Постановление администрации Костромской области от 10 июня 2024 г. N 190-а "О внесении изменений в порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере профессионального хореографического искусства"

В целях уточнения порядка предоставления субсидий и требований, предъявляемых к некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере профессионального хореографического искусства, в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации администрация Костромской области постановляет:

1. Внести в порядок определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере профессионального хореографического искусства (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) (приложение), утвержденный постановлением администрации Костромской области 14 марта 2017 года N 80-а "О порядке определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере профессионального хореографического искусства (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)" (в редакции постановлений администрации Костромской области от 18.12.2017 N 486-а, от 15.06.2020 N 245-а, от 30.12.2020 N 650-а, от 07.06.2021 N 248-а, от 16.05.2022 N 243-а, от 21.11.2022 N 572-а), следующие изменения:

1) в пункте 1 слова "от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" заменить словами "от 25 октября 2023 года N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий (далее - Общие требования)";

2) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Информация о субсидиях размещается главным распорядителем как получателем бюджетных средств на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.";

3) в пункте 8:

в абзаце первом слова "едином портале" заменить словами "официальном сайте главного распорядителя как получателя бюджетных средств в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://.kostroma.gov.ru) (далее - официальный сайт)";

дополнить подпунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1) категории и критериев отбора, указанных в пунктах 4, 5 настоящего Порядка;";

дополнить подпунктами 8.1 - 8.3 следующего содержания:

"8.1) порядка отклонения предложений, а также информации о причинах их отклонения, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка;

8.2) порядка возврата предложений на доработку;

8.3) объема распределяемой субсидии в рамках отбора, порядка расчета размера субсидии, установленного правовым актом, правил распределения субсидии по результатам отбора;";

4) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Право на получение субсидии имеют некоммерческие организации, отвечающие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, требованиям, предусмотренным абзацами вторым - десятым подпункта "а" пункта 3 Общих требований.";

5) подпункт 4 пункта 10 изложить в следующей редакции:

"4) справки, подписанные руководителем некоммерческой организации, о соответствии некоммерческой организации требованиям, указанным в абзацах пятом и восьмом подпункта "а" пункта 3 Общих требований;";

6) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств:

1) в территориальном органе Федеральной налоговой службы запрашиваются посредством межведомственного электронного взаимодействия следующие документы:

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

справка, подтверждающая, что у некоммерческой организации на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

сведения из реестра дисквалифицированных лиц;

2) в официальных источниках опубликования запрашиваются сведения:

содержащиеся в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространенною оружия массового уничтожения;

о том, что некоммерческая организация не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

о том, что некоммерческая организация не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения.

Некоммерческая организация вправе представить документы, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе, при этом выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, а также сведения из реестра дисквалифицированных лиц должны быть выданы налоговым органом не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявления.";

7) абзац второй пункта 12 после слов "как получателю" дополнить словами "бюджетных средств"

8) дополнить подпунктом 12.1 следующего содержания:

"12.1. В случае если в целях рассмотрения заявки необходимо получение информации и документов от некоммерческой организации для разъяснений по представленным им документам и информации, главным распорядителем как получателем бюджетных средств осуществляется запрос у некоммерческой организации разъяснения в отношении документов и информации, направляемый при необходимости в равной мере всем некоммерческим организациям - участникам отбора.

Любая некоммерческая организация со дня размещения объявления о проведении отбора на официальном сайте не позднее 3 рабочего дня до дня завершения подачи заявок вправе направить главному распорядителю как получателю бюджетных средств не более 5 запросов о разъяснении положений объявления о проведении отбора соответствующего запроса.

Главный распорядитель как получатель бюджетных средств в ответ на запрос, указанный в абзаце первом настоящего пункта, направляет разъяснение положений объявления о проведении отбора в срок, установленный указанным объявлением, но не позднее 1 рабочего дня до дня завершения подачи заявок. Представленное главным распорядителем как получателем бюджетных средств разъяснение положений объявления о проведении отбора не должно изменять суть информации, содержащейся в указанном объявлении.

Некоммерческая организация формирует и представляет информацию и документы в сроки, установленные соответствующим запросом.

В случае если некоммерческая организация в ответ на запрос не представила запрашиваемые документы и информацию в срок, установленный соответствующим запросом, информация об этом включается в протокол подведения итогов отбора получателей субсидий.";

9) в подпункте 2 пункта 13.2 слова "на портале государственных органов Костромской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по электронному адресу http://dkko.adm44.ru" заменить словами "на официальном сайте";

10) пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. В случае принятия решения об отклонении заявки в уведомлении указываются причины отклонения заявки и разъясняется порядок обжалования. Основаниями для отклонения заявки являются:

1) несоответствие некоммерческой организации требованиям, установленным пунктом 9 настоящего Порядка;

2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора, предусмотренных настоящим Порядком;

3) несоответствие представленных некоммерческими организациями заявок и (или) документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, предусмотренных настоящим Порядком;

4) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных некоммерческой организацией в целях подтверждения соответствия установленным настоящим Порядком требованиям;

5) подача некоммерческой организацией заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;

6) несоответствие некоммерческой организации категории и критериям отбора, предусмотренным пунктами 4, 5 настоящего Порядка.";

11) пункт 15 признать утратившим силу;

12) дополнить пунктами 15.1 - 15.2 следующего содержания:

"15.1. Отбор признается несостоявшимся в следующих случаях:

1) по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка;

2) по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки;

3) по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки.

Соглашение заключается с некоммерческой организаций участником отбора, признанного несостоявшимся, если по результатам рассмотрения заявок единственная заявка признана соответствующей требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора.

15.2. Размещение главным распорядителем как получателем бюджетных средств объявления об отмене проведения отбора на официальном сайте допускается не позднее, чем за 1 рабочий день до даты окончания срока подачи заявок некоммерческими организациями.

Объявление об отмене отбора размещается на официальном сайте и содержит информацию о причинах отмены отбора.

Отбор считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на официальном сайте.

После окончания срока отмены проведения отбора в соответствии с абзацем первым настоящего пункта и до заключения Соглашения с некоммерческой организацией главный распорядитель как получатель бюджетных средств может отменить отбор только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.".

13) пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. Условиями предоставления субсидии являются:

1) прохождение некоммерческой организацией отбора;

2) заключение Соглашения в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка;

3) запрет приобретения некоммерческой организацией, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с некоммерческой организацией, за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления указанных средств иных операций, предусмотренных настоящим Порядком;

4) согласие некоммерческой организации, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с некоммерческой организацией (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки департаментом финансового контроля Костромской области соблюдения некоммерческой организацией порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в Соглашение.

14) дополнить пунктами 16.1 - 16.3 следующего содержания:

"16.1. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств в течение 3 рабочих дней со дня принятия решений, предусмотренных подпунктом 2 пункта 13.1 настоящего Порядка:

1) принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии;

2) письменно уведомляет некоммерческие организации о принятом решении.

16.2. Победителями отбора признаются некоммерческие организации, соответствующие категории и критериям оценки, указанным в пунктах 4, 5 настоящего Порядка.

16.3. В целях завершения отбора и определения некоммерческих организаций - победителей отбора формируется протокол подведения итогов отбора получателей субсидий, включающий информацию о победителях отбора с указанием размера субсидии, предусмотренной им для предоставления, отклонении заявок с указанием оснований для их отклонения.

Протокол подведения итогов отбора получателей субсидий формируется на основании результатов определения победителей отбора, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя главного распорядителя бюджетных средств (уполномоченного им лица) и размещается на официальном сайте не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания.";

15) пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных некоммерческой организацией документов требованиям, установленным в пункте 10 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности представленной некоммерческой организацией информации;

3) отсутствие бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке главному распорядителю как получателю бюджетных средств на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

4) несоблюдение условий предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 16 настоящего Порядка;

5) признание некоммерческой организации уклонившейся от заключения Соглашения.

Решение об отказе в предоставлении субсидии оформляется приказом главного распорядителя как получателя бюджетных средств.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии главный распорядитель как получатель бюджетных средств в течение 7 рабочих дней направляет некоммерческой организации соответствующее уведомление, в котором указывает основания принятия такого решения и разъясняет порядок его обжалования.";

16) в пункте 18:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"18. В случае принятия решения о предоставлении субсидии в порядке и в сроки, установленные пунктом 16.1 настоящего Порядка, субсидии предоставляются некоммерческим организациям ежемесячно в объемах, предусмотренных Планом финансового обеспечения расходов, связанных с осуществлением деятельности в сфере профессионального хореографического искусства, на финансовое обеспечение затрат на:";

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) заработную плату и начисления на оплату труда работников некоммерческой организации (за исключением оплаты труда и начислений на оплату труда руководителя некоммерческой организации);";

17) в пункте 20:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"В случае если некоммерческая организация не подписала Соглашение в срок, установленный в абзаце первом настоящего пункта и не направила возражения по проекту Соглашения, то победитель отбора признается уклонившимся от заключения Соглашения, что является основанием для отмены решения о предоставлении субсидии.";

дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"Решение об отмене решения о предоставлении субсидии принимается главным распорядителем как получателем бюджетных средств в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока для заключения Соглашения.";

18) дополнить пунктами 20.1, 20.2 следующего содержания:

"20.1. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств может отказаться от заключения Соглашения с победителем отбора в случае обнаружения факта несоответствия победителя отбора требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора, или представления победителем отбора недостоверной информации.

В случае отказа главного распорядителя как получателя бюджетных средств от заключения Соглашения с победителем отбора, отказа победителя отбора от заключения Соглашения, неподписания победителем отбора Соглашения в срок, определенный в объявлении о проведении отбора, главный распорядитель как получатель бюджетных средств направляет иным участникам отбора, признанным победителями отбора, заявки которых в части запрашиваемого размера субсидии не были удовлетворены в полном объеме, предложение об увеличении размера субсидии и результатов ее предоставления.

20.2. Перечисление субсидий некоммерческим организациям осуществляется ежемесячно на основании плана финансового обеспечения расходов, указанного в подпункте 3 пункта 10 настоящего Порядка, по результатам рассмотрения главным распорядителем как получателем бюджетных средств документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка.

Перечисление субсидии некоммерческой организации осуществляется на расчетные счета, открытые ей в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.";

19) дополнить пунктом 22.1 следующего содержания:

"22.1. При реорганизации некоммерческой организации в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации некоммерческой организации в форме разделения, выделения, а также при ее ликвидации Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных некоммерческой организацией обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.";

20) в пункте 23 слова "Планируемыми результатами" заменить словом "Результатами";

21) пункт 26 признать утратившим силу;

22) пункт 28 изложить в следующей редакции:

"28. Некоммерческие организации представляют главному распорядителю как получателю бюджетных средств ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в соответствии с типовой формой Соглашения, установленной департаментом финансов Костромской области, с приложением заверенных руководителем некоммерческой организации копий документов, подтверждающих расходы, указанные в пункте 18 настоящего Порядка.";

23) в пункте 29 слова "по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации" заменить словами "по форме, определенной типовой формой Соглашения, установленной департаментом финансов Костромской области";

24) дополнить пунктом 29.1 следующего содержания:

"29.1. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств в течение 5 рабочих дней после получения от некоммерческой организации отчетов, указанных в пунктах 28 и 29 настоящего Порядка, проводит их проверку и принимает решение о приеме отчетов или об отказе в приеме отчетов.

Основанием для отказа в приеме отчета является установление факта недостоверности представленной некоммерческой организацией информации.

Некоммерческая организация должна быть проинформирована о принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня его принятия (в случае отказа в приеме отчета - с указанием причины принятия соответствующего решения).

Некоммерческая организация в течение 5 рабочих дней со дня получения отказа в приеме отчета представляет главному распорядителю как получателю бюджетных средств уточненный отчет.";

25) пункт 30 дополнить абзацем следующего содержания:

"Департаментом финансового контроля Костромской области проверка осуществляется в соответствии со статьей 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

26) план финансового обеспечения расходов, связанных с осуществлением деятельности в сфере профессионального хореографического искусства (приложение N 2 к Порядку), изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Губернатор области

С. Ситников