Постановление Правительства Свердловской области от 6 июня 2024 г. N 352-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 16.07.2019 N 425-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на подготовку и переподготовку специалистов для сельского хозяйства"

В соответствии со статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Свердловской области от 16.07.2019 N 425-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на подготовку и переподготовку специалистов для сельского хозяйства" ("Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru), 2019, 17 июля, N 21967) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 15.08.2019 N 525-ПП, от 29.08.2019 N 555-ПП, от 25.12.2019 N 1012-ПП, от 12.08.2021 N 499-ПП, от 04.08.2022 N 531-ПП и от 30.03.2023 N 229-ПП (далее - постановление Правительства Свердловской области от 16.07.2019 N 425-ПП), следующее изменение:

преамбулу изложить в следующей редакции:

"В целях реализации государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в сферах агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 26.08.2021 N 536-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в сферах агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области", Правительство Свердловской области постановляет:".

2. Внести в Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на подготовку и переподготовку специалистов для сельского хозяйства, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 16.07.2019 N 425-ПП, следующие изменения:

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Понятия, используемые в настоящем порядке:

1) подготовка специалистов - профессиональное обучение, направленное на приобретение лицами различного возраста, ранее не имевшими профессии рабочего или должности служащего, профессиональной компетенции, в том числе для работы с конкретным оборудованием, технологиями, аппаратно-программными и иными профессиональными средствами, получение указанными лицами квалификации по профессии рабочего, должности служащего и присвоение им (при наличии) квалификационных разрядов, классов, категорий по профессии рабочего или должности служащего без изменения уровня образования.

Подготовка специалистов осуществляется посредством реализации программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих;

2) переподготовка специалистов - профессиональное обучение лиц, уже имеющих профессии рабочих или должности служащих, по программам переподготовки рабочих и служащих и повышения квалификации рабочих и служащих, а также дополнительное профессиональное образование лиц, имеющих (получающих) среднее профессиональное образование и (или) высшее образование, осуществляемое посредством реализации дополнительных образовательных программ (программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки);

3) получатель - юридическое лицо (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) или индивидуальный предприниматель, осуществляющее (осуществляющий) деятельность на территории Свердловской области, являющееся (являющийся) сельскохозяйственным товаропроизводителем в соответствии с законодательством Российской Федерации, которое (который) понесло (понес) затраты на подготовку и (или) переподготовку специалистов для сельского хозяйства;

4) специалист - гражданин Российской Федерации, заключивший трудовой договор с получателем по основному месту работы;

5) образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана, а также юридическое лицо, осуществляющее на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности.";

2) в пункте 3 слова "от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" заменить словами "от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий";

3) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в законе Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, а также в государственной программе Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в сферах агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 26.08.2021 N 536-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в сферах агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области", и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке главному распорядителю средств областного бюджета.";

4) пункты 6 - 9 изложить в следующей редакции:

"6. Право на получение субсидии имеют получатели, прошедшие отбор в соответствии с Порядком проведения отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей на право получения субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на подготовку и переподготовку специалистов для сельского хозяйства, приведенным в приложении к настоящему порядку.

7. Субсидия предоставляется получателю в целях возмещения части фактически понесенных получателем затрат в период с 1 октября отчетного финансового года по 30 сентября текущего финансового года на подготовку и переподготовку специалистов для сельского хозяйства.

Затраты получателя на проезд специалиста к месту нахождения образовательной организации, питание, наем жилого помещения на период обучения не возмещаются.

Субсидия предоставляется получателю в размере 90% фактических затрат без учета налога на добавленную стоимость (в случае использования получателем права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, - с учетом налога на добавленную стоимость), произведенных получателем в период с 1 октября отчетного финансового года по 30 сентября текущего финансового года на подготовку и переподготовку специалистов, но не более 30 тысяч рублей на каждого специалиста по каждой дополнительной профессиональной программе и (или) программе профессиональной подготовки по группе профессий "Сельское хозяйство".

8. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.budget.gov.ru) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Сведения о субсидии включаются в размещаемый на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.budget.gov.ru) реестр субсидий, формирование и ведение которого осуществляются в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

9. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), заключаемого между Министерством и получателем в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Свердловской области.

В Соглашении предусматривается согласие получателя на осуществление Министерством проверок соблюдения условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверок органами государственного финансового контроля Свердловской области соблюдения условий и порядка предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Дополнительное соглашение к Соглашению заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Свердловской области, и подписывается лицами, имеющими право действовать от имени каждой из сторон Соглашения.

Изменение или расторжение Соглашения осуществляется по инициативе Министерства или получателя путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в соответствии с частью третьей настоящего пункта.

Изменение Соглашения осуществляется в следующих случаях:

1) внесение изменений в наименование и (или) реквизиты Министерства или получателя;

2) внесение изменений в наименование субсидии и (или) бюджетную классификацию расходов;

3) изменение размера субсидии, определенного в Соглашении;

4) изменение наименования и (или) значения результата предоставления субсидии.

В случае реорганизации получателя, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в соответствии с частью третьей настоящего пункта в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

В случае прекращения деятельности получателя, являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, передающего свои права другому гражданину в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в соответствии с частью третьей настоящего пункта в части перемены лица в обязательстве с указанием стороной в Соглашении иного лица, являющегося правопреемником.

Расторжение Соглашения возможно при взаимном согласии сторон Соглашения.

Расторжение Соглашения в одностороннем порядке возможно по требованию Министерства в следующих случаях:

1) реорганизация получателя, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также ликвидация получателя, являющегося юридическим лицом, или прекращение деятельности получателя, являющегося индивидуальным предпринимателем (за исключением индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации). В случаях, указанных в настоящем подпункте, Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о неисполненных получателем обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет;

2) нарушение получателем условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим порядком;

3) недостижение получателем в полном объеме значения результата предоставления субсидии, установленного Соглашением.";

5) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Для заключения Соглашения получатель представляет в территориальный отдел Министерства или Министерство (в случае отсутствия территориального отдела Министерства на соответствующей территории) в срок, установленный правовым актом Министерства, следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии в соответствии с формой, установленной правовым актом Министерства;

2) справку с указанием номера счета получателя, открытого в российской кредитной организации, на который в последующем будет перечислена субсидия;

3) справку-расчет о причитающейся субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на подготовку и переподготовку специалистов для сельского хозяйства в соответствии с типовой формой, установленной правовым актом Министерства (далее - справка-расчет).

К документам, указанным в части первой настоящего пункта, предъявляются следующие требования:

1) представляемые документы должны быть заверены печатью получателя (при наличии);

2) отсутствие исправлений в документах.";

6) подпункт 2 пункта 12 изложить в следующей редакции:

"2) справку из налогового органа об отсутствии у получателя по состоянию на 1 января текущего финансового года или первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, на едином налоговом счете задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации либо наличии указанной задолженности в сумме, не превышающей размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации.";

7) части вторую - пятую пункта 12-1 изложить в следующей редакции:

"В случае непредставления получателем по собственной инициативе документа, указанного в подпункте 2 пункта 12 настоящего порядка, территориальный отдел Министерства (при наличии технической возможности) или Министерство (в случае отсутствия территориального отдела Министерства на соответствующей территории либо отсутствия у территориального отдела Министерства технической возможности) запрашивает в течение 3 рабочих дней с даты получения заявления о предоставлении субсидии указанный документ у территориального налогового органа посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия (далее - межведомственный запрос), или путем направления письменного запроса.

В случае возникновения у территориального отдела Министерства или Министерства (в случае отсутствия территориального отдела Министерства на соответствующей территории) сомнений в достоверности сведений, содержащихся в документе, указанном в подпункте 2 пункта 12 настоящего порядка, территориальный отдел Министерства (при наличии технической возможности) или Министерство (в случае отсутствия территориального отдела Министерства на соответствующей территории либо отсутствия у территориального отдела Министерства технической возможности) запрашивает в течение 3 рабочих дней с даты получения заявления о предоставлении субсидии указанный документ у территориального налогового органа посредством межведомственного запроса или путем направления письменного запроса.

В случае наличия в полученной справке территориального налогового органа информации о наличии у получателя по состоянию на 1 января текущего финансового года или первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, на едином налоговом счете задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в размере, превышающем размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, территориальный отдел Министерства или Министерство (в случае отсутствия территориального отдела Министерства на соответствующей территории) письменно уведомляет получателя о выявленной задолженности в течение 3 рабочих дней с даты получения указанной справки.

В случае если получатель не согласен с информацией, содержащейся в справке территориального налогового органа, он имеет право в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего уведомления представить в территориальный отдел Министерства или Министерство (в случае отсутствия территориального отдела Министерства на соответствующей территории) документы территориального налогового органа (уточненную справку), подтверждающие отсутствие у получателя по состоянию на 1 января текущего финансового года или первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, на едином налоговом счете задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации либо наличие указанной задолженности в сумме, не превышающей размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации.";

8) пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Требования, которым должен соответствовать получатель на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:

1) у получателя отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Свердловской областью;

2) получатель - юридическое лицо не находится в процессе ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

3) в отношении получателя - индивидуального предпринимателя не введена процедура банкротства;

4) наличие у получателя фактических затрат на подготовку и переподготовку специалистов, произведенных получателем в период с 1 октября отчетного финансового года по 30 сентября текущего финансового года.

По состоянию на 1 января текущего финансового года или первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, у получателя на едином налоговом счете должна отсутствовать или не превышать размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Проверка соответствия получателя требованиям, указанным в частях первой и второй настоящего пункта, осуществляется в соответствии с правовым актом Министерства.";

9) подпункты 1 и 2 пункта 15 изложить в следующей редакции:

"1) несоответствие получателя требованиям, указанным в частях первой и второй пункта 14 настоящего порядка;

2) несоответствие представленных получателем документов требованиям, указанным в части второй пункта 11 настоящего порядка, и (или) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в части первой пункта 11 настоящего порядка;";

10) пункты 18 и 19 изложить в следующей редакции:

"18. Территориальный отдел Министерства на основании справок-расчетов, представленных получателями, составляет и представляет в Министерство сводную справку-расчет о причитающихся субсидиях на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на подготовку и переподготовку специалистов для сельского хозяйства (далее - сводная справка-расчет), составленную по форме, установленной правовым актом Министерства.

Министерство на основании сводных справок-расчетов, полученных от территориальных отделов Министерства, и справок-расчетов, представленных получателями (в случае отсутствия территориального отдела Министерства на соответствующей территории), составляет сводную справку-расчет о причитающихся субсидиях на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на подготовку и переподготовку специалистов для сельского хозяйства по форме, установленной правовым актом Министерства, которую не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство финансов Свердловской области посредством системы электронного документооборота Правительства Свердловской области.

19. Перечисление субсидии на расчетный счет, открытый получателем в российской кредитной организации, осуществляется Министерством не позднее 10 рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством решения о предоставлении субсидии получателю, при наличии предельных объемов финансирования.";

11) пункты 21 и 22 изложить в следующей редакции:

"21. Получатель ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в году предоставления субсидии, а также до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет