Глава 2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Глава 2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

На сегодняшний день сеть учреждений культуры города составляет 26 учреждений. Всего же в ведомстве управления культуры находятся 29 учреждений, в том числе 3 государственных - Набережночелнинский государственный театр кукол, Набережночелнинский государственный татарский драматический театр имени Аяза Гилязова, Набережночелнинский колледж искусств.

Происходящие в последние годы в обществе процессы совершенствования политической, экономической и социальной сфер жизни выявили глубокий разрыв между имеющимся культурным потенциалом и состоянием материально-технического и организационно-правового обеспечения сферы культуры. Неблагоприятную ситуацию для развития культуры и искусства обуславливают и устойчивый дефицит бюджета, и тенденция к снижению реальных доходов населения. Это привело к ухудшению состояния ряда памятников архитектуры, истории и культуры на территории города. Отсутствует необходимая инфраструктура для использования памятников истории и культуры как объектов научного исследования и туризма. Не отвечают требованиям состояние и развитие музейного фонда города (Историко-краеведческий музей и Картинная галерея) и музеев как традиционных мест сохранения и трансляции культурного наследия. Слабая техническая оснащенность музеев не позволяет эффективно проводить компьютеризацию музейного фонда. Снижается популярность и значимость досуговых учреждений культуры. Серьезное положение сложилось в дальнейшей эксплуатации клубных, концертных учреждений, библиотек, музеев и организаций дополнительного образования отрасли культура. Многим из них требуется капитальный ремонт: МАУК "ДК "КАМАЗ", МАУК "Концертный зал имени Сары Садыковой", МБУ "Централизованная библиотечная система", МАУК "Органный зал", МАУДО "Детская школа искусств" и др. Между тем, остро стоит вопрос строительства зданий культурных учреждений в новых микрорайонах города.

18 городских библиотек нуждаются в обеспечении помещениями, соответствующими требованиям. Сокращается объем поступлений литературы в городские библиотеки. Средняя книгообеспеченность на 1 жителя города составляет лишь 1,4 (в Российской Федерации - 7,0; в Республике Татарстан - 6,0); на 1 читателя - 12 книг (в Российской Федерации - 17,5; в Республике Татарстан - 16).

Услуги детских школ искусств остаются востребованными. Юных челнинцев обучают по 23 специальностям. Помимо общеразвивающих программ, в школах искусств реализуются дополнительные предпрофессиональные общеобразовательные программы в области искусства, прием на которые происходит на конкурсной основе.

Стабильными остаются и основные показатели деятельности организаций дополнительного образования отрасли культура - успеваемость, качество обучения и поступление в профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования.

Профессиональные творческие коллективы города на сегодняшний момент также испытывают трудности, общие для творческих коллективов города: это слабая материально-техническая база, недостаточное финансирование гастрольной деятельности, отсутствие грантовой поддержки.

С другой стороны, для них характерны все те же проблемы, что и для всей культуры в целом:

1) отсутствие системы рекламных мероприятий по пропаганде профессионального искусства и воспитанию зрительской культуры;

2) кадровые проблемы;

3) отсутствие системы организации гастролей профессиональных коллективов.

Кадровая проблема остается одной из ключевых, так как экономический потенциал отрасли культуры в первую очередь определяют трудовые ресурсы.

На сегодняшний день наиболее обеспечены профессиональными кадрами организации дополнительного образования отрасли культура. Культурно-досуговые учреждения (клубы, музеи, библиотеки, театры, хореографические коллективы) нуждаются в укреплении кадровой базы.

Из-за низкой заработной платы молодые специалисты не всегда идут с желанием в вышеперечисленные учреждения. Сохранение и пополнение кадрового потенциала с каждым годом становится все сложнее.

Реализация данной программы позволит преодолеть существующие трудности в деятельности учреждений сферы культуры, обеспечить целенаправленную работу по сохранению культурного наследия и развитию культурного потенциала города. Программа предусматривает объединение интеллектуальных, творческих, организационных и финансовых возможностей.

Главная особенность культуры заключается в том, что результаты культурной деятельности выражаются в отложенном по времени социальном эффекте и проявляются в увеличении интеллектуального потенциала, изменении ценностных ориентиров и норм поведения индивидуумов, что в конечном итоге влечет за собой изменения в основах функционирования общества.

В программе используется система индикаторов и цифровых показателей, характеризующих текущие результаты культурной деятельности. При этом конкретные подпрограммы содержат свои собственные показатели результативности.