Приложение N 2. Программа постинтернатного сопровождения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей до 23 лет Октябрьского муниципального района Челябинской области "Навстречу взрослой жизни"

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 14 февраля 2023 г. - Постановление Администрации Октябрьского муниципального района от 14 февраля 2023 г. N 132

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2
к постановлению администрации
Октябрьского муниципального района
от 18 сентября 2020 г. N 538

Программа
постинтернатного сопровождения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей до 23 лет Октябрьского муниципального района Челябинской области "Навстречу взрослой жизни"

С изменениями и дополнениями от:

14 февраля 2023 г.

Паспорт
программы постинтернатного сопровождения выпускников

Нормативно - правовая база для использования в работе по постинтернатному сопровождению выпускников	1. Конституция Российской Федерации. 2. Гражданский кодекс Российской Федерации. 3. Жилищный кодекс Российской Федерации. 4.3акон Российской Федерации "Об образовании". 5. Федеральный закон от 19.04.1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской федерации" 6. Федеральный закон от 24.07.1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в РФ" 7. Федеральный закон от 21.12.1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" 8. Федеральный закон от 24.04.2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве". 9. Распоряжение Правительства РФ от 25 августа 2014 г. N 1618-р "Об утверждении Концепции государственной семейной политики в РФ на период до 2025 г." 10. Закон Челябинской области от 23.08.2007 года N 191-ЗО "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Челябинской области". 11.Закон Челябинской области от 25.10.2007 года N 212-ЗО "О мерах социальной поддержки детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье" 12. Уставом об МКУСО СРЦ "Надежда", настоящим положением.
Разработчики программы	Муниципальное казенное учреждение социального обслуживания "Социально - реабилитационный центр для несовершеннолетних Надежда" Октябрьского муниципального района Челябинской области. Отделение социально-правовой помощи.
Цель программы	Оказание комплексной: социальной, психолого-педагогической, юридической и иной помощи выпускникам из числа лиц детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей до 23 лет, Октябрьского муниципального района Челябинской области на начальном этапе их самостоятельной жизни; формирование социально-правовой грамотности выпускников; индивидуальное сопровождение и поддержка выпускника для успешной социальной адаптации и их самореализации.
Задачи программы	1. Защита прав и интересов выпускников; 2. Содействие профессиональному самоопределению воспитанников; 3. Повышение уровня правовой грамотности выпускников (жилищное, семейное, трудовое законодательство и др.); 4. Сбор статистических материалов, характеризующих постинтернатную жизнь выпускников; 5. Выявление причин не успешности их самостоятельного жизнеустройства; 6. Разработка предложений по социально - психологической коррекции опыта выпускников с целью подготовки их к позитивному жизненному выбору; 7. Создание банка данных выпускников.
Сроки реализации программы	Программа реализуется в течение периода нахождения выпускника на постинтернатном сопровождении. Постинтернатное сопровождение завершается по истечению срока действия договора на основании заключения о результатах постинтернатного сопровождения.
Ожидаемый результат	1.100% охват выпускников из числа лиц детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Октябрьского муниципального района Челябинской области в возрасте от 18 - 23, нуждающихся в социальной поддержке; 2.Социализация и адаптация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа в обществе; 3.Организация межведомственного взаимодействия по оказанию помощи выпускникам, защите прав и их законных интересов; 4.Совершенствование форм адресной помощи выпускникам; 5.Формирование и ведение базы выпускников, системное обновление информации

Пояснительная записка

Проблема социальной адаптации лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей до 23 лет остается актуальной в сфере помощи детям и семьям.

Социализация - это процесс усвоения человеком жизненного опыта, системы социальных связей и отношений. Результатом этого является формирование личности, имеющей те характерные особенности, которые могут позволить успешно продвигаться в обществе. Вступая в самостоятельную жизнь, выпускники сталкиваются с проблемами, которые большинство из них не могут решить самостоятельно, не в состоянии полноценно адаптироваться в обществе. Большинство выпускников на протяжении еще одного-трех лет нуждаются в поддержке и помощи. Анализ данных проблем позволяет сделать вывод о назревшей необходимости системных действий, применения эффективных, согласованных механизмов преодоления сложившейся ситуации, построения целостной системы постинтернатного сопровождения.

Постинтернатным сопровождением признается вид социальной поддержки лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте от 18 до 23 лет, с целью оказания им содействия в получении образования, трудоустройстве, защите и обеспечении реализации права на жилое помещение, приобретении навыков адаптации в обществе, психического, нравственного и духовного развития, который осуществляется по договору о постинтернатном сопровождении.

Продолжение учебы, трудоустройство, построение конструктивных взаимоотношений с ровесниками и взрослыми, получение и обустройство своего жилья, ведение домашнего хозяйства, распределение денежных средств - вот актуальные проблемы выпускника.

Проанализировав существующие проблемы, возникла необходимость в создании комплексной программы по системе постинтернатного сопровождения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 18 до 23 лет муниципальным казенным учреждением социального обслуживания "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Надежда" Октябрьского муниципального района Челябинской области (далее - МКУСО СРЦ "Надежда") - "Навстречу взрослой жизни".

Цель программы:

Оказание комплексной (социальной, психологической, педагогической, юридической и др.) лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 18 до 23 лет в Октябрьском муниципальном районе Челябинской области на начальном этапе их самостоятельной жизни; индивидуальное сопровождение и поддержка для успешной социальной адаптации и его самореализации; формирование социально-правовой грамотности выпускников.

Задачи программы:

1. Защита прав и интересов лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 18 до 23 лет.

2. Содействие профессиональному самоопределению.

3. Повышение уровня правовой грамотности (жилищное, семейное, трудовое законодательство и др.).

4. Сбор статистических материалов, характеризующих постинтернатную жизнь лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 18 до 23 лет.

5. Выявление причин не успешности их самостоятельного жизнеустройства.

6. Разработка предложений по социально - психологической коррекции опыта лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 18 до 23 лет с целью подготовки их к позитивному жизненному выбору.

7. Создание банка данных лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 18 до 23 лет.

Принципы постинтернатного сопровождения выпускников:

1. Принцип индивидуального подхода - реализуется путем осуществления адаптационной работы с учетом особенностей выпускника.

2. Принцип законности - предусматривает соблюдение требований, законодательства РФ и Челябинской области в работе с выпускниками.

3. Принцип комплексности - предполагает реализацию системного подхода в работе с выпускниками.

4. Принцип взаимодействия - определяет порядок работы с выпускниками всех компетентных структур.

5. Принцип ответственности - предполагает конкретных исполнителей поставленных целей.

6. Принцип толерантности - предполагает терпимость, профессиональную сдержанность и отсутствие осуждения по отношению к расовым, религиозным, личностным особенностям, отклоняющимся от стереотипа.

7. Принцип безопасности - предполагает создание доверительной атмосферы между выпускниками образовательных учреждений и специалистами учреждения.

8. Принцип ресурсности - предусматривает готовность выпускников к реабилитационной работе, мотивацию к изменениям, наличие положительного потенциала.

9. Принцип равной ответственности - определяет ответственность каждого объекта: выпускника и специалиста.

Направление работы для реализации программы:

1. Патронаж и знакомство с лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 18 до 23 лет, с целью выявления нуждаемости в конкретных видах услуг (социально-педагогических, социально-медицинских, социально-психологических, экономических, правовых и др.).

2. Анкетирование и диагностика лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 18 до 23 лет.

3. Информирование по интересующим вопросам.

4. Психолого-педагогическое просвещение лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 18 до 23 лет с привлечением психолога.

5. Индивидуальное консультирование: в вопросах, связанных с правом граждан на социальное обслуживание, правовая культура родителей, ориентирование выпускников на здоровый образ жизни.

6. Индивидуальные беседы, консультирования, психокоррекция (с привлечением психолога).

7. Привлечение выпускников на занятия, праздники, экскурсии и другие культурно-массовые мероприятия, проводимые в отделениях учреждения.

8. Оказание помощи в оформлении пособий, субсидий на оплату жилья, пенсий и т.п.

Прием на постинтернатное сопровождение осуществляется на основании следующих документов:

Постинтернатное сопровождение осуществляется на основании первичных документов, переданных органом опеки попечительства Управления социальной защиты населения.

Решение о постановке на постинтернатное сопровождение осуществляется на "Социально-психолог-педагогическом" консилиуме при Управлении социальной защиты населения Октябрьского муниципального района при наличии следующих документов:

- заявление об установлении постинтернатного сопровождения;

- документ, удостоверяющий личность.

Заявление об установлении постинтернатного сопровождения регистрируются в течение 2 рабочих дней со дня их поступления в организацию для детей-сирот.

В течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления:

- организуется заключение договора постинтернатного сопровождения между совершеннолетним лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и МКУСО СРЦ "Надежда";

- составляет индивидуальный план постинтернатного сопровождения;

Основанием для отказа в постинтернатном сопровождении является отсутствие у заявителя права на постинтернатное сопровождение.

МКУСО СРЦ "Надежда" в полной мере обеспечивает реализацию индивидуального плана постинтернатного сопровождения путем взаимодействия с различными службами и ведомствами;

В случае отказа заявителя от реализации отдельных мероприятий индивидуального плана отметка об отказе ставится в индивидуальном плане постинтернатного сопровождения;

Договор постинтернатного сопровождения прекращается в связи с истечением его срока действия на основании заключения о результатах постинтернатного сопровождения.

Виды, объем и условия предоставления социальных услуг устанавливаются в соответствии с потребностью заявителя;

Предоставление социальных услуг осуществляется в сроки, определенные в договоре.

Прием на постинтернатное сопровождение и его отчисление оформляется приказом директора МКУСО СРЦ "Надежда".

Комплектование личных дел осуществляется специалистами социально-правового отделения МКУСО СРЦ "Надежда" (социального педагога, педагога-психолога, специалиста по социальной работе) и дополняется документами из государственных и муниципальных органов путем межведомственного взаимодействия и т. п.

Постинтернатное сопровождение, направленное на оказание помощи лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте от 18 до 23 лет (без проживания) в социальной адаптации, получении профессии и трудоустройстве, подготовке к семейной жизни и др. осуществляется специалистами и кураторами по постинтернатному сопровождению, по направлениям:

- информационно-аналитическое;

- социально-психологическое;

- организационно-методическое.

Информационно-аналитическое направление: формирование личных дел лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте от 18 до 23 лет, обратившихся за помощью, осуществление обмена необходимой информацией с организациями и учреждениями. Анализ профессионально-личностного становления. Ведение карт сопровождения; обследование жилищно-бытовых условий. Отслеживание результатов сопровождения.

Социально-психологическое направление: защита личных, жилищных имущественных прав и интересов лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте от 18 до 23 лет. Предоставление консультаций по вопросам профессиональной ориентации, получения профессионального образования и трудоустройства. Социальный патронат. Организация работы по повышению психологической устойчивости. Оказание помощи выпускникам в решении социально-бытовых вопросов. Организация реабилитационных мероприятий для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 18 до 23 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Организационно-методическое направление: организация деятельности (педагогов, психологов учреждения и государственных органов, СОНКО (социальных партнёров), направленной на поддержку лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте от 18 до 23 лет. Организация теоретических семинаров по обучению лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 18 до 23 лет, состоящих на постинтернатном сопровождении педагогами социально-правовой и психолого-педагогической, юридической и иной помощи. Выпуск методических материалов, брошюр по организации индивидуального сопровождения и поддержки лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 18 до 23 лет состоящих на постинтернатном сопровождении в процессе их социализации.

Система мероприятий программы

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки исполнения
I. Информационно - аналитическое
1.1	Создание и ведение банка данных о лицах из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте от 18 до 23 лет.	постоянно
21.2	Заключение договоров на постинтернатное сопровождение в течение года.	по мере обращения выпускника
1.3	Разработка и реализация ИППСУ.	по мере обращения выпускника
1.4	Ведение маршрута сопровождения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 18 до 23 лет.	постоянно
1.5	Отслеживание результатов сопровождения.	1 раз в квартал
1.6	Размещение и своевременное обновление информации (стенд, официальный сайт) об учреждении по постинтернатному сопровождению в МКУСО СРЦ "Надежда".	1 раз в квартал
1.7	Мониторинг успешности адаптации выпускника.	2 раза в год
1.8	Мониторинг количества услуг, предоставляемых лицам, находящимся на постинтернатном сопровождении.	1 раз в квартал
1.9	Обмен необходимой информацией с организациями и учреждениями.	по мере необходимости
II. Социальное сопровождение
2.1	Содействие в сборе документов на получение жилья в течение года	постоянно
2.2	Содействие в оформлении, восстановлении документов на получение жилья	в течение года
2.3	Помощь в обустройстве собственного жилья и быта лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 18 до 23 лет	в течение года
2.4	Содействие в оформлении, восстановлении документов	в течение года
2.5	Помощь в трудоустройстве	в течение года
22.6	Содействие в постановке на учет в Центр занятости населения и предоставлении льгот выпускникам, впервые ищущим работу	в течение года
2.7	Поддержка в трудных жизненных ситуациях	в течение года
2.8	Социальный патронат	в течение года
2.9	Содействие в оформлении регистрационного учета по месту жительства	в течение года
2.10	Содействие в получении юридической помощи	в течение года
2.11	Содействие в оказании медицинской помощи в объеме программы государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи. (Разъяснение прав и обязанностей по договору обязательного медицинского страхования, ознакомление с перечнем и объемом медицинской помощи; содействие в обеспечении своевременного обращения выпускника и его детей в медицинские учреждения)	в течение года
2.12	Содействие формированию навыков достойного поведения, (толерантность, равенство, уважение, взаимопонимание, умение оценивать ситуацию, бесконфликтность и др.) принятия самостоятельных решений, преодоление внутренних социально-психологических барьеров	в течение года
2.13	Практикумы по рациональному использованию денежных средств. (Расчет бюджета на неделю, месяц, год. Покупка продуктов питания и промышленных товаров первой необходимости (предметов личной гигиены, моющих и чистящих средств, одежды, обуви и пр. на одежду и питание). Рациональное использование денежных средств, находящихся на сберегательных счетах).	по мере необходимости
2.14	Беседа по вопросам трудоустройства (как подготовиться к первому собеседованию, какие документы надо подготовить, какие права и обязанности есть у работника и работодателя, на какие пункты в трудовом договоре нужно обратить особое внимание и пр.)	при обращении
12.15	Помощь в составлении резюме для будущего работодателя	при обращении
12.16	Поддержка молодых родителей и матерей одних воспитывающих детей.	при обращении
3. Организационно-методическое.
3.1	Разработка планов индивидуального сопровождения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 18 до 23 лет (проблемы и пути решения)	в течение года
3.2	Участие в семинарах, конференциях, круглых столах по проблеме постинтернатного сопровождения выпускников	в течение года
3.3	Информационно - просветительская работа: - по профилактике правонарушений; - охрана здоровья и физическое развитие; - оказание помощи в решении социально - бытовых вопросов; - оказание помощи по вопросам профессиональной ориентации и получения образования; - защита жилищных и имущественных прав; - оказание правовой помощи согласно плана работы отделения постинтернатного сопровождения выпускников.	в течение года
3.4	Разработка буклетов, анкет, памяток для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 18 до 23 лет	в течение года
3.5	Изучение опыта работы по организации постинтернатного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте от 18 - 23 лет.	постоянно

Ожидаемые результаты

Непосредственный результат реализации программы постинтернатного сопровождения лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте от 18 - 23 лет достигается путем выполнением запланированного комплекса мероприятий в рамках программы постинтернатного сопровождения.

Конечные результаты эффективной реализации программы постинтернатного сопровождения лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте от 18 - 23 лет:

- Достаточный социальный и личностный потенциал у лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 18 до 23 лет для самостоятельной жизни и успешной интеграции в современном обществе;

- Социальная, личностная и профессиональная самореализация лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 18 до 23 лет;

- Получение данных о проблемах и нарушениях адаптации, возможность их оперативного использования;

- Накопление статистической базы данных, характеризующих постинтернатную жизнь лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 18 до 23 лет.

Реализация мероприятий программы позволяет обеспечить эффективную деятельность подразделения по созданию благоприятных условий для комплексного решения вопросов сопровождения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 18 до 23 лет, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, направленную на их успешную социальную адаптацию.

Источником получения информации о показателях, используемых при оценке эффективности программы, являются ежеквартальная оценка деятельности МКУСО СРЦ "Надежда" по постинтернатному сопровождению лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 18 до 23 лет.