Постановление Губернатора Тюменской области от 10 июня 2024 г. N 68 "О внесении изменений в постановление от 29.09.2023 N 131"

В целях исполнения протокола Правительственной комиссии по вопросам развития беспилотных авиационных систем (проектного комитета национального проекта "Беспилотные авиационные системы") от 27.10.2023 N 18пр, письма Министерства транспорта Российской Федерации от 05.10.2023 N ИЧ-Д1-24/23750 в постановление Губернатора Тюменской области от 29.09.2023 N 131 "О некоторых мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 19.10.2022 N 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756" внести следующие изменения:

1. Пункты 1, 2 изложить в следующей редакции:

"1. Запретить полеты беспилотных воздушных судов в Тюменской области, за исключением случаев выполнения в установленном законодательством Российской Федерации порядке полетов беспилотных воздушных судов, используемых:

1.1. федеральными органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Тюменской области, исполнительными органами государственной власти Тюменской области и подведомственными им учреждениями (организациями), органами местного самоуправления и подведомственными им учреждениями (организациями);

1.2. в целях обеспечения задач Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации и их территориальных органов;

1.3. юридическими и физическими лицами (владельцами беспилотных воздушных судов) на основании разрешения, выданного уполномоченным органом местного самоуправления Тюменской области:

1.3.1. по договорам с органами и организациями, указанными в подпунктах 1.1 и 1.2 пункта 1 настоящего постановления;

1.3.2. в целях обеспечения функционирования объектов энергетики, нефтегазового сектора, транспорта, объектов водоснабжения и водоотведения, объектов топливно-энергетического комплекса Тюменской области и других опасных производственных объектов, в случае если такие объекты принадлежат владельцам беспилотных воздушных судов на праве собственности или ином законном основании;

1.3.3. по договорам с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по эксплуатации объектов, указанных в подпункте 1.3.2 пункта 1.3 настоящего постановления;

1.3.4. для выполнения авиационных работ, предусмотренных статьей 114 Воздушного кодекса Российской Федерации;

1.3.5. при полетах, выполняемых визуально с максимальной взлетной массой до 30 килограммов, осуществляемых в пределах прямой видимости в светлое время суток:

на высотах менее 150 метров от земной или водной поверхности вне диспетчерских зон аэродромов гражданской авиации, районов аэродромов (вертодромов) государственной и экспериментальной авиации, вне запретных зон, зон ограничения полетов, специальных зон, воздушного пространства над местами проведения в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1996 N 57-ФЗ "О государственной охране" охранных мероприятий, а также над местами проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации публичных мероприятий и официальных спортивных соревнований;

на высотах менее 150 метров от земной или водной поверхности на удалении более 5 километров от контрольных точек неконтролируемых аэродромов (КТА) и посадочных площадок;

на высотах до 100 метров от земной или водной поверхности на удалении более 2 километров от транспортной инфраструктуры (железнодорожных станций, автовокзалов, автостанций), объектов топливно-энергетического комплекса (хранилищ нефтепродуктов, газопроводов, автозаправочных станций), объектов жилищно-коммунального хозяйства (водозаборных станций, очистных сооружений).

1.4. На основании разрешения, выданного Оперативным штабом Тюменской области по реализации мер, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 N 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756" (далее - Оперативный штаб Тюменской области), на полеты беспилотных воздушных судов:

юридическим и физическим лицам (владельцам беспилотных воздушных судов) в целях, не предусмотренных в исключениях, указанных в подпункте 1.3 пункта 1 настоящего постановления.

2. Определить Департамент гражданской защиты и пожарной безопасности Тюменской области уполномоченным органом на прием запросов пользователей воздушного пространства на выдачу разрешений на выполнение полетов беспилотных воздушных судов и прилагаемых документов, внесение запросов и прилагаемых документов в Оперативный штаб Тюменской области, а также на выдачу решений, принятых Оперативным штабом Тюменской области (далее - Уполномоченный орган).".

2. Дополнить пунктами 3 - 10 следующего содержания:

"3. Установить, что запрет, предусмотренный настоящим постановлением, устанавливается до снятия режима (уровня базовой готовности), введенного пунктом 5 Указа Президента Российской Федерации от 19.10.2022 N 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756".

4. По требованию Федеральной службы охраны Российской Федерации в целях обеспечения безопасности объектов государственной охраны и защиты охраняемых объектов все полеты беспилотных воздушных судов в Тюменской области прекращаются.

Уполномоченный орган не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления требования, указанного в абзаце первом настоящего пункта, направляет информацию о прекращении в Тюменской области полетов беспилотных воздушных судов в органы местного самоуправления Тюменской области.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления Тюменской области:

5.1. При выдаче разрешений, предусмотренных пунктом 49 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 N 138 "Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации", учитывать запрет и исключения, предусмотренные пунктом 1 настоящего постановления.

5.2. В случае наличия потребности определять на территориях населенных пунктов места, в воздушном пространстве над которыми могут выполняться полеты беспилотных воздушных судов на высотах менее 100 метров от земной или водной поверхности в целях удовлетворения потребностей граждан, общественных, спортивных и (или) образовательных организаций, без разрешения, предусмотренного пунктом 49 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 N 138.

Информацию о местах, предусмотренных настоящим подпунктом, для полетов беспилотных воздушных судов размещать на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

6. Для случаев, предусмотренных подпунктом 1.4 пункта 1 настоящего постановления, утвердить Порядок выдачи разрешений Оперативным штабом Тюменской области по реализации мер, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 N 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756", на полеты беспилотных воздушных судов согласно приложению к настоящему постановлению.

7. Уполномоченному органу обеспечить направление информации о выданных разрешениях в региональный центр ЕС ОрВД (Тюмень) филиала "Аэронавигация Севера Сибири" ФГУП "Госкорпорация по ОрВД".

8. Юридическим и физическим лицам, получившим разрешения и осуществляющим эксплуатацию беспилотных воздушных судов, для безопасности и контроля полетов направлять уведомления в региональный центр ЕС ОрВД (Тюмень) филиала "Аэронавигация Севера Сибири" ФГУП "Госкорпорация по ОрВД".

9. В целях обеспечения контроля за исполнением настоящего постановления, руководствуясь пунктом 8 Указа Президента Российской Федерации от 19.10.2022 N 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756", поручить Уполномоченному органу во взаимодействии с региональным центром ЕС ОрВД (Тюмень) филиала "Аэронавигация Севера Сибири" ФГУП "Госкорпорация по ОрВД", Управлением МВД России по Тюменской области, Региональным управлением ФСБ России по Тюменской области, Управлением Росгвардии по Тюменской области, Тюменским линейным отделом МВД России на транспорте и иными заинтересованными федеральными органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Тюменской области, исполнительными органами государственной власти Тюменской области, органами местного самоуправления Тюменской области разработать регламент взаимодействия, направленный на реализацию настоящего постановления, и внести его на рассмотрение и утверждение Оперативным штабом Тюменской области.

10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Тюменской области, координирующего и контролирующего деятельность Департамента гражданской защиты и пожарной безопасности Тюменской области.".

3. Дополнить постановление приложением согласно приложению к настоящему постановлению.

А.В. Моор