Приложение. Положение о размещении временных нестационарных аттракционов, развлекательного оборудования, организации оказания услуг по катанию на лошадях (пони) или иных вьючных или верховых животных, на гужевых повозках (санях) на территории городского поселения "Город Людиново"

Приложение
к Постановлению администрации
муниципального района
"Город Людиново и Людиновский район"
от 05.06.2024 N 596

Положение
о размещении временных нестационарных аттракционов, развлекательного оборудования, организации оказания услуг по катанию на лошадях (пони) или иных вьючных или верховых животных, на гужевых повозках (санях) на территории городского поселения "Город Людиново"

1. Общие положения

1.1. Положение о размещении временных нестационарных аттракционов, развлекательного оборудования, организации оказания услуг по катанию на лошадях (пони) или иных вьючных или верховых животных, на гужевых повозках (санях) на территории городского поселения "Город Людиново"(далее - Положение) регулирует отношения, связанные с размещением на территории городского поселения "Город Людиново" временных нестационарных аттракционов, развлекательного оборудования и организацией оказания услуг по катанию на лошадях (пони) или иных вьючных или верховых животных, на гужевых повозках (санях) (далее - Объекты развлечения).

1.2. Требования настоящего Положения распространяются на Объекты развлечения, размещаемые или планируемые к размещению на земельных участках, принадлежащих на праве муниципальной собственности городскому поселению "Город Людиново", или на земельных участках, на которые государственная собственность не разграничена.

1.3. Размещение Объектов развлечения определяется дислокацией (схемой) мест, предусмотренных для их возможного размещения на территории городского поселения "Город Людиново" (приложение N 1).

1.4. Размещение Объектов развлечения в соответствии с дислокацией (схемой) осуществляется за плату, размер которой определяется на основании методики определения размера платы за право размещения Объектов развлечения на территории городского поселения "Город Людиново" (приложение N 2).

1.5. Требования, предусмотренные Положением, не распространяются на отношения, связанные с размещением Объектов развлечения при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых мероприятий, имеющих однодневный характер.

1.6. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

- дислокация (схема) - перечень мест, предусмотренных для возможного размещения временных нестационарных аттракционов на территории городского поселения "Город Людиново";

- временный нестационарный аттракцион - механизированные, немеханизированные и другие виды аттракционов, спроектированные и изготовленные для развлечения посетителей, используемые для коммерческой и некоммерческой эксплуатации, представляющие собой временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения.

- батут (горка) - аттракцион надувной, мобильный немеханизированный, в котором используются пневматические устройства для обеспечения их функционирования;

- развлекательное оборудование - игрушки на колесах (в том числе велосипеды, ролики, самокаты, автомобили педальные, аккумуляторные автомобили, электромобили разных видов, мотоциклы, квадроциклы);

- аттракцион с использованием животных - вид деятельности по обеспечению досуга населения, связанный с организацией верховых поездок и перевозок гужевым транспортом с привлечением животных: лошадей, верблюдов, ослов и т.п., организация выставок с участием животных и птиц (уличный цирк, зоопарк);

- хозяйствующий субъект - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель и лица, применяющие налог на профессиональный доход;

- пользователь услуги - физическое лицо, заказывающее или получающее услуги временных нестационарных аттракционов, развлекательного оборудования, по катанию на лошадях (пони) или иных вьючных или верховых животных, на гужевых повозках (санях);

- уполномоченный орган на заключение договоров о предоставлении места для размещения временных нестационарных аттракционов, развлекательного оборудования, по катанию на лошадях (пони) или иных вьючных или верховых животных, на гужевых повозках (санях) - отдел инвестиций и экономического развития администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" (далее - Отдел).

2. Порядок размещения Объектов развлечения

2.1. Размещение Объектов развлечения на территории городского поселения "Город Людиново" осуществляется на основании договора о предоставлении места для размещения временного нестационарного аттракциона, развлекательного оборудования, организации оказания услуг по катанию на лошадях (пони) или иных вьючных или верховых животных, на гужевых повозках (санях) на территории городского поселения "Город Людиново"(далее - Договор) установленной формы согласно приложениям 4, 5 к настоящему Положению.

2.2. Для размещения Объектов развлечения на территории городского поселения "Город Людиново" хозяйствующий субъект представляет в администрацию муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" заявление установленной формы (приложение 3).

2.3. Одновременно с заявлением хозяйствующий субъект представляет в уполномоченный орган следующие документы:

2.3.1. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица.

2.3.2. Справку налогового органа об отсутствии у хозяйствующего субъекта просроченной задолженности по налогам, иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную не ранее чем за месяц до даты подачи заявления. В случае наличия у хозяйствующего субъекта задолженности по налогам, иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, по страховым взносам, пеням и штрафам предоставляются заверенные им копии платежных документов, подтверждающих оплату такой задолженности;

2.3.3. Схему размещения Объекта развлечения в 2 экземплярах;

2.3.4. Фотографии Объекта развлечения.

2.4. Для заключения договора о предоставлении места для размещения Объекта развлечения на территории городского поселения "Город Людиново" помимо документов, предусмотренных в пункте 2.3 настоящего Положения, хозяйствующий субъект предоставляет заверенные копии следующих документов:

- паспорт (формуляр), руководство по эксплуатации, руководство по техническому обслуживанию и ремонту, акт оценки технического состояния Объекта (для размещения аттракционов);

- заключение специализированной организации о возможности продления срока эксплуатации (для технически сложного аттракциона, отработавшего нормативный срок службы);

- документ, подтверждающий факт приобретения (аренды) временного нестационарного аттракциона (развлекательного оборудования);

- копии документов, подтверждающих назначение ответственных лиц за эксплуатацию и обслуживание аттракциона (для размещения аттракционов);

- копии документов, подтверждающих назначение ответственных лиц за пожарную безопасность

Эксплуатация технически сложного временного нестационарного аттракциона с истекшим сроком использования без внеочередного технического освидетельствования с целью продления срока эксплуатации запрещается.

2.5. Для заключения договора о предоставлении места для организации услуг по катанию на лошадях (пони) или иных вьючных или верховых животных, на гужевых повозках (санях) на территории городского поселения "Город Людиново" помимо документов, предусмотренных в пункте 2.3 настоящего Положения, хозяйствующих субъект предоставляет заверенные копии следующих документов:

- право собственности (владения) животным либо право использования животного, если катание на лошадях (пони) или ином вьючном или верховом животном, гужевых повозках (санях) осуществляется лицом, назначенным ответственным за использование лошадей (пони), иного вьючного или верхового животного;

- ветеринарной справки на лошадь (пони) или иное вьючное или верховое животное, подтверждающей, что животное здорово.

2.6. Отдел посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает в установленном законодательством порядке, Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

2.7. Администрация муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" в течение 7 календарных дней рассматривает поданное заявление и представленные документы, и принимает решение о заключении договора о размещении Объектов развлечения либо письменно уведомляет юридическое лицо или индивидуального предпринимателя об отсутствии возможности размещения Объектов развлечения.

Решение об отсутствии возможности размещения Объектов развлечения принимается в случаях, если:

- предполагаемое место размещения Объектов развлечения отсутствует в дислокации (схеме) мест, на которых возможно размещение нестационарных аттракционов и организация оказания услуг по катанию на лошадях (пони) или иных вьючных или верховых животных, на гужевых повозках (санях) на территории городского поселения "Город Людиново";

- предполагаемое место размещения Объектов развлечения уже согласовано другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, который ранее направил в администрацию муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" документы в соответствии с п. 2.3, 2.4., 2.5. настоящего Положения, и отсутствует физическая возможность размещения дополнительно других Объектов развлечения на данном месте;

- отсутствия указанных в настоящем Положении документов, необходимых для согласования размещения Объектов развлечения.

2.8. В течение 3 рабочих дней после принятия решения о заключении договора о размещении Объектов развлечения администрация муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" направляет юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, обратившемуся с заявлением о размещении Объектов развлечения, проект договора (приложение N 4, 5), который необходимо в течение 3 рабочих дней с момента получения подписать и вернуть в администрацию муниципального района "Город Людиново и Людиновский район". В случае неподписания юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем проекта договора в установленный срок договор считается незаключенным.

В течение 3 банковских дней с даты заключения договора юридическое лицо или индивидуальный предприниматель обязан произвести в полном объеме плату за размещение Объектов развлечения путем перечисления денежных средств на расчетный счет, указанный в договоре.

3. Требования к размещению Объектов развлечения (временного нестационарного аттракциона, развлекательного оборудования)

3.1. При размещении Объектов развлечения, лицо, его эксплуатирующее, обязано:

3.1.1. Обеспечить соблюдение обязательных требований, предъявляемых к эксплуатации и техническому состоянию аттракционов, установленных ТР ЕАЭС 038/2016, постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2019 N 1732 "Об утверждении требований к техническому состоянию и эксплуатации аттракционов", ГОСТ Р 53488-2009, ГОСТ Р 52604-2012, ГОСТ Р 54991-2012, ГОСТ Р 55515-2013, ГОСТ Р 53130.1-2014, ГОСТ Р 53130.2-2014, ГОСТ Р 56987-2016, ГОСТ Р 53487-2009, ГОСТ Р 52603-2011, ГОСТ Р 52170-2003, ГОСТ 33807-2016, ГОСТ Р 56065-2014, эксплуатационными и иными документами в соответствующей сфере деятельность (для размещения аттракционов).

3.1.2. Обеспечить предоставление необходимой информации потребителям, размещенной в удобном для обозрения месте.

3.1.3. Выполнять требования безопасной эксплуатации временного нестационарного аттракциона, развлекательного оборудования. Разработать и утвердить для каждого временного нестационарного аттракциона, развлекательного оборудования инструкции по безопасной эксплуатации (далее - правила пользования временным нестационарным аттракционом, развлекательным оборудованием).

3.1.4. Обеспечить надлежащее санитарное состояние территории, предоставленной для размещения временных нестационарных аттракционов, развлекательного оборудования, и непосредственно прилегающей к ней территории, установку контейнеров, урн, емкостей для сбора мусора и других бытовых отходов, а также заключить договор на сбор, транспортировку и размещение коммунальных отходов.

За нарушение санитарных правил и Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования городского поселения "Город Людиново", утвержденных решением Городской Думы городского поселения "Город Людиново" от 05.02.2019 N 07-р "Об утверждении Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования городского поселения "Город Людиново" хозяйствующие субъекты несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

3.1.5. Оборудовать площадку, на которой эксплуатируются временные нестационарные аттракционы, первичными средствами пожаротушения и средствами оказания первой медицинской помощи, размещенными в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним (проверка готовности к действию первичных средств пожаротушения должна проводиться ежедневно).

3.2. Лицо, осуществляющее эксплуатацию временного нестационарного аттракциона, развлекательного оборудования, обязано предоставить пользователям услуги информацию, которая должна быть размещена в удобном для обозрения месте и содержать сведения о:

- государственной регистрации аттракциона;

- лице, осуществляющем эксплуатацию временного нестационарного аттракциона, развлекательного оборудования (наименование, место нахождения, телефон);

- режиме работы временного нестационарного аттракциона, развлекательного оборудования;

- перечне услуг и стоимости пользования ими за единицу времени;

- правилах пользования временным нестационарным аттракционом, развлекательным оборудованием.

3.3. В случае причинения вреда здоровью или имуществу, в том числе объектам благоустройства на территориях общего пользования муниципального района "Город Людиново и Людиновский район", в связи с эксплуатацией временных нестационарных аттракционов, развлекательного оборудования хозяйствующий субъект несет ответственность в соответствии с действующим законодательством (при наличии вины лица, осуществляющего оказание данного вида услуг).

3.4. При организации размещения Объектов развлечения хозяйствующим субъектам запрещается:

- размещать сооружения и конструкции вне отведенной территории;

- размещать рекламу в местах, не предназначенных для этих целей (на деревьях, столбах электроснабжения, ограждениях и т.д.).

3.5. По завершении срока функционирования Объектов развлечения в соответствии с Договором о предоставлении места хозяйствующий субъект обязан привести площадку, занимаемую временным нестационарным аттракционом, развлекательным оборудованием, в первоначальное состояние в течении 1 рабочего дня.

4. Требования к организации оказания услуг по катанию на лошадях (пони) или иных вьючных или верховых животных, на гужевых повозках (санях)

4.1. Организация предоставления услуг по катанию на лошадях (пони) иных вьючных или верховых животных, на гужевых повозках (санях) на территории городского поселения "Город Людиново" (далее - услуги по катанию) предусматривает ответственность владельцев животных за качество предоставления услуг, в том числе за безопасность предоставленной услуги, соблюдение санитарного состояния территории.

За нарушение санитарных правил и Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования городского поселения "Город Людиново", утвержденных решением Городской Думы городского поселения "Город Людиново" от 05.02.2019 г. N 07-р "Об утверждении Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования городского поселения "Город Людиново" хозяйствующие субъекты несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В случае причинения вреда здоровью или имуществу, в том числе объектам благоустройства на территориях общего пользования муниципального района "Город Людиново и Людиновский район", в связи с предоставлением услуги по катанию хозяйствующий субъект несет ответственность в соответствии с действующим законодательством (при наличии вины лица, осуществляющего оказание данного вида услуг).

4.2. Предоставление услуг по катанию может осуществляться:

- владельцами лошадей (пони) или иных вьючных или верховых животных;

- лицами, имеющими доверенность от владельца лошади (пони), или иного вьючного или верхового животного на право ее использования, либо заключенный с владельцами животных договор по использованию лошади (пони) или иного вьючного или верхового животного в целях катания на них людей.

4.3. Предоставление услуг по катанию осуществляется при условии предоставления необходимой получателям услуги информации, которая должна быть размещена в удобном для обозрения месте и содержать сведения о:

лице, осуществляющим оказание услуг по катанию (наименование, место нахождения, телефон);

режиме работы;

продолжительности и стоимости услуги;

правилах техники безопасности при оказании услуг по катанию;

4.4. Лица, предоставляющие услуги по катанию, обязаны немедленно устранять загрязнения животными территории, на которой осуществляется оказание данных услуг.

4.5. Лица, предоставляющие услуги по катанию, обязаны обеспечить установку контейнеров, урн, емкостей для сбора мусора и других бытовых отходов, а также заключить договор на сбор, транспортировку и размещение коммунальных отходов на территории, на которой осуществляется оказание услуг по катанию.

4.6. Несоблюдение требований, установленных пунктами 4.1 - 4.5, является основанием для досрочного расторжения договора.

4.7. При предоставлении услуг по катанию хозяйствующим субъектам запрещается:

- производить захоронение павших животных и птиц на территории городского поселения "Город Людиново";

- размещать сооружения и конструкции вне отведенной территории;

- размещать рекламу в местах, не предназначенных для этих целей (на деревьях, столбах электроснабжения, ограждениях и т.д.).

4.8. По окончании срока договора по предоставлению услуг по катанию хозяйствующие субъекты обязаны освободить используемую территорию и привести ее в первоначальное состояние в течение 1 рабочего дня.

5. Ответственность за нарушение настоящего Положения

5.1. За нарушение санитарных правил, правил в сфере благоустройства, требований безопасности при эксплуатации объектов юридические лица и индивидуальные предприниматели несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калужской области.

5.2. При причинении вреда объектам внешнего благоустройства на территориях общего пользования юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны возместить причиненный ущерб в полном объеме.

5.3. В случае осуществления деятельности Объектов развлечения без согласования, а равно вне дислокации (схемы), хозяйствующие субъекты привлекаются к административной ответственности в соответствии с Законом Калужской области от 28.02.2011 N 122-ОЗ "Об административных правонарушениях в Калужской области".

5.4. Привлечение к административной ответственности не освобождает юридических лиц и индивидуальных предпринимателей от обязанности по устранению допущенных нарушений и возмещению причиненного ущерба.

6. Досрочное расторжение договора о предоставлении места для размещения временного нестационарного аттракциона,развлекательного оборудования, организации оказания услуг по катанию на лошадях (пони) или иных вьючных или верховых животных, на гужевых повозках (санях) на территории городского поселения "Город Людиново"

6.1. Досрочное расторжение договора возможно по соглашению сторон, в судебном порядке либо по инициативе администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" в одностороннем порядке.

Досрочное расторжение договора администрацией муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" в одностороннем порядке осуществляется в следующих случаях:

а) прекращение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в установленном законом порядке своей деятельности;

б) при не выполнении обязанностей, установленных в разделе 2, 3, 4 настоящего Положения.

6.2. В случае досрочного расторжения договора администрация муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" в течение 5 рабочих дней с момента принятия решение о досрочном расторжении договора направляет юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю соответствующее уведомление (приложение N 6). В этом случае договор считается расторгнутым с даты направления уведомления, при этом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю не компенсируются понесенные затраты, в том числе плата за размещение Объектов развлечения.