Приложение N 3. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Амурской области в целях софинансирования расходных обязательств на частичную оплату стоимости путевок для детей работающих граждан в организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 23 апреля 2024 г. - Постановление Правительства Амурской области от 18 апреля 2024 г. N 278

См. предыдущую редакцию

Приложение N 3
к государственной программе Амурской области
"Развитие образования Амурской области"

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Амурской области в целях софинансирования расходных обязательств на частичную оплату стоимости путевок для детей работающих граждан в организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время

С изменениями и дополнениями от:

25 января, 18 апреля 2024 г.

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и механизм предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Амурской области (далее - муниципальные образования) на софинансирование расходных обязательств на частичную оплату стоимости путевок для детей работающих граждан в организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются министерством образования и науки Амурской области, являющимся главным распорядителем бюджетных средств (далее - главный распорядитель), бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств на частичную оплату стоимости путевок для детей работающих граждан и военнослужащих, участвующих в специальной военной операции, в организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время по следующим направлениям:

1) частичная оплата стоимости путевок в загородные стационарные организации отдыха и оздоровления детей Амурской области в каникулярное время для детей работающих граждан;

2) частичная оплата стоимости путевок в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием и с двух- или трехразовым питанием для детей работающих граждан;

3) частичная оплата стоимости путевок в загородные стационарные оздоровительные лагеря Российской Федерации для детей военнослужащих, участвующих в специальной военной операции.

3. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

2) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

3) заключение с главным распорядителем соглашения о предоставлении субсидии, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в централизованной информационно-технической системе, обеспечивающей возможность централизации планирования средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований, на базе автоматизированного комплекса "АЦК-Планирование", в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов Амурской области от 01.11.2019 N 229 (далее - соглашение).

4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

1) заявленное количество подлежащих оздоровлению детей работающих граждан в организациях отдыха и оздоровления детей, расположенных на территории Амурской области;

2) заявленное количество подлежащих оздоровлению детей военнослужащих, участвующих в специальной военной операции, в загородных стационарных оздоровительных лагерях Российской Федерации.

5. Муниципальные образования, претендующие на получение субсидии, представляют главному распорядителю до 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, информацию в произвольной письменной форме с указанием числа детей работающих граждан и военнослужащих, участвующих в специальной военной операции, заявляемых на частичную оплату стоимости путевок в организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время.

6. Главный распорядитель осуществляет отбор муниципальных образований в соответствии с условиями и критериями отбора, указанными в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка, для предоставления субсидий.

7. Размер субсидии (D _i ) из областного бюджета в бюджет i-го муниципального образования определяется по формуле:

, где:

D - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на частичную оплату стоимости путевок для детей работающих граждан в организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время;

Y _i - предельный уровень софинансирования расходных обязательств i-го муниципального образования из областного бюджета, определяемый в соответствии с пунктом 11 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Амурской области от 23.03.2009 N 95 (далее - Правила);

k - количество муниципальных образований;

П _Di - объем средств, необходимых муниципальному образованию, который рассчитывается по следующей формуле:

П _Di = (Ch1 x Hi1 + Ch2 x Hi2 + Ch3 x Hi3 + Ch4 x Hi4 + Ch5 x Hi5 + Ch6 x Hi6), где:

Ch1 - число детей работающих граждан i-го муниципального образования, заявленных на частичную оплату стоимости путевок в загородные стационарные организации отдыха и оздоровления детей Амурской области;

Нi1 - доля от средней стоимости путевки в загородные стационарные организации отдыха и оздоровления детей Амурской области;

Сh2 - число детей работающих граждан i-го муниципального образования, заявленных на частичную оплату стоимости путевок в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием с организацией двухразового питания детей возрастом 7 - 11 лет;

Hi2 - доля от стоимости набора продуктов питания в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием (21 день) с организацией двухразового питания детей возрастом 7 - 11 лет;

Сh3 - число детей работающих граждан i-го муниципального образования, заявленных на частичную оплату стоимости путевок в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием с организацией двухразового питания детей возрастом 12 лет и старше;

Hi3 - доля от стоимости набора продуктов питания в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием (21 день) с организацией двухразового питания детей возрастом 12 лет и старше;

Сh4 - число детей работающих граждан i-го муниципального образования, заявленных на частичную оплату стоимости путевок в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием с организацией трехразового питания детей возрастом 7 - 11 лет;

Hi4 - доля от стоимости набора продуктов питания в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием (21 день) с организацией трехразового питания возрастом детей 7 - 11 лет;

Сh5 - число детей работающих граждан i-го муниципального образования, заявленных на частичную оплату стоимости путевок в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием с организацией трехразового питания детей возрастом 12 лет и старше;

Hi5 - доля от стоимости набора продуктов питания в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием (21 день) с организацией трехразового питания детей возрастом 12 лет и старше;

Сh6 - число детей военнослужащих, участвующих в специальной военной операции, i-го муниципального образования, заявленных на частичную оплату стоимости путевок в загородные стационарные оздоровительные лагеря Российской Федерации, при условии, что данное число детей не учтено в показателе Ch1;

Нi6 - доля от средней стоимости путевки в загородные стационарные оздоровительные лагеря Российской Федерации для детей военнослужащих, участвующих в специальной военной операции.

Доля (в процентах) от средней стоимости путевки, средняя стоимость путевки, стоимость набора продуктов питания устанавливаются областной межведомственной комиссией по вопросам организации отдыха и оздоровления детей, созданной постановлением Губернатора Амурской области от 19.05.2020 N 126.

Объем средств, выделяемый муниципальным образованием на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, определяется с учетом предельного уровня софинансирования из областного бюджета, определяемого в соответствии с пунктом 11 Правил.

8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

В случае увеличения (уменьшения) утвержденного объема бюджетных ассигнований в текущем финансовом году путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Амурской области.

9. Предоставление субсидии осуществляется на основании заключенного между главным распорядителем и органом местного самоуправления муниципального образования соглашения при представлении следующих документов:

1) заявка на участие в отборе на получение субсидии, подписанная главой (главой администрации) муниципального образования;

2) копия муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

3) выписка из бюджета муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования за счет средств местного бюджета.

10. Муниципальные образования обеспечивают достижение следующих результатов использования субсидии, значения которых определяются соглашением:

1) число детей работающих граждан, которым в отчетном году частично оплачены путевки в загородные стационарные организации отдыха и оздоровления детей Амурской области в каникулярное время;

2) число детей работающих граждан в возрасте от 7 до 11 лет, которым в отчетном году частично оплачены путевки в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием и двухразовым питанием;

3) число детей работающих граждан в возрасте 12 лет и старше, которым в отчетном году частично оплачены путевки в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием и двухразовым питанием;

4) число детей работающих граждан в возрасте от 7 до 11 лет, которым в отчетном году частично оплачены путевки в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием и трехразовым питанием;

5) число детей работающих граждан в возрасте 12 лет и старше, которым в отчетном году частично оплачены путевки в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием и трехразовым питанием;

6) число детей военнослужащих, участвующих в специальной военной операции, которым в отчетном году частично оплачены путевки в загородные стационарные оздоровительные лагеря Российской Федерации;

7) доля использованной муниципальным образованием субсидии в общем размере субсидии, перечисленной муниципальному образованию.

11. Оценка эффективности использования субсидии муниципальным образованием в отчетном финансовом году осуществляется главным распорядителем на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых муниципальным образованием по итогам отчетного финансового года значений результатов использования субсидии.

12. Перечисление субсидии бюджетам муниципальных образований, возврат средств из бюджетов муниципальных образований в областной бюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, осуществляется в соответствии с Правилами.

13. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

14. В случае отсутствия потребности муниципального образования в субсидии в утвержденном размере, что подтверждается письменным обращением муниципального образования, неиспользованная субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета и перераспределению.

15. Дополнительное распределение субсидий осуществляется путем внесения изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Перераспределение субсидии между муниципальными образованиями осуществляется актом Правительства Амурской области без внесения изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случае необходимости достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих реализацию соответствующих национальных проектов (программ) и (или) федеральных проектов, а также в случае наличия у главного распорядителя письменных обращений органов местного самоуправления муниципальных образований, участвующих в реализации мероприятий государственной программы Амурской области "Развитие образования Амурской области", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 27.09.2023 N 806, об объеме невостребованных (дополнительных) бюджетных ассигнований.

16. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования ежеквартально, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, размещает в централизованной информационно-технической системе "АЦК-Планирование" отчет о расходовании субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

17. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования ежемесячно, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет главному распорядителю отчет о расходовании субсидии (в части софинансирования расходных обязательств на частичную оплату стоимости путевок для детей военнослужащих, участвующих в специальной военной операции, в загородные стационарные оздоровительные лагеря Российской Федерации) на бумажном носителе по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

18. Главный распорядитель ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство финансов Амурской области сведения о расходовании субсидии по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

19. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном министерством финансов Амурской области.

В соответствии с решением главного распорядителя о наличии потребности в не использованном на 1 января текущего финансового года остатке субсидии средства в размере, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году бюджету муниципального образования на те же цели в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. Должностные лица органов местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за нарушение порядка и (или) условий предоставления субсидии, в том числе за нарушение обязательств муниципального образования, предусмотренных соглашением.