Приложение N 1. Инструкция о порядке выплаты единовременных пособий военнослужащим Вооруженных Сил РФ, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей

Приложение N 1
к приказу Министра обороны РФ
от 6 мая 1993 г. N 246

Инструкция
об организации обязательного государственного личного страхования и о порядке выплаты единовременных пособий военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей

С изменениями и дополнениями от:

24 сентября 1996 г.

I. Общие положения

1. Настоящая Инструкция определяет:

правила страхования, порядок оформления документов и выплаты страховых сумм (далее - страхового обеспечения) по обязательному государственному личному страхованию офицерам, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы, женщинам, проходящим военную службу на должностях рядового и сержантского состава, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и призыву, гражданам, призванным на военные сборы (далее военнослужащие), и членам их семей в соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 5 апреля 1993 г. N 295 "О порядке проведения обязательного государственного личного страхования военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел";

порядок выплаты единовременных пособий в случае получения военнослужащими увечий (ранений, травм, контузий) или заболеваний *3, исключающих для них возможность дальнейшего прохождения службы, либо их гибели (смерти);

порядок осуществления контроля за работой по обязательному государственному личному страхованию и выплатой единовременных пособий военнослужащим (членам их семей), а также порядок представления отчетности.

2. Военнослужащие подлежат страхованию от несчастных случаев за счет средств государства на весь период прохождения ими службы, а также в течение одного года после окончания службы в случае их гибели (смерти) либо установления инвалидности, наступивших в результате повреждения здоровья, имевшего место в период прохождения службы.

Началом военной службы следует считать день зачисления гражданина в списки личного состава воинской части, учреждения, военно-учебного заведения, предприятия, организации Министерства обороны Российской Федерации (далее - воинские части). Окончанием военной службы считается день истечения срока военной службы.

3. Условия, нормы и порядок страхового обеспечения, предусмотренные настоящей Инструкцией, распространяются на:

а) военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации - независимо от места прохождения ими службы, проживающих на территории Российской Федерации уволенных военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и членов их семей;

б) проживающих на территории Российской Федерации уволенных с военной службы военнослужащих Вооруженных Сил государств - участников Содружества Независимых Государств, с которыми Российской Федерацией заключены договоры (соглашения)*4 о страховании, и членов их семей;

в) уволенных с военной службы военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и членов семей военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, проживающих на территории государств - бывших республик Союза ССР, не являющихся участниками Содружества Независимых Государств, с которыми Российской Федерацией не заключены договоры (соглашения) о страховании, если законодательством этих государств не предусмотрено осуществление обязательного государственного страхования этой категории лиц *5.

4. К страховым событиям (далее - страховые случаи) относятся:

а) гибель (смерть) застрахованного в период прохождения службы;

б) смерть застрахованного, наступившая до истечения одного года после окончания военной службы вследствие повреждения здоровья, имевшего место в период прохождения службы;

в) установление застрахованному инвалидности в период прохождения службы;

г) установление застрахованному инвалидности до истечения одного года после увольнения со службы вследствие повреждения здоровья, имевшего место в период прохождения службы;

д) получение застрахованным в период прохождения службы тяжелого или легкого увечья, ранения, травмы, контузии (Перечень увечий, ранений, травм и контузий, относящихся к тяжелым или легким, приведен в приложении N 1 к настоящей Инструкции);

е) признание военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (гражданина, призванного на военные сборы), по состоянию здоровья негодным для дальнейшего прохождения службы (военных сборов) вследствие повреждения здоровья, имевшего место в период прохождения службы (военных сборов).

Те же случаи, наступившие при совершении застрахованным противоправных действий либо вследствие алкогольного, наркотического или токсического опьянения или членовредительства, страховыми не являются, и по ним выплата страхового обеспечения не производится. Противоправность действий застрахованного устанавливается на основании документов суда или соответствующих органов, производивших расследование по данному случаю.

5. В случае гибели (смерти) военнослужащих (граждан, призванных на военные сборы), наступившей при исполнении ими обязанностей военной службы (на военных сборах), либо их смерти, наступившей до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (окончания военных сборов), в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (на военных сборах), членам их семей - женам (мужьям), детям, не достигшим 18 лет (учащимся в возрасте до 23 лет), либо старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими 18-летнего возраста, отцам и матерям - выплачивается (в равных долях) единовременное пособие в размере 120 окладов денежного содержания *6.

Выплата указанного пособия производится членам семей военнослужащих, которые на момент обращения за пособием проживают на территории Российской Федерации.

При получении военнослужащими в связи с исполнением ими обязанностей военной службы увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, исключающих для них возможность дальнейшего прохождения военной службы, им выплачивается единовременное пособие в размере 60 окладов денежного содержания *6.

При этом под исполнением обязанностей военной службы понимается:

а) участие в боевых действиях;

б) исполнение должностных обязанностей, установленных в соответствии с воинскими уставами;

в) несение боевого дежурства (боевой службы);

г) участие в учениях и походах кораблей;

д) выполнение приказа, распоряжения или задачи, отданных или поставленных командиром (начальником);

е) нахождение на территории воинской части в течение установленного распорядком дня служебного времени или если это вызвано служебной необходимостью;

ж) нахождение в служебной командировке или на лечении;

з) следование к месту службы, лечения и обратно;

и) прохождение военных сборов;

к) нахождение в плену (кроме случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного;

л) безвестное отсутствие - до признания военнослужащего безвестно пропавшим или объявления умершим в установленном законом порядке;

м) защита жизни, здоровья, чести и достоинства личности;

н) оказание помощи правоохранительным органам в обеспечении законности и правопорядка;

о) иные действия военнослужащего, признанные судом совершенными в интересах общества и государства.

Не признается исполняющим обязанности военной службы военнослужащий:

находящийся вне расположения воинской части на отдыхе, в увольнении или отпуске, за исключением случаев, предусмотренных пунктами "к" - "о" настоящей статьи;

самовольно находящийся вне расположения воинской части, места службы, за исключением случаев, предусмотренных пунктами "к" - "о" настоящей статьи;

добровольно приведший себя в состояние наркотического или токсического опьянения;

совершающий предусмотренное уголовным законодательством общественно опасное деяние;

совершающий самоубийство или покушение на самоубийство, если указанные действия не были вызваны болезненным состоянием или доведением до самоубийства.

В случае гибели (смерти) военнослужащего или получения им повреждения здоровья, исключающего для него возможность дальнейшего прохождения военной службы, не при исполнении обязанностей военной службы единовременное пособие военнослужащему либо членам его семьи не выплачивается.

6. Страховое обеспечение по обязательному государственному личному страхованию военнослужащих выплачивается застрахованному либо в установленных случаях членам его семьи независимо от сумм, причитающихся им по другим видам страхования, а также по социальному страхованию, социальному обеспечению и в порядке возмещения вреда, при наступлении страховых случаев, начиная с 1 марта 1993 г.

Информация об изменениях:

Приказом Министра обороны РФ от 24 сентября 1996 г. N 380 в пункт 7 настоящей Инструкции внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. При наступлении страховых случаев, предусмотренных статьей 4 настоящей Инструкции, выплата страхового обеспечения (единовременного пособия) производится Военно-страховой Компанией (103031, г. Москва, ул. Б.Лубянка, дом 11а) либо ее филиалами по месту жительства (прописки) или службы застрахованного (членов его семьи).

Страховое обеспечение (единовременное пособие либо его доля), причитающееся несовершеннолетнему получателю, выплачивается его родителям (усыновителям, опекунам, попечителям), а при их отсутствии перечисляется в соответствующее отделение (филиал) Сберегательного банка Российской Федерации для зачисления сумм во вклад на его имя с одновременным уведомлением об этом органов опеки и попечительства.

8. Страховое обеспечение, а в установленных законодательством случаях и единовременное пособие выплачиваются, если личное письменное заявление об их выплате направлено в Военно-страховую Компанию до истечения трех лет со дня наступления права на их получение.

Информация об изменениях:

Приказом Министра обороны РФ от 24 сентября 1996 г. N 380 в пункт 9 настоящей Инструкции внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Выплата страхового обеспечения (единовременного пособия) производится в течение 15 дней со дня получения Военно-страховой Компанией всех необходимых документов, предусмотренных настоящей Инструкцией.

О назначении страхового обеспечения (единовременного пособия) Военно-страховой Компанией высылается извещение каждому получателю, в котором указываются сумма, подлежащая выплате, а также номер и адрес отделения (филиала) Сберегательного банка Российской Федерации, в которое перечислена причитающаяся к получению сумма.

В случае отказа в выплате страхового обеспечения (единовременного пособия) Военно-страховая Компания письменно сообщает об этом заявителям и в Главное управление военного бюджета и финансирования Министерства обороны Российской Федерации с обязательной мотивировкой причины отказа.

10. Воинские части и военно-лечебные учреждения Министерства обороны Российской Федерации обязаны сообщать Военно-страховой Компании либо ее филиалам по их запросам сведения, связанные со страховыми случаями, и направлять необходимые документы об обстоятельствах наступления этих случаев.

11. В случае признания военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, граждан, призванных на военные сборы, по состоянию здоровья негодными для дальнейшего прохождения службы (военных сборов), при их убытии к избранному месту жительства воинской частью или военно-лечебным учреждением им вручается копия свидетельства о болезни с соответствующим заключением военно-врачебной комиссии для представления в Военно-страховую Компанию.

12. При получении застрахованным в период прохождения службы тяжелого или легкого увечья (ранения, травмы, контузии), которое не исключает для него возможность дальнейшего прохождения службы, соответствующей военно-врачебной комиссией ему выдается справка по установленной форме (приложение N 2 к настоящей Инструкции). Указанная справка регистрируется в установленном порядке, а копия справки хранится военно-врачебной комиссией в течение трех лет со дня ее выдачи. Определение степени тяжести полученного повреждения здоровья производится военно-врачебными комиссиями на основании Перечня увечий, ранений, травм и контузий, относящихся к тяжелым или легким (приложение N 1 к настоящей Инструкции). В случае утраты застрахованным справки о повреждении здоровья при его обращении военно-врачебной комиссией выдается дубликат этой справки с указанием в правом верхнем углу справки: "Дубликат взамен утерянной".

13. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 13.

14. При наступлении инвалидности после страховых случаев, предусмотренных в статьях 11 и 12 настоящей Инструкции, или усилении уволенному военнослужащему группы инвалидности до истечения одного года со дня окончания военной службы страховое обеспечение выплачивается за вычетом сумм, ранее выплаченных за этот же страховой случай.

15. Военнослужащие, уволенные из Вооруженных Сил Российской Федерации, в связи с полученным при исполнении ими обязанностей военной службы повреждением здоровья, исключающим для них возможность дальнейшего прохождения службы, в случае убытия для проживания в государства - бывшие республики Союза ССР, получают единовременное пособие, при условии представления необходимых документов (статьи 19, 23 настоящей Инструкции), путем зачисления на специальный счет в рублях либо перевода сумм в указанное получателем отделение (филиал) Сберегательного банка Российской Федерации.

16. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 16.

II. Порядок оформления документов на выплату страхового
обеспечения и единовременных пособий

17. При наступлении страховых случаев, указанных в статье 4 настоящей Инструкции, командир воинской части (районный военный комиссар) оформляет в двух экземплярах справку для решения вопроса о выплате страхового обеспечения, а в установленных законом случаях и единовременного пособия (приложения N 4, 5, 7, 8, 9, 10 к настоящей Инструкции) и в трехдневный срок направляет первый экземпляр справки и другие документы в Военно-страховую Компанию. Второй экземпляр справки хранится в финансовой службе воинской части в течение трех лет.

Все сведения, в том числе и о членах семьи военнослужащего, имеющих право на получение соответствующих сумм, заносятся в справку на основании его личного дела, учетно-послужных и других имеющихся в воинской части (районном военном комиссариате) документов. Ответственность за достоверность сведений, указываемых в справках, возлагается на командиров воинских частей (военных комиссаров).

18. В целях своевременной выплаты страхового обеспечения (единовременных пособий) воинские части (районные военные комиссариаты) по месту службы (жительства) застрахованных либо членов их семей оказывают им содействие в истребовании и оформлении документов, необходимых для решения вопроса о праве на получение соответствующих сумм.

19. Для определения права на получение страхового обеспечения воинские части (районные военные комиссариаты)*7, а также сами застрахованные или члены их семей оформляют и представляют в Военно-страховую Компанию следующие документы:

а) в случае гибели (смерти) застрахованного в период прохождения службы:

справку (приложение N 4 к настоящей Инструкции);

заявление установленной формы (приложение N 6 к настоящей Инструкции) от каждого члена семьи, имеющего право на получение страхового обеспечения, за исключением несовершеннолетних детей;

копию свидетельства о смерти;

копии документов, подтверждающих родственную связь с застрахованным *8;

б) в случае смерти застрахованного до истечения одного года после окончания службы вследствие повреждения здоровья, имевшего место в период прохождения службы:

справку (приложение N 5 к настоящей Инструкции);

заявление (приложение N 6 к настоящей Инструкции) от каждого члена семьи, имеющего право на получение страхового обеспечения, за исключением несовершеннолетних детей;

копию свидетельства о смерти;

копии документов, подтверждающих родственную связь с застрахованным.

При невозможности представления в Военно-страховую Компанию всех указанных в пунктах "а" или "б" настоящей статьи документов (например, ввиду проживания членов семей погибших (умерших) вне места дислокации воинской части и т.д.) заполненные справки направляются в Военно-страховую Компанию без истребования недостающих документов. В этом случае Военно-страховая Компания самостоятельно извещает членов семьи погибшего (умершего) об их праве на получение страхового обеспечения (единовременного пособия), истребует от них заявления и копии всех необходимых документов.

В случае смерти кого-либо из членов семьи застрахованного, указанных в справке, для установления доли каждого при выплате единовременного пособия в Военно-страховую Компанию дополнительно представляются копии свидетельства о смерти этих лиц;

в) в случае установления застрахованному инвалидности в период прохождения службы:

справку (приложение N 7 к настоящей Инструкции);

заявление (приложение N 6а к настоящей Инструкции);

копию справки врачебно-трудовой экспертной комиссии с указанием группы инвалидности, причины и времени ее установления;

г) в случае установления застрахованному инвалидности до истечения одного года после окончания службы вследствие повреждения здоровья, имевшего место в период прохождения службы:

справку (приложение N 7 к настоящей Инструкции);

заявление (приложение N 6а к настоящей Инструкции);

копию справки врачебно-трудовой экспертной комиссии с указанием группы инвалидности, причины и времени ее установления;

д) в случае получения застрахованным в период прохождения службы тяжелого или легкого ранения (контузии, травмы, увечья):

справку (приложение N 8 к настоящей Инструкции);

заявление (приложение N 6а к настоящей Инструкции);

справку военно-врачебной комиссии о тяжести полученного ранения по установленной форме (приложение N 2 к настоящей Инструкции);

е) в случае признания военнослужащего, проходящего службу по призыву (гражданина, призванного на военные сборы), негодным по состоянию здоровья для дальнейшего прохождения службы (военных сборов):

справку (приложение N 9 к настоящей Инструкции);

заявление (приложение N 6а к настоящей Инструкции);

копию свидетельства о болезни с заключением военно-врачебной комиссии о негодности по состоянию здоровья к дальнейшему прохождению службы (военных сборов).

20. Копии всех представляемых документов заверяются в порядке, установленном действующим законодательством.

21. Оклады денежного содержания, из которых исчисляется страховое обеспечение (единовременное пособие), в представляемых в Военно-страховую Компанию справках указываются без учета их повышения за службу в отдаленных и с тяжелыми климатическими условиями местностях и других, установленных законодательством, повышений.

22. Определение права на выплату единовременных пособий в случае гибели (смерти) военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы либо их смерти, наступившей до истечения одного года со дня окончания военной службы, в результате повреждения здоровья, полученного при исполнении обязанностей военной службы, производится на основании документов, представленных в Военно-страховую Компанию в соответствии с пунктами "а" и "б" статьи 19 настоящей Инструкции.

Информация об изменениях:

Приказом Министра обороны РФ от 24 сентября 1996 г. N 380 пункт 23 настоящей Инструкции изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

23. При обращении военнослужащих, уволенных с военной службы в связи с признанием их на основании заключений военно-врачебных комиссий негодными к дальнейшему прохождению военной службы, до истечения установленных Законом Российской Федерации "О воинской обязанности и военной службе" сроков военной службы в результате повреждений здоровья, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы, военным комиссариатом области оформляется справка (приложение N 10 к настоящей Инструкции). Эта справка вместе с личным заявлением военнослужащего (приложение N 6а к Инструкции), копией свидетельства о болезни, выпиской из приказа соответствующего вышестоящего должностного лица об увольнении военнослужащего из рядов Вооруженных Сил Российской Федерации и выпиской из приказа об исключении военнослужащего из списков воинской части направляются военным комиссариатом области в Военно-страховую компанию.

III. Контроль за работой по обязательному государственному личному
страхованию и выплатой единовременных пособий военнослужащим и
членам их семей. Представление отчетности

24. Общее руководство работой по обязательному государственному личному страхованию военнослужащих и выплате единовременных пособий в Министерстве обороны Российской Федерации осуществляется Главным управлением военного бюджета и финансирования Министерства обороны Российской Федерации.

25. Контроль за работой воинских частей (районных военных комиссариатов) по оформлению документов и своевременностью их представления для решения вопроса о выплате страхового обеспечения (единовременных пособий) возлагается на финансовую службу видов Вооруженных Сил, групп войск и флотов (далее финансовая служба военного округа), областные военные комиссариаты (военные комиссариаты национально-государственных и административно-территориальных образований, краевые, Московский и Санкт-Петербургский городские военные комиссариаты) *9.

Информация об изменениях:

Приказом Министра обороны РФ от 24 сентября 1996 г. N 380 в пункт 26 настоящей Инструкции внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

26. Центральная военно-врачебная комиссия Министерства обороны Российской Федерации и медицинская служба видов Вооруженных Сил, групп войск и флотов осуществляют контроль за правильностью оформления и законностью выдачи военно-врачебными комиссиями справок о полученном повреждении здоровья (приложение N 2 к настоящей Инструкции).

27. В воинских частях и районных военных комиссариатах ведется специальный журнал учета оформленных материалов для решения вопроса о выплате страхового обеспечения (единовременных пособий) по форме отчета (приложение N 11 к настоящей Инструкции).

28. Финансовые органы воинских частей, областные военные комиссариаты ежеквартально, к 15-му числу месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в финансовую службу военного округа отчеты о количестве оформленных материалов на выплату страхового обеспечения и единовременных пособий по установленной форме (приложение N 11 к настоящей Инструкции).

Сводный отчет по этой форме за военный округ финансовая служба представляет к 20 числу месяца, следующего за отчетным кварталом, в Главное управление военного бюджета и финансирования Министерства обороны Российской Федерации.

29. Военно-страховой Компанией ведется журнал регистрации поступивших документов и произведенных выплат страхового обеспечения по обязательному государственному личному страхованию военнослужащих и журнал регистрации поступивших документов и произведенных выплат единовременных пособий (приложения NN 12, 13 к настоящей Инструкции).

30. Военно-страховая Компания сообщает Министерству обороны Российской Федерации о произведенных выплатах страхового обеспечения и единовременных пособий и ежеквартально, к 10-му числу месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Главное управление военного бюджета и финансирования Министерства обороны Российской Федерации отчет об использовании денежных средств, выделенных на проведение обязательного государственного личного страхования военнослужащих и выплату единовременных пособий (приложение N 14 к настоящей Инструкции). Одновременно в Главное управление военного бюджета и финансирования Министерства обороны Российской Федерации представляются списки получивших единовременные пособия военнослужащих (членов их семей) и списки застрахованных (членов семей), которым выплачено страховое обеспечение (приложения NN 15 - 18 к настоящей Инструкции).

Операции по обязательному государственному личному страхованию военнослужащих и выплате единовременных пособий учитываются Военно-страховой Компанией отдельно от операций по другим видам страхования.

В целях обеспечения контроля за расходованием денежных средств, выделяемых из республиканского бюджета Российской Федерации на выплату страхового обеспечения по обязательному государственному личному страхованию военнослужащих и единовременных пособий, Главное управление военного бюджета и финансирования Министерства обороны Российской Федерации в соответствии с заключенными с Военно-страховой Компанией Договорами имеет право:

а) получать от Военно-страховой Компании установленную настоящей Инструкцией отчетность о количестве страховых случаев, суммах произведенных выплат, а также другую необходимую для выполнения возложенных на него контрольных функций информацию;

б) производить проверки соблюдения Военно-страховой Компанией законодательства Российской Федерации об обязательном государственном личном страховании военнослужащих и выплате единовременных пособий, достоверности предоставляемой отчетности;

в) при выявлении нарушений требований страхового законодательства и настоящей Инструкции давать рекомендации по их устранению.

31. Правильность назначения и законность выплаты страхового обеспечения (единовременных пособий) ежеквартально проверяется Главным управлением военного бюджета и финансирования Министерства обороны Российской Федерации, а при необходимости проверки могут быть проведены по указанию начальника Главного управления военного бюджета и финансирования Министерства обороны Российской Федерации.

Начальник Главного управления военного бюджета и финансирования Министерства обороны Российской Федерации генерал-полковник

В.Воробьев

Первый заместитель начальника Главного Военно-медицинского управления Министерства обороны Российской Федерации генерал-майор медицинской службы

И.Чиж

Согласовано:

Председатель Совета директоров Военно-страховой Компании

С.Цикалюк