Приложение. Положение о порядке и условиях предоставления жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа в Уйском муниципальном районе

Приложение
к решению Собрания депутатов
Уйского муниципального района
"Об утверждении Положения
о порядке и условиях предоставления
жилых помещений специализированного
муниципального жилищного фонда
детям-сиротам и детям, оставшихся
без попечения родителей, лицам из их числа
в Уйском муниципальном районе"
от 10 июня 2022 г. N 147

Положение
о порядке и условиях предоставления жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа в Уйском муниципальном районе

I. Общие положения

1. Настоящее положение устанавливает назначение жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа (далее - дети-сироты), определяет порядок его формирования, основания и порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам, полномочия структурных подразделений администрации Уйского муниципального района по предоставлению жилых помещений детям-сиротам, порядок выселения из жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда для детей-сирот.

2. Положение разработано в соответствии с:

1) Гражданским кодексом Российской Федерации;

2)Жилищным кодексом Российской Федерации;

3)Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

4)Законом Челябинской области от 25.10.2007 N 212-ЗО "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье";

5)Законом Челябинской области от 22.12.2005 N 442-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

6)Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений" (с изменениями и дополнениями);

7)Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции";

8)постановлением Правительства Челябинской области от 15.04.2013 N 136-П "Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями специализированного жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа";

9)СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях";

10)Уставом Уйского муниципального района.

II. Назначение и формирование специализированного муниципального жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот

3. Формирование специализированного муниципального жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот осуществляет администрация Уйского муниципального района (далее - администрация) следующими способами:

1)приобретение жилых помещений в муниципальную собственность Уйского муниципального района путем заключения договоров купли-продажи жилых помещений в порядке, установленном действующим законодательством;

2)участие в долевом строительстве многоквартирных жилых домов;

3)строительство многоквартирных жилых домов для детей-сирот.

4. Жилые помещения, приобретенные муниципальным образованием для детей-сирот, включаются в специализированный муниципальный жилищный фонд для детей-сирот постановлением администрации Уйского муниципального района.

5. Жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

III. Полномочия структурных подразделений администрации по обеспечению жилыми помещениями специализированного муниципального жилищного фонда детей-сирот

6. На администрацию Уйского муниципального района возлагается:

6.1 создание комиссии по обследованию жилых помещений, приобретаемых для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей из числа на соответствие санитарным и техническим нормам. Комиссия должна состоять из специалистов, имеющих соответствующую профессиональную подготовку, необходимые знания и навыки в части обследования жилых помещений. Комиссия создается с целью усиления контроля за качеством приобретаемого в муниципальную собственность жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также установления соответствия приобретаемых жилых помещений условиям муниципальных контрактов, техническим, санитарным и иным требованиям.

Комиссия в пределах своей компетенции в целях приобретения жилых помещений для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обследует предлагаемые для приобретения жилые помещения, выносит решение о соответствии или несоответствии состояния жилого помещения к требованиям по его функциональным характеристикам, пригодности к проживанию, соответствии нормам предоставления жилой площади, составляет акт обследования жилого помещения.

Возглавляет комиссию глава Уйского муниципального района или заместитель главы Уйского муниципального района по строительным вопросам.

7. На Комитет по управлению муниципальным имуществом Уйского муниципального района (далее - Комитет) возлагаются:

7.1) приобретение жилых помещений для детей-сирот: Комитет приобретает жилые помещения из средств субвенции, выделенной Уйскому муниципальному району для осуществления полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, в части обеспечения их жилыми помещениями, в целях обеспечения жильем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа;

7.2) государственная регистрация приобретенных жилых помещений для детей-сирот в органе, осуществляющем государственную регистрацию: в течение 10 рабочих дней со дня заключения муниципального контракта на приобретение жилого помещения представляет его и соответствующие документы в Управление Росреестра по Челябинской области с целью государственной регистрации права муниципальной собственности на жилые помещения и получения свидетельства о государственной регистрации права;

7.3) учет приобретенных жилых помещений для детей-сирот: на основании свидетельства о государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество производит постановку объекта жилого помещения в реестр муниципальной собственности Уйского муниципального района

7.4) направление сведений о приобретенных жилых помещениях в жилищную комиссию администрации Уйского муниципального района (далее - жилищная комиссия),

7.5) внесение записей в реестр муниципальной собственности Уйского муниципального района об отнесении жилого помещения к муниципальному специализированному жилищному фонду (об исключении из фонда), на основании постановлений Администрации Уйского муниципального района "О включении (исключении) жилых помещений в специализированный жилищный фонд для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

7.6) формирование муниципального специализированного жилищного фонда, из которого предоставляются жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же лиц из их числа, и управление указанным фондом

7.7) заключение договоров найма специализированных жилых помещений;

7.8) ведение реестра договоров найма специализированных жилых помещений;

7.9) заключение договоров социального найма по основаниям, предусмотренным разделом VI настоящего Положения.

8. На Управление социальной защиты населения Уйского муниципального района (далее - УСЗН) возлагаются:

8.1) ведение учета детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного муниципального жилищного фонда: прием, регистрация и рассмотрение по существу заявлений законных представителей детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, направление ответов на них;

8.2) подготовка заключения о необходимости включения или об отказе во включении детей-сирот в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот (далее - список);

8.3) установление факта невозможности проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, и составление соответствующего акта;

8.4) направление документов, необходимых для предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда детям-сиротам, в Министерство социальных отношений Челябинской области для их проверки и принятия решения о включении (отказе во включении) детей-сирот в список;

8.5) подготовка и направление в Комитет технического задания о характеристиках, необходимых для приобретения жилых помещений для детей-сирот, а также сведений о необходимом количестве квартир;

8.6) направление в жилищную комиссию документов, необходимых для оформления договоров найма специализированных жилых помещений;

8.7) выявление обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации в целях заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый срок и направления соответствующего заключения в жилищную комиссию;

8.8) осуществление контроля за использованием жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда детьми-сиротами: не реже 1 раза в год проводить осмотр жилого помещение с составлением акта осмотра жилого помещения, фото и (или) видео фиксация осмотра;

9. На жилищную комиссию возлагаются:

9.1) распределение специализированного муниципального жилищного фонда, из которого предоставляются жилые помещения детям-сиротам;

9.2) подготовка проекта постановления администрации района о включении жилых помещений в специализированный муниципальный жилищный фонд - в соответствии со сведениями о приобретенных жилых помещениях для детей-сирот, полученными из Комитета;

9.3) рассмотрение документов, поступивших из УСЗН, о предоставлении жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда детям-сиротам;

9.4) уведомление граждан о предоставлении жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда детям-сиротам: в течение 2 рабочих дней после заседания жилищной комиссии направляется уведомление о принятом решении и сроках подписания договора найма жилого помещения;

9.5) подготовка проектов постановлений администрации о предоставлении жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда детям-сиротам и проектов постановлений администрации об исключении жилого помещения из специализированного муниципального жилищного фонда и включении в муниципальный жилищный фонд социального использования: в течение 5 рабочих дней после заседания жилищной комиссии.

IV. Условия и порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам

10. Решения о предоставлении детям-сиротам жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда принимаются на заседании жилищной комиссии администрации Уйского муниципального района на основании представления УСЗН, содержащего список, с приложением документов, подтверждающих статус детей-сирот. Решение оформляется протоколом заседания комиссии, постановлением администрации.

10.1. Жилые помещения специализированного муниципального жилищного фонда для детей-сирот предоставляются однократно:

детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений;

детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

11. Жилые помещения специализированного муниципального жилищного фонда предоставляются детям-сиротам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям Уйского муниципального района, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным в Уйском муниципальном районе.

12. Жилые помещения специализированного муниципального жилищного фонда предоставляются по месту жительства (пребывания) детей-сирот, включенных в список.

13. Жилые помещения предоставляются детям-сиротам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме детей-сирот, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

14. Подготовка заключения о необходимости включения или об отказе во включении в список детей-сирот для обеспечения жильем осуществляется УСЗН.

15. Жилищная комиссия при поступлении от УСЗН документов о предоставлении жилых помещений детям-сиротам проверяет их и подготавливает проект постановления администрации о предоставлении жилого помещения специализированного муниципального жилищного фонда гражданину из числа детей-сирот.

16. Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Положением, сохраняется за лицами, которые достигли возраста 23 лет после введения в действие Закона Челябинской области от 25.10.2007 N 212-ЗО и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях как дети-сироты, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

V. Порядок заключения, продления и прекращения договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот

17. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании постановления Администрации Уйского муниципального района о предоставлении такого помещения. В течение 10 рабочих дней с даты принятия постановления администрации Уйского муниципального района "О заключении договоров найма жилых помещений в муниципальном специализированном жилищном фонде для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Комитет оформляет, регистрирует и вручает гражданам договоры найма жилых помещений в специализированном жилищном фонде для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

18. По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (муниципалитет) или уполномоченное им лицо (Наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (Нанимателю) данное жилое помещение во владение и пользование для временного проживания. Если Наниматель не является на подписание договора в течение 30 календарных дней со дня принятия постановления о предоставлении ему жилья, Наймодатель направляет дело о предоставлении жилого помещения в жилищную комиссию для передачи жилого помещения другому лицу, нуждающемуся в обеспечении жилым помещением лицу из числа детей-сирот, включенному в список.

19. Срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет пять лет.

20. При наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам, проживающим в жилом помещении специализированного жилищного фонда, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно.

Решение о наличии указанных обстоятельств принимается УСЗН в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 15.04.2013 г. N 136-П, и направляется в жилищную комиссию, которая готовит проект постановления администрации о предоставлении жилого помещения специализированного муниципального жилищного фонда для детей-сирот на новый 5-летний срок.

21. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме в соответствии с Типовым договором найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации.

22. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

23. При расторжении или прекращении договора найма специализированного жилого помещения, за исключением случаев заключения с проживающим лицом договора социального найма, жилое помещение предоставляется иному нуждающемуся в обеспечении жилым помещением лицу из числа детей-сирот, включенному в список.

24. Договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным основаниям, предусмотренным жилищным законодательством. При этом гражданину из числа детей-сирот должно быть предоставлено другое жилое помещение специализированного муниципального жилищного фонда.

25. Дети-сироты не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, находящихся на территории Уйского муниципального района.

VI. Заключение договора социального найма

26. По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (отсутствие заключения УСЗН), занимаемые жилые помещения специализированного муниципального жилищного фонда предоставляются детям-сиротам по договору социального найма.

27. Договор социального найма заключается на основании постановления администрации об исключении жилого помещения из специализированного муниципального жилищного фонда и включении в муниципальный жилищный фонд социального использования.