Приложение. Порядок предоставления субсидии на компенсацию части платы граждан за коммунальные услуги исполнителям коммунальных услуг на территории Назаровского района

Приложение
к постановлению администрации
Назаровского района
от "01".03.2024 N 96-п

Порядок
предоставления субсидии на компенсацию части платы граждан за коммунальные услуги исполнителям коммунальных услуг на территории Назаровского района

1. Общие положения предоставления субсидии

1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидии из бюджета Назаровского муниципального района исполнителям коммунальных услуг на территории Назаровского муниципального района (далее - Порядок) на компенсацию части платы граждан за коммунальные услуги в соответствии с Законом Красноярского края от 01.12.2014 N 7-2835 "Об отдельных мерах по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги" (далее - субсидия); определяет порядок контроля за соблюдением условий предоставления субсидии, а также устанавливает процедуру возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления.

Субсидия предоставляется в целях обеспечения доступности коммунальных услуг населению в соответствии с требованиями законодательства.

1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, принимаются в значениях, определенных Жилищным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими предоставление коммунальных услуг гражданам, а также Законом Красноярского края от 01.12.2014 N 7-2835 "Об отдельных мерах по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги".

В настоящем Порядке используются следующие понятия:

1) исполнитель коммунальных услуг - ресурсоснабжающие организации, индивидуальные предприниматели, предоставляющие коммунальные услуги гражданам, управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, осуществляющие деятельность на территории Назаровского муниципального района, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) заявитель - исполнитель коммунальных услуг, подавший пакет документов на предоставление субсидии;

3) получатель субсидий - исполнитель коммунальных услуг, осуществляющий деятельность по предоставлению коммунальных услуг гражданам на территории Назаровского муниципального района, с которым заключено соглашение о предоставлении субсидии;

4) размер субсидии - разница между платой за коммунальные услуги в текущем месяце, рассчитанной по ценам (тарифам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организацией на текущий год (далее - плата за коммунальные услуги, рассчитанная по ценам (тарифам), и платой граждан за коммунальные услуги в текущем месяце, рассчитанной с учетом предельного индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги (далее - предельный индекс) в Назаровском муниципальном районе.

1.3. Источником предоставления субсидий исполнителям коммунальных услуг являются средства краевого бюджета.

1.4. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими предоставление коммунальных услуг гражданам, а также Законом Красноярского края от 01.12.2014 N 7-2835 "Об отдельных мерах по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги".

1.5. Главным распорядителем средств бюджета Назаровского муниципального района (далее - главный распорядитель), осуществляющим предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Назаровского муниципального района в текущем финансовом году, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, является администрация Назаровского района.

Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.

1.6. Исполнители коммунальных услуг рассчитывают плату граждан за коммунальные услуги с учетом предельного индекса и сумму компенсации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Сумма компенсации указывается исполнителем коммунальных услуг в платежном документе для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (далее - квитанция) отдельно по каждой коммунальной услуге и в целом по квитанции.

1.7. Решение о предоставлении субсидии исполнителям коммунальных услуг и решение об отказе в её предоставлении принимается администрацией Назаровского района в порядке, утвержденном Постановлением Правительства Красноярского края от 09.04.2015 N 165-п "О реализации отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги" (далее - Постановление 165-п).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия на компенсацию части платы граждан за коммунальные услуги исполнителям коммунальных услуг предоставляется в соответствии с условиями и в порядке, определенным Постановлением N 165-п.

2.2. Субсидия предоставляется исполнителям коммунальных услуг при соблюдении следующих условий:

2.2.1. Плата граждан за коммунальные услуги в текущем месяце, рассчитанная с применением предельного (максимального) индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в Назаровском муниципальном районе (далее - предельный индекс), не превышает плату граждан за коммунальные услуги в базовом периоде (декабрь предыдущего года);

2.2.2. Исполнителями коммунальных услуг обеспечивается целевое использование средств субсидии;

2.2.3. Исполнители коммунальных услуг на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии между администрацией Назаровского района и исполнителем коммунальных услуг (далее - Соглашение), должны соответствовать следующим требованиям:

1) получатель субсидии (участник отбора) не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

2) получатель субсидии (участник отбора) не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

3) получатель субсидии (участник отбора) не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

4) получатель субсидии (участник отбора) не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

5) у получателя субсидии (участника отбора) на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

6) получатель субсидии (участник отбора), являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии (участником отбора), другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии (участника отбора) не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии (участник отбора), являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

7) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) получателя субсидии (участника отбора), являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся получателями субсидии (участниками отбора);

8) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Назаровского муниципального района, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными муниципальными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Назаровского муниципального района;

9) получатели субсидии не должны получать средства из краевого бюджета, бюджета Назаровского муниципального района в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами Назаровского муниципального района в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат, возникающих в связи с применением предельного индекса при оказании коммунальных услуг.

2.3. Предварительный расчет размера компенсации производится исполнителями коммунальных услуг по формам, утвержденным приказом министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 19.12.2018 N 13-53н (далее - Приказ N 13-53н).

Получатели субсидии по итогам года представляют в администрацию Назаровского района отчет о фактическом размере компенсации с представлением документов, подтверждающих объемы предоставленных коммунальных услуг за отчетный год по формам, утвержденным Приказом N 13-53н).

2.4. Размер субсидии, предоставляемой получателям субсидии, определяется и корректируется администрацией Назаровского района в соответствии с Постановлением N 165-п.

2.5. Для получения субсидии исполнители коммунальных услуг подают в администрацию Назаровского района заявление о предоставлении субсидии за подписью руководителя (иного уполномоченного лица) по форме, согласно приложению к настоящему Порядку.

2.6. Исполнители коммунальных услуг - управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, индивидуальный предприниматель для получения компенсации представляют в администрацию Назаровского района следующие документы:

1) реестр многоквартирных домов, содержащий адрес, общую площадь жилых помещений, количество граждан, зарегистрированных в установленном порядке в жилых помещениях, информацию о фактических объемах коммунальных ресурсов, предоставленных по показаниям приборов учета в базовом периоде (декабре предыдущего календарного года), наименование ресурсоснабжающих организаций с указанием вида предоставляемого коммунального ресурса, реквизиты документа, на основании которого управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, индивидуальный предприниматель осуществляет управление многоквартирным домом;

2) копию лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, заверенную в установленном порядке (представляется управляющими организациями);

3) копии учредительных документов, заверенные в установленном порядке (представляются управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами);

4) предварительный расчет размера компенсации, выполненный по формам, согласно Приказу N 13-53н;

5) копии договоров, заключенных исполнителем коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями на поставку коммунальных ресурсов, в целях обеспечения предоставления коммунальных услуг.

2.7. Исполнители коммунальных услуг - ресурсоснабжающие организации, индивидуальные предприниматели, предоставляющие коммунальные услуги гражданам, указанным в подпункте 2.3 раздела 2 Приложения 3 к Постановлению N 165-п представляют в администрацию Назаровского района следующие документы:

1) копии учредительных документов, заверенные в установленном порядке (представляются ресурсоснабжающей организацией);

2) реестр жилых и многоквартирных домов, содержащий адрес, общую площадь жилых помещений, количество граждан, зарегистрированных в установленном порядке в жилых помещениях, информацию о фактических объемах коммунальных ресурсов, предоставленных по показаниям приборов учета в базовом периоде (декабре предыдущего календарного года);

3) предварительный расчет размера компенсации, выполненный по формам, согласно Приказу N 13-53н.

2.8. Исполнители коммунальных услуг, указанные в пунктах 2.6 и 2.7 настоящего Порядка, вправе по собственной инициативе представить в администрацию Назаровского района документы, предусмотренные в подпункте 2.2.1 пункта 2.2 и в подпункте 2.3.1 пункта 2.3 раздела 2 Приложения 3 к Постановлению N 165-п.

2.9. Копии документов, перечисленных в пункте 2.6, 2.7, 2.8 настоящего Порядка, исполнители коммунальных услуг представляют в администрацию Назаровского района либо направляют через отделения федеральной почтовой связи с уведомлением о вручении.

2.10. Администрация Назаровского района в течение двадцати рабочих дней со дня получения от исполнителя коммунальных услуг заявления и документов, указанных в пунктах 2.6, 2.7, 2.8 настоящего Порядка рассматривает их на предмет:

соблюдения исполнителем коммунальных услуг Условий предоставления компенсации части платы граждан за коммунальные услуги;

соответствия представленных заявления и документов требованиям, установленным пунктам 2.6, 2.7, 2.8 настоящего Порядка.

2.11. По итогам рассмотрения заявления и документов, указанных в пунктах 2.6, 2.7 и 2.8 настоящего Порядка, администрация Назаровского района в срок, установленный в пункте 2.10 настоящего Порядка:

проверяет предварительный расчет размера компенсации по исполнителям коммунальных услуг;

подготавливает проект распоряжения администрации Назаровского района о предоставлении или проект уведомления об отказе в предоставлении компенсации по основаниям, предусмотренным пунктом 5 статьи 3 Закона Красноярского края от 01.12.2014 N 7-2835 "Об отдельных мерах по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги".

2.12. В проекте распоряжения администрации Назаровского района о предоставлении компенсации исполнителям коммунальных услуг указываются: размер компенсации и период, в течение которого должна производиться компенсация в соответствии с требованиями пункта 1.9 Приложения 1 к Постановлению N 165-п, наименование исполнителя коммунальных услуг, которому предоставляется компенсация.

2.13. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенными пунктами 2.6, 2.7, 2.8 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной получателем субсидии информации.

В случае отказа в предоставлении компенсации исполнителю коммунальных услуг в течение пяти рабочих дней с момента истечения срока, установленного в пункте 2.10 настоящего Порядка, администрация Назаровского района направляет уведомление об отказе с указанием причин отказа.

2.14. Исполнитель коммунальных услуг в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в предоставлении компенсации, вправе в установленном порядке повторно обратиться для получения компенсации в срок не позднее тридцати календарных дней с даты получения уведомления об отказе в предоставлении компенсации с представлением заявления и документов, указанных в пунктах 2.6, 2.7, 2.8 настоящего Порядка.

2.15. Администрация Назаровского района на основании данных, представляемых исполнителями коммунальных услуг в сроки и по форме, определенные Приказом N 13-53н, в течение трех рабочих дней с момента их представления подготавливает проект распоряжения о внесении изменений в распоряжение администрации Назаровского района о предоставлении компенсации исполнителям коммунальных услуг.

2.16. Основаниями внесения изменений в распоряжение администрации Назаровского района о предоставлении компенсации исполнителям коммунальных услуг, указанным в пункте 2.6 настоящего Порядка являются:

отклонение суммы перечисленных средств компенсации из бюджета района от потребности в средствах компенсации с учетом неизменного набора и объема потребляемых коммунальных услуг;

отклонение суммы перечисленных средств компенсации из бюджета района от суммы перечисленных средств компенсации исполнителем коммунальных услуг ресурсоснабжающим организациям.

2.17. Основанием внесения изменений в распоряжение администрации Назаровского района о предоставлении компенсации исполнителям коммунальных услуг, указанным в пункте 2.7. настоящего Порядка, является отклонение суммы перечисленных средств компенсации из бюджета района от потребности в средствах компенсации с учетом неизменного набора и объема потребляемых коммунальных услуг.

2.18. Перечисление средств компенсации исполнителям коммунальных услуг осуществляется на основании распоряжения администрации Назаровского района о предоставлении компенсации и соглашения о предоставлении компенсации, заключенного между администрацией Назаровского района и исполнителем коммунальных услуг по форме, утверждённой постановлением администрации Назаровского района от 05.05.2017 N 137-п "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) между главным распорядителем средств районного бюджета и юридическим лицом (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом - производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии из районного бюджета" (далее - соглашение).

2.19. Соглашение о предоставлении компенсации заключается в течение десяти рабочих дней с даты принятия распоряжения администрации Назаровского района о предоставлении компенсации.

2.20. В течение двух рабочих дней с даты принятия распоряжения администрации Назаровского района о предоставлении компенсации исполнителям коммунальных услуг, администрация Назаровского района направляет им уведомление и проект соглашения в двух экземплярах для подписания.

Направление уведомления с приложением проекта соглашения в двух экземплярах осуществляется способом, указанным Исполнителем коммунальных услуг в заявлении.

Исполнитель коммунальных услуг осуществляет подписание двух экземпляров соглашения не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты его получения и направляет их в администрацию района.

В случае если подписанное соглашение не будет представлено Исполнителем коммунальных услуг в администрацию Назаровского района, администрация Назаровского района в течение трех дней со дня окончания срока, указанного в третьем абзаце настоящего пункта, принимает решение об аннулировании решения о предоставлении субсидии.

2.21. Соглашение должно содержать согласие исполнителя коммунальных услуг на осуществление администрацией Назаровского района, финансовым управлением, ревизионной комиссией проверок соблюдения Исполнителем коммунальных услуг, условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.22. При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в соглаш