Постановление Правительства Пермского края от 5 июня 2024 г. N 339-п "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Пермского края в сфере недропользования"

В целях приведения в соответствие с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах", Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", совершенствования процедур регионального государственного геологического контроля (надзора) на территории Пермского края Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в отдельные постановления Правительства Пермского края в сфере недропользования (далее - изменения).

2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением пунктов 2.2.2, 2.2.3 изменений, которые вступают в силу с 1 сентября 2024 года.

Губернатор Пермского края

Д.Н. Махонин

Утверждены
постановлением
Правительства Пермского края
от 05.06.2024 N 339-п

Изменения,
которые вносятся в отдельные постановления Правительства Пермского края в сфере недропользования

1. Пункт 1.7 Порядка использования собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков в границах данных земельных участков без применения взрывных работ для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительства подземных сооружений на глубину до пяти метров, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 28 апреля 2016 г. N 262-п (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 31 января 2018 г. N 34-п, от 03 марта 2021 г. N 119-п, от 27 июля 2022 г. N 629-п), признать утратившим силу.

2. В Положении о региональном государственном геологическом контроле (надзоре) на территории Пермского края, утвержденном постановлением Правительства Пермского края от 23 декабря 2021 г. N 1053-п "О региональном государственном геологическом контроле (надзоре) на территории Пермского края" (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 18 мая 2022 г. N 416-п, от 11 августа 2022 г. N 670-п):

2.1. в пункте 1.3 слова "гражданами и организациями" заменить словами "организациями, индивидуальными предпринимателями и гражданами (далее - контролируемые лица)";

2.2. в пункте 1.4:

2.2.1. абзац первый изложить в следующей редакции:

"1.4. Региональный геологический надзор направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений контролируемыми лицами обязательных требований в области использования и охраны недр, в том числе по следующим вопросам:";

ГАРАНТ:

Пункт 2.2.2 вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

2.2.2. в абзаце третьем цифры "36.1" заменить цифрами "23.6";

ГАРАНТ:

Пункт 2.2.3 вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

2.2.3. дополнить абзацем следующего содержания:

"соблюдение установленного порядка использования собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков в границах данных земельных участков без применения взрывных работ для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительства подземных сооружений на глубину до пяти метров.";

2.3. в абзаце третьем пункта 1.5 цифры "36.1" заменить цифрами "23.6";

2.4. абзац второй пункта 1.10 изложить в следующей редакции:

"деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, указанные в пункте 1.2 настоящего Положения, в области использования и охраны недр;"

2.5. пункт 1.11 изложить в следующей редакции:

"1.11. Учет объектов, относящихся в соответствии с Законом "О недрах" к участкам недр местного значения, обеспечивается при ведении реестров лицензий на право пользования участками недр местного значения, к которым относятся:

участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые;

участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - питьевое водоснабжение) или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, а также для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ;

участки недр, используемые для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, за исключением подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов, отходов производства и потребления I - V классов опасности, хранилищ углеводородного сырья, и (или) используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.";

2.6. пункт 3.2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"категория значительного риска;";

2.7. пункт 3.4 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"для категории значительного риска - 1 раз в 3 года;";

2.8. пункт 4.6 дополнить абзацами следующего содержания:

"Контролируемое лицо вправе обратиться в Министерство с заявлением о проведении в отношении его профилактического визита (далее - заявление контролируемого лица).

Министерство рассматривает заявление контролируемого лица в течение десяти рабочих дней с даты регистрации указанного заявления и принимает решение о проведении профилактического визита либо об отказе в его проведении с учетом материальных, финансовых и кадровых ресурсов Министерства, категории риска объекта контроля, о чем уведомляет контролируемое лицо.

Министерство принимает решение об отказе в проведении профилактического визита по заявлению контролируемого лица по основаниям, установленным частью 12 статьи 52 Федерального закона N 248-ФЗ.

В случае принятия решения о проведении профилактического визита по заявлению контролируемого лица Министерство в течение двадцати рабочих дней согласовывает дату проведения профилактического визита с контролируемым лицом любым способом, обеспечивающим фиксирование такого согласования, и обеспечивает включение такого профилактического визита в программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.";

2.9. пункт 5.3 дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

"инструментальное обследование;";

2.10. пункт 5.4 дополнить абзацами десятым - тринадцатым следующего содержания:

"отбор проб (образцов);

инструментальное обследование;

испытание;

экспертиза.";

2.11. пункт 5.6 дополнить абзацами четырнадцатым - семнадцатым следующего содержания:

"отбор проб (образцов);

инструментальное обследование;

испытание;

экспертиза.";

2.12. пункт 5.9 дополнить абзацами шестым, седьмым следующего содержания:

"испытание;

экспертиза.";

2.13. в пункте 5.10 абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"наименование объекта контроля - участка недр местного значения (при наличии) и (или) наименование организации - контролируемого лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, гражданина - контролируемого лица, в отношении которых проводится мероприятие по контролю без взаимодействия, их основные государственные регистрационные номера и идентификационные номера налогоплательщика;";

2.14. пункт 5.13 изложить в следующей редакции:

"5.13. Индивидуальный предприниматель, гражданин, являющиеся контролируемыми лицами, вправе представить в уполномоченный орган информацию о невозможности присутствия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в случаях:

введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части;

назначения административного наказания индивидуальному предпринимателю, гражданину в виде административного ареста;

избрания в отношении подозреваемых в совершении преступления индивидуального предпринимателя, гражданина меры пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении;

запрета определенных действий, заключения под стражу, домашнего ареста;

наличия обстоятельств, требующих безотлагательного присутствия индивидуального предпринимателя, гражданина в ином месте во время проведения контрольного (надзорного) мероприятия;

заболевания, связанного с утратой трудоспособности (при предоставлении подтверждающих документов);

отпуска (при предоставлении подтверждающих документов).";

2.15. в абзаце втором пункта 6.2 слова "(заместителя руководителя уполномоченного органа)" исключить;

2.16. пункт 6.12 признать утратившим силу;

2.17. в приложении к Положению о региональном государственном геологическом контроле (надзоре) на территории Пермского края:

2.17.1. пункт 1.1 признать утратившим силу;

2.17.2. пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Объекты контроля, подлежащие к отнесению в соответствии с пунктами 1, 2 настоящих критериев к категориям среднего риска, умеренного риска, низкого риска, подлежат отнесению к категориям значительного риска, среднего риска, умеренного риска соответственно при наличии одного из следующих решений, вступивших в законную силу в течение 3 лет, предшествующих дате принятия решения об отнесении объекта регионального геологического надзора к категории риска:";

2.17.3. в пункте 3.1 слова "юридическому лицу, его должностным лицам или индивидуальному предпринимателю" заменить словами "контролируемому лицу и (или) его должностному лицу";

2.17.4. пункты 4, 5 изложить в следующей редакции:

"4. Объекты регионального геологического надзора, подлежащие отнесению в соответствии с пунктом 3.1 настоящих критериев к категориям значительного риска, среднего риска, умеренного риска, подлежат отнесению к категориям среднего риска, умеренного риска, низкого риска соответственно после устранения в установленный срок выявленного нарушения обязательных требований, подтвержденного результатами контрольного (надзорного) мероприятия.

5. Объекты регионального геологического надзора, которые отнесены в соответствии с пунктами 3.2, 3.3 настоящих критериев к категориям значительного риска, среднего риска, умеренного риска, подлежат отнесению к категориям среднего риска, умеренного риска, низкого риска соответственно при отсутствии в течение 3 лет, предшествующих дате принятия решения об отнесении объекта геологического надзора к категории риска, вступивших в законную силу решений, предусмотренных настоящим пунктом, и одновременном соблюдении требований законодательства Российской Федерации о недрах.".