Указ Главы Карачаево-Черкесской Республики от 3 июня 2024 г. N 98 "О внесении изменений в Указ Главы Карачаево-Черкесской Республики от 11.12.2017 N 242 "Об утверждении Положения и структуры Министерства труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики"

В соответствии со статьей 69 Конституции Карачаево-Черкесской Республики

постановляю:

1. Внести в Указ Главы Карачаево-Черкесской Республики от 11.12.2017 N 242 "Об утверждении Положения и структуры Министерства труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики" (в редакции указов Главы Карачаево-Черкесской Республики от 11.02.2019 N 23, от 23.07.2019 N 139, от 06.04.2020 N 78, от 02.11.2020 N 274) следующие изменения:

1.1. В приложении 1:

1.1.1. Раздел 1 изложить в следующей редакции:

"1. Общие положения

1. Министерство труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, осуществляющим в пределах своей компетенции на территории Карачаево-Черкесской Республики государственное управление и нормативное правовое регулирование в сфере труда, демографии, социального партнерства, альтернативной гражданской службы, социальной поддержки отдельных категорий граждан, социального обслуживания населения, государственной социальной помощи, опеки и попечительства и патронажа, организации социальной защиты и реабилитации инвалидов, пенсионного обеспечения государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики и лиц, замещающих государственные должности Карачаево-Черкесской Республики, обеспечения граждан, проживающих на территории Карачаево-Черкесской Республики, бесплатной юридической помощью, а также отдельные полномочия Российской Федерации, переданные для осуществления органам государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, в области социальной поддержки населения и социальной помощи.

Министерство обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

2. Министерство осуществляет функции по оказанию государственных услуг в сфере социального обслуживания, организации предоставления мер социальной поддержки и социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики для отдельных категорий граждан.

3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Карачаево-Черкесской Республики, законами Карачаево-Черкесской Республики, иными нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики, а также настоящим Положением.

4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, в том числе Государственным фондом поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" и его филиалом в Карачаево-Черкесской Республике, общественными объединениями, другими организациями, в том числе социально ориентированными некоммерческими организациями.

5. Министерство является распорядителем средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики и получателем субвенций и субсидий, предоставляемых из федерального бюджета на реализацию отдельных государственных полномочий в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения.

6. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на государственное управление.

7. Министерство является юридическим лицом и обладает всеми правами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации, имеет печать с изображением Государственного герба Карачаево-Черкесской Республики и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки (в черно-белом и цветном вариантах) установленного образца и счета, открываемые в Управлении Федерального казначейства по Карачаево-Черкесской Республике, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Наименование Министерства: полное наименование - Министерство труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики, сокращенное наименование - Минтрудсоцразвития КЧР.

9. Место нахождения Министерства: 369000, Карачаево-Черкесская Республика, г. Черкесск, ул. Комсомольская, 23.".

1.1.2. В разделе 2:

1.1.2.1. Подпункт 2.1.2 пункта 2.1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Вносит предложение по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в Карачаево-Черкесской Республике.".

1.1.2.2. Подпункт 2.1.3 пункта 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1.3. Разрабатывает и реализует государственные программы Карачаево-Черкесской Республики в сфере социальной защиты населения, региональные проекты национальных проектов "Демография" и "Старшее поколение", участвует в разработке и реализации федеральных государственных программ по оказанию государственной социальной помощи и укреплению материальной базы системы социальной поддержки населения в Карачаево-Черкесской Республике.".

1.1.2.3. Подпункт 2.1.13 пункта 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1.13. Осуществляет функции и полномочия учредителя, в том числе координацию и регулирование деятельности в отношении бюджетных и казенных организаций, находящихся в ведомственном подчинении Министерству.".

1.1.2.4. В подпункте 2.1.15 пункта 2.1 после слов "федеральных" дополнить словом "и региональных".

1.1.2.5. Подпункт 2.1.33 пункта 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1.33. Организовывает обеспечение материально-техническими средствами организаций, подведомственных Министерству.".

1.1.2.6. Подпункт 2.1.35 пункта 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1.35. Осуществляет полномочия поставщика информации в государственную информационную систему "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2023 N 2386 "О государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере.".

1.1.2.7. Пункт 2.1 дополнить подпунктами 2.1.52, 2.1.53 следующего содержания:

"2.1.52. Обеспечивает реализацию государственной политики и нормативного правового регулирования в сфере опеки и попечительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству.

Оказывает методическую помощь органам местного самоуправления в организации их работы по осуществлению переданных отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству.

2.1.53. Осуществляет контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.".

1.1.2.8. Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2. Министерство в соответствии с возложенными на него полномочиями осуществляет следующие функции:

2.2.1. Оказывает организационно-методическую помощь органам местного самоуправления в организации их работы по осуществлению отдельных государственных полномочий:

2.2.1.1. По назначению и выплате:

ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

компенсации расходов на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, проживающим в Карачаево-Черкесской Республике;

социального пособия на погребение и возмещения специализированным службам по вопросам похоронного дела, расходов на погребение в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности;

единовременной денежной выплаты, назначаемой в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка;

ежемесячных денежных выплат многодетным семьям и семьям, в которых один или оба родителя являются инвалидами, в том числе: на приобретение топлива;

на проезд для учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений начального либо среднего профессионального образования при отсутствии бесплатного проезда в период с 1 сентября по 31 мая;

на питание ребенка, обучающегося в общеобразовательном учреждении или учреждении начального либо среднего профессионального образования, в период с 1 сентября по 31 мая;

компенсации в размере 50 процентов стоимости обучения детей, если дети этих семей обучаются по образовательным программам среднего профессионального образования по очной форме обучения на платной основе;

республиканского материнского капитала;

ежемесячной выплаты опекунам (попечителям) на содержание находящихся под опекой (попечительством) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также приемным родителям на содержание приемного ребенка (детей) в приемной семье на каждого подопечного и каждого приемного ребенка.

2.2.1.2. По предоставлению государственной социальной помощи на основании социального контракта.

2.2.2. Осуществляет организационно-методическое руководство и контроль:

за организацией работы пунктов временного размещения граждан на территории Карачаево-Черкесской Республики в случае определения уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики;

за реализацией региональных проектов по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, признанными нуждающимися в социальном обслуживании федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография";

за реализацией на территории Карачаево-Черкесской Республики государственной политики в сфере социальной защиты отдельных категорий граждан;

за деятельностью подведомственных организаций по предоставлению социальных услуг.

2.2.3. Организует и осуществляет работу по назначению и выплате: единовременных выплат отдельным категориям граждан на территории Карачаево-Черкесской Республики, установленных указами Главы Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с решением Президента Российской Федерации В.В. Путина от 24.02.2022 о проведении специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики и Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации", в виде дополнительных социальных гарантий, в том числе регионального материнского капитала семьям военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, военнослужащих (сотрудников) Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике;

единовременной выплаты на обзаведение имуществом жителям города Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на территорию Карачаево-Черкесской Республики на постоянное место жительства;

единовременной субсидии отдельным категориям граждан, проживающим в Карачаево-Черкесской Республике, на покупку газоиспользующего оборудования, отопительных приборов, монтаж системы теплоснабжения в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации;

единовременной субсидии отдельным категориям граждан, проживающих в Карачаево-Черкесской Республике, на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведению работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации;

гражданам государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации при возникновении поствакцинальных осложнений;

ежемесячного социального пособия ВИЧ-инфицированным жителям Карачаево-Черкесской Республики, инвалидам с детства, достигшим возраста 18 лет, заражение которых произошло в лечебно-профилактических организациях;

единовременного денежного поощрения лицу, награжденному орденом "Родительская слава";

субсидий на строительство или приобретение жилого помещения в собственность некоторым категориям ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах";

субсидий на приобретение жилого помещения в собственность некоторым категориям ветеранов, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года, в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

единовременных субсидий на приобретение жилого помещения реабилитированным лицам и членам их семей, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, вернувшихся для проживания на прежнее место жительства в Карачаево-Черкесскую Республику;

ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России";

компенсаций гражданам, пострадавшим на финансовых и фондовых рынках в порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством.

2.2.4. Организует и осуществляет работу по:

присвоению звания "Ветеран труда", оформлению и выдаче удостоверений лицам, которым присвоено звание "Ветеран труда" в Карачаево-Черкесской Республике;

присвоению звания "Ветеран труда Карачаево-Черкесской Республики" и оформлению удостоверений лицам, которым присвоено звание "Ветеран труда Карачаево-Черкесской Республики";

выдаче удостоверения члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий;

выдаче заключения о соответствии качества оказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг установленным критериям в рамках полномочий Министерства;

направлению отдельных категорий граждан в государственные стационарные организации социального обслуживания (дома-интернаты для престарелых и инвалидов, социально-реабилитационные центры для детей, детские дома-интернаты, дом ребенка специализированный);

рассмотрению ходатайств и материалов о награждении почетным знаком Карачаево-Черкесской Республики "Материнская слава" и орденом Российской Федерации "Родительская слава";

профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

формированию и направлению в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации заявки на выдачу бланков удостоверений гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие Чернобыльской катастрофы, а также в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий заявки на выдачу удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, производит выдачу соответствующих удостоверений;

регистрации региональных трехсторонних, отраслевых тарифных соглашений и организует работу по регистрации коллективных договоров;

определению величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения;

проведению государственной экспертизы условий труда на территории Карачаево-Черкесской Республики в установленном порядке;

перечислению расходов на выплату ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации за счет передаваемых ему средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики и межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств Карачаево-Черкесской Республики по выплате ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в соответствии с Законом Карачаево-Черкесской Республики от 19.12.2022 N 79-РЗ "О ежемесячном пособии в связи с рождением и воспитанием ребенка и передаче полномочий по назначению и осуществлению выплаты ежемесячного пособия Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации;

расчету пенсии за выслугу лет и принятию решения о пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим, лицам, замещавшим государственные должности Карачаево-Черкесской Республики и должности в органах государственной власти и управления Карачаево-Черкесской автономной области и Карачаево-Черкесской Республики;

извещению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике:

о произведенных изменениях (удержаниях) размеров денежных выплат, перечисленных в части 2 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.99 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";

о произведенных изменениях денежных эквивалентов мер социальной поддержки, денежных компенсаций, перечисленных в части 3 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.99 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";

формированию и ведению банка данных обучающих организаций по охране труда на территории Карачаево-Черкесской Республики;

обеспечению формирования кадрового резерва Министерства; приему граждан по вопросам труда и социальной поддержки, рассмотрению их предложений, заявлений и жалоб в установленные действующим законодательством сроки, предоставлению консультативной помощи гражданам и принятию по ним необходимых мер в рамках полномочий Министерства;

ведению бухгалтерского учета и отчетности в соответствии с действующим законодательством;

оказанию методической помощи уполномоченным в сфере охраны труда органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики, руководителям (работодателям) организаций всех форм собственности по вопросам проведения специальной оценки условий труда.

2.2.5. Участвует:

в работе межведомственных комиссий по вопросам социальной поддержки отдельных категорий граждан;

в подготовке рекомендаций по системам оплаты труда работников государственных и муниципальных организаций Карачаево-Черкесской Республики, финансируемых из бюджета Карачаево-Черкесской Республики и бюджетов муниципальных образований;

в разработке проектов республиканских трехсторонних соглашений и обсуждении предложений для заключения республиканских трехсторонних соглашений между Правительством Карачаево-Черкесской Республики, республиканским объединением работодателей, республиканским объединением профсоюзных организаций;

в выявлении и обобщении причин возникновения трудовых споров во взаимодействии с территориальным органом по урегулированию коллективных трудовых споров, содействует их урегулированию и участвует в их предотвращении.

2.2.6. Организует:

проведение аттестации руководящих работников организаций, подведомственных Министерству;

проведение аттестации, профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Министерства;

проведение на территории Карачаево-Черкесской Республики в установленном порядке обучение по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей;

проектную деятельность в Министерстве с созданием проектного офиса;

работу по немедицинской реабилитации и ресоциализации наркопотребителей в Карачаево-Черкесской Республике;

работу по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций Карачаево-Черкесской Республики;

работу по проведению мониторинга выплаты заработной платы и размеров ее задолженности на предприятиях и в организациях республики;

работу республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

2.2.7. Утверждает:

нормативы штатной численности организаций социального обслуживания Карачаево-Черкесской Республики;

нормативы обеспечения мягким инвентарем и площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг организациями социального обслуживания Карачаево-Черкесской Республики;

нормы питания в организациях социального обслуживания Карачаево-Черкесской Республики;

формирование и ведение регистра получателей социальных услуг в Карачаево-Черкесской Республике;

формирование и ведение реестра поставщиков социальных услуг в Карачаево-Черкесской Республике;

номенклатуру организаций социального обслуживания в Карачаево-Черкесской Республике.

2.2.8. Является оператором информационных систем в сфере социального обслуживания, осуществляющим функции по сбору, хранению, обработке и представлению информации о поставщиках социальных услуг (реестр поставщиков социальных услуг) и о получателях социальных услуг (регистр получателей социальных услуг) на основании данных, представляемых поставщиками социальных услуг.

2.2.9. Проводит проверки соблюдения условий доступности для инвалидов объектов социального обслуживания и услуг, а также выносит административные предписания по пресечению выявленных нарушений.

2.2.10. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

1.1.3. В пункте 3.19 раздела 3 и в подпункте 4.3.11 пункта 4.3 раздела 4 после слов "приказы" дополнить словами "и распоряжения".

1.2. Приложение 2 к Указу изложить в редакции согласно приложению.

2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Карачаево-Черкесской Республики

Р.Б. Темрезов

г. Черкесск

Дом Правительства

03 июня 2024 года

N 98

Приложение
к Указу Главы
Карачаево-Черкесской Республики
от 03.06.2024 N 98

"Приложение 2
к Указу Главы
Карачаево-Черкесской Республики
от 11.12.2017 N 242

Структура
Министерства труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики

ГАРАНТ:

См. графический объект