Приложение

Утверждена
постановлением
Правительства области
от 18.12.2020 N 974-п
(в редакции постановления
Правительства области
от 28.12.2023 N 1421-п)

Государственная программа Ярославской области "Развитие культуры в Ярославской области" на 2021 - 2025 годы

Паспорт Государственной программы

Ответственный исполнитель Государственной программы	министерство культуры Ярославской области, министр культуры Ярославской области Васильева М.В., телефон +7 (4852) 30-52-29
Куратор Государственной программы	заместитель Председателя Правительства области Кашина М.Н.
Ответственные исполнители подпрограмм Государственной программы	министерство культуры Ярославской области, государственная служба охраны объектов культурного наследия Ярославской области
Сроки реализации Государственной программы	2021 - 2025 годы
Цель Государственной программы	реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания для формирования гармонично развитой личности и укрепления единства российского общества
Перечень подпрограмм Государственной программы	- ведомственная целевая программа министерства культуры Ярославской области на 2021 - 2025 годы (приложение 1 к Государственной программе); - ведомственная целевая программа государственной службы охраны объектов культурного наследия Ярославской области на 2021 - 2025 годы (приложение 2 к Государственной программе); - региональная целевая программа "Развитие культуры и искусства в Ярославской области" на 2019 - 2024 годы
Объемы и источники финансирования Государственной программы	всего по Государственной программе - 13 656,15 млн руб., из них: - федеральные средства: 2021 год - 139,76 млн руб.; 2022 год - 489,35 млн руб.; 2023 год - 682,29 млн руб.; 2024 год - 277,59 млн руб.; 2025 год - 31,02 млн руб.; - областные средства: 2021 год - 1 964,27 млн руб.; 2022 год - 2 218,71 млн руб.; 2023 год - 2 708,65 млн руб.; 2024 год - 2 583,86 млн руб.; 2025 год - 2 414,66 млн руб.; - местные бюджеты*: 2021 год - 21,25 млн руб.; 2022 год - 37,47 млн руб.; 2023 год - 48,72 млн руб.; 2024 год - 32,93 млн руб.; - иные источники*: 2021 год - 0,52 млн руб.; 2022 год - 3,29 млн руб.; 2023 год - 1,33 млн руб.; 2024 год - 0,46 млн руб.
Плановые объемы финансирования подпрограмм Государственной программы по годам реализации	- ведомственная целевая программа министерства культуры Ярославской области: всего - 11 658,13 млн руб., из них: 2021 год - 1 946,82 млн руб.; 2022 год - 2 176,57 млн руб.; 2023 год - 2 598,74 млн руб.; 2024 год - 2 506,02 млн руб.; 2025 год - 2 432,28 млн руб.; - ведомственная целевая программа государственной службы охраны объектов культурного наследия Ярославской области: всего - 62,96 млн руб., из них: 2021 год - 3,18 млн руб.; 2022 год - 4,79 млн руб.; 2023 год - 28,19 млн руб.; 2024 год - 13,40 млн руб.; 2025 год - 13,40 млн руб.; - региональная целевая программа "Развитие культуры и искусства в Ярославской области" на 2019 - 2024 годы: всего - 1 932,75 млн руб., из них: 2021 год - 175,81 млн руб.; 2022 год - 567,46 млн руб.; 2023 год - 814,07 млн руб.; 2024 год - 375,41 млн руб.
Конечные результаты Государственной программы	- рост числа посещений культурных мероприятий с 15,3 млн в 2019 году до 25,1 млн в 2025 году; - созданы условия для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности (индекс вовлеченности в систему воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций к 2025 году составит 110 процентов); - снижение доли аварийных и требующих капитального ремонта зданий государственных и муниципальных учреждений культуры в общем количестве зданий данных учреждений культуры до 10 процентов к 2025 году; - увеличение доли зданий расположенных на территории Ярославской области учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий данных учреждений до 87 процентов к 2025 году; - достижение уровня обеспеченности организациями культуры к 2025 году 85,2 процента; - увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения до 37,5 процента к 2025 году
Электронный адрес размещения Государственной программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	http://www.yarregion.ru/depts/dcul/tmpPages/programs.aspx

* Справочно (за рамками закона об областном бюджете).

I. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы

1. Сохранение культурного наследия является одним из стратегических приоритетов социально-экономического развития региона. В соответствии с перечнем ключевых инициатив (стратегических проектов развития), приведенным в приложении 5 к Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства области от 06.03.2014 N 188-п "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года", ключевой инициативой в сфере культуры является инициатива "Культура для всех и для каждого".

2. В Ярославской области отрасль культуры представляет собой устойчивую и сбалансированную систему учреждений культуры, которая в целом обеспечивает производство и предоставление гражданам культурных благ, гарантированных Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации.

В Ярославской области функционируют 22 государственных учреждения (6 музеев, 4 библиотеки, 4 образовательные организации, 2 театра, 2 концертные организации, 3 учреждения культурно-досугового типа, 1 общежитие) и 134 муниципальных учреждения культуры (всего 782 сетевые единицы). На сельских территориях и в малых городах находится 88 процентов всех сетевых единиц (48 процентов от числа юридических лиц).

На территории области осуществляют деятельность Российский государственный академический театр драмы имени Федора Волкова, Ярославский государственный театральный институт, Государственный музей-заповедник "Ростовский кремль", Ярославский государственный цирк (филиал федерального казенного предприятия "Российская государственная цирковая компания"), а также более 160 некоммерческих и частных организаций.

3. Культурная политика Ярославской области ориентирована на обеспечение сохранения и приумножения человеческого и социального капитала региона путем предоставления услуг в сфере культуры всем категориям граждан.

В 2020 году независимую оценку качества прошли 18 организаций сферы культуры: 7 государственных и 11 муниципальных учреждений. По итогам проведения оценки средний балл составил 89,57 из 100, что говорит о положительной оценке населением качества условий предоставления услуг учреждениями культуры. За период 2018 - 2020 годов обеспечен 100-процентный охват организаций сферы культуры независимой оценкой качества.

4. С 2012 года началась активная работа по капитальному ремонту зданий муниципальных учреждений культуры и укреплению их материально-технической базы.

В 2013 году введены в эксплуатацию здание школы искусств для детей на 200 мест в пос. Борисоглебском Борисоглебского муниципального района и здание Арефинского культурно-досугового комплекса в с. Арефино в Рыбинском муниципальном районе.

В 2014 году открыт Музей зарубежного искусства - структурное подразделение Ярославского художественного музея. Весь комплекс проектных и реставрационных работ выполнен в музее с 2011 по 2013 год. Новый музей стал единственным в регионе, представляющим собрание европейского и восточного искусства.

В 2014 году было создано новое учреждение - государственное автономное учреждение культуры Ярославской области (далее - ГАУК ЯО) "Концертно-зрелищный центр". Это уникальный, единственный в регионе многопрофильный культурный комплекс, обладающий широкой инфраструктурой для проведения мероприятий различного уровня, в том числе и международных.

В 2015 году состоялось открытие после реставрации Дома-музея Л.В. Собинова. Благодаря средствам, полученным в рамках федеральной целевой программы "Культура России", экспозиция музея была оснащена новым мультимедийным оборудованием.

В Ярославской области успешно реализуется при поддержке партии "Единая Россия" проект "Культура малой Родины". По направлениям "Театры малых городов" и "Театры - детям" в течение трех лет рыбинские муниципальные театры и ярославские государственные театры приобрели световое и звуковое оборудование, закупили автобусы для осуществления гастрольной деятельности, заменили кресла в зрительных залах, поставили 23 новых спектакля.

В рамках губернаторского проекта "Решаем вместе!" учреждения культуры ежегодно получают поддержку. Так, в течение 2017 - 2019 годов в 45 учреждениях культуры проведены капитальные ремонты.

В рамках средств, предоставленных областному бюджету из бюджета г. Москвы в целях проведения работ по ремонту, реставрации, реконструкции (включая комплексные научно-исследовательские работы, археологические наблюдения, разработку проектов) зданий и сооружений, расположенных на территории города Ярославля, работ по благоустройству территории, ремонту автомобильных дорог в городе Ярославле, выполнены работы на 9 объектах ГАУК ЯО "Ярославский государственный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник" и ГАУК ЯО "Ярославский художественный музей".

С 2017 года совместно с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Министерством культуры Российской Федерации проводится работа по обновлению в регионах Центрального федерального округа музыкальных инструментов в детских школах искусств.

5. С 2012 года в регионе исполняется Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части достижения с 2018 года уровня средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений среднего профессионального образования и работников учреждений культуры не ниже 100 процентов среднемесячного дохода от трудовой деятельности в Ярославской области.

С 2018 года средняя заработная плата работников учреждений культуры достигает уровня среднемесячного дохода от трудовой деятельности в регионе и с 2012 по 2020 год выросла в 2,8 раза (с 11 752 рублей до 32 501 рубля). По итогам 2020 года данный показатель составит не менее 100 процентов среднемесячного дохода от трудовой деятельности в регионе.

6. Ярославская область активно участвует в реализации национального проекта "Культура", в решении региональных задач, включая повышение туристской привлекательности региона, создание и продвижение культурных брендов.

С 2019 года в регионе началась реализация мероприятий национального проекта "Культура", в рамках которого на территории региона построены новые сельские дома культуры, выполняется капитальный ремонт домов культуры в сельской местности, создаются виртуальные концертные залы, детские школы искусств и государственное профессиональное образовательное учреждение Ярославской области "Ярославское музыкальное училище (колледж) имени Л.В. Собинова" оснащаются необходимыми музыкальными инструментами и оборудованием.

После одобрения поправок в Конституцию Российской Федерации были внесены корректировки в национальные цели развития Российской Федерации. Президентом Российской Федерации Путиным В.В. подписан Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", в котором особое внимание уделяется важности культуры в развитии человека. Согласно Указу Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" посещаемость культурных мероприятий к 2030 году должна вырасти в 3 раза по сравнению с показателем 2019 года.

Коррективы также коснутся федерального проекта "Творческие люди" национального проекта "Культура", в рамках которого планировалось создать к 2024 году базу волонтеров культуры в количестве 860 человек. Уже в 2019 году ряды добровольцев пополнили 100 жителей региона. Из Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" следует, что увеличение доли граждан, занимающихся волонтерской деятельностью или вовлеченных в деятельность волонтерских организаций, должно достигнуть 15 процентов к 2030 году.

Появились новые задачи и по линии цифрового развития страны, одной из которых является увеличение доли массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде, до 95 процентов.

Однако сложившаяся в 2020 году сложная эпидемиологическая ситуация в условиях распространения новой коронавирусной инфекции внесла коррективы в достижение показателя национального проекта "Культура".

7. Для поддержания стабильной ситуации в сфере культуры необходимо осуществление мер, направленных на поддержку учреждений культуры, активизацию культурного потенциала территорий, содействие формированию гармонично развитой личности, сохранение культурного наследия и создание условий для развития культуры, формирование информационного пространства знаний, в рамках реализации государственной программы Ярославской области "Развитие культуры в Ярославской области" на 2021 - 2025 годы (далее - Государственная программа).

Реализация Государственной программы будет способствовать полному и качественному исполнению органами исполнительной власти Ярославской области полномочий в сфере содействия занятости населения и достижению прогнозных значений целевых показателей.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы и ожидаемые конечные результаты ее реализации

1. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", Стратегией государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 г. N 326-р, государственной программой Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры", Стратегией социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства области от 06.03.2014 N 188-п "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года", основными направлениями государственной политики по вопросам, касающимся сферы реализации Государственной программы, являются:

- активизация культурного потенциала территорий;

- содействие формированию гармонично развитой личности;

- сохранение культурного наследия и создание условий для развития культуры;

- формирование информационного пространства знаний.

2. В целях активизации культурного потенциала территорий предусматривается в том числе:

- выравнивание диспропорций на территории региона в уровнях обеспеченности объектами культуры, финансирования и условиях доступности культурных благ для широких слоев населения;

- использование культурного потенциала территорий;

- разработка и реализация программ поддержки культурной инфраструктуры малых городов и сельских поселений, содействующих развитию городской и сельской культурной среды;

- подготовка и проведение мероприятий, посвященных празднованию памятных дат Ярославской области и юбилейных дат выдающихся деятелей культуры;

- гастрольная деятельность, направленная на выравнивание возможностей доступа жителей разных муниципальных образований области к культурным благам;

- дальнейшее совершенствование механизма поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций путем предоставления на конкурсной основе субсидий из областного бюджета;

- использование инновационных информационных и коммуникационных технологий в целях повышения доступности культурных благ, объектов культурного наследия;

- стимулирование, в том числе через систему скидок и льгот, семейного посещения музеев, театров и иных культурных учреждений;

- создание стимулов для семейного творчества как на любительском, так и на профессиональном уровне.

3. В целях содействия формированию гармонично развитой личности, способной к активному участию в реализации государственной культурной политики, предполагается в том числе:

- создание условий и возможностей для всестороннего развития, творческой самореализации, непрерывности образования;

- содействие приобретению разнообразных компетенций;

- поддержка ценностно ориентированных воспитания, образования, культурной деятельности;

- создание условий для вовлечения молодежи в волонтерские движения, приобщения к отечественной истории, культуре, увековечению памяти погибших в годы Великой Отечественной войны, реставрационным и археологическим работам, изучению фольклора и народного творчества;

- осуществление просветительской, патриотической и военно-патриотической работы среди молодежи, в том числе на базе музеев, многофункциональных культурных центров, клубных учреждений в субъектах Российской Федерации;

- изучение и популяризация, в том числе через медиапроекты, истории отечественной культуры и отечественной истории, включая военную историю, историю народов России и российского казачества;

- развитие сети образовательных организаций дополнительного образования детей (детских школ искусств по видам искусств);

- формирование единого российского информационного пространства знаний на основе оцифрованных книжных, архивных, музейных фондов, собранных в Национальную электронную библиотеку и национальные электронные архивы по различным отраслям знаний и сферам творческой деятельности.

4. В целях сохранения культурного наследия и создания условий для развития культуры предполагается в том числе:

- стимулирование заинтересованности физических и юридических лиц в сохранении объектов культурного наследия при передаче их в пользование (аренду) и собственность;

- повышение ответственности пользователей и собственников объектов культурного наследия за нарушения требований законодательства Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;

- активизация действий по разработке и актуализации зон охраны объектов культурного наследия, включая определение характерных точек их границ, а также режимов использования территорий и градостроительных регламентов в установленных границах для ранее утвержденных зон охраны объектов культурного наследия;

- обеспечение постоянного мониторинга состояния объектов культурного наследия;

- популяризация культурного наследия России, в том числе среди молодежи;

- совершенствование системы подготовки и повышения квалификации специалистов в сфере культуры;

- развитие инфраструктуры культуры;

- стимулирование развития киносетей в крупных городах и малых городах при одновременном содействии увеличению доли российских фильмов в отечественном прокате;

- создание системы мониторинга и системы качественных и количественных показателей.

5. В целях формирования информационного пространства знаний предполагается в том числе участие в формировании Национальной электронной библиотеки и иных государственных информационных систем для включения информации об объектах исторического, научного и культурного наследия Ярославской области и обеспечения доступа к ним максимально широкого круга пользователей.

6. Мероприятия, реализуемые в рамках подпрограмм Государственной программы в соответствии с указанными направлениями государственной политики, направлены на создание условий для формирования гармонично развитой личности и укрепления единства российского общества посредством приоритетного культурного и гуманитарного развития.

7. По итогам реализации Государственной программы ожидается достижение следующих результатов:

- рост числа посещений культурных мероприятий с 15,3 млн в 2019 году до 25,1 млн в 2025 году;

- создание условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности (индекс вовлеченности в систему воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций к 2025 году составит 110 процентов);

- снижение доли аварийных и требующих капитального ремонта зданий государственных и муниципальных учреждений культуры в общем количестве зданий данных учреждений культуры до 10 процентов к 2025 году;

- увеличение доли зданий расположенных на территории Ярославской области учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий данных учреждений до 87 процентов к 2025 году;

- достижение уровня обеспеченности организациями культуры к 2025 году 85,2 процента;

- увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения до 37,5 процента к 2025 году.

III. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования в рамках Государственной программы

1. Основными мерами правового регулирования при реализации Государственной программы являются федеральные и региональные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность в сфере культуры:

1.1. Конституция Российской Федерации.

1.2. Бюджетный кодекс Российской Федерации.

1.3. Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 года N 3612-I "Основы законодательства Российской Федерации о культуре".

1.4. Федеральные законы:

- от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ "О библиотечном деле";

- от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

- от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

1.5. Постановления Правительства Российской Федерации:

- от 25 марта 1999 г. N 329 "О государственной поддержке театрального искусства в Российской Федерации";

- от 15 апреля 2014 г. N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры".

1.6. Указы Президента Российской Федерации:

- от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

- от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";

- от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";

- от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";

- от 2 июля 2021 года N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации".

1.7. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 г. N 326-р.

1.8. Законы Ярославской области:

- от 5 июня 2008 г. N 25-з "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Ярославской области";

- от 19 декабря 2008 г. N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области";

- от 24 февраля 2014 г. N 2-з "О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов".

1.9. Постановление Правительства области от 06.03.2014 N 188-п "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года".

2. В ходе реализации Государственной программы предусмотрены следующие меры государственного регулирования по направлениям:

2.1. Совершенствование системы оплаты труда работников сферы культуры в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики":

- достижение уровня средней заработной платы преподавателей, мастеров производственного обучения образовательных учреждений среднего профессионального образования и работников учреждений культуры не ниже 100 процентов среднемесячного дохода от трудовой деятельности в Ярославской области;

- разработка (изменение) показателей эффективности деятельности государственных учреждений культуры и их руководителей с целью установления оплаты труда работников учреждений культуры в зависимости от качества оказываемых государственных услуг (выполняемых работ) и эффективности деятельности работников по заданным критериям и показателям;

- внесение изменений в Положение об оплате труда работников государственных учреждений культуры и искусства, государственных учреждений образования сферы культуры и прочих государственных учреждений сферы культуры Ярославской области, утвержденное постановлением Правительства области от 09.07.2008 N 339-п "Об оплате труда работников государственных учреждений культуры и искусства, государственных учреждений образования сферы культуры и прочих государственных учреждений сферы культуры Ярославской области", в части индексации окладов работников и соблюдения ежегодных единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений.

2.2. Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений культуры - организация мероприятий по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя учреждения культуры, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующих должностей.

2.3. Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры:

- осуществление мероприятий по обеспечению соответствия работников обновленным квалификационным требованиям, в том числе на основе повышения квалификации и переподготовки работников;

- проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждений культуры в связи с введением эффективного контракта;

- обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал учреждений культуры с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения не более 40 процентов.

2.4. Государственная поддержка строительства и реконструкции объектов культурного назначения за счет средств областного бюджета в виде целевой субсидии местным бюджетам.

IV. Механизм реализации Государственной программы

1. Механизм реализации Государственной программы предусматривает использование комплекса организационных и экономических мероприятий, необходимых для достижения целей и решения задач Государственной программы.

Достижение цели Государственной программы обеспечивается решением следующих задач:

- обеспечение и расширение возможности реализации культурного и духовного потенциала каждой личности;

- расширение возможностей для духовного развития населения Ярославской области;

- повышение востребованности услуг организаций культуры и цифровых ресурсов в сфере культуры;

- информатизация отрасли.

2. Реализация Государственной программы обеспечивается исполнением подпрограмм Государственной программы (далее - подпрограммы):

- ведомственной целевой программы министерства культуры Ярославской области на 2021 - 2025 годы (приложение 1 к Государственной программе);

- ведомственной целевой программы государственной службы охраны объектов культурного наследия Ярославской области на 2021 - 2025 годы (приложение 2 к Государственной программе);

- региональной целевой программы "Развитие культуры и искусства в Ярославской области" на 2019 - 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 31.12.2019 N 984-п "Об утверждении региональной целевой программы "Развитие культуры и искусства в Ярославской области" на 2019 - 2024 годы и о признании утратившим силу постановления Правительства области от 13.09.2019 N 670-п". Основные сведения о региональной целевой программе, входящей в состав Государственной программы, приведены в приложении 3 к Государственной программе.

Перечень мероприятий подпрограмм состоит из разделов, каждый из которых сформирован исполнителем мероприятий подпрограммы по сферам деятельности.

Каждый раздел перечня мероприятий подпрограммы структурно объединяет ряд направлений, ориентированных на достижение общей цели и решение основных задач.

3. Общее руководство реализацией Государственной программы, подпрограммы осуществляет Правительство области. Координацию, а также контроль за ходом реализации Государственной программы осуществляет министерство культуры Ярославской области. Финансовый контроль за использованием средств федерального и областного бюджетов осуществляется финансовыми органами.

В рамках реализации Государственной программы, подпрограммы ответственный исполнитель Государственной программы, ответственный исполнитель подпрограммы, исполнители мероприятий подпрограммы, участники мероприятий подпрограммы заключают договоры (государственные и муниципальные контракты) на выполнение мероприятий подпрограммы.

Реализация Государственной программы, ведомственной целевой программы министерства культуры Ярославской области на 2021 - 2025 годы, региональной целевой программы "Развитие культуры и искусства в Ярославской области" на 2019 - 2024 годы осуществляется ответственным исполнителем - министерством культуры Ярославской области, исполнителями и участниками мероприятий подпрограммы (по согласованию) - органами местного самоуправления муниципальных образований области, учреждениями, находящимися в функциональном подчинении министерства культуры Ярославской области, реализация ведомственной целевой программы государственной службы охраны объектов культурного наследия Ярославской области на 2021 - 2025 годы осуществляется ответственным исполнителем - государственной службой охраны объектов культурного наследия Ярославской области.

4. Ответственный исполнитель Государственной программы, ответственный исполнитель подпрограммы:

- является уполномоченным органом исполнительной власти Ярославской области, осуществляющим взаимодействие с Министерством культуры Российской Федерации, в том числе проводит согласование возможных сроков выполнения мероприятий подпрограммы, предложений по объемам и источникам их финансирования и подготовку соответствующих проектов соглашений по контролируемым им направлениям;

- несет ответственность за своевременную и качественную разработку и реализацию Государственной программы, подпрограммы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию;

- разрабатывает проекты нормативных правовых актов и методические рекомендации по реализации Государственной программы, подпрограммы в случае отсутствия правовой базы в части мероприятий, по которым наделен полномочиями главного распорядителя бюджетных средств;

- участвует в организации финансирования Государственной программы, мероприятий подпрограммы, по которым наделен полномочиями главного распорядителя бюджетных средств;

- осуществляет организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач Государственной программы, целей, задач и мероприятий подпрограммы;

- обобщает и анализирует ход реализации Государственной программы, подпрограммы, использование бюджетных средств на основе соответствующих сводных отчетов исполнителей мероприятий подпрограммы в целом по области;

- запрашивает у исполнителей мероприятий подпрограммы, участников мероприятий подпрограммы информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства культуры Российской Федерации;

- представляет отчеты о реализации Государственной программы, подпрограммы в Правительство области (на основе отчетов исполнителей мероприятий подпрограммы);

- размещает на официальном сайте на портале органов государственной власти Ярославской области информацию о ходе и результатах реализации Государственной программы, подпрограммы.

5. Исполнители мероприятий подпрограммы:

- являются уполномоченными органами исполнительной власти Ярославской области, ответственными за реализацию мероприятий подпрограммы;

- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы;

- запрашивают у участников мероприятий подпрограммы информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы ответственного исполнителя Государственной программы, ответственного исполнителя подпрограммы;

- представляют ответственному исполнителю Государственной программы, ответственному исполнителю подпрограммы копии актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации Государственной программы, мероприятий подпрограммы;

- представляют предложения по внесению изменений в Государственную программу, подпрограмму;

- осуществляют координацию деятельности участников мероприятий подпрограммы по контролируемым ими направлениям;

- в соответствии с компетенцией главного распорядителя бюджетных средств участвуют в организации финансирования Государственной программы, подпрограммы по контролируемым ими направлениям;

- несут ответственность за эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Государственной программы, подпрограммы по контролируемым ими направлениям;

- осуществляют организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач Государственной программы, целей, задач и мероприятий подпрограммы;

- обобщают и анализируют ход реализации Государственной программы, мероприятий подпрограммы, использование бюджетных средств;

- представляют в министерство культуры Ярославской области отчет о расходах.

6. Участники мероприятий подпрограммы:

- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;

- представляют ответственному исполнителю Государственной программы, ответственному исполнителю подпрограммы и исполнителю мероприятий подпрограммы при разработке Государственной программы предложения в части мероприятий подпрограммы, в реализации которых предполагается их участие;

- представляют ответственному исполнителю Государственной программы, ответственному исполнителю подпрограммы и исполнителю мероприятий подпрограммы необходимую информацию, а также отчет о ходе реализации мероприятий подпрограммы, в том числе для проведения оценки эффективности Государственной программы, подпрограммы;

- представляют ответственному исполнителю Государственной программы, ответственному исполнителю подпрограммы и исполнителю мероприятий подпрограммы копии актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации Государственной программы, мероприятий подпрограммы;

- несут ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий подпрограммы, порученных им исполнителем мероприятий подпрограммы;

- несут ответственность за эффективное использование средств, выделяемых на реализацию мероприятий подпрограммы.

7. Привлечение средств из федерального бюджета осуществляется на основе федеральных нормативных правовых актов в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов. При предоставлении субсидий из федерального бюджета предусматривается софинансирование из областного и местных бюджетов, а также привлечение внебюджетных средств.

8. Объемы финансирования Государственной программы, подпрограммы обеспечиваются в размерах, установленных законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

9. Для реализации мероприятий Государственной программы между главным распорядителем средств областного бюджета и органами местного самоуправления муниципальных образований области заключаются соглашения о предоставлении субсидий или иных межбюджетных трансфертов.

10. В соответствии со статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 09.11.2015 N 1197-п "О формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и финансовом обеспечении его выполнения" министерством культуры Ярославской области ежегодно утверждаются государственные задания для 22 функционально подчиненных государственных учреждений. Бюджетные средства на финансовое обеспечение выполнения государственного задания предоставляются путем заключения соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на очередной финансовый год и плановый период. Размеры предоставляемых субсидий на оказание государственных услуг (выполнение работ) определяются на основании нормативов, утверждаемых приказами министерства культуры Ярославской области.

11. В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 30.12.2020 N 1068-п "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Ярославской области, в отношении которых департамент культуры Ярославской области осуществляет функции и полномочия учредителя" министерством культуры Ярославской области и государственными бюджетными и автономными учреждениями Ярославской области заключаются соглашения о предоставлении из областного бюджета государственному бюджетному или автономному учреждению субсидии на иные цели.

12. Контроль за использованием по целевому назначению предоставляемых бюджетных средств осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета и получателями бюджетных средств муниципальных образований области.

13. Областные премии за достижения в области культуры и искусства присуждаются в соответствии с указом Губернатора области от 01.09.2021 N 270 "Об учреждении областных премий в области культуры".

14. Организация исполнения мероприятий по закупке товаров, работ, услуг осуществляется ответственным исполнителем Государственной программы, ответственным исполнителем подпрограммы, исполнителями мероприятий подпрограммы, участниками мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

15. Независимая оценка качества услуг проводится исполнителем по контракту, заключенному министерством культуры Ярославской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

16. Информация о ходе реализации Государственной программы, подпрограммы выносится на заседания коллегии министерства культуры Ярославской области.

V. Цель, задачи и целевые показатели Государственной программы

1. Цель и задачи Государственной программы

Цель Государственной программы - реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания для формирования гармонично развитой личности и укрепления единства российского общества.

Задачи Государственной программы:

- обеспечение и расширение возможности реализации культурного и духовного потенциала каждой личности;

- расширение возможностей для духовного развития населения Ярославской области;

- повышение востребованности услуг организаций культуры и цифровых ресурсов в сфере культуры;

- информатизация отрасли.

2. Целевые показатели Государственной программы

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Плановое значение показателя
			базовое значение, 2019 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Государственная программа
1.1.	Число посещений культурных мероприятий	тысяч единиц	15 276	15 276	16 765	18 253	20 705	25 083
1.2.	Условия для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности (индекс вовлеченности в систему воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций)	процентов	100	101	103	105	107	110
1.3.	Доля аварийных и требующих капитального ремонта зданий учреждений культуры	процентов	14	13,6	12,2	11,4	10,7	10
1.4.	Доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий данных учреждений	процентов	-	-	-	86,0	86,5	87,0
1.5.	Уровень обеспеченности организациями культуры	процентов	-	-	-	80,9	81,0	85,2
1.6.	Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения	процентов	-	35,5	36,0	36,5	37,0	37,5
2. Ведомственная целевая программа министерства культуры Ярославской области
2.1.	Число посещений государственных учреждений культуры	тысяч единиц	2 351	1 740	2 003	2 053	2 156	2 351
2.2.	Доля специалистов отрасли культуры, ежегодно повышающих квалификацию и профессиональную компетенцию, от общего числа специалистов отрасли культуры	процентов	10	10	10	10	10	10
2.3.	Отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в Ярославской области	процентов	100	100	100	100	100	100
3. Ведомственная целевая программа государственной службы охраны объектов культурного наследия Ярославской области
	Количество объектов культурного наследия на территории Ярославской области	единиц	1 565	1 678	1 690	1 702	1 714	1 726
4. Региональная целевая программа "Развитие культуры и искусства в Ярославской области"
4.1.	Число посещений мероприятий организаций культуры	тысяч единиц	14 907	13 281	14 533	14 470	16 230	19 890
4.2.	Число посещений культурных мероприятий, проводимых детскими школами искусств, профессиональными образовательными организациями и образовательными организациями высшего образования	тысяч единиц	369	295	332	420	518	665
4.3.	Число обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры	тысяч единиц	-	1 700	1 900	3 363	3 957	4 528

* Методики расчета целевых показателей Государственной программы представлены в приложении 4 к Государственной программе.

3. Ресурсное обеспечение Государственной программы

N п/п	Источник финансирования	Всего	Оценка расходов (тыс. руб.), в том числе по годам реализации
			2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Ведомственная целевая программа министерства культуры Ярославской области
1.1.	Предусмотрено законом об областном бюджете:
	- областные средства	11 468 134,553	1 917 017,748	2 138 199,685	2 533 650,554	2 478 011,607	2 401 254,959
	- федеральные средства	192 293,260	29 801,240	38 373,740	65 087,280	28 008,300	31 022,700
1.2.	Справочно (за рамками закона об областном бюджете):
	- областные средства	-	-	-	-	-	-
	- федеральные средства	-	-	-	-	-	-
2. Ведомственная целевая программа государственной службы охраны объектов культурного наследия Ярославской области
2.1.	Предусмотрено законом об областном бюджете:
	- областные средства	62 390,376	2 603,190	4 791,651	28 188,871	13 403,332	13 403,332
	- федеральные средства	574,344	574,344	-	-	-	-
2.2.	Справочно (за рамками закона об областном бюджете):
	- областные средства	-	-	-	-	-	-
3. Региональная целевая программа "Развитие культуры и искусства в Ярославской области"
3.1.	Предусмотрено законом об областном
	бюджете:
	- областные средства	359 625,187	44 652,013	75 719,178	146 813,031	92 440,965	-
	- федеральные средства	1 427 148,800	109 387,000	450 977,100	617 201,490	249 583,210	-
3.2.	Справочно (за рамками закона об областном бюджете):
	- местные бюджеты	140 380,522	21 254,144	37 474,149	48 722,291	32 929,938	-
	- иные источники	5 598,587	519,706	3 287,921	1 333,960	457,000	-
	Итого по Государственной программе	13 656 145,629	2 125 809,385	2 748 823,424	3 440 997,477	2 894 834,352	2 445 680,991
	Предусмотрено законом об областном бюджете:
	- областные средства	11 890 150,116	1 964 272,951	2 218 710,514	2 708 652,456	2 583 855,904	2 414 658,291
	- федеральные средства	1 620 016,404	139 762,584	489 350,840	682 288,770	277 591,510	31 022,700
	Справочно (за рамками закона об областном бюджете):
	- областные средства	-	-	-	-	-	-
	- федеральные средства	-	-	-	-	-	-
	- местные бюджеты	140 380,522	21 254,144	37 474,149	48 722,291	32 929,938	-
	- иные источники	5 598,587	519,706	3 287,921	1 333,960	457,000	-

Приложение 1
к Государственной программе

Ведомственная целевая программа министерства культуры Ярославской области на 2021 - 2025 годы

Паспорт ведомственной целевой программы

Ответственный исполнитель ведомственной целевой программы	министерство культуры Ярославской области, министр культуры Ярославской области Васильева М.В.
Куратор ведомственной целевой программы	заместитель Председателя Правительства области Кашина М.А., телефон +7 (4852) 78-60-20
Срок реализации ведомственной целевой программы	2021 - 2025 годы
Исполнители мероприятий ведомственной целевой программы	министерство культуры Ярославской области
Участники мероприятий ведомственной целевой программы	государственные учреждения культуры Ярославской области
Цель ведомственной целевой программы	повышение качества и доступности государственных услуг в сфере культуры и искусства
Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы	всего - 11 660,43 млн руб., из них: - федеральные средства: 2021 год - 29,80 млн руб.; 2022 год - 38,37 млн руб.; 2023 год - 65,09 млн руб.; 2024 год - 28,01 млн руб.; 2025 год - 31,02 млн руб.; - областные средства: 2021 год - 1 917,02 млн руб.; 2022 год - 2 138,20 млн руб.; 2023 год - 2 533,65 млн руб.; 2024 год - 2 478,01 млн руб.; 2025 год - 2 401,25 млн руб.
Конечные результаты реализации ведомственной целевой программы	- число посещений государственных учреждений культуры в 2025 году сохранено на уровне 2019 года; - доля специалистов отрасли культуры, ежегодно повышающих квалификацию и профессиональную компетенцию, - 10 процентов от общего числа специалистов отрасли культуры; - отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в Ярославской области - не ниже 100 процентов
Электронный адрес размещения ведомственной целевой программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	http://www.yarregion.ru/depts/dcul/default.aspx

I. Задачи и мероприятия ведомственной целевой программы

N п/п	Наименование задачи/ мероприятия	Результат выполнения задачи		Срок реализации, годы	Плановый объем финансирования (тыс. руб.)			Исполнитель и участники мероприятия
		наименование, единица измерения	плановое значение		всего	федеральные средства	областные средства
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Задача 1. Предоставление государственных услуг (выполнение работ) в области образования в сфере культуры			2021	179 736,719	1 197,840	178 538,879	МК ЯО (до 01 сентября 2023 года - ДК ЯО)
				2022	220 398,779	3 541,440	216 857,339
				2023	297 782,559	41 965,480	255 817,079
				2024	225 787,630	2 734,200	223 053,430
				2025	225 787,630	2 734,200	223 053,430
		количество обучающихся в ГПОУ ЯО, человек	590	2021	-	-	-
			600	2022	-	-	-
			630	2023	-	-	-

			630	2024	-	-	-
			640	2025	-	-	-
		количество специалистов, обученных на курсах повышения квалификации, человек	600	2021	-	-	-
			265	2022	-	-	-
			305	2023	-	-	-
			305	2024	-	-	-
			305	2025	-	-	-
		количество областных стипендий обучающимся и студентам образовательных учреждений культуры, единиц	45	2021	-	-	-
			45	2022	-	-	-
			45	2023	-	-	-
			45	2024	-	-	-
			45	2025	-	-	-
		количество созданных школ креативных индустрий, единиц	1	2023	-	-	-
1.1.	Предоставление ГПОУ ЯО субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания			2021	144 292,907	-	144 292,907	МК ЯО (до 01 сентября 2023 года - ДК ЯО)
				2022	156 690,000	-	156 690,000
				2023	180 189,046	-	180 189,046
				2024	183 107,212	-	183 107,212
				2025	183 107,212	-	183 107,212
1.2.	Предоставление ГПОУ ЯО субсидий на социальное обеспечение и иные выплаты населению, не включаемые в субсидию на финансовое обеспечение выполнения государственного задания			2021	3 163,372	-	3 163,372	МК ЯО (до 01 сентября 2023 года - ДК ЯО)
				2022	3 476,821	-	3 476,821
				2023	3 677,840	-	3 677,840
				2024	3 661,200	-	3 661,200
				2025	3 661,200	-	3 661,200
1.3.	Социальная поддержка студентов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей			2021	1 458,376	-	1 458,376	МК ЯО (до 01 сентября 2023 года - ДК ЯО)
				2022	1 406,929	-	1 406,929
				2023	1 569,030	-	1 569,030
				2024	1 740,497	-	1 740,497
				2025	1 740,497	-	1 740,497
1.4.	Государственная поддержка талантливой молодежи (областные стипендии обучающимся и студентам образовательных учреждений культуры)			2021	243,800	-	243,800	МК ЯО (до 01 сентября 2023 года - ДК ЯО)
				2022	255,000	-	255,000
				2023	255,000	-	255,000
				2024	255,000	-	255,000
				2025	255,000	-	255,000
1.5.	Предоставление ГУ ДПО ЯО "Учебно-методический и информационный центр работников культуры и искусства Ярославской области" субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания			2021	26 681,633	-	26 681,633	МК ЯО (до 01 сентября 2023 года - ДК ЯО)
				2022	27 846,621	-	27 846,621
				2023	37 341,265	-	37 341,265
				2024	34 289,521	-	34 289,521
				2025	34 289,521	-	34 289,521
1.6.	Предоставление ГУ ДПО ЯО "Учебно-методический и информационный центр работников культуры и искусства Ярославской области" субсидии на приобретение оборудования, ремонтные, реставрационные работы и другие мероприятия, не включаемые в субсидию на финансовое обеспечение выполнения государственного задания			2021	1 511,271	-	1 511,271	ДК ЯО
1.7.	Предоставление ГПОУ ЯО субсидии на приобретение оборудования, ремонтные, реставрационные работы и другие мероприятия, не включаемые в субсидию на финансовое обеспечение выполнения государственного задания			2021	1 187,520	-	1 187,520	МК ЯО (до 01 сентября 2023 года - ДК ЯО)
				2022	27 181,968	-	27 181,968
				2023	18 245,804	-	18 245,804
1.8.	Ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство (кураторство) педагогическим работникам государственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, в том числе программы профессионального обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья			2021	1 197,840	1 197,840	-	МК ЯО (до 01 сентября 2023 года - ДК ЯО)
				2022	3 541,440	3 541,440	-
				2023	2 656,080	2 656,080	-
				2024	2 734,200	2 734,200	-
				2025	2 734,200	2 734,200	-
1.9.	Создание школы креативных индустрий на базе ГПОУ ЯО "Ярославский колледж культуры"			2023	53 848,494	39 309,400	14 539,094	МК ЯО (до 01 сентября 2023 года - ДК ЯО)
2.	Задача 2. Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры Ярославской области			2021	17 237,606	12 238,700	4 998,906	МК ЯО (до 01 сентября 2023 года - ДК ЯО)
				2022	15 545,069	11 347,900	4 197,169
				2023	14 778,357	10 788,200	3 990,157
				2024	14 778,357	10 788,200	3 990,157
				2025	14 708,473	10 590,100	4 118,373
		количество муниципальных домов культуры, укрепивших материально-техническую базу, единиц	10	2021	-	-	-
			10	2022	-	-	-
		количество муниципальных учреждений культурно-досугового типа в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, в которых реализованы мероприятия по развитию и укреплению материально-технической базы, единиц	15	2023	-	-	-
			15	2024	-	-	-
			15	2025	-	-	-
	Субсидия на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек			2021	17 237,606	12 238,700	4 998,906	МК ЯО (до 01 сентября 2023 года - ДК ЯО)
				2022	15 545,069	11 347,900	4 197,169
				2023	14 778,357	10 788,200	3 990,157
				2024	14 778,357	10 788,200	3 990,157
				2025	14 708,473	10 590,100	4 118,373
3.	Задача 3. Содействие реализации права граждан на участие в культурной жизни региона			2021	70,000	-	70,000	МК ЯО (до 01 сентября 2023 года - ДК ЯО)
				2022	13 105,000	-	13 105,000
				2023	13 105,000	-	13 105,000
				2024	70,000	-	70,000
				2025	70,000	-	70,000
		поддержка творческих инициатив, проектов, социально значимых мероприятий и акций в сфере культуры, единиц	1	2021	-	-	-
			1	2022	-	-	-
			1	2023	-	-	-
			1	2024	-	-	-
			1	2025	-	-	-
		количество культурных мероприятий, направленных на улучшение социального самочувствия жителей муниципальных образований области, единиц	390	2022	-	-	-
			390	2023	-	-	-
3.1.	Поддержка творческих инициатив, проектов, социально значимых мероприятий и акций в сфере культуры			2021	70,000	-	70,000	МК ЯО (до 01 сентября 2023 года - ДК ЯО)
				2022	70,000	-	70,000
				2023	70,000	-	70,000
				2024	70,000	-	70,000
				2025	70,000	-	70,000
3.2.	Организация и проведение культурных мероприятий, направленных на улучшение социального самочувствия жителей муниципальных образований области			2022	13 035,000	-	13 035,000	МК ЯО (до 01 сентября 2023 года - ДК ЯО)
				2023	13 035,000	-	13 035,000
4.	Задача 4. Содействие доступу граждан к культурным ценностям			2021	409 231,417	-	409 231,417	МК ЯО (до 01 сентября 2023 года - ДК ЯО)
				2022	452 998,107	-	452 998,107
				2023	544 841,672	-	544 841,672
				2024	566 273,330	-	566 273,330
				2025	511 696,247	-	511 696,247
		количество посещений государственных музеев, тысяч единиц	1 094	2021	-	-	-
			1 105	2022	-	-	-
			1 117	2023	-	-	-
			1 163	2024	-	-	-
			1 290	2025	-	-	-
		количество выставок и экспозиций в государственных музеях, единиц	175	2021	-	-	-
			175	2022	-	-	-
			175	2023	-	-	-
			175	2024	-	-	-
			175	2025	-	-	-
4.1.	Предоставление государственным музеям (бюджетным учреждениям) субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания			2021	65 125,328	-	65 125,328	ДК ЯО
4.2.	Предоставление государственным музеям (автономным учреждениям) субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания			2021	327 462,873	-	327 462,873	МК ЯО (до 01 сентября 2023 года - ДК ЯО)
				2022	430 642,385	-	430 642,385
				2023	475 817,187	-	475 817,187
				2024	501 596,247	-	501 596,247
				2025	501 596,247	-	501 596,247
4.3.	Предоставление государственным музеям субсидии на приобретение оборудования, ремонтные, реставрационные работы и другие мероприятия, не включаемые в субсидию на финансовое обеспечение выполнения государственного задания			2021	16 543,216	-	16 543,216	МК ЯО (до 01 сентября 2023 года - ДК ЯО)
				2022	22 255,722	-	22 255,722
				2023	68 924,485		68 924,485
				2024	64 577,083		64 577,083
				2025	10 000,000	-	10 000,000
4.4.	Компенсация льгот на оплату услуг жилищно-коммунального комплекса работникам учреждений культуры, проживающим в сельской местности			2021	100,000	-	100,000	МК ЯО (до 01 сентября 2023 года - ДК ЯО)
				2022	100,000	-	100,000
				2023	100,000	-	100,000
				2024	100,000	-	100,000
				2025	100,000	-	100,000
5.	Задача 5. Поддержка доступа граждан к информационно-библиотечным ресурсам			2021	147 286,394	4 824,800	142 461,594	МК ЯО (до 01 сентября 2023 года - ДК ЯО)
				2022	156 249,947	4 918,300	151 331,647
				2023	165 741,507	4 392,700	161 348,807
				2024	167 700,047	4 392,700	163 307,347
				2025	167 707,240	4 337,700	163 369,540
		количество посещений государственных библиотек, тысяч единиц	397	2021	-	-	-
			464	2022	-	-	-
			504	2023	-	-	-
			544	2024	-	-	-
			600	2025	-	-	-
		количество документов, выданных пользователям из фондов государственных библиотек, единиц	500000	2021	-	-	-
			500000	2022	-	-	-
			500000	2023	-	-	-
			500000	2024	-	-	-
			500000	2025	-	-	-
		количество книг, поступивших в фонды государственных библиотек и муниципальных библиотек, единиц	8772	2021	-	-	-
			8772	2022	-	-	-
			7321	2023	-	-	-
			7321	2024	-	-	-
			7230	2025	-	-	-
5.1.	Предоставление государственным библиотекам субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания			2021	134 138,035	-	134 138,035	МК ЯО (до 01 сентября 2023 года - ДК ЯО)
				2022	148 312,549	-	148 312,549
				2023	154 751,109	-	154 751,109
				2024	161 682,649	-	161 682,649
				2025	161 682,649	-	161 682,649
5.2.	Предоставление государственным библиотекам субсидии на приобретение оборудования, ремонтные, реставрационные работы и другие мероприятия, не включаемые в субсидию на финансовое обеспечение выполнения государственного задания			2021	6 352,866	-	6 352,866	МК ЯО (до 01 сентября 2023 года - ДК ЯО)
				2022	1 200,000	-	1 200,000
				2023	4 973,000	-	4 973,000
5.3.	Предоставление государственным библиотекам субсидии на комплектование книжных фондов			2021	3 000,000	2 130,000	870,000	МК ЯО (до 01 сентября 2023 года - ДК ЯО)
				2022	3 000,000	2 190,000	810,000
				2023	2 280,000	1 664,400	615,600
				2024	2 280,000	1 664,400	615,600
				2025	2 235,279	1 609,400	625,879
5.4.	Предоставление бюджетам муниципальных образований области субсидии на комплектование книжных фондов муниципальных библиотек			2021	3 795,493	2 694,800	1 100,693	МК ЯО (до 01 сентября 2023 года - ДК ЯО)
				2022	3 737,398	2 728,300	1 009,098
				2023	3 737,398	2 728,300	1 009,098
				2024	3 737,398	2 728,300	1 009,098
				2025	3 789,312	2 728,300	1 061,012
6.	Задача 6. Предоставление театрально-концертных услуг населению			2021	518 587,541	11 539,900	507 047,641	МК ЯО (до 01 сентября 2023 года - ДК ЯО)
				2022	587 590,083	18 566,100	569 023,983
				2023	738 749,846	7 940,900	730 808,946
				2024	670 679,103	10 093,200	660 585,903
				2025	651 576,629	13 360,700	638 215,929
		количество посещений государственных театрально-концертных учреждений, тысяч единиц	163	2021	-	-	-
			172	2022	-	-	-
			276	2023	-	-	-
			280	2024	-	-	-
			290	2025	-	-	-
		количество мероприятий, проводимых государственными театрами и концертно-зрелищными учреждениями (публичных показов, фестивальных мероприятий), единиц	943	2021	-	-	-
			843	2022	-	-	-
			1143	2023	-	-	-
			1150	2024	-	-	-
			1160	2025	-	-	-
		количество посещений организаций культуры (профессиональных театров) (по отношению к уровню 2010 года), процентов	120	2021	-	-	-
		количество посещений муниципальных театров, единиц	70000	2022	-	-	-
		количество муниципальных театров, в которых созданы новые постановки и (или) обеспечено развитие и укрепление материально-технической базы, единиц	2	2023	-	-	-
			2	2024	-	-	-
			2	2025	-	-	-
		количество посещений детских и кукольных театров (по отношению к 2010 году), процентов	118	2021	-	-	-
		количество посещений детских и кукольных театров, единиц	40000	2022	-	-	-
		количество региональных театров, в которых созданы новые постановки и (или) обеспечено развитие и укрепление материально-технической базы, единиц	1	2023	-	-	-
			1	2024	-	-	-
			1	2025	-	-	-
6.1.	Предоставление государственным театрам субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания			2021	144 568,768	-	144 568,768	МК ЯО (до 01 сентября 2023 года - ДК ЯО)
				2022	164 418,486	-	164 418,486
				2023	189 986,616	-	189 986,616
				2024	190 603,389	-	190 603,389
				2025	190 603,689	-	190 603,689
6.2.	Предоставление государственным автономным концертно-зрелищным учреждениям субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания			2021	357 325,392	-	357 325,392
				2022	392 984,582	-	392 984,582
				2023	470 864,984	-	470 864,984
				2024	442 416,411	-	442 416,411
				2025	442 416,411	-	442 416,411
6.3.	Предоставление субсидии на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров			2021	7 357,888	5 224,100	2 133,788	МК ЯО (до 01 сентября 2023 года - ДК ЯО)
				2022	6 855,754	5 004,700	1 851,054
				2023	7 038,083	5 137,800	1 900,283
				2024	7 120,275	5 197,800	1 922,475
				2025	11 403,195	8 210,300	3 192,895
6.4.	Поддержка творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров			2021	8 895,493	6 315,800	2 579,693	МК ЯО (до 01 сентября 2023 года - ДК ЯО)
				2022	18 577,261	13 561,400	5 015,861
				2023	3 839,864	2 803,100	1 036,764
				2024	6 706,028	4 895,400	1 810,628
				2025	7 153,334	5 150,400	2 002,934
6.5.	Предоставление государственным театрам, автономным концертно-зрелищным учреждениям субсидий на приобретение оборудования, ремонтные, реставрационные работы и другие мероприятия, не включаемые в субсидию на финансовое обеспечение выполнения государственного задания			2021	440,000	-	440,000	МК ЯО (до 01 сентября 2023 года - ДК ЯО)
				2022	4 754,000	-	4 754,000
				2023	67 020,299	-	67 020,299
				2024	23 833,000	-	23 833,000
7.	Задача 7. Поддержка доступности культурных услуг и реализации права граждан на свободу творчества			2021	117 512,332	-	117 512,332	МК ЯО (до 01 сентября 2023 года - ДК ЯО)
				2022	114 708,029	-	114 708,029
				2023	126 178,144	-	126 178,144
				2024	112 536,251	-	112 536,251
				2025	112 536,251	-	112 536,251
		количество посещений культурно-досуговых учреждений, тысяч единиц	86	2021	-	-	-
			116	2022	-	-	-
			156	2023	-	-	-
			169	2024	-	-	-
			171	2025	-	-	-
		количество культурно-досуговых мероприятий, единиц	1642	2021	-	-	-
			1944	2022	-	-	-
			2191	2023	-	-	-
			2200	2024	-	-	-
			2210	2025	-	-	-
		количество мест в ГУК ЯО "Общежитие учреждений культуры Ярославской области" для обучающихся средних профессиональных образовательных учреждений сферы культуры и слушателей курсов повышения квалификации, единиц	220	2021	-	-	-
			220	2022	-	-	-
			220	2023	-	-	-
			220	2024	-	-	-
			220	2025	-	-	-
7.1.	Предоставление государственным культурно-досуговым учреждениям (бюджетным учреждениям) субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания			2021	34 774,536	-	34 774,536	МК ЯО (до 01 сентября 2023 года - ДК ЯО)
				2022	42 228,139	-	42 228,139
				2023	50 765,700	-	50 765,700
				2024	47 570,184	-	47 570,184
				2025	47 570,184	-	47 570,184
7.2.	Предоставление государственным культурно-досуговым учреждениям (автономным учреждениям) субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания			2021	45 047,412	-	45 047,412	МК ЯО (до 01 сентября 2023 года - ДК ЯО)
				2022	46 718,702	-	46 718,702
				2023	49 201,983	-	49 201,983
				2024	51 024,325	-	51 024,325
				2025	51 024,325	-	51 024,325
7.3.	Государственная поддержка неработающих пенсионеров в учреждениях, подведомственных МК ЯО			2021	148,000	-	148,000	МК ЯО (до 01 сентября 2023 года - ДК ЯО)
				2022	154,000	-	154,000
				2023	165,500	-	165,500
				2024	165,500	-	165,500
				2025	165,500	-	165,500
7.4.	Предоставление ГУК ЯО "Общежитие учреждений культуры Ярославской области" субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания			2021	11 950,144	-	11 950,144	МК ЯО (до 01 сентября 2023 года - ДК ЯО)
				2022	13 495,744	-	13 495,744
				2023	15 235,394	-	15 235,394
				2024	15 493,347	-	15 493,347
				2025	13 776,242	-	13 776,242
7.5.	Предоставление государственным культурно-досуговым учреждениям (бюджетным и автономным учреждениям), ГУК ЯО "Общежитие учреждений культуры Ярославской области" субсидии на приобретение оборудования, ремонтные, реставрационные работы и другие мероприятия, не включаемые в субсидию на финансовое обеспечение выполнения государственного задания			2021	25 592,240	-	25 592,240	МК ЯО (до 01 сентября 2023 года - ДК ЯО)
				2022	12 111,444	-	12 111,444
				2023	10 551,614	-	10 551,614
8.	Задача 8. Формирование конкурентной среды и оценка качества оказываемых услуг в сфере культуры			2021	200,000	-	200,000	МК ЯО (до 01 сентября 2023 года - ДК ЯО)
				2022	57,000	-	57,000
				2023	200,000	-	200,000
				2024	180,000	-	180,000
				2025	180,000	-	180,000
		количество учреждений, по которым проведена независимая оценка качества услуг в сфере культуры, единиц	45	2021	-	-	-
			33	2022	-	-	-
			35	2023	-	-	-
			46	2024	-	-	-
			33	2025	-	-	-
	Проведение независимой оценки качества услуг в сфере культуры			2021	200,000	-	200,000	МК ЯО (до 01 сентября 2023 года - ДК ЯО)
				2022	57,000	-	57,000
				2023	200,000	-	200,000
				2024	180,000	-	180,000
				2025	180,000	-	180,000
9.	Задача 9. Реализация мероприятий по исполнению указов Президента Российской Федерации в части повышения оплаты труда работников муниципальных учреждений в сфере культуры			2021	556 956,979	-	556 956,979	МК ЯО (до 01 сентября 2023 года - ДК ЯО)
				2022	615 921,411		615 921,411
				2023	697 360,749	-	697 360,749
				2024	748 015,189	-	748 015,189
				2025	748 015,189	-	748 015,189
		достижение установленного соотношения средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры и среднемесячного дохода от трудовой деятельности в Ярославской области, да/нет	да	2021	-	-	-
			да	2022	-	-	-
			да	2023	-	-	-
			да	2024	-	-	-
			да	2025	-	-	-
	Предоставление субсидии на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений в сфере культуры			2021	556 956,979	-	556 956,979	МК ЯО (до 01 сентября 2023 года - ДК ЯО)
				2022	615 921,411	-	615 921,411
				2023	697 360,749	-	697 360,749
				2024	748 015,189	-	748 015,189
				2025	748 015,189	-	748 015,189
Итого по ведомственной целевой программе				2021	1 946 818,988	29 801,240	1 917 017,748	МК ЯО (до 01 сентября 2023 года - ДК ЯО)
				2022	2 176 573,425	38 373,740	2 138 199,685
				2023	2 598 737,834	65 087,280	2 533 650,554
				2024	2 506 019,907	28 008,300	2 478 011,607
				2025	2 432 277,659	31 022,700	2 401 254,959

Список используемых сокращений

ГПОУ ЯО - государственное профессиональное образовательное учреждение Ярославской области

ГУ ДПО ЯО - государственное учреждение дополнительного профессионального образования Ярославской области

ГУК ЯО - государственное учреждение культуры Ярославской области

ДК ЯО - департамент культуры Ярославской области

МК ЯО - министерство культуры Ярославской области

II. Обоснование потребности в финансовых ресурсах, необходимых для реализации ведомственной целевой программы

1. Расходные обязательства Ярославской области в сфере культуры определяются следующими нормативными правовыми актами:

1.1. Бюджетный кодекс Российской Федерации.

1.2. Федеральный закон от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".

1.3. Закон Ярославской области от 24 февраля 2014 г. N 2-з "О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов".

1.4. Постановление Администрации области от 29.12.2007 N 736-а "Об утверждении Положения об осуществлении органами исполнительной власти Ярославской области функций и полномочий учредителя и собственника имущества государственного автономного учреждения Ярославской области".

1.5. Постановления Правительства области:

- от 09.07.2008 N 339-п "Об оплате труда работников государственных учреждений культуры и искусства, государственных учреждений образования сферы культуры и прочих государственных учреждений сферы культуры Ярославской области";

- от 23.12.2010 N 1008-п "Об утверждении Порядка создания, изменения типа, реорганизации и ликвидации государственных учреждений Ярославской области и признании утратившими силу постановлений Правительства области от 03.06.2009 N 514-п, от 31.12.2009 N 1304-п";

- от 29.11.2010 N 881-п "Об определении перечня особо ценного движимого имущества и признании утратившим силу постановления Администрации области от 01.10.2007 N 443-а";

- от 15.12.2010 N 929-п "Об утверждении Порядка осуществления бюджетным учреждением Ярославской области полномочий органа исполнительной власти области по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и порядка финансового обеспечения их осуществления";

- от 27.01.2011 N 14-п "О порядке осуществления органами исполнительной власти Ярославской области функций и полномочий учредителя и собственника имущества государственного казенного учреждения Ярославской области, государственного бюджетного учреждения Ярославской области";

- от 09.11.2015 N 1197-п "О формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и финансовом обеспечении его выполнения";

- от 30.12.2020 N 1068-п "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Ярославской области, в отношении которых министерство культуры Ярославской области осуществляет функции и полномочия учредителя".

1.6. Указ Губернатора области от 01.09.2021 N 270 "Об учреждении областных премий в области культуры".

1.7. Приказы департамента культуры Ярославской области:

- от 25.02.2011 N 135 "Об утверждении Порядка определения платы за оказание государственными бюджетными учреждениями, находящимися в функциональном подчинении департамента культуры Ярославской области, гражданам и юридическим лицам услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности бюджетного учреждения";

- от 21.06.2011 N 510 "Об утверждении Порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности";

- от 29.12.2017 N 228 "О Порядке составления, утверждения и ведения бюджетных смет";

- от 16.12.2019 N 223 "Об утверждении Порядка составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности".

2. Порядок предоставления и распределения субсидии на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров приведен в приложении 1 к настоящей ведомственной целевой программе.

Порядок предоставления и распределения субсидии на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек приведен в приложении 2 к настоящей ведомственной целевой программе.

Порядок предоставления и распределения субсидии на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений в сфере культуры приведен в приложении 3 к настоящей ведомственной целевой программе.

Порядок предоставления бюджетам муниципальных образований области субсидии на комплектование книжных фондов муниципальных библиотек приведен в приложении 4 к настоящей ведомственной целевой программе.

Методика распределения и правила предоставления иных межбюджетных трансфертов на организацию и проведение культурных мероприятий, направленных на улучшение социального самочувствия жителей муниципальных образований Ярославской области, приведены в приложении 5 к настоящей ведомственной целевой программе.

Порядок предоставления и распределения субсидии на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение муниципальных кукольных театров приведен в приложении 6 к настоящей ведомственной целевой программе.

Приложение 1
к ведомственной целевой программе
министерства культуры Ярославской
области на 2021 - 2025 годы

Порядок предоставления и распределения субсидии на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров

1. Порядок предоставления и распределения субсидии на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров (далее - Порядок) разработан на основании пункта 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п" (далее - постановление Правительства области от 17.07.2020 N 605-п).

2. Под муниципальными театрами понимаются профессиональные репертуарные муниципальные театры с постоянной труппой, имеющие в текущем репертуаре определенное количество спектаклей, являющиеся казенными, бюджетными или автономными учреждениями (либо структурными подразделениями учреждений) Ярославской области, а также находящиеся в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек.

3. Распределение субсидии на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров (далее - субсидия) между муниципальными образованиями области ежегодно утверждается законом Ярославской области об областном бюджете.

Главным распорядителем бюджетных средств в отношении субсидии является министерство культуры Ярославской области (далее - министерство).

Субсидия предоставляется в рамках ведомственной целевой программы министерства за счет областного и федерального бюджетов в соответствии с заключенным между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Ярославской области соглашением о предоставлении субсидии бюджету Ярославской области из федерального бюджета на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек (далее - Соглашение с МК РФ).

4. Субсидия предоставляется в целях поддержки творческой деятельности и укрепления материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек.

5. Направления расходования субсидии:

5.1. Создание новых постановок и показ спектаклей на стационаре. При этом предусматривается:

5.1.1. Оплата труда сотрудников театра, а также специалистов, привлекаемых к созданию новых постановок и показу спектаклей на стационаре.

5.1.2. Оплата авторского вознаграждения и гонораров творческим работникам, привлекаемым к созданию новых постановок и показу спектаклей на стационаре.

5.1.3. Оплата договоров на право показа и исполнения произведений, а также на передачу прав использования аудиовизуальной продукции.

5.1.4. Обеспечение условий по приему и направлению участников проектов до места создания новых постановок и показов спектаклей на стационаре.

5.1.5. Оплата работ (услуг) по обеспечению создания новых постановок и показа спектаклей на стационаре декорациями, сценическими, экспозиционными и другими конструкциями, включая их приобретение, аренду, изготовление, монтаж (демонтаж), доставку и обслуживание.

5.1.6. Оплата работ (услуг) по обеспечению создания новых постановок и показа спектаклей на стационаре театральным реквизитом, бутафорией, гримом, постижерскими изделиями, театральными куклами, сценическими костюмами (в том числе головными уборами и обувью), включая их приобретение, аренду и изготовление.

5.1.7. Уплата налогов и сборов, установленных законодательством Российской Федерации.

5.2. Укрепление материально-технической базы муниципальных театров. При этом предусматривается:

5.2.1. Приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание).

5.2.2. Приобретение автобуса для осуществления гастрольной деятельности.

5.2.3. Приобретение и установка кресел, сидений-трансформеров, кресельных групп, скамеек для зрительного зала (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание).

6. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям области на основании следующих критериев:

6.1. Наличие на территории муниципального образования области муниципальных театров, расположенных в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек.

6.2. Наличие заявки на получение субсидии (далее - заявка) по форме согласно приложению к Порядку.

7. Размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию области (S), определяется по следующей формуле:

S = (S _фс + S _ос) / n,

где:

S _фс - размер бюджетных ассигнований из федерального бюджета на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек, определяемый Соглашением с МК РФ на соответствующий год;

S _ос - размер бюджетных ассигнований из областного бюджета на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров, определяемый Соглашением с МК РФ на соответствующий год;

n - количество муниципальных образований области, отвечающих критериям, установленным пунктом 6 Порядка.

8. Уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета должен соответствовать предельному уровню софинансирования, ежегодно утверждаемому постановлением Правительства области на очередной финансовый год и плановый период.

9. Условия предоставления и расходования субсидии:

9.1. Наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, направленной на достижение целей ведомственной целевой программы министерства, в рамках которой предоставляется субсидия.

9.2. Наличие в бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для исполнения указанных расходных обязательств, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.

9.3. Заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также ответственность за невыполнение предусмотренных соглашением обязательств.

9.4. Возврат муниципальным образованием области в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, при невыполнении муниципальным образованием области предусмотренных соглашением обязательств по достижению результата использования субсидии, по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета.

9.5. Представление отчетности об использовании субсидии в порядке, в сроки и по формам, которые установлены пунктом 14 Порядка.

9.6. Осуществление закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями постановления Правительства области от 27.04.2016 N 501-п "Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области".

9.7. Соблюдение получателем субсидии уровня софинансирования объема расходного обязательства в соответствии с пунктом 8 Порядка.

10. Для проведения оценки соответствия представленных заявок критериям и условиям предоставления субсидии, установленным Порядком, в министерстве образуется комиссия, состав которой утверждается приказом министерства.

Комиссия формируется из представителей органов исполнительной власти Ярославской области и членов общественного совета при министерстве.

Число членов комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 5 человек.

Комиссия состоит из председателя комиссии, членов комиссии и секретаря комиссии.

Председатель комиссии:

- осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;

- созывает комиссию и проводит ее заседания.

Заявки регистрируются в день поступления в министерство в единой системе электронного документооборота органов государственной власти Ярославской области и рассматриваются комиссией в течение срока не более 10 рабочих дней со дня поступления заявок.

Решение комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании и оформляется соответствующим протоколом, который подписывается секретарем комиссии и утверждается председателем комиссии. Срок принятия комиссией решения и утверждения протокола составляет не более 2 рабочих дней со дня окончания рассмотрения заявок.

На основании протокола комиссии министерством заключается соглашение с получателем субсидии.

11. Для заключения соглашения получателем субсидии представляются следующие документы:

- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;

- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области в объеме, необходимом для исполнения такого обязательства, в рамках соответствующей муниципальной программы.

Соглашение заключается в срок не позднее 30-го дня со дня вступления в силу Соглашения с МК РФ.

12. Результат использования субсидии - количество усовершенствованных профессиональных репертуарных театров, находящихся в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек (усовершенствованы путем создания новых постановок и (или) улучшения материально-технического оснащения). Значения результата использования субсидии устанавливаются соглашением.

13. Оценка результативности и эффективности использования субсидии производится министерством по итогам года на основании отчетных данных, представляемых в соответствии с пунктом 14 Порядка, путем установления степени достижения ожидаемых результатов.

13.1. Результативность использования субсидии (R) рассчитывается по следующей формуле:

R = R _f / R _p,

где:

R _f - фактическое значение результата использования субсидии;

R _p - плановое значение результата использования субсидии.

При значении R ниже 1 результативность использования субсидии признается низкой. Если показатель R равен 1 или более 1, то результативность использования субсидии признается высокой.

13.2. Эффективность использования субсидии (S) рассчитывается по следующей формуле:

S= R P / F,

где:

P - плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете на финансирование мероприятий по поддержке творческой деятельности и укреплению материально-технической базы муниципальных театров;

F - фактический объем финансирования расходов на мероприятия по поддержке творческой деятельности и укреплению материально-технической базы муниципальных театров.

При значении S равном 1 или более 1 эффективность использования субсидии признается высокой.

При значении S менее 1 эффективность использования субсидии признается низкой.

14. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют отчеты:

14.1. В государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет":

- отчет о расходах бюджета муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, - не позднее 10-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия;

- отчет о достижении значений результатов использования субсидии по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, - не позднее 10 января года, следующего за годом предоставления субсидии.

В случае невозможности представления отчетов в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, представляются на бумажном носителе.

14.2. В министерство (на бумажном носителе):

- ежеквартальный отчет об использовании субсидии по форме 0503324 "Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом" согласно приложению к письму Федерального казначейства от 11 декабря 2012 г. N 42-7.4-05/2.1-704 - начиная с квартала предоставления субсидии до 5-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия (нарастающим итогом);

- годовой отчет об использовании субсидии по форме 0503324 "Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом" согласно приложению к письму Федерального казначейства от 11 декабря 2012 г. N 42-7.4-05/2.1-704 - до 25 декабря года, в котором была получена субсидия.

Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления органами местного самоуправления муниципальных образований области дополнительной отчетности.

14.3. В министерство (на бумажном носителе) - пояснительную записку о ходе выполнения мероприятий (с указанием наименования, количества, стоимости, спецификации товаров и оборудования в отношении каждого муниципального театра), источником финансирования которых является субсидия (в том числе в части софинансирования за счет средств областного и федерального бюджетов и средств бюджетов муниципальных образований области), в свободной форме до 5-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия.

В случае невыполнения запланированных мероприятий указанная пояснительная записка должна содержать информацию о причинах невыполнения запланированных мероприятий и мерах, принятых уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования области.

15. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты результаты использования субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до 10 января года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, муниципальное образование области в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно вернуть в доход областного бюджета средства в объеме, определяемом в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п.

В случае выявления по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии недостаточного софинансирования расходных обязательств муниципального образования области из местного бюджета объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 5.2 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п.

При выявлении случаев, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в срок не позднее 15 марта текущего финансового года министерство направляет в адрес соответствующего муниципального образования области согласованное с министерством финансов Ярославской области требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля текущего финансового года.

16. Перечисление субсидии муниципальному образованию области - получателю субсидии осуществляется на основании соглашения в соответствии с заявкой на перечисление субсидии в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал, на единый счет местного бюджета, открытый финансовому органу муниципального образования в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области.

Перечень документов, необходимых для перечисления субсидии в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, устанавливается соглашением.

17. Возврат из местного бюджета в доход областного бюджета остатков субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области от 03.02.2017 N 75-п "Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах".

18. Остаток субсидии предоставляется в случае подтверждения наличия в текущем году потребности в остатках субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, в соответствии с указанным в пункте 17 Порядка постановлением Правительства области по согласованию с министерством финансов Ярославской области.

19. В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному образованию области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. Ответственность за несоблюдение Порядка, недостоверность представляемых сведений, а также нецелевое использование субсидии возлагается на муниципальные образования области, осуществляющие расходование субсидии.

21. Контроль за соблюдением муниципальным образованием области условий предоставления и расходования субсидии осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Ярославской области.

Приложение
к Порядку предоставления и распределения субсидии
на поддержку творческой деятельности и укрепление
материально-технической базы муниципальных театров

Форма

ЗАЯВКА
____________________________________________________
(полное наименование муниципального образования)
на получение субсидии на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в ______ году

1. ___________________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления

__________________________________________________________________

муниципального образования области)

2. ___________________________________________________________

(адрес (место нахождения) органа местного самоуправления

__________________________________________________________________

муниципального образования области)

3. ___________________________________________________________

(реквизиты (ИНН, КПП, р/с, к/с, БИК, ОКАТО, ОКВЭД, ОКТМО))

__________________________________________________________________

4. ___________________________________________________________

(телефон)

5. ___________________________________________________________

(адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет")

6. ___________________________________________________________

(адрес электронной почты)

7. ___________________________________________________________

(наименование проекта)

__________________________________________________________________

8. ___________________________________________________________

(краткое описание проекта и ожидаемый социально-культурный эффект

__________________________________________________________________

от его реализации)

__________________________________________________________________

9. ___________________________________________________________

(количественные и качественные характеристики работ,

__________________________________________________________________

выполняемых в рамках реализации проекта)

10. __________________________________________________________

(сроки выполнения проекта)

11. __________________________________________________________

(поэтапный план выполнения проекта)

__________________________________________________________________

12. __________________________________________________________

(смета затрат на реализацию проекта

__________________________________________________________________

с обоснованием размера указанных затрат)

__________________________________________________________________

13. __________________________________________________________

(показатели результативности использования субсидии)

14. Перечень прилагаемых документов:

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

___________________ ______________ __________________

(наименование должности (подпись) (расшифровка подписи)

руководителя)

"______" _____________ 20____ г.

М.П.

Приложение 2
к ведомственной целевой программе
министерства культуры Ярославской
области на 2021 - 2025 годы

Порядок предоставления и распределения субсидии на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек

1. Порядок предоставления и распределения субсидии на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек (далее - Порядок) разработан на основании пункта 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры", на основании постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", постановления Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п" (далее - постановление Правительства области от 17.07.2020 N 605-п).

2. Главным распорядителем бюджетных средств в отношении субсидии на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек (далее - субсидия) является министерство культуры Ярославской области (далее - министерство).

Субсидия предоставляется в рамках ведомственной целевой программы министерства за счет областного и федерального бюджетов в соответствии с заключенным между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Ярославской области соглашением о предоставлении субсидии бюджету Ярославской области из федерального бюджета на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек (далее - Соглашение с МК РФ).

Распределение субсидии местным бюджетам муниципальных образований области ежегодно утверждается постановлением Правительства области.

3. Цель предоставления субсидии - обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры (их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, включая следующие мероприятия:

- развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры (их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек;

- ремонтные работы (текущий ремонт) в отношении зданий домов культуры (их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек.

Ремонтные работы (текущий ремонт) ведутся в отношении объектов, закрепленных на праве оперативного управления за домами культуры (их филиалами), расположенными в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек.

За счет субсидии приобретаются следующие виды специализированного оборудования и мебели:

- одежда сцены, декоративные текстильные элементы оформления зрительного зала, механика стационарной сцены;

- зрительские кресла;

- офисная и специализированная мебель;

- световое оборудование;

- звуковое оборудование;

- видеооборудование.

4. Субсидия предоставляется по итогам проведенного министерством конкурсного отбора домов культуры для предоставления и распределения субсидии (далее - конкурсный отбор).

5. Конкурсный отбор осуществляется в соответствии с Положением о проведении конкурсного отбора, приведенным в приложении к Порядку.

6. Размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию области (S _i), определяется по следующей формуле:

S_i = S_кду n_i,

где:

S _кду - размер субсидии, предоставляемой домам культуры, признанным победителями конкурсного отбора, расположенным в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек i-го муниципального образования;

n _i - количество домов культуры в i-м муниципальном образовании, получающих субсидию в соответствии с результатами конкурсного отбора.

Размер субсидии, предоставляемой домам культуры, признанным победителями конкурсного отбора, расположенным в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек (S _кду), определяется по формуле:

S _кду = (S _фс + S _ос) / n,

где:

S _фс - размер бюджетных ассигнований из федерального бюджета на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, определяемый Соглашением с МК РФ;

S _ос - размер бюджетных ассигнований из областного бюджета на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, определяемый Соглашением с МК РФ;

n - количество домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, получающие субсидию в соответствии с результатами конкурсного отбора.

Расчет размера субсидии, предоставляемой домам культуры, признанным победителями конкурсного отбора, расположенным в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, производится с точностью до целого рубля, при этом округление производится по правилам арифметического округления.

В случае наличия нераспределенного остатка субсидии в размере менее 1 рубля, указанный остаток добавляется к субсидии, предоставляемой муниципальному образованию, занявшему первое место в рейтинге участников конкурсного отбора, определяемом в соответствии с абзацем восемнадцатым пункта 2.4 раздела 2 Положения о проведении конкурсного отбора.

7. Условия предоставления и расходования субсидии:

7.1. Наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, направленной на достижение целей ведомственной целевой программы министерства, в рамках которой предоставляется субсидия, а также соответствие указанной муниципальной программы следующим требованиям:

- наличие мероприятий по развитию и укреплению материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек;

- наличие ремонтных работ (текущего ремонта) в отношении зданий домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек;

- наличие установленного результата мероприятий по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек.

7.2. Наличие в бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для исполнения указанных расходных обязательств, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.

7.3. Включение дома культуры (его филиала), расположенного в населенном пункте с числом жителей до 50 тысяч человек, в список домов культуры Ярославской области (их филиалов) - победителей конкурсного отбора, утверждаемый приказом министерства.

7.4. Заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также ответственность за невыполнение предусмотренных соглашением обязательств.

7.5. Возврат муниципальным образованием области в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, при невыполнении муниципальным образованием области предусмотренных соглашением обязательств по достижению результата использования субсидии, по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета.

7.6. Представление отчетности об использовании субсидии в порядке, в сроки и по формам, которые установлены пунктом 12 Порядка.

7.7. Осуществление закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями постановления Правительства области от 27.04.2016 N 501-п "Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области".

7.8. Соблюдение получателем субсидии уровня софинансирования объема расходного обязательства, установленного пунктом 8 Порядка.

8. Уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета должен соответствовать предельному уровню софинансирования, ежегодно утверждаемому постановлением Правительства области на очередной финансовый год и плановый период.

9. При заключении соглашения получателем субсидии представляются следующие документы:

- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;

- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области в объеме, необходимом для исполнения такого обязательства, в рамках соответствующей муниципальной программы;

- копия документа, подтверждающего право оперативного управления зданием (помещением) дома культуры.

Заключение соглашения осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Соглашение заключается в срок не позднее 30 календарных дней с момента принятия постановления Правительства области об утверждении распределения субсидии между муниципальными образованиями области.

10. Результатом использования субсидии является количество муниципальных учреждений культурно-досугового типа в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, в которых реализованы мероприятия по развитию и укреплению материально-технической базы.

Плановое значение результата использования субсидии устанавливается соглашением.

11. Оценка результативности и эффективности использования субсидии производится министерством по итогам года на основании отчетных данных, представляемых в соответствии с пунктом 12 Порядка, путем установления степени достижения ожидаемых результатов.

11.1. Результативность использования субсидии (R) рассчитывается по следующей формуле:

R = R _f / R _p,

где:

R _f - фактическое значение результата использования субсидии;

R _p - плановое значение результата использования субсидии.

При значении R ниже 1 результативность использования субсидии признается низкой. Если показатель R равен 1 или более 1, то результативность использования субсидии признается высокой.

11.2. Эффективность использования субсидии (S) рассчитывается по следующей формуле:

S = R P / F,

где:

P - плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете на финансирование мероприятия по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек;

F - фактический объем финансирования расходов на мероприятие по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек.

При значении S равном 1 или более 1 эффективность использования субсидии признается высокой.

При значении S менее 1 эффективность использования субсидии признается низкой.

12. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют отчеты:

12.1. В государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет":

- отчет о расходах бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, - не позднее 10 января года, следующего за годом предоставления субсидии;

- отчет о достижении значений результата использования субсидии по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, - не позднее 10-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия.

В случае невозможности представления отчетов в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашению, представляются на бумажном носителе.

12.2. В министерство (на бумажном носителе):

- ежеквартальный отчет об использовании субсидии по форме 0503324 "Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом" согласно приложению к письму Федерального казначейства от 11 декабря 2012 г. N 42-7.4-05/2.1-704 - начиная с квартала предоставления субсидии до 5-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия (нарастающим итогом);

- годовой отчет об использовании субсидии по форме 0503324 "Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом" согласно приложению к письму Федерального казначейства от 11 декабря 2012 г. N 42-7.4-05/2.1-704 - до 25 декабря года, в котором была получена субсидия.

12.3. В министерство (на бумажном носителе):

- отчет об использовании субсидии по форме, утверждаемой ежегодно приказом министерства, - до 5-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия (нарастающим итогом), начиная с квартала предоставления субсидии;

- отчет об использовании субсидии по форме, утверждаемой ежегодно приказом министерства, - до 25 декабря года, в котором была получена субсидия.

13. Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления органами местного самоуправления муниципальных образований области дополнительной отчетности.

14. Перечисление субсидии муниципальному образованию области - получателю субсидии осуществляется на основании соглашения в соответствии с заявкой на перечисление субсидии в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал, при наличии представленных получателем субсидии копий платежных поручений об осуществлении дополнительного софинансирования из местного бюджета и муниципальных контрактов (договоров) на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, на единый счет местного бюджета, открытый финансовому органу муниципального образования в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области.

15. Остаток субсидии предоставляется в случае подтверждения наличия в текущем году потребности в остатках субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, в соответствии с постановлением Правительства области от 03.02.2017 N 75-п "Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах" по согласованию с министерством финансов Ярославской области.

16. Возврат из местного бюджета в доход областного бюджета остатков субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, осуществляется в соответствии с указанным в пункте 15 Порядка постановлением Правительства области.

17. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты результаты использования субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до 10 января года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, муниципальное образование области в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно вернуть в доход областного бюджета средства в объеме, определяемом в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п.

В случае выявления по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии недостаточного софинансирования расходных обязательств муниципального образования области из местного бюджета объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 5.2 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п.

При выявлении случаев, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в срок не позднее 15 марта текущего финансового года министерство направляет в адрес соответствующего муниципального образования области согласованное с министерством финансов Ярославской области требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля текущего финансового года.

18. В случае увеличения или уменьшения размера субсидии, предоставляемой из федерального и областного бюджетов, после проведенного конкурсного отбора размер субсидии муниципальным образованиям области, получающим субсидию в соответствии с результатами конкурсного отбора, пересчитывается по формуле, указанной в пункте 6 Порядка. В случае увеличения размера субсидии пересчет производится только при условии подтверждения муниципальным образованием области потребности в дополнительных средствах.

19. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. Ответственность за несоблюдение Порядка, недостоверность представляемых сведений, а также нецелевое использование субсидии возлагается на муниципальные образования области, осуществляющие расходование субсидии.

21. Контроль за соблюдением муниципальным образованием области условий предоставления и расходования субсидии осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Ярославской области.

Приложение
к Порядку предоставления и распределения
субсидии на обеспечение развития и укрепления
материально-технической базы домов
культуры в населенных пунктах с
числом жителей до 50 тысяч человек

Положение о проведении конкурсного отбора домов культуры для предоставления и распределения субсидии на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек

1. Общие положения

1.1. Положение о проведении конкурсного отбора домов культуры для предоставления и распределения субсидии на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек (далее - Положение) определяет сроки и порядок проведения конкурсного отбора домов культуры для предоставления и распределения субсидии на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек (далее - конкурсный отбор), перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе, критерии оценки домов культуры, порядок определения победителей конкурсного отбора и оформления его результатов.

1.2. Организатором конкурсного отбора является министерство культуры Ярославской области (далее - министерство).

1.3. Конкурсный отбор проводится среди домов культуры Ярославской области (их филиалов). Правом выдвижения домов культуры от муниципального района или городского округа области обладают органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области.

2. Этапы проведения и критерии конкурсного отбора

2.1. Сроки проведения конкурсного отбора утверждаются приказом министерства. Объявление о конкурсном отборе размещается на официальном сайте министерства на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт министерства).

2.2. Для участия в конкурсном отборе орган местного самоуправления муниципального района или городского округа области представляет в министерство заявку на участие в конкурсном отборе (далее - заявка) по форме согласно приложению к Положению в течение 15 календарных дней со дня размещения объявления о конкурсном отборе на сайте министерства.

Заявка в день поступления регистрируется в журнале приема заявок с указанием даты и времени приема, а также удостоверяется подписями сдавшего и принявшего заявку должностных лиц.

Заявки, представленные в министерство после окончания срока их приема, к рассмотрению не принимаются.

Этапы проведения конкурсного отбора:

- в течение 5 рабочих дней с момента завершения приема заявок - комиссия по проведению конкурсного отбора (далее - конкурсная комиссия) рассматривает заявки, принимает решение о допуске муниципального района или городского округа области к конкурсному отбору или об отказе в допуске к конкурсному отбору и проводит заседание;

- в течение 3 рабочих дней с момента проведения заседания конкурсной комиссии - оформление протокола заседания конкурсной комиссии;

- в течение 3 рабочих дней с даты оформления протокола заседания конкурсной комиссии - оформление приказа о списке домов культуры - победителей конкурсного отбора и размещение результатов конкурсного отбора на сайте министерства.

2.3. Условия допуска дома культуры к конкурсному отбору:

- выполнение в течение пяти лет, предшествующих году предоставления субсидии на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек (далее - субсидия), и года предоставления субсидии мероприятий по капитальному и текущему ремонту муниципальных домов культуры за счет различных источников финансирования;

- отсутствие факта приобретения специализированного оборудования и мебели, указанных в пункте 3 Порядка предоставления и распределения субсидии, для дома культуры, участвующего в конкурсном отборе, за счет средств федерального и областного бюджетов в течение трех лет, предшествующих году предоставления субсидии.

Основаниями для отказа в допуске к конкурсному отбору являются:

- несоответствие дома культуры условиям, установленным настоящим пунктом;

- непредставление (представление в неполном объеме) заявки и документов;

- представление заявки и документов с нарушением срока, установленного пунктом 2.2 данного раздела Положения.

2.4. Конкурсный отбор проводится конкурсной комиссией в соответствии с критериями оценки домов культуры, определенными пунктом 2.5 данного раздела Положения.

Состав конкурсной комиссии утверждается ежегодно приказом министерства. В состав конкурсной комиссии входят представители министерства, государственных учреждений культуры Ярославской области.

Председатель конкурсной комиссии:

- устанавливает дату, время и место проведения заседания конкурсной комиссии:

- руководит работой конкурсной комиссии;

- ведет заседания конкурсной комиссии;

- подписывает протокол заседания конкурсной комиссии.

Секретарь конкурсной комиссии:

- готовит объявление о конкурсном отборе;

- сообщает членам конкурсной комиссии о дате, месте и времени проведения заседания конкурсной комиссии;

- осуществляет подготовку заседания конкурсной комиссии;

- осуществляет прием заявок и ведение журнала приема заявок;

- готовит документы, необходимые для заседания конкурсной комиссии;

- оформляет и подписывает протокол заседания конкурсной комиссии;

- оформляет приказ о списке домов культуры - победителей конкурсного отбора и размещает его на сайте министерства.

Конкурсная комиссия правомочна принимать решение при присутствии на заседании не менее двух третей от общего числа ее членов. Председатель конкурсной комиссии обладает правом решающего голоса.

В ходе заседания конкурсной комиссии формируется сводная ведомость конкурсного отбора, в которую каждому участнику конкурсного отбора выставляются итоговые баллы. Итоговые баллы рассчитываются путем сложения баллов, выставленных конкурсной комиссией по критериям оценки в соответствии с пунктом 2.5 данного раздела Положения.

Конкурсная комиссия составляет рейтинг участников конкурсного отбора. Ранжирование производится от максимального к минимальному количеству итоговых баллов. Участники конкурсного отбора, занявшие тринадцать первых позиций в соответствующем рейтинге, признаются конкурсной комиссией победителями конкурсного отбора. При количестве участников конкурсного отбора менее тринадцати все они признаются победителями конкурсного отбора.

В случае если участниками конкурсного отбора набрано одинаковое количество итоговых баллов, места участников конкурсного отбора в рейтинге определяются конкурсной комиссией по приоритетному критерию "Вложения средств местного бюджета в развитие материально-технической базы домов культуры муниципального образования области в течение пяти лет, предшествующих году предоставления субсидии, и года предоставления субсидии, в том числе в рамках региональных проектов".

2.5. Критерии оценки домов культуры:

Наименование критерия (единица измерения)	Порядок оценки критерия
1	2
1. Зона обслуживания дома культуры
1.1. Районного дома культуры, центрального дома культуры клубной системы
Количество населенных пунктов	4 балла - 26 и более; 3 балла - от 17 до 25 включительно; 2 балла - от 9 до 16 включительно; 1 балл - от 1 до 8 включительно
Количество населения (человек)	3 балла - 2000 и более; 2 балла - от 1001 до 1999 включительно; 1 балл - от 1 до 1000 включительно
1.2. Филиала (структурного подразделения)
Количество населенных пунктов	4 балла - 19 и более; 3 балла - от 13 до 18 включительно; 2 балла - от 6 до 12 включительно; 1 балл - от 1 до 5 включительно
Количество населения (человек)	3 балла - 201 и более; 2 балла - от 101 до 200 включительно; 1 балл - от 1 до 100 включительно
Число населенных пунктов на расстоянии 5 км и более от дома культуры	3 балла - 13 и более; 2 балла - от 6 до 12 включительно; 1 балл - от 1 до 5 включительно
2. Прирост численности участников клубных формирований дома культуры
Прирост численности общим итогом за два года, предшествующие году предоставления средств (процентов)	4 балла - 1,51 и более; 3 балла - от 1,01 до 1,50 включительно; 2 балла - от 0,51 до 1,00 включительно; 1 балл - до 0,50 включительно
3. Вложения средств местного бюджета в развитие материально-технической базы домов культуры муниципального образования области в течение пяти лет, предшествующих году предоставления субсидии, и года предоставления субсидии, в том числе в рамках региональных проектов
Объем средств, вложенных в оснащение оборудованием (тыс. рублей)	3 балла - 300,001 и более; 2 балла - от 100,001 до 300,00 включительно; 1 балл - до 100,000 включительно
Объем средств, вложенных/ планируемых к вложению в году предоставления субсидии в капитальный и/или текущий ремонт здания (тыс. рублей)	3 балла - 500,001 и более; 2 балла - от 300,001 до 500,000 включительно; 1 балл - до 300,000 включительно
Количество обновленных помещений	2 балла - 5 и более; 1 балл - от 2 до 4 включительно; 0 баллов - 1 или обновленные помещения отсутствуют
4. Планируемый размер дополнительного софинансирования из местного бюджета на укрепление материально-технической базы дома культуры (без учета софинансирования муниципального образования области, предусмотренного пунктом 8 Порядка предоставления и распределения субсидии)
Размер софинансирования (процентов)	3 балла - 10,01 и более; 2 балла - от 7,01 до 10,00 включительно; 1 балл - от 5,01 до 7,00 включительно; 0 баллов - до 5,00 включительно

Приложение
к Положению

Форма

ЗАЯВКА
на участие в конкурсном отборе домов культуры для предоставления и распределения субсидии на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек в 20 ___ году

1. Наименование муниципального образования Ярославской области _____

_________________________________________________________________

2. Наименование дома культуры ____________________________________

_________________________________________________________________

3. Наименование структурного подразделения ________________________

_________________________________________________________________

4. Обоснование необходимости получения субсидии ___________________

5. Характеристика дома культуры:

Таблица 1

Наименование условия допуска	Обоснование исполнения условия	Подтверждающие документы
1	2	3
Выполнение в течение пяти лет, предшествующих году предоставления субсидии, и года предоставления субсидии мероприятий по капитальному и текущему ремонту муниципальных домов культуры за счет различных источников финансирования		- выписка из ведомственной целевой программы муниципального образования Ярославской области; - акт о приемке выполненных работ по форме N КС-2; - справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3; - заключение государственного автономного учреждения Ярославской области "Яргосстройэкспертиза" о проверке достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта зданий; - наличие сметной документации на текущий ремонт зданий, прошедшей проверку в государственном автономном учреждении Ярославской области "Яргосстройэкспертиза"
Отсутствие факта приобретения соответствующего вида оборудования, указанного в пункте 3 Порядка предоставления и распределения субсидии, для дома культуры, участвующего в конкурсном отборе, за счет средств федерального и областного бюджетов в течение трех лет, предшествующих году предоставления субсидии		копии приказов министерства культуры Ярославской области с приложением списка домов культуры, которые получали субсидии на развитие и укрепление материально-технической базы в течение трех лет, предшествующих году предоставления субсидии

Таблица 2

Наименование критерия (единица измерения)	Балл*	Источник исходных данных и расчеты
1	2	3
1. Зона обслуживания дома культуры
1.1. Районного дома культуры, центрального дома культуры клубной системы
Количество населенных пунктов
Количество населения (человек)
1.2. Филиала (структурного подразделения)
Количество населенных пунктов
Количество населения (человек)
Число населенных пунктов на расстоянии 5 км и более от дома культуры
2. Прирост численности участников клубных формирований дома культуры
Прирост численности участников за два года, предшествующие году предоставления субсидии (процентов)
3. Вложения средств местного бюджета в развитие материально-технической базы домов культуры муниципального образования области в течение пяти лет, предшествующих году предоставления субсидии, и года предоставления субсидии, в том числе в рамках региональных проектов
Объем средств, вложенных в оснащение оборудованием (тыс. рублей)
Объем средств, вложенных в капитальный и/или текущий ремонт здания в течение пяти лет, предшествующих году предоставления субсидии (тыс. рублей)
Объем средств, запланированный на проведение работ по капитальному и/или текущему ремонту здания в году предоставления субсидии (тыс. рублей)
Количество обновленных помещений
4. Планируемый размер дополнительного софинансирования из местного бюджета на укрепление материально-технической базы дома культуры (без учета софинансирования муниципального образования области, предусмотренного пунктом 8 Порядка предоставления и распределения субсидии)
Размер софинансирования (процентов)
Итого баллов

* Указывается количество баллов в соответствии с пунктом 2.5 раздела 2 Положения о проведении конкурсного отбора домов культуры для предоставления и распределения субсидии, приведенного в приложении к Порядку предоставления и распределения субсидии.

Руководитель органа

управления культурой

муниципального

образования области _______________ ___________________

(подпись) (Ф.И.О.)

М.П.

Заявку подготовил ________________________________________

(Ф.И.О., телефон)

Приложение 3
к ведомственной целевой программе
министерства культуры Ярославской
области на 2021 - 2025 годы

Порядок предоставления и распределения субсидии на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений в сфере культуры

1. Порядок предоставления и распределения субсидии на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений в сфере культуры (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п" (далее - постановление Правительства области от 17.07.2020 N 605-п) и устанавливает порядок определения объемов субсидии на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений в сфере культуры (далее - субсидия), предоставляемой местным бюджетам в целях повышения оплаты труда административно-управленческого и основного персонала муниципальных учреждений культуры и педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, условия предоставления субсидии и принципы ее распределения между муниципальными образованиями области.

2. Цель предоставления субсидии - достижение показателей, определенных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы.

3. Субсидия выделяется в рамках ведомственной целевой программы министерства культуры Ярославской области (далее - министерство) муниципальным образованиям области, органы местного самоуправления которых являются учредителями муниципальных учреждений культуры, муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, реализующих дополнительные общеобразовательные программы в области искусства.

4. Муниципальные учреждения культуры - муниципальные учреждения, функционально подчиненные органу местного самоуправления, реализующему единую политику в сфере культуры, и осуществляющие виды экономической деятельности, указанные в пунктах 1 - 18 перечня видов экономической деятельности муниципальных учреждений (приложение к Порядку).

5. Муниципальные учреждения дополнительного образования детей в сфере культуры, реализующие программы дополнительного образования детей, - муниципальные учреждения, функционально подчиненные органу местного самоуправления, реализующему единую политику в сфере культуры, и осуществляющие виды экономической деятельности, указанные в пунктах 19 - 21 перечня видов экономической деятельности муниципальных учреждений (приложение к Порядку).

6. Распределение субсидии между муниципальными образованиями области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (законом о внесении изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период).

7. Условия предоставления и расходования субсидии:

7.1. Наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, направленной на достижение целей ведомственной целевой программы министерства, в рамках которой предоставляется субсидия.

7.2. Наличие в бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для исполнения указанных расходных обязательств, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.

7.3. Заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) по форме, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области", в государственной информационной системе "Единая интегрированная информационная система управления бюджетным процессом "Электронный бюджет Ярославской области", предусматривающего обязательства муниципального образования области по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, а также ответственность за невыполнение предусмотренных соглашением обязательств.

7.4. Возврат муниципальным образованием области в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, при невыполнении муниципальным образованием области предусмотренных соглашением обязательств по достижению результатов использования субсидии, по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета.

7.5. Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по заработной плате перед административно-управленческим и основным персоналом муниципальных учреждений культуры и педагогическими работниками муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры на 01 января года предоставления субсидии.

7.6. Выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии.

7.7. Соблюдение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Ярославской области за счет средств местных бюджетов.

8. Направление целевого расходования субсидии - финансирование в соответствии с отраслевой системой оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры дополнительных расходов местных бюджетов, связанных с увеличением размера оплаты труда:

8.1. В 2022 году - административно-управленческого и основного персонала муниципальных учреждений культуры, в том числе внешних и внутренних совместителей, и педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, в том числе внешних, внутренних совместителей и работников, относящихся к административно-управленческому персоналу, несущих педагогическую нагрузку.

8.2. В 2023 году - административно-управленческого и основного персонала муниципальных учреждений культуры и педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры.

9. Объем субсидии, предоставляемой бюджету соответствующего муниципального образования области (Sti), определяется по следующей формуле:

9.1. На 2022 год:

Sti = ((ФОТki + Spik) Nk + Spik) Kq + ((ФОТoi + Spio) No + Spio) Kr,

где:

ФОТki - фонд оплаты труда административно-управленческого и основного персонала муниципальных учреждений культуры, в том числе внешних и внутренних совместителей, за счет средств бюджета соответствующего муниципального образования области, предусмотренный в 2019 году;

ФОТoi - фонд оплаты труда педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, в том числе внешних, внутренних совместителей и работников, относящихся к административно-управленческому персоналу, несущих педагогическую нагрузку, за счет средств бюджета соответствующего муниципального образования области, предусмотренный в 2019 году;

Nk - коэффициент индексации фонда оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры в году предоставления субсидии, равный 0,0295;

No - коэффициент индексации фонда оплаты труда работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры в году предоставления субсидии, равный 0,026;

Spik - объем субсидии, предоставленной бюджету соответствующего муниципального образования области на повышение оплаты труда административно-управленческого и основного персонала муниципальных учреждений культуры, в том числе внешних и внутренних совместителей, в 2021 году в соответствии с Законом Ярославской области от 1 октября 2021 г. N 68-з "О внесении изменений в Закон Ярославской области "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов";

Spio - объем субсидии, предоставленной бюджету соответствующего муниципального образования области на повышение оплаты труда педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, в том числе внешних, внутренних совместителей и работников, относящихся к административно-управленческому персоналу, несущих педагогическую нагрузку, в 2021 году в соответствии с Законом Ярославской области от 1 октября 2021 г. N 68-з "О внесении изменений в Закон Ярославской области "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов";

Kq - коэффициент роста объема субсидии, предоставляемой бюджету соответствующего муниципального образования области на повышение оплаты труда административно-управленческого и основного персонала муниципальных учреждений культуры, в том числе внешних и внутренних совместителей, рассчитанный с учетом прогнозной средней заработной платы по трудовой деятельности на территории Ярославской области, равный 1,12;

Kr - коэффициент роста объема субсидии, предоставляемой бюджету соответствующего муниципального образования области на повышение оплаты труда педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, рассчитанный с учетом прогнозной средней заработной платы по учителям на территории Ярославской области, равный 1,04.

9.2. На 2023 год:

Sti = (ФОТki 0,38) + (ФОТoi 0,35),

где:

- ФОТki - плановый годовой фонд оплаты труда (с учетом начислений на выплаты по оплате труда) работников муниципальных учреждений культуры, рассчитываемый по формуле:

ФОТki = ССЧki СЗПki 12 1,302,

где:

ССЧki - плановая среднесписочная численность работников административно-управленческого и основного персонала муниципальных учреждений культуры соответствующего муниципального образования области, согласованная министерством по итогам рассмотрения статистической отчетности по форме ЗП-культура "Сведения о численности и оплате труда работников сферы культуры по категориям персонала", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 29.07.2022 N 532 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, потребностью организаций в работниках по профессиональным группам, составом кадров государственной гражданской и муниципальной службы", за первое полугодие года, предшествующего году предоставления субсидии;

СЗПki - плановый показатель средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, установленный министерством при расчете субсидии с учетом роста показателя средней заработной платы по трудовой деятельности в регионе и обеспечивающий достижение показателя средней заработной платы в целом по региону;

- 0,38 - доля средств областного бюджета в структуре фонда оплаты труда (с учетом начислений на выплаты по оплате труда) работников муниципальных учреждений культуры;

- ФОТoi - плановый годовой фонд оплаты труда (с учетом начислений на выплаты по оплате труда) педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, рассчитываемый по формуле:

ФОТoi = ССЧoi СЗПoi 12 1,302,

где:

ССЧoi - плановая среднесписочная численность педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры соответствующего муниципального образования, согласованная министерством по итогам рассмотрения статистической отчетности по форме ЗП-образование "Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 29.07.2022 N 532 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, потребностью организаций в работниках по профессиональным группам, составом кадров государственной гражданской и муниципальной службы", за первое полугодие года, предшествующего году предоставления субсидии;

СЗПoi - плановый показатель средней заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, равный средней заработной плате по учителям в Ярославской области на соответствующий период;

- 0,35 - доля средств областного бюджета в структуре фонда оплаты труда (с учетом начислений на выплаты по оплате труда) педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры.

При расчете субсидии допустимо округление до рубля.

Плановые расчетные показатели среднесписочной численности работников административно-управленческого и основного персонала муниципальных учреждений культуры и педагогических работников учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры и педагогических работников учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры для расчета субсидии утверждаются ежегодно приказом министерства.

10. Уровень софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета исходя из расчета наибольшего значения доли субсидии по муниципальным образованиям области (Усоф) на 2022 год составляет не более 50 процентов и рассчитывается по следующей формуле:

Усоф = Sti / (ФОТki + ФОТoi + Sti) 100.

Уровень софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета по муниципальным образованиям области (Усоф) на 2023 год составляет не более 50 процентов и рассчитывается по следующей формуле:

Усоф = Sti / (ФОТki + ФОТoi) 100.

11. Результатами использования субсидии являются:

- уровень среднемесячной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры;

- уровень среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры;

- среднесписочная численность работников административно-управленческого и основного персонала муниципальных учреждений культуры;

- среднесписочная численность педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры.

Плановые значения показателей результатов использования субсидии муниципальным образованием области устанавливаются соглашением.

В соответствии с рекомендациями Министерства финансов Российской Федерации показатели по достижению уровня среднемесячной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры и по достижению уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры считаются выполненными с учетом допустимого отклонения не более 5 процентов.

Показатели среднесписочной численности работников административно-управленческого и основного персонала муниципальных учреждений культуры и среднесписочной численности педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры считаются выполненными с учетом допустимого отклонения в размере не более 5 процентов.

12. Оценка результативности и эффективности использования субсидии осуществляется министерством по итогам года на основании отчетных данных, представляемых в соответствии с пунктом 13 Порядка, путем установления степени достижения ожидаемых результатов.

12.1. Результативность использования субсидии (R) рассчитывается по следующей формуле:

R = n₁ Ri / n,

где:

R _i - результативность использования субсидии по i-му результату использования субсидии;

n - количество результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением.

Результативность использования субсидии (R _i) по i-му результату использования субсидии рассчитывается по следующей формуле:

R _i = R _f / R _p,

где:

R _f - фактическое значение i-го результата использования субсидии;

R _p - плановое значение i-го результата использования субсидии.

При значении показателя R ниже 1 результативность использования субсидии признается низкой. Если показатель R равен 1 или более 1, результативность использования субсидии признается высокой.

12.2. Эффективность использования субсидии (S) рассчитывается по следующей формуле:

S = R F / P,

где:

F - фактический объем субсидии, предоставленной муниципальному образованию области, освоенный муниципальным образованием области;

P - плановый объем субсидии, предусмотренный муниципальному образованию области в соответствии с соглашением.

При значении S равном 1 или более 1 эффективность использования субсидии признается высокой.

При значении S менее 1 эффективность использования субсидии признается низкой.

13. Муниципальные образования области представляют в министерство отчеты, установленные типовой формой соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области":

- отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из областного бюджета бюджету муниципального образования области, - в срок до 15-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия;

- отчет о достижении значений результатов использования субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области - в срок до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии.

Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления органами местного самоуправления муниципальных образований области дополнительной отчетности.

14. Заявка на перечисление субсидии по форме, утвержденной приказом департамента культуры Ярославской области от 20.04.2021 N 67 "Об утверждении Порядка составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета", направляется в министерство ежеквартально в срок до 1-го числа месяца, предшествующего кварталу финансирования, с разбивкой по месяцам.

15. Соглашение заключается в срок не позднее 15 февраля текущего финансового года.

Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидии между муниципальными образованиями области.

16. Для заключения соглашения муниципальные образования области представляют в министерство следующие документы:

- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;

- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области в объеме, необходимом для исполнения такого обязательства, в рамках соответствующей муниципальной программы;

- оформленная на бланке муниципального образования области справка об отсутствии просроченной кредиторской задолженности по заработной плате перед административно-управленческим и основным персоналом муниципальных учреждений культуры и педагогическими работниками муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры на 01 января года предоставления субсидии.

17. Перечисление субсидии муниципальным образованиям области осуществляется министерством на основании соглашений и заявок на перечисление субсидии ежемесячно в соответствии с утвержденным кассовым планом исполнения областного бюджета.

18. Перечисление субсидии муниципальным образованиям области осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для последующего перечисления в местные бюджеты.

19. Остаток субсидии предоставляется в случае подтверждения наличия в текущем году потребности в остатках субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, в соответствии с постановлением Правительства области от 03.02.2017 N 75-п "Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах" по согласованию с министерством финансов Ярославской области.

20. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты результаты использования субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, муниципальное образование области в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно вернуть в доход областного бюджета средства в объеме, определяемом в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п.

В случае выявления по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии недостаточного софинансирования расходных обязательств муниципального образования области из местного бюджета объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 5.2 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п.

При выявлении случаев, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в срок не позднее 15 марта текущего финансового года министерство направляет в адрес соответствующего муниципального образования области согласованное с министерством финансов Ярославской области требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля текущего финансового года.

21. Возврат из местного бюджета в доход областного бюджета остатков субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области от 03.02.2017 N 75-п "Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах".

22. Ответственность за несоблюдение Порядка, недостоверность представляемых сведений, а также нецелевое использование субсидии возлагается на муниципальные образования области, осуществляющие расходование субсидии.

23. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями области условий предоставления и расходования субсидии осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Ярославской области.

Приложение
к Порядку предоставления и распределения субсидии
на повышение оплаты труда работников
муниципальных учреждений в сфере культуры

Перечень видов экономической деятельности муниципальных учреждений

N п/п	Код вида экономической деятельности	Наименование вида экономической деятельности
1.	59.14	Деятельность в области демонстрации кинофильмов
2.	90.0	Деятельность творческая, деятельность в области искусства и организации развлечений
3.	90.01	Деятельность в области исполнительских искусств
4.	90.02	Деятельность вспомогательная, связанная с исполнительскими искусствами
5.	90.03	Деятельность в области художественного творчества
6.	90.04	Деятельность учреждений культуры и искусства
7.	90.04.1	Деятельность концертных залов, театров, оперных зданий, мюзик-холлов, включая услуги билетных касс
8.	90.04.2	Деятельность многоцелевых центров и подобных заведений с преобладанием культурного обслуживания
9.	90.04.3	Деятельность учреждений клубного типа: клубов, дворцов и домов культуры, домов народного творчества
10.	91.0	Деятельность библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры
11.	91.01	Деятельность библиотек и архивов
12.	91.02	Деятельность музеев
13.	91.04.1	Деятельность зоопарков
14.	93.2	Деятельность в области отдыха и развлечений
15.	93.21	Деятельность парков культуры и отдыха и тематических парков
16.	93.29	Деятельность зрелищно-развлекательная прочая
17.	93.29.2	Деятельность танцплощадок, дискотек, школ танцев
18.	93.29.9	Деятельность зрелищно-развлекательная прочая, не включенная в другие группировки
19.	85.41	Образование дополнительное детей и взрослых
20.	85.41.2	Образование в области культуры
21.	85.41.9	Образование дополнительное детей и взрослых прочее, не включенное в другие группировки

Приложение 4
к ведомственной целевой программе
министерства культуры Ярославской
области на 2021 - 2025 годы

Порядок предоставления бюджетам муниципальных образований области субсидии на комплектование книжных фондов муниципальных библиотек

1. Порядок предоставления бюджетам муниципальных образований области субсидии на комплектование книжных фондов муниципальных библиотек (далее - Порядок) разработан на основании пункта 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п" (далее - постановление Правительства области от 17.07.2020 N 605-п).

Муниципальная библиотека - общедоступная библиотека (юридическое лицо), учрежденная органом местного самоуправления.

2. Порядок определяет механизм расходования средств, предоставляемых бюджетам муниципальных образований области из федерального и областного бюджетов в виде субсидии на комплектование книжных фондов муниципальных библиотек (далее - субсидия).

3. Цель предоставления субсидии - осуществление модернизации муниципальных библиотек в части комплектования книжных фондов, за исключением модельных муниципальных библиотек.

Под модельной муниципальной библиотекой понимается муниципальная библиотека, оснащенная высокоскоростным широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", доступом к современным отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания на различных носителях, использующая в своей работе новейшие информационные технологии, которая функционирует как открытое общественное, культурное, информационное, просветительское пространство, комфортное место для индивидуальной или коллективной работы и творческой самореализации, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

4. Главным распорядителем бюджетных средств в отношении субсидии является министерство культуры Ярославской области (далее - министерство).

5. Предоставление субсидии осуществляется в рамках ведомственной целевой программы министерства на соответствующий финансовый год в соответствии с заключенным между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством области соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации (далее - Соглашение с МК РФ).

6. Размер субсидии, предоставляемой на комплектование книжных фондов муниципальных библиотек, рассчитывается исходя из количества пользователей муниципальных библиотек.

Размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию области (Смо), рассчитывается по формуле:

Смо = Vср Рn,

где:

Рn - среднее количество пользователей муниципальных библиотек без учета пользователей модельных муниципальных библиотек;

Vср - объем субсидии на одного пользователя муниципальной библиотеки в муниципальном образовании области.

Объем субсидии на одного пользователя муниципальной библиотеки в муниципальном образовании области (Vср) рассчитывается по формуле:

Vср = C / Rобщ,

где:

С - общий объем субсидии на комплектование книжных фондов муниципальных библиотек;

Rобщ - общее количество пользователей муниципальных библиотек без учета пользователей модельных муниципальных библиотек.

Общее количество пользователей муниципальных библиотек без учета пользователей модельных муниципальных библиотек (Rобщ) рассчитывается по формуле:

Rобщ = (Кмун - Кмод),

где:

Кмун - среднее количество пользователей муниципальных библиотек в муниципальном образовании области за четыре года, предшествующие году предоставления субсидии;

Кмод - среднее количество пользователей модельных муниципальных библиотек в муниципальном образовании области за четыре года, предшествующие году предоставления субсидии.

7. Условия предоставления и расходования субсидии:

- наличие муниципальной программы на текущий год, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, а также соответствие мероприятий муниципальной программы требованиям соответствующей ведомственной целевой программы министерства;

- наличие в бюджете получателя субсидии (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств получателя субсидии, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии;

- наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) между министерством и муниципальным образованием области, заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с требованиями, установленными Соглашением с МК РФ, постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", и предусматривающего обязательства муниципального образования области по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, а также ответственность за невыполнение предусмотренных соглашением обязательств;

- возврат муниципальным образованием области в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, при невыполнении муниципальным образованием области предусмотренных соглашением обязательств по достижению результата использования субсидии и соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета;

- представление отчетов об использовании субсидии в порядке и в сроки, которые установлены пунктом 14 Порядка;

- осуществление закупок товаров в соответствии с требованиями постановления Правительства области от 27.04.2016 N 501-п "Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области";

- соблюдение получателем субсидии уровня софинансирования расходного обязательства за счет средств местного бюджета в соответствии с пунктом 8 Порядка.

8. Уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования области из федерального и областного бюджетов должен соответствовать предельному уровню софинансирования, ежегодно утверждаемому постановлением Правительства области на очередной финансовый год и плановый период.

9. При заключении соглашения получателем субсидии представляются следующие документы:

- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области в объеме, необходимом для исполнения такого обязательства, в рамках соответствующей муниципальной программы;

- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия.

Соглашение заключается в срок не позднее 30-го дня со дня вступления в силу Соглашения с МК РФ.

10. Перечисление субсидии муниципальному образованию области - получателю субсидии осуществляется на основании соглашения в соответствии с заявкой на перечисление субсидии в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал, на единый счет местного бюджета, открытый финансовому органу муниципального образования в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области.

11. Результаты использования субсидии:

- проведены мероприятия по комплектованию книжных фондов библиотек муниципальных образований субъекта Российской Федерации;

- количество книг, поступивших в фонды муниципальных библиотек, получивших средства на комплектование книжных фондов.

Плановое значение результата использования субсидии устанавливается соглашением.

Результативность использования субсидии (R) рассчитывается по следующей формуле:

R = Rf / Rp,

где:

Rf - фактическое значение результата использования субсидии;

Rp - плановое значение результата использования субсидии.

При значении R ниже 1 результативность использования субсидии признается низкой. Если показатель R равен 1 или более 1, то результативность использования субсидии признается высокой.

12. Эффективность использования субсидии (S) рассчитывается по формуле:

S = R P / F,

где:

P - плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете на финансирование мероприятий по комплектованию книжных фондов муниципальных библиотек;

F - фактический объем финансирования расходов на мероприятия по комплектованию книжных фондов муниципальных библиотек.

При значении S равном 1 или более 1 эффективность использования субсидии признается высокой.

При значении S менее 1 эффективность использования субсидии признается низкой.

13. Оценка результативности и эффективности использования субсидии производится министерством по итогам года на основании отчетных данных, представляемых в соответствии с пунктом 14 Порядка, путем установления степени достижения ожидаемых результатов.

14. Получатели субсидии представляют отчеты об использовании субсидии:

14.1. В государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет":

- отчет о расходах бюджета муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, - не позднее 5-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия;

- отчет о достижении значений результатов использования субсидии по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, - не позднее 5-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия.

В случае невозможности представления отчетов в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, представляются на бумажном носителе.

14.2. В министерство (на бумажном носителе):

- ежеквартальный отчет об использовании субсидии по форме 0503324 "Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом" согласно приложению к письму Федерального казначейства от 11 декабря 2012 г. N 42-7.4-05/2.1-704 - начиная с квартала предоставления субсидии до 5-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия (нарастающим итогом);

- годовой отчет об использовании субсидии по форме 0503324 "Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом" согласно приложению к письму Федерального казначейства от 11 декабря 2012 г. N 42-7.4-05/2.1-704 - до 25 декабря года, в котором была получена субсидия.

15. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований области ежегодно утверждается законом Ярославской области об областном бюджете.

16. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнут результат использования субсидии, предусмотренный соглашением, и в срок до 05 января года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, муниципальное образование области в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно вернуть в доход областного бюджета средства в объеме, определяемом в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п.

В случае выявления по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии недостаточного софинансирования расходных обязательств муниципального образования области из местного бюджета объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 5.2 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п.

При выявлении случаев, указанных в абзаце первом настоящего пункта, министерство в срок не позднее 15 марта текущего финансового года направляет в адрес соответствующего муниципального образования области согласованное с министерством финансов Ярославской области требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля текущего финансового года.

17. Возврат из местного бюджета в доход областного бюджета остатков субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области от 03.02.2017 N 75-п "Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах".

18. Остаток субсидии предоставляется в случае подтверждения наличия в текущем году потребности в остатках субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, в соответствии с указанным в пункте 17 Порядка постановлением Правительства области по согласованию с министерством финансов Ярославской области.

19. В случае сокращения суммы (прекращения предоставления) субсидии, предоставленной Министерством культуры Российской Федерации из федерального бюджета областному бюджету, министерство вправе сократить объем (прекратить предоставление) предоставляемой субсидии.

20. Ответственность за несоблюдение Порядка, недостоверность представляемых сведений, а также нецелевое использование субсидии возлагается на муниципальные образования области, осуществляющие расходование субсидии.

21. В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному образованию области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

22. Контроль за соблюдением муниципальным образованием области условий предоставления и расходования субсидии осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Ярославской области.

Приложение 5
к ведомственной целевой программе
министерства культуры Ярославской
области на 2021 - 2025 годы

Методика распределения и правила предоставления иных межбюджетных трансфертов на организацию и проведение культурных мероприятий, направленных на улучшение социального самочувствия жителей муниципальных образований Ярославской области

1. Методика распределения и правила предоставления иных межбюджетных трансфертов на организацию и проведение культурных мероприятий, направленных на улучшение социального самочувствия жителей муниципальных образований Ярославской области (далее - Методика и правила), разработаны в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Ярославской области от 7 октября 2008 г. N 40-з "О межбюджетных отношениях".

2. Иные межбюджетные трансферты на организацию и проведение культурных мероприятий, направленных на улучшение социального самочувствия жителей муниципальных образований Ярославской области (далее - иные межбюджетные трансферты), предоставляются муниципальным образованиям области на организацию и проведение культурных мероприятий, направленных на улучшение социального самочувствия жителей муниципальных образований области, в рамках государственной программы Ярославской области "Развитие культуры в Ярославской области" на 2021 - 2025 годы и проекта "Ярославское лето", концепция которого утверждается ежегодным приказом министерства культуры Ярославской области (далее - министерство).

Направления расходования иных межбюджетных трансфертов:

- аренда транспорта;

- аренда оборудования для проведения мероприятий;

- оплата труда привлекаемых работников;

- оплата услуг организаций по созданию и проведению культурных программ;

- брендирование площадок;

- полиграфические и рекламные расходы;

- приобретение реквизитов, необходимых для проведения мероприятий в рамках проекта;

- приобретение расходных материалов;

- изготовление, приобретение и брендирование формы организаторов и волонтеров.

3. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

- наличие выписки из решения о бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи), подтверждающей наличие бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области в объеме, необходимом для его исполнения, в рамках соответствующей муниципальной программы;

- наличие муниципальной программы, на финансирование мероприятий которой предоставляется иной межбюджетный трансферт, а также соответствие мероприятий муниципальной программы требованиям государственной программы Ярославской области "Развитие культуры в Ярославской области" на 2021 - 2025 годы.

4. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта (далее - соглашение) между муниципальным образованием области и министерством.

Для заключения соглашения муниципальные образования области представляют в министерство следующие документы:

- копию муниципальной программы, на финансирование мероприятий которой предоставляется иной межбюджетный трансферт;

- выписку из решения о бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи), подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области в объеме, необходимом для его исполнения, в рамках соответствующей муниципальной программы.

5. Соглашение заключается по форме, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 19.10.2021 N 45н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету муниципального образования области" в государственной информационной системе "Единая интегрированная информационная система управления бюджетным процессом "Электронный бюджет Ярославской области", и предусматривает обязательства муниципального образования области по исполнению расходных обязательств, а также ответственность за невыполнение предусмотренных соглашением обязательств.

Соглашение заключается в срок не позднее 15 февраля текущего финансового года. Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидии между муниципальными образованиями области.

Функцию главного распорядителя средств областного бюджета по предоставлению иных межбюджетных трансфертов осуществляет министерство. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах средств, предусмотренных законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:

- непредставление (представление в неполном объеме) муниципальным образованием области документов, указанных в пункте 4 Методики и правил;

- установление факта недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных муниципальным образованием области в соответствии с пунктом 4 Методики и правил.

Перечисление иного межбюджетного трансферта муниципальному образованию области - получателю иного межбюджетного трансферта осуществляется на основании соглашения в соответствии с заявкой на перечисление иного межбюджетного трансферта, представляемой не позднее 30-го числа месяца, предшествующего месяцу предоставления иного межбюджетного трансферта, по форме, утвержденной приказом департамента культуры Ярославской области от 20.04.2021 N 67 "Об утверждении Порядка составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета", в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал, на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для последующего перечисления в местные бюджеты.

6. Размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету муниципального образования области (S _n), рассчитывается по формуле:

S_n = С_i К_мер К_насел.,

где:

С _i - стоимость одного мероприятия, реализуемого за счет средств иного межбюджетного трансферта, равная 30 тыс. рублей;

К _мер - количество культурных мероприятий, направленных на улучшение социального самочувствия жителей муниципальных образований области;

К _насел. - коэффициент плотности населения, определяемый в зависимости от группы муниципальных образований области по плотности населения:

первая группа (плотность населения - более 1000 человек на квадратный километр) - 1,5;

вторая группа (плотность населения - от 17 до 1000 человек на квадратный километр) - 1,0;

третья группа (плотность населения - менее 17 человек на квадратный километр) - 0,8.

7. Распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (законом о внесении изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период).

8. Результатом использования иного межбюджетного трансферта является количество проведенных муниципальным образованием области мероприятий на 01 октября года предоставления иного межбюджетного трансферта.

Оценка эффективности использования муниципальным образованием области иного межбюджетного трансферта в отчетном финансовом году осуществляется министерством на основании сравнения значений результатов использования иного межбюджетного трансферта: установленного соглашением и фактически достигнутого по итогам отчетного финансового года, указанного в годовом отчете о достижении значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта.

9. Муниципальные образования области представляют в министерство:

9.1. Отчеты по формам, установленным типовой формой соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету муниципального образования области, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 19.10.2021 N 45н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету муниципального образования области":

- отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, - не позднее 10-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором был получен иной межбюджетный трансферт (нарастающим итогом);

- отчет о достижении значений результата предоставления иного межбюджетного трансферта и обязательствах, принятых в целях их достижения, по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, - не позднее 10 января года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта.

Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления органами местного самоуправления муниципальных образований области дополнительной отчетности.

9.2. В министерство (на бумажном носителе) - пояснительную записку о ходе выполнения мероприятий (с указанием общего количества мероприятий, наименования мероприятия, времени и формы проведения мероприятия, наименования учреждения - организатора проведения мероприятия, количества основных площадок реализации мероприятий и их расположения в населенных пунктах, территории охвата населенных пунктов Ярославской области данным мероприятием, количества посетителей мероприятия), источником финансирования которых является иной межбюджетный трансферт, в произвольной форме - до 5-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором был получен иной межбюджетный трансферт.

10. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта допущены нарушения обязательств по достижению значения результата использования иного межбюджетного трансферта и на 10 января года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, соответствующие нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату в доход областного бюджета (V _{возврата}), определяется по формуле:

V_{возврата} = V_тр (1 - T / S) 0,1,

где:

V _тр - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования области;

T - фактически достигнутое значение результата использования иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;

S - значение результата использования иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением;

0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата иного межбюджетного трансферта.

11. При выявлении случаев, указанных в пункте 10 Методики и правил, в срок не позднее 15 марта текущего финансового года министерство направляет в адрес соответствующего муниципального образования области согласованное с министерством финансов Ярославской области требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля текущего финансового года.

Министерство в срок не позднее 15 апреля текущего финансового года представляет в министерство финансов Ярославской области информацию о возврате (невозврате) муниципальным образованием области средств местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 апреля текущего финансового года.

12. Возврат из местного бюджета в доход областного бюджета остатков иных межбюджетных трансфертов, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области от 03.02.2017 N 75-п "Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах".

13. Остаток иных межбюджетных трансфертов предоставляется в случае подтверждения наличия в текущем году потребности в остатках иных межбюджетных трансфертов, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, в соответствии с постановлением, указанным в пункте 12 Методики и правил, по согласованию с министерством финансов Ярославской области.

14. Ответственность за несоблюдение и ненадлежащее исполнение Методики и правил, недостоверность представляемых отчетов, а также за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований области.

Иные межбюджетные трансферты в случае их нецелевого использования подлежат взысканию в полном объеме в доход соответствующего бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. Контроль за целевым расходованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Ярославской области.

Приложение 6
к ведомственной целевой программе
министерства культуры Ярославской
области на 2021 - 2025 годы

Порядок предоставления и распределения субсидии на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение муниципальных кукольных театров

1. Порядок предоставления и распределения субсидии на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение муниципальных кукольных театров (далее - Порядок) разработан на основании пункта 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п" (далее - постановление Правительства области от 17.07.2020 N 605-п).

2. Под кукольными театрами понимаются профессиональные репертуарные театры (театры для детей и юношества, театры юного зрителя, молодежные, детские театры, театры для детей и молодежи, театры кукол, театры актера и куклы, театры марионеток, театры теней) с постоянной труппой, имеющие в текущем репертуаре определенное количество спектаклей и ориентированные на работу с детской, подростковой и юношеской аудиторией, являющиеся казенными, бюджетными или автономными учреждениями (либо структурными подразделениями учреждений) Ярославской области.

3. Распределение субсидии на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение муниципальных кукольных театров (далее - субсидия) между муниципальными образованиями области ежегодно утверждается законом Ярославской области об областном бюджете.

Главным распорядителем бюджетных средств в отношении субсидии является министерство культуры Ярославской области (далее - министерство).

Субсидия предоставляется в рамках ведомственной целевой программы министерства за счет областного и федерального бюджетов в соответствии с заключенным между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Ярославской области соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ярославской области.

4. Целевое расходование субсидии - софинансирование расходных обязательств местных бюджетов по реализации мероприятий, направленных на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение муниципальных кукольных театров, по следующим направлениям:

4.1. Создание новых постановок и показ спектаклей на стационаре. При этом предусматривается:

4.1.1. Оплата труда сотрудников муниципального кукольного театра, а также специалистов, привлекаемых к созданию новых постановок и показу спектаклей на стационаре.

4.1.2. Оплата авторского вознаграждения и гонораров творческим работникам, привлекаемым к созданию новых постановок и показу спектаклей на стационаре.

4.1.3. Оплата договоров на право показа и исполнения произведений, а также на передачу прав использования аудиовизуальной продукции.

4.1.4. Обеспечение условий по приему и направлению участников проектов до места создания новых постановок и показов спектаклей на стационаре.

4.1.5. Оплата работ (услуг) по обеспечению создания новых постановок и показа спектаклей на стационаре декорациями, сценическими, экспозиционными и другими конструкциями, включая их приобретение, аренду, изготовление, монтаж (демонтаж), доставку и обслуживание.

4.1.6. Оплата работ (услуг) по обеспечению создания новых постановок и показа спектаклей на стационаре театральным реквизитом, бутафорией, гримом, постижерскими изделиями, театральными куклами, сценическими костюмами (в том числе головными уборами и обувью), включая их приобретение, аренду и изготовление.

4.1.7. Уплата налогов и сборов, установленных законодательством Российской Федерации.

4.2. Укрепление материально-технической базы муниципальных кукольных театров. При этом предусматривается:

4.2.1. Приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание).

4.2.2. Приобретение автобуса для осуществления гастрольной деятельности.

4.2.3. Приобретение и установка кресел, сидений-трансформеров, кресельных групп, скамеек для зрительного зала (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание).

5. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям области, отвечающим следующим критериям:

5.1. Наличие на территории муниципального образования муниципальных кукольных театров.

5.2. Наличие заявки на получение субсидии (далее - заявка) по форме согласно приложению к Порядку.

6. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета должен соответствовать предельному уровню софинансирования, ежегодно утверждаемому постановлением Правительства Ярославской области на очередной финансовый год и плановый период.

7. Условиями предоставления субсидии являются:

7.1. Наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, направленной на достижение целей ведомственной целевой программы министерства, в рамках которой предоставляется субсидия.

7.2. Наличие в бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для исполнения указанных расходных обязательств, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.

7.3. Наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования области, заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" и предусматривающего обязательства муниципального образования области по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, а также ответственность за невыполнение предусмотренных соглашением обязательств.

Соглашение заключается в срок не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ярославской области из федерального бюджета, заключенного между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Ярославской области.

7.4. Возврат муниципальным образованием области в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, при невыполнении муниципальным образованием области предусмотренных соглашением обязательств по достижению результата использования субсидии, по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета.

7.5. Представление отчетности об использовании субсидии в порядке, в сроки и по формам, которые установлены пунктом 14 Порядка.

7.6. Осуществление закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями постановления Правительства области от 27.04.2016 N 501-п "Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области".

7.7. Соблюдение получателем субсидии уровня софинансирования объема расходного обязательства в соответствии с пунктом 6 Порядка.

8. Размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию области (S), определяется по следующей формуле:

S = (Sфс + Sос) / n,

где:

Sфс - размер бюджетных ассигнований из федерального бюджета на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение муниципальных кукольных театров;

Sос - размер бюджетных ассигнований из областного бюджета на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение муниципальных кукольных театров;

n - количество муниципальных образований области, отвечающих критериям, установленным пунктом 5 Порядка.

9. Соглашение и дополнительные соглашения к нему, предусматривающие внесение изменений в соглашение и его расторжение, заключаются в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

10. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципального образования области в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области.

11. В случае если соглашением предусмотрено предоставление субсидии из бюджета Ярославской области местным бюджетам, министерство обязано передать субсидию местным бюджетам на основании соглашения, заключенного между министерством и органом местного самоуправления.

12. Результат использования субсидии - количество муниципальных кукольных театров, усовершенствованных путем создания новых постановок и (или) улучшения технического оснащения. Значения результата использования субсидии устанавливаются соглашением.

13. Оценка результативности и эффективности использования субсидии производится министерством по итогам года на основании отчетных данных, представляемых в соответствии с пунктом 14 Порядка, путем установления степени достижения ожидаемых результатов.

13.1. Результативность использования субсидии (R) рассчитывается по следующей формуле:

R = Rf / Rp,

где:

Rf - фактическое значение результата использования субсидии;

Rp - плановое значение результата использования субсидии.

При значении R ниже 1 результативность использования субсидии признается низкой. Если показатель R равен 1 или более 1, то результативность использования субсидии признается высокой.

13.2. Эффективность использования субсидии (S) рассчитывается по следующей формуле:

S = R P / F,

где:

P - плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете на финансирование мероприятий по поддержке творческой деятельности и техническому оснащению муниципальных кукольных театров;

F - фактический объем финансирования расходов на мероприятия по поддержке творческой деятельности и техническому оснащению муниципальных кукольных театров.

При значении S равном 1 или более 1 эффективность использования субсидии признается высокой.

При значении S менее 1 эффективность использования субсидии признается низкой.

14. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют отчеты:

14.1. В государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет":

- отчет о расходах бюджета муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, - не позднее 10-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия;

- отчет о достижении значений результатов использования субсидии по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, - не позднее 10 января года, следующего за годом предоставления субсидии.

В случае невозможности представления отчетов в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, представляются на бумажном носителе.

14.2. В министерство (на бумажном носителе) - пояснительную записку о ходе выполнения мероприятий (с указанием наименования, количества, стоимости, спецификации товаров и оборудования в отношении каждого муниципального кукольного театра), источником финансирования которых является субсидия (в том числе в части софинансирования за счет средств областного и федерального бюджетов и средств бюджетов муниципальных образований области), в свободной форме до 5-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия.

В случае невыполнения запланированных мероприятий указанная пояснительная записка должна содержать информацию о причинах невыполнения запланированных мероприятий и мерах, принятых уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования области.

15. Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления органами местного самоуправления муниципальных образований области дополнительной отчетности.

16. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты результаты использования субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до 10 января года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, муниципальное образование области в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно вернуть в доход областного бюджета средства в объеме, определяемом в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п.

В случае выявления по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии недостаточного софинансирования расходных обязательств муниципального образования области из местного бюджета объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 5.2 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п.

При выявлении случаев, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в срок не позднее 15 марта текущего финансового года министерство направляет в адрес соответствующего муниципального образования области согласованное с министерством финансов Ярославской области требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля текущего финансового года.

17. Возврат из местного бюджета в доход областного бюджета остатков субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области от 03.02.2017 N 75-п "Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах".

18. Остаток субсидии предоставляется в случае подтверждения наличия в текущем году потребности в остатках субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, в соответствии с указанным в пункте 17 Порядка постановлением Правительства области по согласованию с министерством финансов Ярославской области.

19. Ответственность за достоверность представляемых министерству сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований области.

20. В случае несоблюдения муниципальным образованием области целей предоставления субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями области условий предоставления и расходования субсидии осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Ярославской области.

Приложение
к Порядку предоставления и распределения субсидии
на поддержку творческой деятельности и техническое
оснащение муниципальных кукольных театров

Форма

ЗАЯВКА
____________________________________________________
(полное наименование муниципального образования)
на получение субсидии на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение муниципальных кукольных театров в ______ году

1. ___________________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления

__________________________________________________________________

муниципального образования области)

2. ___________________________________________________________

(адрес (место нахождения) органа местного самоуправления

__________________________________________________________________

муниципального образования области)

3. ___________________________________________________________

(реквизиты (ИНН, КПП, р/с, к/с, БИК, ОКАТО, ОКВЭД, ОКТМО))

__________________________________________________________________

4. ___________________________________________________________

(телефон)

5. ___________________________________________________________

(адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет")

6. ___________________________________________________________

(адрес электронной почты)

7. ___________________________________________________________

(наименование проекта)

__________________________________________________________________

8. ___________________________________________________________

(краткое описание проекта и ожидаемый социально-культурный эффект

__________________________________________________________________

от его реализации)

__________________________________________________________________

9. ___________________________________________________________

(количественные и качественные характеристики работ,

__________________________________________________________________

выполняемых в рамках реализации проекта)

10. __________________________________________________________

(сроки выполнения проекта)

11. __________________________________________________________

(поэтапный план выполнения проекта)

__________________________________________________________________

12. __________________________________________________________

(смета затрат на реализацию проекта

__________________________________________________________________

с обоснованием размера указанных затрат)

__________________________________________________________________

13. __________________________________________________________

(показатели результативности использования субсидии)

14. Перечень прилагаемых документов:

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

___________________ ______________ __________________

(наименование должности (подпись) (расшифровка подписи)

руководителя)

"______" _____________ 20____ г.

М.П.

Приложение 2
к Государственной программе

Ведомственная целевая программа государственной службы охраны объектов культурного наследия Ярославской области на 2021 - 2025 годы

Паспорт ведомственной целевой программы

Ответственный исполнитель ведомственной целевой программы	государственная служба охраны объектов культурного наследия Ярославской области (далее - ГСООКН ЯО), руководитель ГСООКН ЯО Рожкова А.С., телефон +7 (4852) 59-42-92
Куратор ведомственной целевой программы	помощник Губернатора области Потёмкина Т.В.
Срок реализации ведомственной целевой программы	2021 - 2025 годы
Исполнители мероприятий ведомственной целевой программы	ГСООКН ЯО
Цель ведомственной целевой программы	сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Ярославской области
Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы	всего - 62,96 млн руб., из них: - федеральные средства: 2021 год - 0,57 млн руб.; - областные средства: 2021 год - 2,60 млн руб.; 2022 год - 4,79 млн руб.; 2023 год - 28,19 млн руб.; 2024 год - 13,40 млн руб.; 2025 год - 13,40 млн руб.
Конечные результаты реализации ведомственной целевой программы	увеличение количества объектов культурного наследия на территории Ярославской области до 1726 единиц к 2025 году
Электронный адрес размещения ведомственной целевой программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	http://www.yarregion.ru/depts/dookn/tmpPages/docs.aspx

I. Задачи и мероприятия ведомственной целевой программы

N п/п	Наименование задачи/ мероприятия	Результат выполнения задачи		Срок реализации, годы	Плановый объем финансирования (тыс. руб.)			Исполнитель и участники мероприятия
		наименование, единица измерения	плановое значение		всего	федеральные средства	областные средства
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Задача. Сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Ярославской области				2021	3 177,534	574,344	2 603,190	ГСООКН ЯО (до 01.09.2023 - ДООКН ЯО)
				2022	4 791,651	-	4 791,651
				2023	28 188,871	-	28 188,871
				2024	13 403,332	-	13 403,332
				2025	13 403,332	-	13 403,332
		количество объектов культурного наследия, сведения о границах территорий которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, единиц	68	2021	-	-	-
			55	2022	-	-	-
		количество границ защитных зон объектов культурного наследия с перечнем координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости, подготовка материалов для внесения сведений о защитных зонах объектов культурного наследия в Единый государственный реестр недвижимости (разработка XML-файлов), единиц	30	2021	-	-	-
		количество границ зон охраны объектов культурного наследия в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости, подготовка материалов для внесения сведений о зонах охраны объектов культурного наследия в Единый государственный реестр недвижимости (разработка XML-файлов), единиц	39	2021	-	-	-
			1	2022	-	-	-
		проект зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Церковь Троицы", 1789 г. (Ярославская область, Гаврилов-Ямский район, с. Унимерь), единиц	1	2021	-	-	-
		количество комплектов документации для включения объектов культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, единиц	6	2021	-	-	-
			7	2022
		проект зон охраны объекта культурного наследия федерального значения (памятника) "Церковь Иоанна Богослова на Ишне (деревянная)", 1687 г. (Ярославская область, Ростовский район, с. Богослов), единиц	1	2021	-	-	-
		количество комплектов документации по подготовке и формированию документации для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объединенных зонах охраны объектов культурного наследия федерального и регионального значения, единиц	28	2021	-	-	-
		количество подготовленных комплектов документации для разработки проекта предмета охраны на объект культурного наследия регионального значения, единиц	2	2021	-	-	-
		количество проектов границ территорий и предмета охраны на объект культурного наследия (памятник истории и культуры) регионального значения, единиц	1	2021	-	-	-
		количество проектов предмета охраны и границ территорий на объект культурного наследия регионального значения, единиц	1	2021	-	-	-
		проект зоны охраны объекта культурного наследия регионального значения "Церковь иконы Божией Матери "Знамение", единиц	1	2022	-	-	-
		степень выполнения государственного задания ГБУ ЯО "НПЦ по охране памятников", процентов	100	2022	-	-	-
			100	2023	-	-	-
			100	2024	-	-	-
			100	2025
		количество установленных на объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Ярославской области информационных надписей и обозначений, единиц	50	2023	-	-	-
1.	Внесение сведений о границах территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в Единый государственный реестр недвижимости (включая подготовку ХML-файлов для границы территории объекта культурного наследия)			2021	303,737	-	303,737	ДООКН ЯО
				2022	63,121	-	63,121
2.	Описание границ защитных зон объектов культурного наследия с перечнем координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости, подготовка материалов для внесения сведений о защитных зонах объектов культурного наследия в Единый государственный реестр недвижимости (разработка ХML-файлов)			2021	123,135		123,135	ДООКН ЯО
3.	Описание границ зон охраны объектов культурного наследия в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости, подготовка материалов для внесения сведений о зонах охраны объектов культурного наследия в Единый государственный реестр недвижимости (разработка XML-файлов)			2021	311,445	-	311,445	ДООКН ЯО
				2022	29,700	-	29,700
4.	Выполнение работ по разработке проекта зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Церковь Троицы", 1789 г. (Ярославская область, Гаврилов-Ямский район, с. Унимерь)			2021	584,562	-	584,562	ДООКН ЯО
5.	Проведение государственной историко-культурной экспертизы по обоснованию включения выявленного объекта культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации			2021	715,207	-	715,207	ДООКН ЯО
				2022	1 673,606	-	1 673,606
6.	Выполнение работ по разработке проекта зон охраны объекта культурного наследия федерального значения (памятника) "Церковь Иоанна Богослова на Ишне (деревянная)", 1687 г. (Ярославская область, Ростовский район, с. Богослов)			2021	574,344	574,344	-	ДООКН ЯО
7.	Выполнение работ по подготовке и формированию документации для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объединенных зонах охраны объектов культурного наследия федерального и регионального значения			2021	75,000	-	75,000	ДООКН ЯО
8.	Выполнение работ по разработке проекта предмета охраны на объект культурного наследия регионального значения			2021	213,032	-	213,032	ДООКН ЯО
9.	Выполнение работ по разработке проекта границ территорий и предмета охраны объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) регионального значения			2021	67,072	-	67,072	ДООКН ЯО
10.	Выполнение работ по разработке проекта предмета охраны и границ территорий объекта культурного наследия регионального значения			2021	210,000	-	210,000	ДООКН ЯО
11.	Выполнение работ по разработке проекта зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Церковь иконы Божией Матери "Знамение"			2022	1 025,244	-	1 025,224	ДООКН ЯО
12.	Предоставление ГБУ ЯО "НПЦ по охране памятников" субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания			2022	2 000,000	-	2 000,000	ГСООКН ЯО (до 01.09.2023 - ДООКН ЯО)
				2023	27 628,871	-	27 628,871
				2024	13 403,332	-	13 403,332
				2025	13 403,332	-	13 403,332
13.	Выполнение работ по разработке проектов информационных надписей и обозначений, изготовлению информационных надписей и обозначений и их установке на объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Ярославской области			2023	560,000	-	560,00	ГСООКН ЯО (до 01.09.2023 - ДООКН ЯО)
Итого по ведомственной целевой программе				2021	3 177,534	574,344	2 603,190	ГСООКН ЯО (до 01.09.2023 - ДООКН ЯО)
				2022	4 791,651	-	4 791,651
				2023	28 188,871	-	28 188,871
				2024	13 403,332	-	13 403,332
				2025	13 403,332	-	13 403,332

Список используемых сокращений

ГБУ ЯО "НПЦ по охране памятников" - государственное бюджетное учреждение Ярославской области "Научно-производственный центр по охране памятников истории и культуры Ярославской области"

ДООКН ЯО - департамент охраны объектов культурного наследия Ярославской области

II. Обоснование потребности в финансовых ресурсах, необходимых для реализации ведомственной целевой программы

Расходные обязательства Ярославской области в сфере охраны объектов культурного наследия определяются следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральный закон от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

- Федеральный закон от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";

- постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 г. N 569 "Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе";

- постановление Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2015 г. N 972 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации";

- Закон Ярославской области от 5 июня 2008 г. N 25-з "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Ярославской области".

Приложение 3
к Государственной программе

Основные сведения о региональной целевой программе, входящей в состав государственной программы Ярославской области "Развитие культуры в Ярославской области" на 2021 - 2025 годы

Наименование программы	региональная целевая программа "Развитие культуры и искусства в Ярославской области" на 2019 - 2024 годы
Ответственный исполнитель программы	министерство культуры Ярославской области (далее - МК ЯО), министр культуры Ярославской области Васильева М.В., телефон + 7 (4852) 30-52-29
Куратор программы	заместитель Председателя Правительства области Кашина М.Н., телефон + 7 (4852) 78-60-20
Срок реализации программы	2019 - 2024 годы
Цель	увеличение количества посещений культурных мероприятий путем создания современной инфраструктуры для творческой самореализации и досуга населения
Задача	развитие общедоступных муниципальных библиотек
Целевые показатели	- рост посещений организаций культуры к уровню 2017 года (нарастающим итогом), процентов; - число посещений мероприятий организаций культуры, тысяч единиц; - число посещений культурных мероприятий, проводимых детскими школами искусств, профессиональными образовательными организациями и образовательными организациями высшего образования, тысяч единиц; - число обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры, тысяч единиц
Конечные результаты реализации программы	количество посещений культурных мероприятий по итогам 2024 года увеличилось в 1,4 раза по сравнению с 2019 годом
Наименования региональных проектов	- региональный проект "Культурная среда"; - региональный проект "Творческие люди"; - региональный проект "Цифровая культура"
Результаты реализации региональных проектов	- региональный проект "Культурная среда": построены центр культурного развития и 3 дома культуры в сельской местности, капитально отремонтировано 25 учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, 12 детских школ искусств, 4 муниципальных музея, здание государственного учреждения культуры Ярославской области "Ярославский государственный театр юного зрителя имени В.С. Розова" и государственного учреждения культуры Ярославской области "Ярославский государственный театр кукол", здание муниципального учреждения культуры "Рыбинский театр кукол"; создано 15 модельных муниципальных библиотек, приобретено 6 автоклубов для обслуживания сельского населения области, 14 детских школ искусств и государственное профессиональное образовательное учреждение Ярославской области "Ярославский колледж культуры" оснащены музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами, 3 муниципальных и 2 региональных музея оснащены новым экспозиционным и фондовым оборудованием; - региональный проект "Творческие люди": 1 990 специалистов учреждений культуры прошли повышение квалификации на базе центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры; 4 442 человека вовлечены в программу "Волонтеры культуры"; 78 творческих инициатив и проектов получили поддержку; - региональный проект "Цифровая культура": на площадках организаций культуры, в том числе в домах культуры, библиотеках, музеях, создано 7 виртуальных концертных залов для трансляции знаковых культурных мероприятий
Нормативный правовой акт, утвердивший программу	постановление Правительства области от 31.12.2019 N 984-п "Об утверждении региональной целевой программы "Развитие культуры и искусства в Ярославской области" на 2019 - 2024 годы и о признании утратившим силу постановления Правительства области от 13.09.2019 N 670-п"
Электронный адрес размещения программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	http://www.yarregion.ru/depts/dcul/tmpPages/programs.aspx

Приложение 4
к Государственной программе

Методики расчета целевых показателей государственной программы Ярославской области "Развитие культуры в Ярославской области" на 2021 - 2025 годы

I. Методика расчета целевого показателя "Число посещений культурных мероприятий"

Методика расчета целевого показателя "Число посещений культурных мероприятий" утверждена распоряжением Министерства культуры Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N Р-1358 "О методологии расчета показателя "Число посещений культурных мероприятий".

Сведения о значении целевого показателя формируются на основе данных автоматизированной информационной системы Министерства культуры Российской Федерации "Статистическая отчетность отрасли".

II. Методика расчета целевого показателя "Условия для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности (индекс вовлеченности в систему воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций)"

Методика расчета целевого показателя "Условия для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности (индекс вовлеченности в систему воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций)" утверждена распоряжением Министерства культуры Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N Р-1357 "О методологии расчета показателя "Индекс вовлеченности в систему воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций".

Сведения о значении целевого показателя формируются на основе данных государственной автоматизированной информационной системы "Управление".

III. Методика расчета целевого показателя "Доля аварийных и требующих капитального ремонта зданий учреждений культуры"

1. Настоящая методика разработана с целью расчета целевого показателя "Доля аварийных и требующих капитального ремонта зданий учреждений культуры".

Целевой показатель формируется министерством культуры Ярославской области по государственным и муниципальным учреждениям культуры и образования в сфере культуры ежегодно в срок до 20 февраля.

Расчет целевого показателя осуществляется в процентах с разрядностью до одного знака после запятой.

2. Целевой показатель рассчитывается на основании данных, занесенных в информационно-аналитическую систему "Web-Мониторинг "Культура" функционально подчиненными министерству культуры Ярославской области государственными учреждениями Ярославской области, а также органами местного самоуправления в сфере культуры по муниципальным учреждениям, находящимся в их ведении. Форма сбора данных по целевому показателю утверждается приказом министерства культуры Ярославской области.

Целевой показатель (Д _ка) рассчитывается по следующей формуле:

Д_ка = (Б_ка + М_ка + Т_ка + К_ка + КДУ_ка + З_ка + ДШИ_ка + СПО_ка + УМиИЦ_ка + ОБЩЕЖ_ка) / (Б + М + Т + К + КДУ + З + ДШИ + СПО + УМиМЦ + ОБЩЕЖ) 100,

где:

Б _ка - число помещений общедоступных (публичных) библиотек, находящихся в оперативном управлении, требующих капитального ремонта и/или находящихся в аварийном состоянии, единиц;

М _ка - число строений музеев, требующих капитального ремонта и/или находящихся в аварийном состоянии, единиц;

Т _ка - число помещений (зданий) театров, требующих капитального ремонта и/или находящихся в аварийном состоянии, единиц;

К _ка - число помещений (зданий) концертных организаций, требующих капитального ремонта и/или находящихся в аварийном состоянии, единиц;

КДУ _ка - число зданий культурно-досуговых учреждений, требующих капитального ремонта и/или находящихся в аварийном состоянии, единиц;

З _ка - число строений зоопарков, требующих капитального ремонта и/или находящихся в аварийном состоянии, единиц;

ДШИ _ка - число зданий детских школ искусств, требующих капитального ремонта и/или находящихся в аварийном состоянии, единиц;

СПО _ка - число зданий государственных профессиональных образовательных учреждений в сфере культуры, требующих капитального ремонта и/или находящихся в аварийном состоянии, единиц;

УМиИЦ _ка - число зданий государственного учреждения дополнительного профессионального образования Ярославской области "Учебно-методический и информационный центр работников культуры и искусства Ярославской области", требующих капитального ремонта и/или находящихся в аварийном состоянии, единиц;

ОБЩЕЖ _ка - число зданий государственного учреждения культуры Ярославской области "Общежитие учреждений культуры Ярославской области", требующих капитального ремонта и/или находящихся в аварийном состоянии, единиц;

Б - общее число помещений общедоступных (публичных) библиотек, находящихся в оперативном управлении, единиц;

М - общее число строений музеев, единиц;

Т - общее число помещений (зданий) театров, единиц;

К - общее число помещений (зданий) концертных организаций, единиц;

КДУ - общее число зданий культурно-досуговых учреждений, единиц;

З - общее число строений зоопарка, единиц;

ДШИ - общее число зданий детских школ искусств, единиц;

СПО - общее число зданий государственных профессиональных образовательных учреждений в сфере культуры, единиц;

УМиИЦ - общее число зданий государственного учреждения дополнительного профессионального образования Ярославской области "Учебно-методический и информационный центр работников культуры и искусства Ярославской области", единиц;

ОБЩЕЖ - общее число зданий государственного учреждения культуры Ярославской области "Общежитие учреждений культуры Ярославской области", единиц.

IV. Методика расчета целевого показателя "Доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий данных учреждений"

Методика расчета целевого показателя "Доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий данных учреждений" утверждена распоряжением Министерства культуры Российской Федерации от 17 июня 2022 года N Р-1347 "Об утверждении методики расчета показателей государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры", федеральных проектов "Сохранение культурного и исторического наследия", "Развитие музейного дела", "Развитие искусства и творчества", "Развитие культурного диалога" и комплексов процессных мероприятий "Создание условий для развития библиотечного дела", "Создание условий для развития музейного дела", "Создание условий для развития искусства и творчества".

Сведения о значении целевого показателя формируются на основе данных автоматизированной информационной системы Министерства культуры Российской Федерации "Статистическая отчетность отрасли".

V. Методика расчета целевого показателя "Уровень обеспеченности организациями культуры"

Методика расчета целевого показателя "Уровень обеспеченности организациями культуры" утверждена распоряжением Министерства культуры Российской Федерации от 17 июня 2022 года N Р-1347 "Об утверждении методики расчета показателей государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры", федеральных проектов "Сохранение культурного и исторического наследия", "Развитие музейного дела", "Развитие искусства и творчества", "Развитие культурного диалога" и комплексов процессных мероприятий "Создание условий для развития библиотечного дела", "Создание условий для развития музейного дела", "Создание условий для развития искусства и творчества".

Сведения о значении целевого показателя формируются на основе данных автоматизированной информационной системы Министерства культуры Российской Федерации "Статистическая отчетность отрасли".

VI. Методика расчета целевого показателя "Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения"

1. Настоящая методика разработана с целью расчета целевого показателя "Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения".

Сведения о значении целевого показателя формируются государственной службой охраны объектов культурного наследия Ярославской области ежегодно в срок до 20 февраля.

Расчет целевого показателя осуществляется в процентах с разрядностью до одного знака после запятой.

2. Целевой показатель (ОКН _уд%) рассчитывается по следующей формуле:

ОКН_уд% = ОКН_уд / ОКН_общ 100,

где:

ОКН _уд - количество объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения, находящихся в удовлетворительном состоянии, расположенных на территории Ярославской области, единиц;

ОКН _общ - общее количество объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения, расположенных на территории Ярославской области, единиц.