Решение Думы Камышловского городского округа Свердловской области от 23 мая 2024 г. N 375 "О внесении изменений в Устав Камышловского городского округа, утвержденный решением Камышловской городской думы от 26.05.2005 N 257"

В целях приведения Устава Камышловского городского округа, утвержденного решением Камышловской городской Думы от 26.05.2005 N 257 в соответствие с Федеральным законом от 10.07.2023 N 286-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", федеральным законом от 02.11.2023 N 517-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 25.12.2023 N 657-ФЗ "О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Дума Камышловского городского округа решила:

1. Внести в Устав Камышловского городского округа следующее изменение:

1) подпункт 35 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

"35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в городском округе;";

2) подпункт 36 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

"36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей";

3) подпункт 2-1) пункта 1 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:

"2-1) устанавливает порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, порядок формирования муниципальных заданий;";

4) пункт 2-2) пункта 1 статьи 30 Устава признать утратившим силу;

5) подпункт 5 пункта 1 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:

"5) осуществление муниципального лесного контроля";

6) подпункт 20 пункта 3 статьи 22 Устава изложить в следующей редакции:

"20) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации;";

7) подпункт 55 пункта 1 статьи 30 изложить в следующей редакции:

"55) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в городском округе;";

8) подпункт 59 пункта 1 статьи 30 изложить в следующей редакции:

"59) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей";

9) статью 35 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 35. Должности муниципальной службы

1. Должности муниципальной службы устанавливаются решением Думы городского округа в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Свердловской области.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются решением Думы городского округа на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Свердловской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы. Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.

3. Порядок исполнения муниципальным служащим обязанностей по должности муниципальной службы определяется муниципальным правовым актом органа местного самоуправления Камышловского городского округа.".

10) Статью 36 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 36. Муниципальный служащий

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Камышловского городского округа, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

3. Права и обязанности муниципальных служащих устанавливаются федеральным законом о муниципальной службе.";

11) Статью 37 Устава признать утратившей силу;

12) Статью 38 Устава признать утратившей силу;

13) Статью 39 изложить в следующей редакции:

"Статья 39. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. При замещении должности муниципальной службы заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в соответствии с федеральным законом устанавливается решением Думы городского округа.

2. Гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, органов местного самоуправления Камышловского городского округа, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по форме, утвержденной нормативным правовым актом Российской Федерации.

Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, осуществление полномочий по которой влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, обязан ежегодно представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода, если общая сумма таких сделок превышает общий доход муниципального служащего и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.

Порядок представления сведений, указанных в пункте 2 настоящей статьи, порядок их размещения на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования, устанавливается Думой городского округа.

3. Размер и условия оплаты труда муниципальных служащих и порядок их осуществления устанавливается решением Думы городского округа.

4. Присвоение и сохранение муниципальным служащим классных чинов муниципальных служащих осуществляется в соответствии с законом Свердловской области.

5. Аттестация муниципального служащего в соответствии с федеральным законом проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается решением Думы городского округа в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Свердловской области.

6. За безупречную и эффективную муниципальную службу могут применяться виды поощрения муниципального служащего, установленные решением Думы городского округа в соответствии с федеральными законами и законом Свердловской области.

7. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить дисциплинарные взыскания, установленные федеральным законом.

Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, применяются в порядке, установленном федеральным законом, законом Свердловской области, решением Думы городского округа.

8. Муниципальному служащему предоставляются гарантии в соответствии с федеральными законами, законами Свердловской области.

Муниципальный служащий при наличии стажа муниципальной службы не менее продолжительности, установленной федеральным законом, имеет право на пенсию за выслугу лет при увольнении с муниципальной службы в порядке и размерах, определяемых Думой городского округа.

9. В Камышловском городском округе ведется реестр муниципальных служащих в порядке, утвержденном Думой городского округа.

10. В Камышловском городском округе может создаваться кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в порядке, установленном Думой городского округа.

11. Развитие муниципальной службы обеспечивается муниципальными программами развития муниципальной службы, утвержденными органами местного самоуправления Камышловского городского округа.

В ходе реализации муниципальных программ развития муниципальной службы могут проводиться эксперименты в порядке, на условиях и в сроки, установленные муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Камышловского городского округа.";

14) Статью 40 Устава признать утратившей силу;

15) Статью 41 Устава признать утратившей силу;

16) Статью 42 Устава признать утратившей силу;

17) Статью 46 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 46. Вступление в силу и обнародование муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает городской округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.

2. Под обнародованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, понимается:

1) официальное опубликование муниципального правового акта;

2) размещение муниципального правового акта в местах, доступных для неограниченного круга лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах);

3) размещение на официальном сайте городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете "Камышловские известия" - спецвыпуск "Муниципальный вестник".

4. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Глава городского округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об Уставе городского округа, муниципальном правовом акте о внесении изменений в Устав городского округа в государственный реестр уставов муниципальных образований Свердловской области, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

6. В соответствии с федеральным законодательством не подлежат обнародованию муниципальные нормативные правовые акты в части, содержащей сведения, распространение которых ограничено.

Муниципальные нормативные правовые акты либо их отдельные положения, не подлежащие обнародованию в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, в обязательном порядке доводятся до сведения органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также организаций, на которые распространяется действие этих правовых актов.

7. Правовые акты ненормативного характера могут быть обнародованы по решению издавших их органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского округа.

8. Муниципальные правовые акты городского округа вступают в силу после их официального обнародования либо издания (подписания), если иной срок не оговорен в самом правовом акте.

Муниципальные нормативные правовые акты городского округа, предусматривающие установление, введение местных налогов, предоставление льгот по местным налогам, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

9. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава городского округа в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав городского округа.

10. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания главы городского округа применяется только к главе городского округа, избранному после вступления в силу соответствующего решения.".

18) подпункт 1 пункта 1.1. статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:

"1) непринятия депутатом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, за исключением случаев, установленных федеральными законами";

19) подпункт 2 пункта 1.1. статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:

"2) непредставления депутатом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, представления заведомо неполных сведений, за исключением случаев, установленных федеральными законами, либо представления заведомо недостоверных сведений, если иное не установлено федеральными законами";

20) подпункт 1 пункта 10.2. статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:

"1) непринятия главой городского округа мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, за исключением случаев, установленных федеральными законами";

21) подпункт 2 пункта 10.2. статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:

"2) непредставления главой городского округа сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, представления заведомо неполных сведений, за исключением случаев, установленных федеральными законами, либо представления заведомо недостоверных сведений, если иное не установлено федеральными законами";

22) пункт 1.2. статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:

"1.2. Депутат, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия депутатом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо, за исключением случаев, установленных федеральными законами";

23) пункт 10.3. статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:

"10.3. Глава городского округа, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия главой городского округа мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо, за исключением случаев, установленных федеральными законами";

24) пункт 10.4. статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:

"10.4. Несоблюдение главой городского округа запретов, установленных Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", за исключением случаев, установленных федеральными законами, влечет досрочное прекращение полномочий, освобождение от замещаемой (занимаемой) должности или увольнение в связи с утратой доверия в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами, определяющими правовой статус соответствующего лица";

25) пункт 1.3. статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:

"1.3. несоблюдение депутатом запретов, установленных Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", за исключением случаев, установленных федеральными законами, влечет досрочное прекращение полномочий, освобождение от замещаемой (занимаемой) должности или увольнение в связи с утратой доверия в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами, определяющими правовой статус соответствующего лица.".

26) положения пункта 9 статьи 39 Устава вступают в силу по истечении полномочий Думы Камышловского городского округа восьмого созыва. До истечения срока полномочий Думы Камышловского городского округа восьмого созыва порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается нормативным правовым актом главы городского округа.

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в установленном законодательством порядке.

3. После проведения государственной регистрации опубликовать данное решение на страницах газеты "Камышловские известия".

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением данного решения возложить на комитет по местному самоуправлению и правовому регулированию Думы Камышловского городского округа (Соколова Р.Р.).

Председатель Думы Камышловского городского округа

Т.А. Чикунова

Глава Камышловского городского округа

А.В. Половников

Зарегистрирован в Управлении Минюста России по Свердловской области 4 июня 2024 г.

Регистрационный N RU663210002024001