Приказ Управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области от 5 июня 2024 г. N 121 "Об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Дворец культуры", расположенного по адресу: г. Похвистнево, ул. Ленинградская, д. 2, режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах данных зон"

В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2015 N 972 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации", Законом Самарской области от 08.12.2008 N 142-ГД "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Самарской области" на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы приказываю:

1. Утвердить прилагаемые границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Дворец культуры" (г. Похвистнево, ул. Ленинградская, д. 2), режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах данных зон.

2. Обеспечить внесение сведений о границах зон охраны объекта культурного наследия, указанного в пункте 1 настоящего приказа, в установленном порядке в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (Е.М. Зигуненко).

Срок - до 30.12.2024.

3. Представить сведения о границах зон охраны объекта культурного наследия, указанного в пункте 1 настоящего приказа, в установленном порядке в орган регистрации прав для постановки сведений на кадастровый учет (Е.М. Зигуненко).

Срок - 5 дней после дня вступления в силу настоящего приказа.

4. Разместить сведения о границах зон охраны объекта культурного наследия, указанного в пункте 1 настоящего приказа, в установленном порядке в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (Е.М. Зигуненко).

Срок - 5 дней после дня вступления в силу настоящего приказа.

5. Направить копию настоящего приказа в администрацию городского округа Похвистнево (Е.М. Зигуненко).

Срок - 7 дней после дня вступления в силу настоящего приказа.

6. Разместить настоящий приказ в сети Интернет на официальном сайте управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области (В.В. Левченко).

Срок - 7 дней после дня вступления в силу настоящего приказа.

7. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации.

8. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

9. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Врио руководителя управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области

И.С. Стафеев

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом управления
государственной охраны
объектов культурного наследия
Самарской области
от 05.06.2024 N 121

Границы
зон охраны, режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах данных зон в отношении объекта культурного наследия регионального значения "Дворец культуры", расположенного по адресу: г. Похвистнево, ул. Ленинградская, д. 2

Границы зон охраны объекта культурного наследия

Для объекта культурного наследия регионального значения "Дворец культуры", расположенного по адресу: г. Похвистнево, ул. Ленинградская, д. 2 (далее - Объект) установлены следующие зоны охраны:

- охранная зона ОЗ (участок 1, участок 2);

- зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ.

Границы охранной зоны ОЗ объекта культурного наследия

Граница охранной зоны ОЗ участок 1 описывается следующим образом:

Участок между точками	Описание границы
1-2	начинается в западной т. 1 и идёт в северо-восточном направлении до т. 2
2-3	далее граница поворачивает и следует в юго-восточном направлении до т. 3
3-4	далее граница поворачивает и следует в юго-западном направлении до т. 4
4-5	далее граница поворачивает и следует в юго-восточном направлении до т. 5
5-6	далее граница поворачивает и следует в северо-восточном направлении до т. 6
6-7	далее граница поворачивает и следует в юго-восточном направлении до т. 7
7-8	далее граница поворачивает и следует в северо-восточном направлении до т. 8
8-9	далее граница поворачивает и следует в юго-восточном направлении до т. 9
9-10	далее граница поворачивает и следует в северо-восточном направлении до т. 10
10-11	далее граница поворачивает и следует в северо-западном направлении до т. 11
11-12	далее граница поворачивает и следует в северо-восточном направлении до т. 12
12-13	далее граница поворачивает и следует в северо-западном направлении до т. 13
13-14	далее граница поворачивает и следует в северо-восточном направлении до т. 14
14-15	далее граница поворачивает и следует в северо-западном направлении до т. 15
15-16	далее граница поворачивает и следует в юго-западном направлении до т. 16
16-17	далее граница поворачивает и следует в северо-западном направлении до т. 17
17-18	далее граница поворачивает и следует в юго-западном направлении до т. 18
18-19	далее граница поворачивает и следует в северо-западном направлении до т. 19
19-21	далее граница поворачивает и следует в северо-восточном направлении через т. 20 до т. 21
21-23	далее граница поворачивает и следует в юго-восточном направлении через т. 22 до т. 23
23-25	далее граница поворачивает и следует в юго-западном направлении через т. 24 до т. 25
25-1	далее граница поворачивает и следует в северо-западном направлении через т. 26 до исходной т. 1

Координатное описание поворотных точек

Номер характерной (поворотной) точки	Координаты
	X	Y
1	438085.06	2305950.68
2	438091.76	2305975.62
3	438081.31	2305978.92
4	438076.88	2305964.46
5	438031.72	2305978.80
6	438035.06	2305989.80
7	438032.85	2305990.47
8	438037.19	2306004.64
9	438034.93	2306005.30
10	438041.95	2306028.16
11	438044.06	2306027.54
12	438047.93	2306040.29
13	438049.83	2306039.80
14	438053.65	2306052.87
15	438098.68	2306039.98
16	438095.08	2306025.83
17	438098.14	2306024.93
18	438095.77	2306016.22
19	438102.17	2306014.34
20	438104.53	2306023.07
21	438111.32	2306048.20
22	438056.39	2306062.30
23	437974.18	2306083.41
24	437968.67	2306063.34
25	437949.37	2305993.03
26	438028.81	2305968.23
1	438085.06	2305950.68

Граница охранной зоны ОЗ участок 2 описывается следующим образом:

Участок между точками	Описание границы
25-23	начинается в западной т. 25 и идёт в северо-восточном направлении через т. 24 до т. 23
23-28	далее граница поворачивает и следует в юго-восточном направлении через т. 29 до т. 28
28-27	далее граница поворачивает и следует в юго-западном направлении до т. 27
27-25	далее граница поворачивает и следует в северо-западном направлении до исходной т. 25

Координатное описание поворотных точек

Номер характерной (поворотной) точки	Координаты
	X	Y
25	437949.37	2305993.03
24	437968.67	2306063.34
23	437974.18	2306083.41
29	437957.84	2306087.46
28	437882.92	2306106.90
27	437859.27	2306021.13
25	437949.37	2305993.03

Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ объекта культурного наследия

Зона ЗРЗ описывается следующим образом:

Участок между точками	Описание границы
33-34	начинается в западной т. 33 и идёт в северо-восточном направлении до т. 34
34-35	далее граница поворачивает и следует в северо-западном направлении до т. 35
35-37	далее граница поворачивает и следует в юго-западном направлении через т. 36 до т. 37
37-40	далее граница поворачивает и следует в северо-западном направлении через т. 38, 39 до т. 40
40-47	далее граница поворачивает и следует в северо-восточном направлении через т. 41, 42, 43, 44, 45, 46 до т. 47
47-52	далее граница поворачивает и следует в юго-восточном направлении через т. 48, 49, 50, 51 до т. 52
52-53	далее граница поворачивает и следует в северо-восточном направлении до т. 53
53-57	далее граница поворачивает и следует в юго-восточном направлении через т. 54, 55, 56 до т. 57
57-59	далее граница поворачивает и следует в юго-западном направлении через т. 58 до т. 59
59-62	далее граница поворачивает и следует в юго-восточном направлении через т. 60, 61 до т. 62
62-64	далее граница поворачивает и следует в северо-восточном направлении через т. 63 до т. 64
64-67	далее граница поворачивает и следует в юго-восточном направлении через т. 65, 66 до т. 67
67-28	далее граница поворачивает и следует в юго-западном направлении через т. 68 до т. 28
28-21	далее граница поворачивает и следует в северо-западном направлении через т. 29, 23, 22 до т. 21
21-1	далее граница поворачивает и следует в юго-западном направлении через т. 20, 19, 2 до т. 1
1-27	далее граница поворачивает и следует в юго-восточном направлении через т. 26, 25 до т. 27
27-32	далее граница поворачивает и следует в юго-западном направлении через т. 30, 31 до т. 32
32-33	далее граница поворачивает и следует в северо-западном направлении до исходной т. 33

Координатное описание поворотных точек

Номер характерной (поворотной) точки	Координаты
	X	Y
33	437863.46	2305898.48
34	437884.41	2305983.43
35	437932.77	2305969.49
36	437931.05	2305963.84
37	437928.30	2305954.83
38	438073.47	2305914.48
39	438095.26	2305911.49
40	438114.95	2305909.08
41	438123.67	2305940.21
42	438127.08	2305952.12
43	438130.10	2305962.84
44	438132.52	2305968.56
45	438146.32	2306015.85
46	438152.03	2306040.19
47	438163.07	2306072.31
48	438125.50	2306081.04
49	438112.46	2306084.07
50	438101.34	2306086.71
51	438088.49	2306089.78
52	438049.21	2306099.16
53	438053.52	2306117.35
54	438052.37	2306117.63
55	438048.67	2306118.59
56	438035.85	2306121.71
57	438016.26	2306127.78
58	438014.16	2306119.08
59	438007.23	2306090.38
60	437996.30	2306093.02
61	437988.93	2306094.80
62	437967.00	2306100.10
63	437967.22	2306101.29
64	437973.30	2306134.40
65	437963.82	2306136.36
66	437920.92	2306146.49
67	437895.56	2306152.48
68	437887.13	2306121.79
28	437882.92	2306106.90
29	437957.84	2306087.46
23	437974.18	2306083.41
22	438056.39	2306062.30
21	438111.32	2306048.20
20	438104.53	2306023.07
19	438102.17	2306014.34
2	438091.76	2305975.62
1	438085.06	2305950.68
26	438028.81	2305968.23
25	437949.37	2305993.03
27	437859.27	2306021.13
30	437851.37	2305999.97
31	437841.39	2305964.74
32	437826.24	2305907.65
33	437863.46	2305898.48

Графическое изображение зон охраны Объекта приведено в приложении 1.

Режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам зон охраны объекта культурного наследия

Режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах охранной зоны ОЗ (участок 1, участок 2) объекта культурного наследия

Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, представляющих собой охранную зону Объекта:

а) действия, направленные на сохранение архитектурно-исторической среды на территории охранной зоны, а именно:

для ОЗ (участок 1, участок 2):

- воссоздание утраченных элементов и деталей исторической застройки, регенерация архитектурно-исторической среды Объекта;

- размещение объектов инженерной инфраструктуры (сетей инженерно-технического обслуживания, объектов электрического хозяйства), обслуживающих здания и сооружения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его архитектурно-исторической среды;

- размещение элементов уличного освещения и подсветки зданий только в том случае, если они не препятствуют визуальному восприятию Объекта и его архитектурно-исторической среды;

- проведение научных исследований, в том числе археологических;

для ОЗ (участок 2):

- реконструкция, ремонт, в том числе капитальный ремонт здания существующего детского кафе, без создания препятствий визуальному восприятию Объекта, применения строительных и отделочных материалов, цветовых решений, способных нанести эстетический ущерб Объекту и его архитектурно-исторической среде;

б) действия, направленные на озеленение и благоустройство на территории охранной зоны, а именно:

для ОЗ (участок 1, участок 2):

- проведение работ по благоустройству территории: устройство дорожек, пешеходных площадок, наружного освещения и обеспечение других форм благоустройства, не нарушающих восприятие Объекта и его архитектурно-исторической среды;

- производство санитарных рубок и рубок ухода, ликвидация деградирующих и экранирующих Объект деревьев;

- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта с основных точек обзора;

- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение исторической застройки и благоустройство территории;

- размещение элементов уличного освещения только в том случае, если они не препятствуют и не нарушают визуальное восприятие Объекта и его архитектурно-исторической среды;

для ОЗ (участок 2):

- размещение на фасаде существующего детского кафе информационных табличек, рекламных вывесок и указателей, стилистическими и цветовыми решениями не нарушающих восприятие Объекта;

в) действия, направленные на обеспечение пожарной безопасности и защиту от динамических воздействий на территории охранной зоны, а именно:

для ОЗ (участок 1, участок 2):

- демонтаж строений и сооружений, представляющих пожарную опасность или угрозу динамических воздействий;

- установка в соответствии с действующими нормами оборудования (пожарный гидрант, водоразборная колонка), необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и других зданий, расположенных в границах зоны охраны;

г) действия, направленные на обеспечение инженерной инфраструктуры Объекта, а именно:

- ремонт, реконструкция объектов инженерной инфраструктуры, необходимых для эксплуатации зданий и сооружений и не влияющих па восприятие Объекта;

- ремонт, реконструкция подземных коммуникаций, опор для наружного освещения, не влияющих на восприятие Объекта.

Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, представляющих собой охранную зону Объекта:

а) параметры сохранения архитектурно-исторической среды:

для ОЗ (участок 1, участок 2):

- сохранение сложившихся красных линии застройки, исторических размеров земельных участков и морфологии застройки;

б) параметры благоустройства и озеленения:

- благоустройство территории с размещением малых форм (скамеек, урн, пергол, экранов, осветительной арматуры и т. п.) и озеленением территории, направленные на сохранение, использование и популяризацию Объекта (при этом минимальные отступы от стен зданий: до кустарников - 1 м, до

деревьев - 2 м);

- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) - 2 м, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с памятником;

- организация небольших временных парковочных мест, связанных исключительно с функционированием зданий и сооружений, расположенных в границах охранной зоны.

Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, представляющих собой охранную зону Объекта:

а) запрещение, касающееся Объекта, а именно:

для ОЗ (участок 1, участок 2):

- нанесение любого ущерба Объекту;

- проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, за исключением хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности зданий и не создающей угрозы их повреждения, разрушения или уничтожения;

- возведение экранирующих, затрудняющих восприятие Объекта, зданий и иных сооружений;

б) запрещение, касающееся архитектурно-исторической среды, а именно:

- новое строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) архитектурно-исторической среды (восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и (или) иных характеристик архитектурно-исторической среды;

- изменение и перераспределение земельных участков в случае, если это может нанести ущерб Объекту;

- размещение мачтовых и иных конструкций, отдельно стоящего инженерного и иного оборудования, нарушающего целостность восприятия архитектурно-исторической среды;

в) запрещение, касающееся озеленения и благоустройства территории:

- устройство экранирующих зданий и сооружений, в том числе остановок общественного транспорта, киосков, объектов временной торговли, элементов благоустройства и уличного освещения и озеленения, препятствующих визуальному восприятию Объекта;

- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных растяжек, кроме временных, возведённых на время проведения тематических мероприятий.

Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).

Режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ объекта культурного наследия

Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, представляющих собой зону регулирования застройки и хозяйственной деятельности Объекта:

а) действия, направленные на регенерацию среды, а именно:

- снос дисгармонирующих и аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;

- реконструкция и нейтрализация существующей дисгармонирующей застройки;

- строительство жилых и общественных зданий по стилистическим и цветовым решениям, увязанных с фасадом Объекта;

- проведение научных исследований, в том числе археологических;

б) действия, направленные на озеленение и благоустройство, а именно:

- производство санитарных рубок и рубок ухода;

- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям, не нарушающих восприятие Объекта;

- возведение временных строений и сооружений для проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и иных видов хозяйственной деятельности;

- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих территорию и застройку, расположенную в пределах зоны, а возможно и за её пределами в случае, если их вид не нарушает восприятие памятника;

- размещение элементов уличного освещения и подсветки зданий при условии обеспечения визуального восприятия Объекта;

- организация временных парковок и гаражей подземного типа, связанных с функционированием зданий и сооружений, расположенных в границах зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности;

в) действия, направленные на обеспечение пожарной безопасности и защиту от динамических воздействий:

- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности существующей застройки, защиты Объекта от динамических воздействий;

- при сносе и реконструкции аварийной застройки, а также при новом строительстве в зоне влияния проведения работ должен обеспечиваться мониторинг состояния памятника;

г) действия, направленные на обеспечение инженерной инфраструктуры:

- ремонт, реконструкция, сооружение объектов инженерной инфраструктуры, необходимых для эксплуатации зданий и сооружений, не влияющей на восприятие Объекта;

- ремонт, реконструкция подземных коммуникаций, опор для наружного освещения.

Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, представляющих собой зону регулирования застройки и хозяйственной деятельности Объекта:

а) параметры сохранения и регенерации среды:

- использование приемов нюанса и контекста при реконструкции и новом строительстве;

б) параметры реконструкции дисгармонирующей, нейтральной, нового строительства:

- при сносе и реконструкции, а также при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на Объект с целью предотвращения его недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 "Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений";

- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи Объекта культурного наследия должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СП 45.13330.2017 (актуализированная редакция СНиП 3.02.01-87) и ГОСТ Р 50779.12-2021 и 16504-81;

- предельная высота зданий, строений, сооружений (определяется от проектной отметки земли до наивысшей отметки конструктивного элемента здания: верха плоской кровли; конька скатной крыши) и составляет:

для ЗРЗ участка 1-15,0 м.

При подсчете предельной высоты зданий декоративные архитектурные элементы фасада такие как парапет, парапетный столбик, аттик, купол, шатер, шпиль и т. п. не учитываются;

- архитектурные решения при новом строительстве, а также при реконструкции и нейтрализации дисгармонирующих зданий должны быть увязаны со сложившейся застройкой;

- при новом строительстве предусмотреть выход на красную линию сомасштабной Объекту застройкой;

- новая застройка в обязательном порядке подлежит согласованию с государственным органом охраны культурного наследия;

- максимальный процент застройки земельного участка до 80%;

в) параметры озеленения и благоустройства:

- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) - 2 м, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей застройкой;

- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников - 1 м, до низкорослых деревьев - 2 м;

Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, представляющих собой зону регулирования застройки и хозяйственной деятельности Объекта:

а) запрещения, касающиеся среды:

- снос зданий путём обрушений и взрывов;

- использование территории и объектов капитального строительства под производственные цели;

- при новом строительстве устройство фундаментов методами забивки и вибропогружения свай и шпунта ближе 10 м от Объекта;

б) запрещения, касающиеся озеленения и благоустройства:

- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных растяжек, вывесок, указателей, влияющих на восприятие Объекта.

Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).

Приложение 1

Графическое изображение
границ зон охраны объекта культурного наследия