Приложение. Муниципальная программа "Экономическое развитие Белогорского муниципального округа"

Приложение
к постановлению главы
Белогорского
муниципального округа
от 19.01.2021 N 68

Муниципальная программа
"Экономическое развитие Белогорского муниципального округа" (далее - муниципальная программа)

С изменениями и дополнениями от:

25 марта, 27 мая, 17 июня, 27 июля, 23 сентября 2021 г., 14 января, 2 февраля, 1 марта, 18, 22 августа, 22 ноября, 30 декабря 2022 г., 20 января, 6 октября 2023 г., 7 мая, 7 ноября 2024 г.

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 7 ноября 2024 г. - Постановление главы Белогорского муниципального округа Амурской области от 7 ноября 2024 г. N 1107

См. предыдущую редакцию

1. Паспорт муниципальной программы

1.	Наименование муниципальной программы	Экономическое развитие Белогорского муниципального округа
2.	Координатор муниципальной программы	Администрация Белогорского муниципального округа в лице отдела экономики и инвестиций
3.	Координаторы подпрограмм	Отдел экономики и инвестиций администрации Белогорского муниципального округа
4.	Участники муниципальной программы	Отдел экономики и инвестиций администрации Белогорского муниципального округа Муниципальное казенное учреждение Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Белогорского муниципального округа Муниципальное казенное учреждение Управление жизнеобеспечения администрации Белогорского муниципального округа (отдел архитектуры и градостроительства) Правовой отдел администрации Белогорского муниципального округа Муниципальное казенное учреждение Отдел образования и молодежной политики администрации Белогорского муниципального округа Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Амурской области в г. Белогорске, Белогорском, Октябрьском, Ромненском и Серышевском районах (по согласованию) МО МВД России "Белогорский" (по согласованию) Управление Россельхознадзора по Амурской области (по согласованию)
5.	Цель (цели) муниципальной программы	Создание условий для устойчивого социально-экономического развития Белогорского муниципального округа, эффективной защиты прав потребителей, установленных законодательством Российской Федерации
6.	Задачи муниципальной программы	1. Создание благоприятных условий и механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности Белогорского муниципального округа. 2. Создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории Белогорского муниципального округа. 3. Формирование системы обеспечения эффективной и доступной защиты прав потребителей, содействие повышению правовой грамотности и информированности населения.
7.	Перечень подпрограмм, включенных в состав муниципальной программы	1. "Развитие инвестиционного потенциала". 2. "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства". 3. "Защита прав потребителей".
8.	Этапы (при их наличии) и сроки реализации муниципальной программы в целом и в разрезе подпрограмм	Срок реализации - 2021 - 2025 годы
9.	Объемы ассигнований бюджета муниципального округа муниципальной программы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников	Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий муниципальной программы составит 4 160,7 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования за счет средств областного бюджета - 3 762,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2021 год - 1282,6 тыс. рублей; 2022 год - 768,9 тыс. рублей; 2023 год - 615,5 тыс. рублей; 2024 год - 876,4 тыс. рублей; 2025 год - 109,6 тыс. рублей; 2026 год - 109,5 тыс. рублей. Объем финансовых средств из бюджета муниципального округа составит 398,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2021 год - 39,7 тыс. рублей; 2022 год - 23,8 тыс. рублей; 2023 год - 79,0 тыс. рублей; 2024 год - 46,5 тыс. рублей; 2025 год - 104,6 тыс. рублей; 2026 год - 104,6 тыс. рублей.
10.	Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	К 2025 году: - объем инвестиций в основной капитал (без субъектов малого и среднего предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами), составит 103,7 млн. рублей; - число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчёте на 10 тыс. чел. населения году составит 146,3 единиц; - объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами составит 963,7 млн. руб.; - уменьшение количества нарушений законодательства о защите прав потребителей на потребительском рынке, связанных с незнанием предпринимателями, потребителями, производителями требований нормативных правовых актов РФ, регулирующих отношения в указанной сфере.

2. Характеристика сферы реализации муниципальной программы

Экономика Белогорского муниципального округа Амурской области представляет собой многоотраслевое хозяйство, включающее такие виды деятельности, как сельское хозяйство, добыча полезных ископаемых, обрабатывающие и пищевые производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, транспорт и связь, строительство, розничная торговля, образование.

В структуре промышленного производства доминирующее положение занимают обрабатывающие производства, на долю которых приходится почти 55% общего объема производства. Обрабатывающие производства представлены такими отраслями, как машиностроение, производство кирпича, производство пищевых продуктов. Отрасль машиностроения представлена в округе крупным предприятием ОАО "560 БТРЗ", которое специализируется на капитальном ремонте бронетанковой техники, дизельных двигателей различных модификаций, товарных агрегатов и запасных частей, изготовлении технологической оснастки и паркового оборудования для проведения различных видов ремонта в интересах Министерства обороны РФ.

На долю отрасли "Обеспечение электрической энергией, газом и паром" - почти 40%. На долю отрасли "Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" приходится 5,3%.

По оценке, в 2020 году предприятиями обрабатывающих производств будет отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг на сумму 1525,5 млн. рублей. Высокий рост планируется в отрасли машиностроения (таблица 1).

Таблица 1

Показатель	ед. изм.	2016	2017	2018	2019	2020 (оценка)
Индекс промышленного производства по Белогорскому муниципальному округу	%	100,4	67,2	110,5	75,3	222,5
Индекс промышленного производства по Амурской области	%	93,6	101,2	97,6	105,4	120,7
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. чел. населения по Белогорскому муниципальному округу	ед.	112,7	107,1	133,8	137,4	139,3
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. чел. населения по Амурской области	ед.	340,5	342,2	338,1	339,2	348,8

Существенную роль в развитии экономики округа, создании новых рабочих мест, пополнении доходной части бюджета играет малый бизнес.

Создание условий для развития экономического потенциала и формирования благоприятного предпринимательского климата в Белогорском муниципальном округе является одной из важных составляющих успешной деятельности органов местного самоуправления.

Благоприятные условия для становления и развития бизнеса способствуют увеличению поступлений в бюджет округа, решению социальных проблем, созданию и (или) развитию либо модернизации производства товаров (работ, услуг), развитию приоритетных и инновационных видов деятельности, местных производителей и мини-производств, развитию инфраструктуры потребительского рынка, туристической привлекательности Белогорского муниципального округа, привлечению инвесторов.

Объем инвестиций за счет всех источников финансирования в 2019 году составил 493,5 млн. рублей, что в сопоставимых ценах составило 136,7% к уровню 2018 года, в том числе по малым предприятиям инвестиции составили 386,8 млн. рублей и обусловлены строительством животноводческого комплекса на 1198 голов ИП Арутюнян Л.А., а также строительством зернохранилищ и приобретением основных средств крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.

По итогам 2019 года объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (без субъектов малого предпринимательства и объемов инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами) составил 106,6 млн. рублей.

В 2019 году объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя составил 4496,9 рублей (таблица 2).

В таблице 2 представлена динамика инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий за 2017 - 2020 гг.

Таблица 2

Динамика инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий в 2017 - 2020 гг.

Наименование показателя	2017 г. отчет	2018 г. отчет	2019 г. отчет	2020 г. оценка
Инвестиции в основной капитал по полному кругу предприятий за счет всех источников финансирования, (млн. рублей)	398,5	338,1	493,5	246,5
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал в сопоставимых ценах, (%)	91,5	80,6	136,7	47,3
Инвестиции в основной капитал на 1 жителя (рублей)	2385,9	3376,6	4496,9	4497,3

В таблице 3 представлены источники инвестиций в основной капитал за 2017 - 2020 гг.

Таблица 3

Источники инвестиций в основной капитал за 2017 - 2020 гг.

Наименование показателя	2017 г. отчет	2018 г. отчет	2019 г. отчет	2020 г. оценка
Всего инвестиций в основной капитал, (тыс. рублей):	56,9	66,1	103,7	72,3
Источники инвестиций в основной капитал:
Собственные средства, (тыс. рублей)	42,5	27,9	53,9	37,5
Привлеченные средства, в том числе:	14,4	38,2	49,8	34,8
Федеральный бюджет, (тыс. рублей)	2,4	2,6	7,3	4,5
Областной бюджет, (тыс. рублей)	0,5	0,1	6,0	3,9
Бюджет муниципального округа, (тыс. рублей)	11,5	4,0	15,4	6,6
Кредиты банков, (тыс. рублей)	0,0	31,3	20,4	19,5
Прочие, включая средства внебюджетных фондов, (тыс. рублей)	0,0	0,2	0,7	0,3

Несмотря на достигнутые показатели в сфере реализации экономической политики, в настоящее время имеются проблемы, влияющие на социально-экономическое развитие округа.

Низкий уровень инвестиционной активности инвесторов не соответствует потребностям экономического развития муниципального образования и требуется решение проблемы улучшения инвестиционного имиджа округа.

На развитие малого и среднего предпринимательства оказывает влияние ряд факторов, имеющих как общероссийское, так и местное значение. Наиболее значимые из них:

- недостаток собственных финансовых ресурсов для развития бизнеса;

- увеличение страховых взносов;

- высокая стоимость банковских кредитных ресурсов;

- неразвитость объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в округе;

- сложные стартовые условия для начала бизнеса;

- низкая производственная и инновационная активность малого бизнеса;

- недостаточно позитивное восприятие предпринимательства населением, а также недостаточно активное взаимодействие власти и бизнеса:

- недостаток средств в муниципальном бюджете на развитие малого и среднего предпринимательства.

Кроме того, предпринимательство более всего нуждается в финансовой (льготном кредитовании, субсидировании затрат), информационной (о проектах поддержки), консультативной (оформление документов, открытие своего бизнеса, налоговое и земельное законодательство) и имущественной поддержках.

Очевидна актуальность принятия на региональном уровне мер для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства.

Большое внимание в последние годы уделяется проведению эффективной работы по защите прав потребителей необходимо учитывать изменения на рынке товаров (работ, услуг), которые неизбежно влекут изменение круга и характера проблем, возникающих у потребителей при реализации прав, закрепленных законодательством Российской Федерации.

Для достижения положительного эффекта такая работа должна вестись не только с потребителями, но и с производителями, изготовителями, предпринимателями, работающими на потребительском рынке.

Работа с потребителями должна быть направлена, в первую очередь, на их просвещение, ознакомление с предоставленными законом правами, гарантиями и способами защиты. Работа с предпринимателями (изготовителями, исполнителями работ, услуг) должна быть направлена в первую очередь на информирование о нормах федерального законодательства, нормативно-правовых актов Амурской области, муниципальных правовых актов, а также санкциях за их нарушение, облегчение доступа к нормативным правовым актам, создание условий, благоприятствующих соблюдению всех требований законодательства при работе на потребительском рынке.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты

Целью муниципальной программы является создание условий для устойчивого социально-экономического развития Белогорского муниципального округа, эффективной защиты прав потребителей, установленных законодательством Российской Федерации.

Достижение цели муниципальной программы будет осуществляться путем решения следующих задач:

1. Создание благоприятных условий и механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности Белогорского муниципального округа.

2. Создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории Белогорского муниципального округа.

3. Формирование системы обеспечения эффективной и доступной защиты прав потребителей, содействие повышению правовой грамотности и информированности населения.

По итогам реализации муниципальной программы ожидается достижение следующих результатов:

- объем инвестиций в основной капитал (без субъектов малого и среднего предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами), составит 103,7 млн. рублей;

- число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчёте на 10 тыс. чел. населения году составит 146,3 единиц;

- объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами за период реализации Программы составит 963,7 млн. руб.;

- уменьшение количества нарушений законодательства о защите прав потребителей на потребительском рынке, связанных с незнанием предпринимателями, потребителями, производителями требований нормативных правовых актов РФ, регулирующих отношения в указанной сфере.

Проблемы и задачи программы по их устранению с указанием сроков и этапов их реализации и плановых конечных результатов приведены в таблице 4.

Таблица 4

Проблемы, задачи и результаты реализации муниципальной программы

N п/п	Формулировка решаемой проблемы	Наименование задачи муниципальной программы	Наименование подпрограммы, направленной на решение задачи	Сроки и этапы реализации подпрограммы	Конечный результат подпрограмм
1.	Недостаточное развитие инвестиционной деятельности в Белогорском муниципальном округе	Создание благоприятных условий и механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности Белогорского муниципального округа	Развитие инвестиционного потенциала	2021 - 2025	Объем инвестиций в основной капитал (без субъектов малого и среднего предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами), составит 103,7 млн. рублей
2.	Недостаточное развитие малого и среднего предпринимательства на территории Белогорского муниципального округа	Создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории Белогорского муниципального округа.	Развитие малого и среднего предпринимательства	2021 - 2025	Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчёте на 10 тыс. чел. населения году составит 146,3 единиц; Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами составит 963,7 млн. руб.
3.	Низкая правовая грамотность населения и хозяйствующих субъектов, а также недостаточная информированность граждан о механизмах реализации своих прав	Формирование системы обеспечения эффективной и доступной защиты прав потребителей, содействие повышению правовой грамотности и информированности населения.	Защита прав потребителей	2021 - 2025	Уменьшение количества нарушений законодательства о защите прав потребителей на потребительском рынке, связанных с незнанием предпринимателями, потребителями, производителями требований нормативных правовых актов РФ, регулирующих отношения в указанной сфере

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 22 ноября 2022 г. - Постановление главы Белогорского муниципального округа Амурской области от 22 ноября 2022 г. N 1381

См. предыдущую редакцию

4. Описание системы подпрограмм

Муниципальная программа предусматривает реализацию мероприятий по следующим основным приоритетным направлениям:

Муниципальная программа включает три подпрограммы, которые предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей, а также на решение наиболее важных задач муниципальной программы.

В подпрограмме "Развитие инвестиционного потенциала" выделены следующие задачи:

1. Совершенствование системы стратегического планирования и прогнозирования, повышение качества инвестиционного процесса и формирование привлекательного инвестиционного имиджа Белогорского муниципального округа.

2. Повышение качества инвестиционного и инновационного процесса и формирование привлекательного инвестиционного имиджа Белогорского муниципального округа.

В рамках реализации подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства" выделены следующие задачи:

1. Улучшение финансового положения, развитие производственного потенциала малого и среднего предпринимательства, совершенствование информационного и организационного обеспечения.

2. Оказание имущественной поддержки субъектам малого среднего предпринимательства.

3. Создание условий для ведения и развития социального предпринимательства на территории Белогорского муниципального округа.

В подпрограмме "Защита прав потребителей" выделены следующие задачи:

1. Формирование системы обеспечения эффективной и доступной защиты прав потребителей.

2. Повышение уровня грамотности хозяйствующих субъектов, работающих на потребительском рынке Белогорского муниципального округа.

3. Обеспечение защиты населения округа от недоброкачественных товаров, работ и услуг.

5. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы

Муниципальная программа базируется на положениях:

Конституции Российской Федерации;

Бюджетного Кодекса Российской Федерации;

Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федерального закона от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений";

Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";

Закона Амурской области от 31.08.2007 N 365-ОЗ "Об инновационной деятельности в Амурской области";

Закона Амурской области от 05.09.2007 N 374-ОЗ "Об инвестиционной деятельности в Амурской области";

Закона Амурской области от 11.01.2010 N 298-ОЗ "О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Амурской области";

иных федеральных нормативных правовых актах, нормативных правовых актах Амурской области в сфере реализации программы.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограмм приведены в приложении N 2 к муниципальной программе.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен с 7 ноября 2024 г. - Постановление главы Белогорского муниципального округа Амурской области от 7 ноября 2024 г. N 1107

См. предыдущую редакцию

6. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Общий объем финансирования муниципальной программы в 2021 - 2026 годах - 4 160,7 тыс. рублей.

Объем финансового обеспечения на реализацию муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта бюджета округа на очередной финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы из различных источников финансирования представлены в приложении N 3 к муниципальной программе.

7. Планируемые показатели эффективности муниципальной программы

Успешная реализация муниципальной программы будет способствовать сбалансированности экономического развития и конкурентоспособности экономики Белогорского муниципального округа, повышению уровня жизни населения, формированию благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, повышению инвестиционной активности организаций в долгосрочном периоде, правовой грамотности населения и хозяйствующих субъектов.

Основными качественными результатами муниципальной программы станут: рост основных экономических показателей развития округа, привлечение значительных инвестиционных ресурсов, усиление роли малого и среднего бизнеса в экономике округа, уменьшение количества нарушений законодательства о защите прав потребителей на потребительском рынке.

Основными показателями эффективности реализации муниципальной программы является достижение к 2025 году следующих конечных результатов:

- объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами составит 963,7 млн. руб.;

Также к 2025 году ожидается достижение целевыми показателями значений, определенных в приложении N 1 к муниципальной программе.

8. Риски реализации муниципальной программы. Меры управления рисками

Основными факторами риска реализации муниципальной программы, которые могут оказать существенное влияние на показатели ее эффективности, являются:

- изменение законодательства в сфере оказания муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- экономические риски, которые могут привести к снижению объема привлекаемых средств;

- снижение актуальности мероприятий муниципальной программы;

- спад инвестиционной деятельности в целом по округу при завершении действующими инвесторами реализации масштабных инвестиционных проектов;

- дефицит конкурентоспособных мощностей;

- форс-мажорные обстоятельства - стихийные бедствия (лесные пожары, засухи, наводнения, землетрясения).

Отсутствие или неполное финансирование мероприятий муниципальной программы будет компенсироваться через проведение мероприятий по корректировке сроков и сумм финансирования на последующие периоды реализации муниципальной программы.

Для управления указанными рисками предусматриваются следующие меры, направленные на их снижение:

- реализация программных мероприятий в планируемые сроки;

- осуществление мониторинга и контроля по реализации муниципальной программы как в целом, так и по отдельным ее мероприятиям;

- своевременная корректировка положений муниципальной программы.

Постоянный контроль по эффективности реализации муниципальной программы обеспечит необходимую информационно-аналитическую поддержку принятия решений по вопросам реализации муниципальной программы с учетом хода и полноты выполнения программных мероприятий, целевого и эффективного использования средств.

Подпрограмма 1
"Развитие инвестиционного потенциала"
(далее - подпрограмма)

1. Паспорт подпрограммы

1.	Наименование подпрограммы	Развитие инвестиционного потенциала
2.	Координатор подпрограммы	Администрация Белогорского муниципального округа в лице отдела экономики и инвестиций
3.	Участники подпрограммы	Муниципальное казенное учреждение Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Белогорского муниципального округа Муниципальное казенное учреждение Управление жизнеобеспечения администрации Белогорского муниципального округа (отдел архитектуры и градостроительства) Отдел экономики и инвестиций администрации Белогорского муниципального округа
4.	Цель (цели) подпрограммы	Создание благоприятных условий и механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности Белогорского муниципального округа
5.	Задачи подпрограммы	1. Совершенствование системы стратегического планирования и прогнозирования, повышение качества инвестиционного процесса и формирование привлекательного инвестиционного имиджа Белогорского муниципального округа. 2. Повышение качества инвестиционного и инновационного процесса и формирование привлекательного инвестиционного имиджа Белогорского муниципального округа.
6.	Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы	2021 - 2025 годы
7.	Объемы ассигнований бюджета муниципального округа подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников	Выполнение мероприятий подпрограммы не требует выделения бюджетных ассигнований.
8.	Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	К 2025 году: - объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составит 445,2 млн. рублей; - увеличение количества инвестиционных площадок к 2025 году до пяти единиц.

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Инвестирование является одним из важнейших источников экономического роста и основой научно-технического прогресса. Подпрограмма нацелена на улучшение инвестиционной привлекательности Белогорского муниципального округа, способствующее притоку инвестиций в широком спектре производственной деятельности, росту высокопроизводительных рабочих мест.

Подпрограмма предполагает проведение мероприятий по комплексному улучшению инвестиционного климата муниципального округа, активизации государственных, предпринимательских и общественных усилий по развитию экономики округа, созданию современных высокопроизводительных рабочих мест, развитию источников финансирования инвестиций, организации высокоэффективного инвестиционного процесса.

Устойчивый экономический рост и повышение потенциала производства могут быть обеспечены лишь при систематическом привлечении инвестиций. Соответственно, должна проводиться целенаправленная, согласованная и выверенная муниципальная инвестиционная политика, предусматривающая обоснование и постановку задач инвестирования, определение подходов к их решению, разработана система жесткого контроля мер, направленных на привлечение средств инвесторов, как местных, так и из других муниципальных образований области, регионов.

Эффективным механизмом привлечения капитала в экономику и социальную сферу, а также стимулом деловой активности бизнеса являются благоприятные организационные и экономические условия ведения предпринимательской деятельности. Таким образом, создание благоприятного инвестиционного климата и достижение на этой основе устойчивого социально-экономического развития - приоритетная задача муниципальной инвестиционной политики.

Одна из наиболее важных задач, стоящих перед инвестором, это выбор территории для реализации своего инвестиционного проекта. Для подбора инвестиционной площадки инвесторы часто затрачивают значительные временные ресурсы, обусловленные отсутствием единых информационных ресурсов - "баз данных" на территориях, которые рассматриваются инвесторами в качестве потенциальных площадок для принятия окончательного решения о реализации инвестиционного проекта.

Для привлечения инвестиций в муниципальный округ на официальном сайте администрации Белогорского муниципального округе создан специальный раздел "Инвестору", в котором сформирован и постоянно актуализируется реестр инвестиционных площадок и объектов недвижимости, пригодных для осуществления предпринимательской деятельности и размещения производств, размещена необходимая нормативная правовая база в сфере инвестиционной деятельности. Администрация муниципального округа оказывает постоянное содействие инвесторам по подбору инвестиционных площадок и дальнейшему сопровождению инвестиционных проектов.

Перед администрацией округа стоит стратегическая задача - привлечь инвестиции, рассматривая собственность муниципального округа в качестве основы самостоятельной экономической и инвестиционной политики.

Основными направлениями привлечения инвестиций являются:

- промышленность: освоение свободных промышленных площадок, создание и развитие промышленных зон;

- сельское хозяйство: сельскохозяйственное производство и переработка, освоение неэффективно используемых земель;

- жилищно-коммунальное хозяйство: инвестирование в коммунальные объекты, обслуживание коммунальных сетей в населённых пунктах;

Инвестиционная привлекательность Белогорского муниципального округа определяется выгодным экономико-географическим положением и богатым историко-культурным потенциалом. На сегодняшний день реализуются инвестиционные проекты, рассчитанные на долгосрочную перспективу, и разработан ряд инвестиционных предложений, что позволяет говорить о росте объема инвестиций в основной капитал.

Возжаевка - самый крупный и инвестиционно привлекательный населенный пункт в округе, через который проходят крупные транспортные артерии: автомобильная дорога "Чита - Хабаровск" и Транссибирская железнодорожная магистраль.

На территории округа имеются месторождения полезных ископаемых, пригодных для разработки и добычи, глины, песка, гравия. Территория округа на 0,2% от общей площади покрыта водными ресурсами, что создает благоприятные условия для отдыха, туризма, рыбалки.

Реализация программы позволит повысить инвестиционную активность, качественно улучшить инвестиционный климат Белогорского муниципального округа и создать благоприятные условия для инвестирования, которые будут максимально удовлетворять потребности экономики округа в инвестициях по приоритетным направлениям социально-экономического развития.

В настоящее время администрацией округа ведется серьезная работа по улучшению инвестиционной привлекательности, увеличению деловой активности:

- разработан инвестиционный паспорт муниципального округа;

- ведутся реестры муниципального имущества, инвестиционных площадок и инвестиционных проектов, незадействованных земельных участков, обеспеченных полным набором необходимой инфраструктуры (тепло- и водоснабжение, электроэнергия, очистные сооружения и т.п.);

- функционирует Совет по улучшению инвестиционного климата и развитию предпринимательства при главе Белогорского муниципального округа;

- ведется работа по внедрению стандарта деятельности администрации Белогорского муниципального округа по обеспечению благоприятного инвестиционного климата, разработана "Дорожная карта" по внедрению данного Стандарта.

Сформирована нормативная правовая база и действует система муниципальной поддержки инвестиционных проектов:

утвержден Регламент сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна";

- определен перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства;

- организовано оказание правовой и организационной поддержки.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты

Главными приоритетами в сфере реализации подпрограммы являются создание благоприятных организационных и экономических условий ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности хозяйствующих субъектов Белогорского муниципального округа, формирование эффективной системы привлечения инвестиций и сопровождения инвестиционных проектов для обеспечения диверсификации и динамичного роста экономики Белогорского муниципального округа, развития территориальных кластеров, повышения конкурентоспособности хозяйствующих субъектов, роста уровня и качества жизни населения округа.

В соответствии с этим главной целью подпрограммы является создание благоприятных условий и механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности Белогорского муниципального округа.

Достижение цели подпрограммы обеспечивается путем решения следующих задач:

Подпрограмма будет реализовываться по 2025 год, что позволит достичь планируемых результатов в сфере инвестиционной деятельности.

Подпрограмма разработана как взаимоувязанный по ресурсам, исполнителям и срокам реализации комплекс организационных, экономических и других мероприятий, обеспечивающих достижение поставленной цели.

В результате решения поставленных задач и достижения цели подпрограммы Белогорский муниципальный округ станет инвестиционно привлекательным муниципальным образованием, посредством чего увеличится объем инвестиций, будут созданы дополнительные рабочие места, снизится отток населения в другие муниципальные образования, регионы.

4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий

Решение задач, поставленных подпрограммой, обеспечивается посредством реализации мероприятий, объединенных в основное мероприятие:

4.1. "Повышение инвестиционной привлекательности Белогорского муниципального округа", в рамках которого предусмотрена реализация следующих мероприятий:

4.1.1. Актуализация сформированного реестра инвестиционных площадок, недвижимого имущества и земельных участков, свободных от прав третьих лиц.

Реализация мероприятия позволит повысить информированность представителей бизнес-сообществ и потенциальных инвесторов о реализуемых на территории округа инвестиционных проектах, развитии транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры, перспективных инвестиционных площадках.

4.1.2. Формирование единой информационной базы об инвестиционном потенциале и имеющихся инвестиционных площадках муниципального образования на официальном сайте округа в сети Интернет.

Мероприятие включает в себя ежегодное обновление и размещение инвестиционного паспорта, реестра инвестиционных проектов на официальном сайте администрации Белогорского муниципального округа. Инвестиционный паспорт позволит выявить и отобразить ключевые отличительные характеристики и преимущества территории, позволяющие повысить инвестиционную привлекательность муниципального образования.

4.1.3. Реализация стратегии социально-экономического развития Белогорского муниципального округа.

Реализация мероприятия позволит улучшить показатели социально-экономического развития и повысить рейтинг среди муниципальных образований Амурской области, закрепление позиции муниципального округа как благополучного и комфортного для жизни.

4.1.4. Внедрение и реализация муниципального стандарта по обеспечению благоприятного инвестиционного климата.

Данное мероприятие позволит упростить процедуры ведения предпринимательской деятельности повсеместно на территории Белогорского муниципального округа, обеспечение соблюдения в отношении субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности принципов равенства, прозрачности и вовлеченности их в процессы принятия муниципальных решений, что будет способствовать улучшению инвестиционного климата и созданию дополнительных условий для увеличения притока инвестиций.

4.1.5. Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование земельных участков для строительства, реконструкции зданий и сооружений производственного и социального назначения, объектов инфраструктуры.

Основная задача данного мероприятия - привлечь внимание к Белогорскому муниципальному округу, показать привлекательные для потенциальных инвесторов условия инвестирования в экономику округа, обладающим значительным инвестиционным потенциалом.

Привлечение инвестиций в экономику округа предусматривается за счет развития муниципально-частного партнерства, создания благоприятного инвестиционного климата путем формирования экономических и правовых условий и проведения ряда организационных мероприятий, опираясь на уже созданные инструменты и механизмы, а также путем разработки и внедрения новых.

Система основных мероприятий и показателей подпрограммы представлена в приложении N 1 к муниципальной программе.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Ресурсное обеспечение подпрограммы не предусмотрено.

6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы

В результате реализации подпрограммы к 2025 году планируется достижение следующих конечных результатов:

- объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составит 445,2 млн. рублей;

- увеличение количества инвестиционных площадок к 2025 году до пяти единиц.

Кроме того, реализация подпрограммы направлена:

- на улучшение организационных и экономических условий осуществления инвестиционной деятельности;

- повышение инвестиционной привлекательности Белогорского муниципального округа для потенциальных инвесторов и представителей бизнес-сообществ;

- повышение эффективности работы органов местного самоуправления в сфере регулирования и развития инвестиционной деятельности;

- снижение административных барьеров при реализации инвестиционных проектов.

Оценка эффективности реализации подпрограммы будет проводиться с использованием показателей выполнения подпрограммы, мониторинг и оценка степени, достижения целевых значений которых позволяют проанализировать ход выполнения подпрограммы и выработать правильное управленческое решение.

Коэффициенты значимости показателей мероприятий, осуществляемых в рамках подпрограммы, представлены в таблице 1.

Таблица 1

Коэффициенты значимости мероприятий

N п/п	Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Значение планового показателя по годам реализации
N п/п		2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1.	Подпрограмма "Развитие инвестиционного потенциала"	1	1	1	1	1
1.1.	Основное мероприятие "Повышение инвестиционной привлекательности Белогорского муниципального округа"	1	1	1	1	1
1.1.1.	Мероприятие "Актуализация сформированного реестра инвестиционных площадок, недвижимого имущества и земельных участков, свободных от прав третьих лиц"	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2
1.1.2.	Мероприятие "Формирование единой информационной базы об инвестиционном потенциале и имеющихся инвестиционных площадках муниципального образования на официальном сайте округа в сети Интернет"	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2
1.1.3.	Мероприятие "Реализация стратегии социально-экономического развития Белогорского муниципального округа"	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2
1.1.4.	Мероприятие "Внедрение и реализация муниципального стандарта по обеспечению благоприятного инвестиционного климата"	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2
1.1.5.	Мероприятие "Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование земельных участков для строительства, реконструкции зданий и сооружений производственного и социального назначения, объектов инфраструктуры"	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2

Подпрограмма 2
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства"
(далее - подпрограмма)

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

1. Паспорт подпрограммы

1.	Наименование подпрограммы	Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства
2.	Координатор подпрограммы	Администрация Белогорского муниципального округа в лице отдела экономики и инвестиций
3.	Участники подпрограммы	Отдел экономики и инвестиций Белогорского муниципального округа Муниципальное казенное учреждение Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Белогорского муниципального округа
4.	Цель подпрограммы	Создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории Белогорского муниципального округа
5.	Задачи подпрограммы	1. Улучшение финансового положения, развитие производственного потенциала малого и среднего предпринимательства, совершенствование информационного и организационного обеспечения. 2. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. 3. Создание условий для ведения и развития социального предпринимательства на территории Белогорского муниципального округа.
6.	Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы	2021 - 2025 годы, этапы не выделяются
7.	Объемы ассигнований бюджета муниципального округа подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников	Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий муниципальной программы составит 4 160,7 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования за счет средств областного бюджета - 3 762,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2021 год - 1282,6 тыс. рублей; 2022 год - 768,9 тыс. рублей; 2023 год - 615,5 тыс. рублей; 2024 год - 876,4 тыс. рублей; 2025 год - 109,6 тыс. рублей; 2026 год - 109,5 тыс. рублей. Объем финансовых средств из бюджета муниципального округа составит 398,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2021 год - 39,7 тыс. рублей; 2022 год - 23,8 тыс. рублей; 2023 год - 79,0 тыс. рублей; 2024 год - 46,5 тыс. рублей; 2025 год - 104,6 тыс. рублей; 2026 год - 104,6 тыс. рублей.
8.	Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	- количество малых и средних предприятий, включая микропредприятия, достигнет 250 единиц; - увеличение доли занятых в сфере малого и среднего предпринимательства от общей численности трудоспособного населения округа с 41,8% в 2019 году до 43,2% в 2025 году; - количество субъектов малого предпринимательства, получивших финансовую поддержку, составит 22 человека нарастающим итогом по отношению к 2020 году. - количество субъектов социального предпринимательства, получивших поддержку, составит 3 единицы.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 22 ноября 2022 г. - Постановление главы Белогорского муниципального округа Амурской области от 22 ноября 2022 г. N 1381

См. предыдущую редакцию

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Малое предпринимательство - значительное явление социально-экономической жизни Белогорского муниципального округа Амурской области, присутствующее практически во всех отраслях экономики. В деятельность малых предприятий вовлечены все социальные группы населения округа. Малое и среднее предпринимательство способствует, прежде всего, эффективному решению проблемы обеспечения занятости населения путем создания новых рабочих мест.

По данным Амурстат на 1 января 2020 года в муниципальном образовании Белогорского района число учтенных субъектов всех видов экономической деятельности (предприятий, организаций, их филиалов и других обособленных подразделений) составило 70 единиц.

По состоянию на начало 2020 года по данным Амурстат на территории района зарегистрировано 298 субъектов малого предпринимательства:

273 - индивидуальных предпринимателя;

25 - малых предприятий.

В едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы зарегистрировано 238 субъектов МСП, них 218 индивидуальных предпринимателей и 20 малое и микропредприятие (юридическое лицо).

Малое предпринимательство играет важную роль в экономике Белогорского муниципального округа, вовлекая свободные трудовые ресурсы в различные виды предпринимательской деятельности и создавая условия для дальнейшего развития экономики.

Приоритетными направлениями развития малого бизнеса в округе являются следующие:

производство продукции растениеводства и животноводства, их переработкой занимаются 33,3% индивидуальных предпринимателей - глав крестьянских (фермерских) хозяйств;

организация розничной торговли и общественного питания - 35,5% (в том числе 2 закусочные расположены на федеральной трассе "Чита - Хабаровск");

оказанием прочих услуг: бытовых, строительных 15,4%.

Сложившаяся отраслевая структура свидетельствует о развитии малого предпринимательства преимущественно в сфере торговли и сельском хозяйстве. Малое предпринимательство в производственной отрасли практически не развивается.

В таблице 1 приведены основные показатели развития малого и среднего предпринимательства в Белогорском муниципальном округе за период с 2018 по 2020 годы.

Таблица 1

Основные показатели развития малого и среднего предпринимательства

Показатели	2018 год	2019 год	2020 год (оценка)	2020 г. к 2018 г., (%)
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на конец года - всего (единиц)	235	238	238	101,3
в том числе:
малые предприятия	21	20	22	104,8
средние предприятия	1	0	1	0
индивидуальные предприниматели	214	218	216	101,0
крестьянские (фермерские) хозяйства	72	70	71	98,6
Численность занятых в малом и среднем бизнесе, человек	2971	2945	2908	97,9
Налоговые поступления от специальных налоговых режимов (ЕСХН, ПСН, ЕНВД, УСН), тыс. рублей	7476,9	6028,1	7783,4	104,1

Развитие сферы потребительского рынка по итогам 2019 года характеризовалось увеличением объема розничных продаж. На территории округа функционируют 94 предприятия розничной торговли. Оборот розничной торговли в 2019 году составил 1056,2 млн. рублей, что в товарной массе на 131,6% больше, чем за соответствующий период 2018 года. Розничный товарооборот в расчете на душу населения вырос на 31,1% и составил 61,5 тыс. рублей (в 2018 году - 42,4 тыс. рублей).

Перспектива развития малого бизнеса во многом зависит от политики государства. В последнее время со стороны правительства Российской Федерации уделяется много внимания оказанию реальной помощи малому и среднему бизнесу - это демократизация налоговой системы, принятие нормативной правовой базы по устранению административных барьеров, предоставление грантов на создание собственного дела.

Для содействия предпринимательским структурам и более активного привлечения малого и среднего бизнеса к решению социально-экономических проблем на территории округа функционирует Совет по развитию малого и среднего предпринимательства при главе Белогорского муниципального округа. Совет является консультативно-совещательным органом по вопросам развития малого и среднего предпринимательства и осуществляет взаимодействие с Советом по малому и среднему предпринимательству при Правительстве Амурской области.

Информирование субъектов предпринимательской деятельности осуществляется через газету "Ведомости Белогорского района", официальный сайт администрации Белогорского муниципального округа, а также через официальные аккаунты в социальных сетях:

- Instagram - belraion;

- Одноклассники - Пресс-служба Белогорский округ;

- в группах "Предприниматели Белогорского муниципального округа", "Сельхозпроизводители" в сети Whatsapp.

Принимаемые меры Правительством Российской Федерации, Амурской области, администрации Белогорского муниципального округа в сфере поддержки малого и среднего бизнеса дают свои положительные результаты. Так, благодаря реализации на территории области регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" (в рамках национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы") увеличился объем субсидий, предоставляемым местным бюджетам на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства. По оценке, в 2020 году 12 субъектов предпринимательской деятельности получат финансовую поддержку.

Несмотря на меры, принятые для оказания поддержки субъектам малого и среднего бизнеса и положительные результаты их деятельности, существуют негативные факторы, влияющие на успешное развитие малого и среднего предпринимательства, имеющих как общероссийское, так и местное значение. Проблемы развития малого и среднего бизнеса в Белогорском муниципальном округе являются общими для всех муниципальных образований. Наиболее значимые из них:

- недостаток собственных финансовых ресурсов для инвестиций в производство, затрудненный доступ к различным источникам финансирования из-за отсутствия залогового обеспечения;

- высокая стоимость банковских кредитных ресурсов;

- недостаток квалифицированных кадров, знаний и информации для ведения предпринимательской деятельности;

- сложные стартовые условия для начала бизнеса;

- низкая производственная и инновационная активность малого бизнеса;

- разобщенность местного предпринимательства;

- рост цен на энергоносители и сырье;

- недостаток средств в бюджете округа на развитие малого и среднего предпринимательства.

Кроме того, предпринимательство нуждается в финансовой (гранты, субсидирование затрат), информационной (проекты поддержки), консультативной (оформление документов, открытие своего бизнеса, налоговое и земельное законодательство) и имущественной поддержке.

Очевидна актуальность принятия мер для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства.

Одним из перспективных направлений бизнеса в Амурской области который помогает пенсионерам, инвалидам, детям является социальное предпринимательство. По состоянию на 23.11.2022 г. на территории Белогорского муниципального округа зарегистрирован 1 субъект социального предпринимательства. Фактически, образовательную деятельность предприниматель осуществляет в г. Белогорске. Основным видом деятельности является оказание образовательных услуг, так предприниматель открыл школу скорочтения и развития интеллекта "Iq007".

Понятия "социальное предпринимательство" и "социальное предприятие" определены в Федеральном законе от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Социальным предпринимательством признаётся предпринимательская деятельность малых и средних предприятий, которая направлена на достижение общественно полезных целей и способствует решению социальных проблем граждан и общества.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 22 ноября 2022 г. - Постановление главы Белогорского муниципального округа Амурской области от 22 ноября 2022 г. N 1381

См. предыдущую редакцию

Настоящая подпрограмма разработана в целях осуществления государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, осуществляемой на основании Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Целью подпрограммы является создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории Белогорского муниципального округа.

Указанная цель достигается путем решения следующих задач:

2. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

Принимая во внимание необходимость развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в сфере производства и оказания услуг, приоритетными направлениями деятельности, в которых необходимо стимулировать малое и среднее предпринимательство и предусматривать меры целевой поддержки, являются:

1) производство хлеба и хлебобулочных изделий;

2) производство, переработка сельскохозяйственной продукции, сбор и транспортировка сырого молока;

3) производство и переработка продукции пчеловодства;

4) производство местных строительных материалов;

5) строительство и ремонт объектов жилищного и производственного назначения (расширение предприятий и модернизация производства);

6) предоставление бытовых, социальных, коммунальных, воспитательных, медицинских, ветеринарных, образовательных (в системе дошкольного образования), транспортных (организация транспортного обслуживания населения транспортом общего пользования), туристических услуг населению;

7) развитие торговли и общественного питания в части приобретения и строительства торговых и складских помещений, оснащения оборудованием;

8) инновационная деятельность.

В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается увеличение:

- количество малых и средних предприятий, включая микропредприятия, достигнет 250 единиц.

- увеличение доли занятых в сфере малого и среднего предпринимательства от общей численности трудоспособного населения округа с 41,8% в 2019 году до 43,2% в 2025 году

- количество субъектов малого предпринимательства, получивших финансовую поддержку, составит 22 человека нарастающим итогом по отношению к 2020 году;

- количество субъектов социального предпринимательства, получивших поддержку, составит 3 человека.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 20 января 2023 г. - Постановление главы Белогорского муниципального округа Амурской области от 20 января 2023 г. N 105

См. предыдущую редакцию

4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий

Решение задач, поставленных подпрограммой, обеспечивается посредством реализации мероприятий, объединенных в основные мероприятия.

Для выполнения задачи 1 "Улучшение финансового положения, развитие производственного потенциала малого и среднего предпринимательства, совершенствование информационного и организационного обеспечения" будет реализовано основное мероприятие:

4.1. "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования", включающее в себя следующие мероприятия:

4.1.1. Поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части возмещения затрат, связанных с созданием собственного бизнеса);

4.1.2. Поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части возмещения затрат, связанных с приобретением оборудования, в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров субъектами малого и среднего предпринимательства);

4.1.3. Поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части оказания организационной, информационной, консультационной поддержки). Данное мероприятие включает:

- проведение праздника, посвященного Дню российского предпринимательства (тимбилдинг), в рамках которого предусмотрено приобретение рамок, медалей, кубков, нагрудных номеров, спортивного инвентаря, баннера, а также питьевой воды.

- проведение конкурса "Лучший продавец Белогорского округа", в рамках которого предусмотрено приобретение рамок, цветов, поощрительных призов, баннера, а также в целях награждения победителей конкурса планируется приобрести микроволновую печь, мультиварку и утюг.

- проведение конкурса "Лучшее новогоднее оформление предприятий потребительского рынка и сферы услуг и прилегающих к ним территорий в Белогорском округе". Конкурс направлен на создание праздничного облика Белогорского муниципального округа и привлечения потребителей средствами оригинального новогоднего оформления, повышения эстетического вида фасадов, входных зон, интерьеров предприятий и прилегающих к ним территорий, объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, расположенных на территории Белогорского муниципального округа. В рамках данного конкурса планируется приобрести рамки, призы, мультиварку, блендер и утюг.

- освещение в средствах массовой информации мероприятий государственной и муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства и положительного опыта их деятельности;

- организацию предоставления консультаций субъектам малого и среднего предпринимательства.

4.1.4. Поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.

4.1.5. Финансирование не предвиденных расходов и обязательств за счет резервного фонда Правительства Амурской области (расходы, связанные с финансированием мероприятий, связанных с предотвращением влияния геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики).

В рамках данного мероприятия предусмотрено предоставление грантов субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере производства пищевых продуктов. Грант предоставляется в целях предотвращения влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики.

4.1.6. Поддержка субъектов социального предпринимательства (в части оказания организационной, информационной, консультационной поддержки). Данное мероприятие включает:

1) предоставление услуг и консультаций социальным предпринимателям, а также физическим лицам, желающим начать осуществление социального предпринимательства;

2) сбор, обобщение и распространение информации о социальных проектах;

3) проведение форумов, конференций и круглых столов с участием региональных органов власти, коммерческих и некоммерческих организаций, поддерживающих социальные проекты;

4) проведение семинаров, мастер-классов, тренингов и других обучающих мероприятий.

Кроме этого, центр "Мой бизнес" проводит консультации, обучающие программы по вопросам начала ведения социального предпринимательства, предприниматели могут получить Грант в форме субсидии, а также принять участие в конкурсе "Лучший социальный проект года".

4.1.7. Поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части возмещения затрат, связанных с выездной торговлей).

Работа объектов нестационарной торговли в удалённых и малонаселённых пунктах часто носит убыточный характер. Значительные затраты на топливо, оплату труда персонала, банковское обслуживание зачастую превышают выручку, которую может принести поездка в населенный пункт округа, где осталось не более десятка жителей. В связи с этим, в рамках данного мероприятия предусмотрено возмещение части затрат, связанных с осуществлением торговой деятельности в малонаселённых пунктах Белогорского муниципального округа.

Для выполнения задачи 2 "Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства" будет реализовано основное мероприятие:

4.2 Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в виде предоставления муниципальных преференций.

Для реализации основного мероприятия устанавливаются критерии (условия) предоставления муниципальной преференции субъектам малого и среднего предпринимательства путем передачи муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование без торгов в соответствии с видами деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства:

- сбор и обработка сточных вод;

- деятельность прочего сухопутного транспорта по регулярным внутригородским и пригородным пассажирским перевозкам;

- реализация сельскохозяйственных товаров местных сельхозтоваропроизводителей;

- деятельность бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг;

- торговля розничная в неспециализированных магазинах.

Учитывая социальную значимость предоставления жителям округа услуг социального, коммунального характера, в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающих услуги водоснабжения и водоотведения, а также транспортные услуги (пассажирские перевозки) предусмотрена реализация следующих мероприятий:

4.2.1. Предоставление муниципальных преференций путем передачи муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование без торгов субъектам малого и среднего предпринимательства, обслуживающим объекты водоснабжения и водоотведения.

Условием предоставления муниципальной преференции путем передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование является:

- Оказание услуг по водоотведению и водоснабжению на территории Белогорского муниципального округа.

4.2.2. Предоставление муниципальных преференций путем передачи муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование без торгов субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим пассажирские перевозки.

- Обслуживание маршрутной сети на территории Белогорского муниципального округа, включающее более 50% убыточных маршрутов.

В целях производства сельскохозяйственной продукции, предоставления населению услуг в сфере обеспечения российскими продовольственными (сельскохозяйственными) товарами предусмотрено мероприятие по реализации сельскохозяйственных товаров местных сельхозтоваропроизводителей:

4.2.3. Предоставление муниципальной преференции путем передачи муниципального недвижимого имущества в аренду или безвозмездное пользование без торгов субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим реализацию продовольственных (сельскохозяйственных) товаров населению.

Условиями предоставления муниципальной преференции путем передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование являются:

1. Осуществление предпринимательской деятельности на территории Белогорского муниципального округа более трех лет;

2. Реализация продукции животноводства, пчеловодства, растениеводства, доступной в ценовом выражении для населения муниципального образования.

В целях создания условий для обеспечения жителей поселений Белогорского муниципального округа услугами бытового обслуживания, обеспечения доступности банных услуг для массовых слоев населения предусмотрена реализация следующего мероприятия:

4.2.4. Предоставление муниципальной преференции путем передачи муниципального недвижимого имущества в аренду или безвозмездное пользование без торгов субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим оказание бытовых (банных) услуг населению.

Предоставление указанных услуг в населенных пунктах Белогорского муниципального округа является убыточным, так как плата за предоставляемые услуги устанавливается с учетом ценовой доступности для всех категорий населения и не возмещает всех расходов, понесенных предприятием при предоставлении банных услуг.

Учитывая, что основная часть населения округа не имеет индивидуальных бань, а также проживают в домах, не обеспеченных централизованным горячим водоснабжением, оказание банных услуг имеет большую социальную значимость. Соответственно создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса жителей услугами бань по доступным ценам и в пределах территориальной доступности будет способствовать дальнейшему развитию предприятий, предоставляющих указанные услуги.

Условиями предоставления муниципальной преференции путем передачи муниципального имущества в аренду является:

- Отсутствие предприятий, предоставляющих банные услуги на территории населенного пункта.

Условиями предоставления муниципальной преференции путем передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование является:

1. Отсутствие предприятий, предоставляющих банные услуги на территории населенного пункта.

2. Наличие необходимого проведения ремонта объекта недвижимости, предназначенного для оказания банных услуг населению.

В целях обеспечения жителей отдаленных населенных пунктов округа качественными продуктами питания по приемлемым ценам, недопустимости закрытия действующего объекта торговли на селе предполагается реализация следующего мероприятия:

4.2.5. Предоставление муниципальной преференции путем передачи муниципального недвижимого имущества в аренду или безвозмездное пользование без торгов субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющим реализацию продовольственных и непродовольственных товаров населению.

Малые торговые предприятия выполняют важную социальную функцию: снабжение жителей отдаленных населенных пунктов продовольствием и товарами первой необходимости.

- Организация субъектами малого и среднего предпринимательства торговой деятельности в отдаленных населенных пунктах Белогорского муниципального округа, для которых указанный объект торговли является единственным.

Субъектам малого и среднего предпринимательства муниципальные преференции предоставляются путем передачи в установленном порядке муниципального движимого и недвижимого имущества в безвозмездное пользование.

Передача муниципального имущества, предназначенного для водоотведения, оказания транспортных и бытовых услуг, реализации сельскохозяйственной продукции, товаров первой необходимости в безвозмездное пользование является сдерживающим фактором роста тарифов на услуги, что в свою очередь предоставляет собой положительную направленность для жителей округа.

Предоставление муниципальных преференций отражает результативность и эффективность деятельности органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, определенных Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Данная поддержка осуществляется в соответствии с Порядком предоставления муниципальных преференций путём передачи имущества находящегося в муниципальной собственности Белогорского муниципального округа, утвержденным решением Думы Белогорского муниципального округа.

По вопросу предоставления муниципальной преференции хозяйствующий субъект обращается с заявлением на имя главы Белогорского муниципального округа. Заявление должно содержать обоснование просьбы о предоставлении муниципальной преференции.

К заявлению хозяйствующего субъекта прилагаются:

1) перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся хозяйствующим субъектом, в течение двух лет, предшествующих дате подаче заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;

2) наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных хозяйствующим субъектом, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;

3) бухгалтерский баланс хозяйствующего субъекта, по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если хозяйствующий субъект не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация;

4) перечень лиц, входящих в одну группу лиц с хозяйствующим субъектом, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу;

5) нотариально заверенные копии учредительных документов хозяйствующего субъекта;

6) акт обследования здания для необходимости осуществления ремонта объекта недвижимости, предназначенного для оказания банных услуг населению, утвержденный МКУ Управление жизнеобеспечения БМО.

После получения заявления от хозяйствующего субъекта администрация Белогорского муниципального округа (уполномоченные органы) осуществляет проверку соответствия хозяйствующего субъекта условиям предоставления муниципальной преференции путем передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование:

1. В случае соответствия условиям - обращается в антимонопольный орган по вопросу получения согласия на предоставление муниципальной преференции.

2. В случае несоответствия условиям - направляет мотивированный отказ в предоставлении муниципальной преференции.

С условиями и порядком предоставления поддержки субъектам малого предпринимательства хозяйствующие субъекты могут ознакомиться на официальном сайте администрации по адресу: www.belraion.ru.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 7 ноября 2024 г. - Постановление главы Белогорского муниципального округа Амурской области от 7 ноября 2024 г. N 1107

См. предыдущую редакцию

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Расходы по финансовому обеспечению подпрограммы осуществляются за счет средств областного бюджета, бюджета округа в порядке, предусмотренном законодательством.

На финансирование подпрограммы предполагается направить 4 160,7 тыс. рублей.

Из областного бюджета объем финансовых средств составит 3 762,5 тыс. руб., в том числе по годам:

2021 год - 1282,6 тыс. рублей;

2022 год - 768,9 тыс. рублей;

2023 год - 615,5 тыс. рублей;

2024 год - 876,4 тыс. рублей;

2025 год - 109,6 тыс. рублей;

2026 год - 109,5 тыс. рублей.

Объем финансовых средств из бюджета округа составит 398,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2021 год - 39,7 тыс. рублей;

2022 год - 23,8 тыс. рублей;

2023 год - 79,0 тыс. рублей;

2024 год - 46,5 тыс. рублей;

2025 год - 104,6 тыс. рублей;

2026 год - 104,6 тыс. рублей.

Информация по ресурсному обеспечению реализации подпрограммы за счет средств различных источников финансирования по основным мероприятиям, мероприятиям и годам реализации подпрограммы приведена в приложении N 2 к муниципальной программе.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "приведена в приложении N 3 к муниципальной программе"

Объем финансового обеспечения на реализацию подпрограммы подлежит ежегодному уточнению.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен с 20 января 2023 г. - Постановление главы Белогорского муниципального округа Амурской области от 20 января 2023 г. N 105

См. предыдущую редакцию

В результате реализации подпрограммы ожидается увеличение базовых социально-экономических показателей развития Белогорского муниципального округа.

Реализация подпрограммы позволит обеспечить увеличение:

- количество малых и средних предприятий, включая микропредприятия, достигнет 250 единиц.

- количество субъектов малого предпринимательства, получивших финансовую поддержку, составит 22 человека нарастающим итогом по отношению к 2020 году.

Ожидаемые показатели основных целевых индикаторов и показателей для оценки эффективности реализации мероприятий Подпрограммы приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.

Оценка эффективности реализации подпрограммы будет производиться на основе соотношения установленных подпрограммой значений целевых индикаторов с их фактически достигнутыми значениями по данным статистической отчетности Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Амурской области.

Таблица 1

Коэффициенты значимости мероприятий

N п/п	Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Значение планового показателя по годам реализации
N п/п		2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1.	Подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства"	1	1	1	1	1
1.1.	Основное мероприятие "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования"	0,6	0,7	0,6	0,7	0,7
1.1.1.	Мероприятие "Поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части возмещения затрат, связанных с созданием собственного бизнеса)"	0,2	0,15	0,15	0,15	0,15
1.1.2.	Мероприятие "Поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части возмещения затрат, связанных с приобретением оборудования, в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров субъектами малого и среднего предпринимательства)"	0,1	0,1	0,1	0,2	0,2
1.1.3.	Мероприятие "Поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части оказания организационной, информационной, консультационной поддержки)"	0,1	0,1	0,1	0,15	0,15
1.1.4	Мероприятие "Поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства"	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2
1.1.5.	Мероприятие "Финансирование не предвиденных расходов и обязательств за счет резервного фонда Правительства Амурской области (расходы, связанные с финансированием мероприятий, связанных с предотвращением влияния геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики)"	0,0	0,15	0,0	0,0	0,0
1.1.6.	Мероприятие "Поддержка субъектов социального предпринимательства"	0	0	0	0	0
1.1.7.	Мероприятие: "Поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части возмещения затрат, связанных с выездной торговлей)"	0	0	0,05	0	0
1.2.	Основное мероприятие "Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в виде предоставления муниципальных преференций"	0,4	0,3	0,4	0,3	0,3
1.2.1.	Мероприятие "Предоставление муниципальных преференций путем передачи муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование без торгов субъектам малого и среднего предпринимательства, обслуживающим объекты водоснабжения и водоотведения"	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
1.2.2.	Мероприятие "Предоставление муниципальных преференций путем передачи муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование без торгов субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим пассажирские перевозки"	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
1.2.3	Мероприятие "Предоставление муниципальной преференции путем передачи муниципального недвижимого имущества в аренду или безвозмездное пользование без торгов субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим реализацию продовольственных (сельскохозяйственных) товаров населению"	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
1.2.4	Мероприятие "Предоставление муниципальной преференции путем передачи муниципального недвижимого имущества в аренду или безвозмездное пользование без торгов субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим оказание бытовых (банных) услуг населению"	0,1	0,0	0,0	0,0	0,0
1.2.5	Мероприятие "Предоставление муниципальной преференции путем передачи муниципального недвижимого имущества в аренду или безвозмездное пользование без торгов субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющим реализацию продовольственных и непродовольственных товаров населению"	0,0	0,0	0,1	0,0	0,0

Подпрограмма 3
"Защита прав потребителей"
(далее - подпрограмма)

1. Паспорт подпрограммы

1.	Наименование подпрограммы	Защита прав потребителей
2.	Координатор подпрограммы	Администрация Белогорского муниципального округа в лице отдела экономики и инвестиций
3.	Участники подпрограммы	Отдел экономики и инвестиций администрации Белогорского муниципального округа Правовой отдел администрации Белогорского муниципального округа Муниципальное казенное учреждение Отдел образования и молодежной политики администрации Белогорского муниципального округа Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Амурской области в г. Белогорске, Белогорском, Октябрьском, Ромненском и Серышевском районах (по согласованию) МО МВД России "Белогорский" (по согласованию) Управление Россельхознадзора по Амурской области (по согласованию)
4.	Цель подпрограммы	Создание на территории Белогорского муниципального округа условий для эффективной защиты прав потребителей, установленных законодательством Российской Федерации
5.	Задачи подпрограммы	1. Формирование системы обеспечения эффективной и доступной защиты прав потребителей. 2. Повышение уровня грамотности хозяйствующих субъектов, работающих на потребительском рынке Белогорского муниципального округа. 3. Обеспечение защиты населения округа от недоброкачественных товаров, работ и услуг.
6.	Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы	2021 - 2025 годы
7.	Объемы ассигнований бюджета муниципального округа подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников	Выполнение мероприятий подпрограммы не требует выделения бюджетных ассигнований.
8.	Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Уменьшение количества нарушений законодательства о защите прав потребителей на потребительском рынке, связанных с незнанием предпринимателями, потребителями, производителями требований нормативных правовых актов РФ, регулирующих отношения в указанной сфере. Повышение уровня доступности и оперативности защиты нарушенных прав потребителей. Повышение уровня потребительских знаний, информированности населения. Повышение уровня доступности информации о товарах, работах, услугах, необходимой потребителям для реализации предоставленных им законодательством прав. Повышение качества реализуемых товаров, предоставляемых работ и услуг на территории Белогорского муниципального округа.

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Основным направлением в вопросах защиты прав потребителей является создание на территории Белогорского муниципального округа благоприятных условий для реализации потребителями своих законных прав и обеспечение их соблюдения. Наиболее эффективным методом борьбы с правонарушениями на потребительском рынке является предупреждение и профилактика правонарушений. Большую важность играют досудебные формы разрешения споров, связанных с нарушением прав потребителей, ввиду длительности сроков рассмотрения дел по защите прав потребителей в судах.

Также в связи с изменением законодательства, когда снижается количество проводимых надзорными органами проверок, результаты контрольно-надзорных мероприятий свидетельствуют об увеличении нарушений прав потребителей. Создается угроза многочисленных нарушений прав и законных интересов потребителей в различных сферах потребительского рынка.

Основными причинами, порождающими многочисленные нарушения прав потребителей, являются низкая правовая грамотность населения и хозяйствующих субъектов, а также недостаточная информированность граждан о механизмах реализации своих прав.

Проводимая пропаганда законодательства о защите прав потребителей и разъяснительная работа среди хозяйствующих субъектов и населения позволит разрешать большинство споров между потребителями и рыночными контрагентами без применения административной или судебной процедуры.

Для достижения положительного эффекта работа по укреплению системы защиты прав потребителей должна проводиться на муниципальном уровне, как с потребителями, так и с предпринимателями, работающими на потребительском рынке.

Работа с потребителями должна быть направлена на их просвещение, ознакомление с предоставленными законом правами, гарантиями и способами защиты, информированию об имеющихся на рынке качественных товарах (работах, услугах).

Работа с хозяйствующими субъектами (изготовителями, исполнителями работ, услуг) должна быть направлена на их информирование о нормах законодательства Российской Федерации и Амурской области, о санкциях за их нарушение, на облегчение доступа к нормативным правовым актам, на создание условий, благоприятствующих соблюдению всех требований законодательства при работе на потребительском рынке.

Решение вопросов, связанных с качеством предоставляемых услуг, будет способствовать предотвращению вреда жизни и здоровью потребителей от приобретения фальсифицированных продуктов питания, выполнения работ, оказания услуг ненадлежащего качества.

Большая работа в сфере защиты прав потребителей проводится общеобразовательными учреждениями округа. Ежегодно, в преддверии Всемирного дня защиты потребителей, во всех учебных заведениях организовываются факультативные уроки по основам потребительских знаний на разнообразные темы:

- защита прав потребителей;

- покупаем товары, услуги;

- пользуемся коммунальными и бытовыми услугами;

- покупаем недвижимость, делаем ремонт;

- получаем образование;

- лечимся, путешествуем, развлекаемся;

- как защитить свои права и другие.

Подпрограмма позволит своевременно сосредоточить внимание, в первую очередь, на наиболее проблемные секторы потребительского рынка, в частности такие как, торговля, жилищно-коммунальное хозяйство, финансовые услуги, где уровень как государственной, так и общественной защиты соответствующих потребительских прав граждан пока не отвечает реальным запросам населения.

В администрации Белогорского муниципального округа отсутствует специалист по защите прав потребителей, решением вопросов указанной сферы занимается отдел экономики и инвестиций. Отделом ведется работа по консультированию населения по вопросам защиты прав потребителей. Обязанности по работе с обращениями граждан возложены на отдел муниципальной службы администрации Белогорского муниципального округа.

За 9 месяцев 2020 года в администрацию района поступило 167 обращений граждан, на 33 обращения меньше по сравнению с прошлым годом (за 9 месяцев 2019 года поступило 200 обращений),

из них 19 обращений - устных (обращения на личном приеме у главы муниципального образования и его заместителей) и 148 обращений - в письменном виде, в том числе - 8 коллективных обращений.

Удельный вес всех обращений за 9 месяцев 2020 года сложился следующим образом:

- 58 обращений (35%) по вопросам социальной сферы;

- 56 обращений (34%) по вопросам жилищно-коммунальной сферы;

- 41 обращений (24%) по вопросам экономики;

- 9 обращений (5%) по вопросам обороны, безопасности, законности;

- 3 обращения (2%) по вопросам государства, общества и политики.

На официальном сайте администрации Белогорского муниципального округа создана вкладка "Защита прав потребителей" (в разделе "Экономика"), где размещена нормативная правовая информация, образцы претензий, рекомендации и памятка для потребителей.

Приоритетом государственной политики в сфере реализации подпрограммы является:

- получение потребителем качественной услуги в области защиты прав потребителей на территории Белогорского муниципального округа.

Целью подпрограммы является создание условий для эффективной и доступной защиты установленных законодательством Российской Федерации прав потребителей.

Основными задачами, направленными на достижение целей подпрограммы, являются:

- формирование системы обеспечения эффективной и доступной защиты прав потребителей;

- содействие повышению правовой грамотности и информированности населения в вопросах защиты прав потребителей;

- формирование навыков рационального потребительского поведения;

- повышение уровня грамотности хозяйствующих субъектов, работающих на потребительском рынке Белогорского муниципального округа;

- обеспечение защиты населения района от недоброкачественных товаров, работ и услуг;

- стимулирование повышения качества продукции, товаров, работ, услуг, реализуемых на потребительском рынке Белогорского муниципального округа.

Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы будут:

- повышение уровня доступности и оперативности защиты нарушенных прав потребителей;

- повышение уровня потребительских знаний, информированности населения;

- повышение уровня доступности информации о товарах, работах, услугах, необходимой потребителям для реализации предоставленных им законодательством прав;

- повышение качества реализуемых товаров, предоставляемых работ и услуг на территории Белогорского муниципального округа.

4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий

Для выполнения задачи 1 "Формирование системы обеспечения эффективной и доступной защиты прав потребителей" будет реализовано следующее основное мероприятие:

4.1. "Информационное обеспечение потребителей. Просвещение и популяризация вопросов защиты прав потребителей", включающее в себя следующие мероприятия:

4.1.1. Освещение в средствах массовой информации вопросов защиты прав потребителей, фактов нарушения прав потребителей в сфере потребительских услуг.

4.1.2. Участие в организации и проведении просветительских мероприятий об основах потребительских прав среди учащихся общеобразовательных учреждений округа.

4.1.3. Осуществление мониторинга цен на социально значимые товары.

4.1.4. Организация и проведение семинаров, "круглых столов", конференций по вопросам обеспечения защиты прав потребителей.

Для выполнения задачи 2 "Повышение уровня грамотности хозяйствующих субъектов, работающих на потребительском рынке Белогорского муниципального округа" будет реализовано основное мероприятие:

4.2. "Профилактика правонарушений в сфере защиты прав потребителей" включающее в себя следующее мероприятие:

4.2.1. Рассмотрение обращений потребителей в пределах компетенции, консультирование по вопросам защиты прав потребителей граждан, исполнителей работ и услуг.

Для выполнения задачи 3 "Обеспечение защиты населения округа от недоброкачественных товаров, работ и услуг" будет реализовано основное мероприятие:

4.3. "Принятие мер к добровольному урегулированию споров", которое включает в себя следующие мероприятия:

4.3.1. Оказание помощи потребителям по оформлению претензий.

4.3.2. Информирование федеральных контрольно-надзорных органов о потребительских услугах ненадлежащего качества.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

В подпрограмме предусмотрены мероприятия, реализация которых не требует финансового обеспечения.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит повысить эффективность защиты прав потребителей посредством оптимизации взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций.

Осуществление превентивных мер, направленных на профилактику нарушений в сфере защиты прав потребителей, создаст условия для повышения культуры обслуживания потребителей, повышения гражданского самосознания изготовителей и продавцов (исполнителей) товаров, работ и услуг.

Данные меры будут способствовать предотвращению поступлений на территорию округа опасных и некачественных товаров, работ, услуг, формированию у населения навыков рационального потребительского поведения.

Подпрограмма обеспечит повышение информированности населения в сфере защиты прав потребителей. Будет создана устойчивая система развития саморегулируемого бизнеса, производящего и оказывающего качественные и конкурентоспособные товары и услуги (работы) в округе. Повысится удельный вес случаев добровольного удовлетворения законных требований потребителей, повысится качество и безопасность товаров и услуг. Оценка результативности действия подпрограммы будет проводиться ежегодно по результатам отчетного года. Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы будут:

- повышение уровня доступности и оперативности защиты нарушенных прав потребителей;

- повышение уровня потребительских знаний, информированности населения;

- повышение уровня доступности информации о товарах, работах, услугах, необходимой потребителям для реализации предоставленных им законодательством прав.

Для оценки результатов определены целевые показатели (индикаторы), которые к концу 2025 года составлять:

1. Количество опубликованной информации по вопросам защиты прав потребителей в СМИ и в сети интернет составит 5 единиц.

2. Количество проведенных просветительских мероприятий об основах потребительских прав среди общеобразовательных заведений составит 4 единицы.

3. Количество проинформированных потребителей о комплексном состоянии потребительского рынка путем проведения семинаров, круглых столов, конференций составит 40 человек.

Оценка показателей эффективности и непосредственных результатов подпрограммы будет проводиться по результатам отчетного года.

Таблица 1

Коэффициенты значимости мероприятий

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
	Подпрограмма "Защита прав потребителей"	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
1.1	Основное мероприятие "Информационное обеспечение потребителей. Просвещение и популяризация вопросов защиты прав потребителей"	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4
1.1.1	Мероприятие "Освещение в средствах массовой информации вопросов защиты прав потребителей, фактов нарушения прав потребителей в сфере потребительских услуг"	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
1.1.2.	Мероприятие "Участие в организации и проведении просветительских мероприятий об основах потребительских прав среди учащихся общеобразовательных учреждений округа"	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
1.1.3.	Мероприятие "Осуществление мониторинга цен на социально значимые товары"	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
1.1.4.	Мероприятие "Организация и проведение семинаров, "круглых столов", конференций по вопросам обеспечения защиты прав потребителей"	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
1.2.	Основное мероприятие "Профилактика и пресечение правонарушений в сфере защиты прав потребителей"	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3
1.2.1.	Мероприятие "Рассмотрение обращений потребителей в пределах компетенции, консультирование по вопросам защиты прав потребителей граждан, исполнителей работ и услуг"	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3
1.3.	Основное мероприятие "Принятие мер к добровольному урегулированию споров"	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3
1.3.1.	Мероприятие "Оказание помощи потребителям по оформлению претензий"	0,15	0,15	0,15	0,15	0,15
1.3.2.	Мероприятие "Информирование федеральных контрольно-надзорных органов о потребительских услугах ненадлежащего качества"	0,15	0,15	0,15	0,15	0,15

<< Назад		Приложение >> N 1. Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации муниципальной программы
	Содержание Постановление главы Белогорского муниципального округа Амурской области от 19 января 2021 г. N 68 "Об утверждении муниципальной...

Приложение. Муниципальная программа "Экономическое развитие Белогорского муниципального округа"

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

ГАРАНТ:

Информация об изменениях:

Приложение N 1. Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации муниципальной программы

Приложение N 2. Предполагаемые к принятию меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас