Раздел 2. Порядок проведения отбора

Раздел 2. Порядок проведения отбора

2.1. В целях проведения отбора получателей субсидии, не позднее чем за пять дней до даты начала проведения отбора, департамент размещает на официальном сайте органов местного самоуправления города Югорска по электронному адресу: www.admugorsk.ru (далее - официальный сайт) объявление о проведении отбора, с указанием:

- сроков проведения отбора;

- даты начала подачи или окончания приема заявлений участников отбора. Дата окончания приема заявлений не может быть ранее пятого календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

- наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Департамента;

- результатов предоставления субсидии;

- доменного имени и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

- требований к участникам отбора и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка;

- категории объектов отбора;

- порядка подачи заявлений участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию предложений (заявлений), подаваемых участниками отбора;

- порядка отзыва заявлений участников отбора, порядка возврата заявления участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявления участников отбора, порядка внесения изменений в заявление участников отбора;

- правил рассмотрения и оценки заявлений участников отбора;

- порядка возврата заявлений на доработку;

- порядка отклонения заявлений, а также информацию об основаниях их отклонения;

- порядка оценки заявлений, включающий критерии оценки, показатели критериев оценки, и их весовое значение в общей оценке, необходимую для представления участником отбора информацию по каждому критерию оценки, показателю критерия оценки, сведения, документы и материалы, подтверждающие такую информацию, минимальный проходной балл, который необходимо набрать по результатам оценки заявлений участникам отбора для признания их победителями отбора, сроки оценки заявлений, а также информацию об участии или неучастии комиссии и экспертов (экспертных организаций) в оценке заявлений;

- объема распределяемой субсидии в рамках отбора;

- предельное количество победителей отбора;

- срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

- даты размещения результатов отбора на официальном сайте, которая не может быть позднее четырнадцатого календарного дня, следующего за днем определения победителя (победителей) отбора.

2.2. Участник отбора вправе со дня размещения объявления о проведении отбора и до окончания срока приема заявлений направить в департамент (по адресу электронной почты либо нарочно) запрос о разъяснении положений объявления о проведении отбора, подписанный участником отбора или лицом, уполномоченным на осуществление действий от имени участника отбора, и скрепленный печатью участника отбора (при наличии).

Департамент обеспечивает направление участнику отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора в течение трех рабочих дней со дня регистрации запроса. Письмо департамента направляется участнику отбора на адрес электронной почты, указанный в запросе, или путем личного вручения участнику отбора (уполномоченному лицу) или в случае отсутствия в запросе адреса электронной почты и невозможности личного вручения - почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в запросе.

2.3. Участник отбора должен соответствовать следующим требованиям на дату подачи заявления:

а) не являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участие офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

б) не находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

в) не находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

г) не получать средства из бюджета города Югорска в соответствии с иными муниципальными правовыми актами, на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;

д) не являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

е) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием городской округ город Югорск Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

ж) участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если такие требования предусмотрены правовым актом).

2.4. Для участия в отборе участники отбора направляют в Департамент заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с приложением заверенных копий следующих документов:

- документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени Получателя субсидии;

- правоустанавливающие документы на объекты коммунальной инфраструктуры, включенные в заявление (свидетельство о регистрации права собственности на объект, договор хозяйственного ведения и иные документы, подтверждающие право собственности);

- контракт (договор) на выполнение капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры с приложением сводного сметного расчета, локального сметного расчета к контракту (договору);

- расчет планового размера субсидии;

- информационную карту получателя субсидии по форме приложения 2 к настоящему Порядку;

- согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора предложении, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица);

- документы, подтверждающие наличие производственной базы (в собственности или аренде) и/или аварийно-восстановительной бригады (при наличии).

2.5. Копии документов принимаются при предъявлении подлинников документов (в случае, если копии документов не заверены нотариально), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

2.6. Участник отбора вправе предоставить дополнительные документы, которые, по его мнению, имеют значение для принятия решения о предоставлении субсидии.

2.7. Документы предоставляются в прошнурованном и пронумерованном виде, с обязательной описью представленных документов, с указанием страниц. Копии документов должны содержать удостоверительную подпись, подпись уполномоченного лица и печать (при наличии).

2.8. Регистрация заявления осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству. Датой подачи заявления является дата регистрации обращения участника отбора.

В случае направления заявления почтовым отправлением, заявление регистрируется в день поступления конверта с документами в департамент.

2.9. Информация о дате, регистрационном номере и времени регистрации заявлений участников отбора размещается Департаментом на официальном сайте не позднее третьего рабочего дня с даты регистрации заявления.

2.10. Участник отбора вправе отозвать заявление, внести изменения в любое время до даты окончания подачи заявлений, посредством направления в департамент заявления об отзыве заявления (заявление о внесении изменений в заявление), подписанного участником отбора или уполномоченным лицом и скрепленного печатью участника отбора (при наличии).

Департамент в течение одного дня со дня поступления заявления об отзыве заявления возвращает заявление участнику отбора.

Внесение изменений в заявление осуществляется путем отзыва и подачи нового заявления. Внесение изменений в заявление допускается не позднее 1-го дня до даты окончания приема заявлений.

2.11. Департамент в срок не более десяти рабочих дней после дня окончания приема заявлений осуществляет рассмотрение заявлений, представленных участниками отбора. Возврат заявлений на доработку не предусматривается.

2.12. С целью подтверждения соответствия участников отбора требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего раздела Главный распорядитель в течение трех рабочих дней с даты регистрации заявления:

- запрашивает выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе "Прозрачный бизнес" на сайте Федеральной налоговой службы (https://www.nalog.gov.ru);

- осуществляет поиск по Перечню организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму (https://www.fedsfm.ru/documents/terr-list);

- осуществляет поиск по Перечню организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения (https://www.fedsfm.ru/documents/omu-list);

- посредством межведомственного запроса запрашивает у главных администраторов доходов бюджета города Югорска информацию о наличии просроченной задолженности по возврату в бюджет города Югорска субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности перед местным бюджетом (далее - просроченная задолженность).

При наличии просроченной задолженности главные администраторы доходов бюджета города Югорска в течение 2 дней со дня получения запроса направляют указанную информацию главному распорядителю.

2.13. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представленных документов и сведений.

2.14. Основаниями для отклонения заявлений участников отбора являются:

2.14.1. Несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка;

2.14.2. Непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Порядка;

2.14.3. Недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия установленным настоящим порядком требованиям;

2.14.4. Подача участником отбора заявления после даты и (или) времени, определенных для подачи заявлений;

2.14.5. Несоответствие участника отбора категориям получателя субсидии, установленной пунктом 1.5 настоящего Порядка;

2.14.6. Несоответствие представленных участником отбора заявления и (или) документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, предусмотренных настоящим Порядком.

2.15. В случае несоответствия Участника отбора требованиям, установленным настоящим Порядком Департамент направляет Участнику отбора соответствующее уведомление в срок не позднее 10 рабочих дней после даты окончания приема заявлений участников отбора.

2.16. Для рассмотрения заявлений, в том числе представленных документов и проверки соответствия Получателя субсидии категориям, созывается Комиссия по рассмотрению и оценке заявлений участников отбора на предоставление субсидии на финансовое обеспечение затрат производителям товаров (услуг), осуществляющих свою деятельность на территории города Югорска (далее - Комиссия). При необходимости привлекаются сторонние специалисты.

Организационные мероприятия по работе Комиссии осуществляет секретарь, во время его отсутствия обязанности секретаря по решению председателя Комиссии возлагаются на одного из членов Комиссии.

Заседания Комиссии проводятся при присутствии более пятидесяти процентов членов Комиссии. Председатель Комиссии, а во время его отсутствия - заместитель председателя Комиссии, проводит заседания, руководит работой Комиссии.

2.17. Критериями отбора объектов коммунальной инфраструктуры являются:

2.17.1. Техническое состояние объекта коммунальной инфраструктуры, которое может повлечь угрозу для жизни и здоровья населения и окружающей среды.

2.17.2. Объект коммунальной инфраструктуры включен в перечень мероприятий по реализации программы "Перевод индивидуальных жилых домов, расположенных на территории города Югорска на индивидуальное отопление на 2023 - 2025 годы" (далее - Программа), утвержденной постановлением администрации города Югорска 07.06.2023 N 757-п.

2.18. Победителем отбора признается тот участник отбора, заявление которого зарегистрировано первым и соответствует данному порядку.

2.19. В случаях увеличения главному распорядителю бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии в пределах текущего финансового года, отказа победителя отбора получателей субсидий от заключения соглашения, расторжения соглашения с получателем субсидии и наличия участников отбора получателей субсидий, прошедших отбор получателей субсидий и не признанных победителями отбора получателей субсидий по причине недостаточности лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии или признанных победителями отбора получателей субсидий, заявления которых в части запрашиваемого размера субсидии не были удовлетворены в полном объеме, субсидия может распределяться без повторного проведения отбора получателей субсидий с учетом присвоенного ранее номера в рейтинге.

Заявления участников отбора оцениваются и сопоставляются Комиссией согласно порядку ранжирования заявок, предусмотренному приложением 3 к Порядку.

По результатам отбора комиссией формируется перечень получателей субсидии с учетом присвоенного номера в рейтинге.

2.20. Комиссия выносит решение о соответствии/несоответствии участника отбора категориям и критериям отбора, и оформляет протокол, который содержит:

- дату, время и место проведения рассмотрения заявлений;

- информацию об участниках отбора, заявления которых были рассмотрены;

- информацию об участниках отбора, заявления которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют заявления;

- последовательность оценки заявлений, присвоенные заявлениям значения по каждому из предусмотренных критериев оценки, показателей критериев оценки;

- наименование получателя (получателей) субсидии, с которым предлагается заключить соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

Протокол подписывается членами Комиссии, присутствовавшими на заседании Комиссии, и в течение 5 рабочих дней размещается на официальном сайте а также направляется Получателю субсидии. Приложением к протоколу оформляется таблица соответствия Получателя категориям.

2.21. В случае, если по окончании срока подачи заявлений на участие в отборе подано только одно заявление или не подано ни одного заявления, отбор признается несостоявшимся. Если отбор признан несостоявшимся, Главный распорядитель заключает соглашение о предоставлении субсидии с единственным Кандидатом признанным соответствующим требованиям Порядка.

2.22. В случае уменьшения или отмены ранее доведенных Департаменту лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии, Департамент вправе принять решение об отмене отбора получателей субсидии. Информация об отмене отбора размещается на официальном сайте органов местного самоуправления города Югорска по электронному адресу: www.admugorsk.ru не позднее чем за один рабочий день до даты окончания подачи заявлений.