Приложение

Приложение
к постановлению Правительства
Республики Бурятия
от 10.06.2024 N 334

Утверждена
постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 02.08.2013 N 424

Государственная программа Республики Бурятия "Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия"

I. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы Республики Бурятия "Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия"

1. Оценка текущего состояния в сфере строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия

Строительный комплекс относится к числу ключевых отраслей и во многом определяет решение социальных, экономических и технических задач развития всей экономики Республики Бурятия. Ведущая роль строительного комплекса в достижении стратегических целей развития общества определяется тем, что конечные результаты достигаются путем осуществления инвестиционных проектов на федеральном и региональном уровнях.

Развитие строительного комплекса Республики Бурятия направлено на повышение уровня благосостояния населения, увеличение качественного и доступного жилья, обеспечения безопасности зданий и сооружений на территории республики.

В состав строительного комплекса Республики Бурятия входят две основные отрасли: "Строительство" и "Промышленность строительных материалов", объединяющие деятельность строительных, монтажных организаций, предприятий механизации строительства, проектно-изыскательских организаций и предприятий строительной индустрии и промышленности строительных материалов.

В республике осуществляют деятельность 1714 строительных организаций и 31 организация, выполняющие проектно-изыскательские работы. Промышленность строительных материалов представлена 41 предприятием, из которых 4 относятся к крупным и средним предприятиям (ООО "Тимлюйский цементный завод", ООО "Селенгинский завод ЖБК", ООО "Буржелезобетон", ООО "Заиграевский кирпич").

В 2014 - 2022 годах строительная отрасль республики с учетом смежных отраслей экономики характеризовалась следующими показателями:

- среднегодовой объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство" - 27514,1 млн. руб.;

- среднегодовой объем отгруженных товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами по виду деятельности "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов" - 2934,9 млн. руб.;

- объем налоговых доходов по курируемым организациям Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия по виду экономической деятельности "Строительство" составляет в среднем 957,5 млн. руб. в год, по виду экономической деятельности "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов" - 154,5 млн. руб. в год;

- среднегодовой объем инвестиций в основной капитал по виду деятельности "Строительство" - 524,5 млн. руб., по виду деятельности "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов" - 66,1 млн. руб.

В целях повышения достоверности определения сметной стоимости за счет исключения неточностей в расчетах, связанных с применением укрупненных индексов и различной структурой затрат по видам объектов капитального строительства, Республика Бурятия перешла на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства. Ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости - это инструмент, который позволит строителям, значительно повысить точность и достоверность определения стоимости контракта.

Общий совокупный объем ввода жилья на территории Республики Бурятия в период с 2014 по 2022 год составил 2791,92 тыс. кв. метров, максимальный объем ввода зафиксирован в 2015 году и составил 414,68 тыс. кв. метров.

По итогам 2022 года объем ввода жилья составил 291,77 тыс. кв. метров, из которых многоквартирные дома - 41,39 тыс. кв. метров, индивидуальное жилищное строительство - 250,38 тыс. кв. метров. За 1 полугодие 2023 года объем ввода жилья составил 271,39 тыс. кв. метров, по итогам 2023 года планируется ввод жилья в объеме 305,00 тыс. кв. метров.

Большая часть жилищного фонда находится в частной собственности, доля которого за последние 10 лет увеличилась на 2,8 процента и составила в 2022 году 93,7 процента в общем объеме жилищного фонда Республики Бурятия. В то же время средняя обеспеченность населения площадью жилья пока составляет 22,6 кв. метра на человека, что меньше на 20%, чем в среднем в Российской Федерации.

Положительное влияние на развитие жилищного строительства оказали законодательные и организационные меры по развитию конкуренции и снижению административных процедур в сфере жилищного строительства. Упрощены процедуры подготовки проектов планировки территорий, разработки проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации, выдачи разрешений на строительство, государственного строительного надзора.

Ежегодно посредством ипотечного жилищного кредитования более 8000 семей приобретают жилье.

С декабря 2019 года в республике началась реализация программы "Дальневосточная и арктическая ипотека", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.2019 N 1609. В рамках программы "Дальневосточная и арктическая ипотека" посредством ипотечного жилищного кредитования порядка 2000 - 2500 семей приобретают жилье.

В период массового жилищного строительства установлены (обнаружены) факты недобросовестного исполнения застройщиками своих обязательств по строительству многоквартирных домов и передаче объектов долевого строительства в них гражданам - участникам долевого строительства, денежные средства которых были привлечены застройщиками для строительства указанных многоквартирных домов.

Так, на конец 2020 года в единый реестр проблемных объектов включено 28 многоквартирных домов площадью более 71 тыс. кв. метров.

В целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантий защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, в 2017 году на федеральном уровне создана публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства", а в Республике Бурятия в 2019 г. - некоммерческая организация "Фонд поддержки граждан - участников долевого строительства на территории Республики Бурятия". За период 2020 - 2021 годов НО "Фонд поддержки граждан - участников долевого строительства на территории Республики Бурятия" приняты обязательства по восстановлению прав более 520 граждан, вложивших денежные средства в строительство 15 объектов. До конца 2023 года проблемные объекты будут завершены строительством и исключены из списка проблемных домов. В 2024 году будет осуществлена передача жилых помещений собственникам.

В конце 2022 года в Республике Бурятия строилось более 88 тыс. кв. метров жилья с использованием счетов эскроу, что составляет 40 процентов всего жилья, строящегося в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

Общий объем жилищного фонда в Республике Бурятия на начало 2023 года составил 22002,0 тыс. кв. метров, в том числе сельский жилищный фонд - 8955,0 тыс. кв. метров.

Степень износа жилищного фонда на 01.01.2023 характеризовалась следующими показателями:

- минимальный износ (от 0 до 30 процентов) имеет 41,0% жилищного фонда;

- износ от 31 до 65 процентов, требующий ремонта либо реконструкции имеет 38,8% жилищного фонда;

- износ от 66 до 70%, при котором обязательным является проведение капитального ремонта, либо реконструкции, либо сноса жилых зданий, имеет 13,2% жилищного фонда;

- критическую степень износа (свыше 70 процентов) имеет 5,8% жилищного фонда.

В рамках реализации федерального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" и республиканской адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в Республике Бурятия, в 2013 - 2017 годах", утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 27.06.2013 N 332, завершившейся в 2017 году всего было переселено более 14800 человек из почти 250 тыс. кв. м.

В 2019 году стартовала реализация республиканской адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Республики Бурятия, признанного таковым до 1 января 2017 года.

Общая сумма финансирования мероприятий составляет 4,81 млрд. руб.

Всего в рамках программы предусмотрено расселение 6,9 тыс. чел. из 98,42 тыс. кв. м аварийного жилья. Из них с участием средств Публично-правовой компании "Фонд развития территории" планируется расселить 6,09 тыс. чел. из 85,56 тыс. кв. м, в рамках иных программ - 0,85 тыс. чел. из 12,8 тыс. кв. м.

По состоянию на 01.11.2023 за весь период реализации Программы переселено 5,9 тыс. чел. из 84,21 тыс. кв. м. аварийного жилья.

Целевые показатели реализации программы на 2019, 2020 и 2021, 2022, 2023 годы республикой были выполнены в полном объеме.

В 2022 году республика приступила к ускоренной реализации мероприятий по переселению аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017 мероприятия по переселению граждан запланировано завершить до 01.03.2024.

На сегодняшний день на территории Республики Бурятия около 200 тыс. кв. м жилого фонда признанно аварийным после 1 января 2017 года. Потребность для расселения которого составляет более 20 млрд. руб.

На территории Республики Бурятия реализуется мероприятия по переселению граждан из непригодного для проживания жилья и из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, расположенных в зоне БАМ". За весь период 2011 - 2023 гг. расселено 2528 семей.

Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов осуществляется в рамках Республиканской программы "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Бурятия", утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.02.2014 N 77.

В Республиканскую программу включены 4098 многоквартирных дома (далее - МКД) общей площадью 11,3 млн. кв. м.

За весь период действия республиканской программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия, по состоянию на 01.09.2023, фактическое освоение денежных средств составило 5 млрд. 255 млн. руб., в том числе капитально отремонтировано 3241 МКД на общую сумму 4 млрд. 971 млн. рублей, разработана проектная документация по 2943 МКД на общую сумму 283,78 млн. руб.

В Республике Бурятия функционируют 629 муниципальных котельных, 1,67 тыс. км тепловых сетей. Годовая потребность угля предприятий ЖКХ по Республике Бурятия составляет 725,705 тыс. тонн, мазута - 39,299 тыс. тонн. Общий уровень износа коммунальной инфраструктуры в сфере теплоснабжения в Республике Бурятия составляет 65,36%.

Самой большой проблемой остается износ объектов коммунальной инфраструктуры. По данным Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, для значимого снижения уровня аварийности в стране ежегодно должны заменяться не менее 5% труб, в Бурятии этот показатель составляет всего 1,5%.

По снижению уровня износа коммунальной инфраструктуры Республикой Бурятия осуществляется целый комплекс мероприятий.

Из республиканского бюджета за период с 2018 по 2023 год предоставлено 2405,55 млн. рублей на реализацию мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры. Благодаря оказанию государственной поддержки в республике произведена замена и ремонт 8555,6 м инженерных сетей: тепловых сетей - 5950,55 м, сетей водоснабжения - 2023,05 м, сетей водоотведения - 582 м.

В Республике Бурятия реализуются 2 инфраструктурных проекта на общую сумму 3873,27 млн. руб.: реконструкция тепломагистрали N 3 (реконструкция сетей теплоснабжения) и инфраструктурное развитие центра г. Улан-Удэ (строительство и реконструкция инженерных сетей центра г. Улан-Удэ теплоснабжения, водоснабжения, канализации и электроснабжения).

Для реализации мастер-планов городов, долгосрочных планов комплексного социально-экономического развития городов Дальневосточного федерального округа Республике Бурятия в 2023 г. выделен лимит на предоставление бюджетных кредитов на сумму 1650,6 млн. рублей, направленный на модернизацию коммунальных систем, Инфраструктурное развитие центра г. Улан-Удэ (электроснабжение, водоснабжение, электроснабжение), проектирование строительства коллектора для приема сточных вод с левобережной части Улан-Удэнской городской агломерации.

На территории Республики Бурятия действуют 73 концессионных соглашения в отношении объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, утверждено 43 инвестиционных программ предприятий ЖКХ на модернизацию и капитальный ремонт.

Учитывая, что уровень тепловых и гидравлических потерь в 2023 году по республике составил 24,9%, муниципальными образованиями разработаны и утверждены программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Для достижения показателей качества теплоснабжения населения, оптимизации затрат энергоресурсов при выработке и транспортировке тепловой энергии проведены работы по техническому аудиту централизованных систем теплоснабжения.

Проводится ряд мероприятий, направленных на сохранение и рациональное использование энергетических ресурсов, основными из которых являются снижение потерь тепловой энергии за счет восстановления современной изоляции надземных трубопроводов тепловых сетей, снижение удельного расхода топлива и электроэнергии на выработку на 1 Гкал тепловой энергии, а также установка приборов учета расхода топлива.

Во исполнение поручения протокола заседания Президиума (штаба) правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации Республикой Бурятия проведена работа по разработке пятилетнего плана строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры Республики Бурятия, в котором предусмотрена реализация 42 мероприятий по Республике Бурятия с общей потребностью финансирования в размере 9627,64 млн. руб.

В республике эксплуатируется 1,55 тыс. км сетей водоснабжения, объектов водозабора 267, станций водоподготовки - 40, водонасосных объектов - 107. Износ сетей водоснабжения - 70,63%, объектов водозабора - 73,28%, станций водоподготовки - 77,11%, водонасосных объектов - 61,89%, сетей водоотведения - 50, 7%, сетей водоотведения 1,06 тыс. км, водоочистных сооружений 44. Проектная суммарная производительность очистных сооружений канализации городских сточных вод - 281,88 тыс. куб. м в сут.

Федеральный проект "Чистая вода" на территории республики реализуется с 2019 года. За это время появилось 11 новых объектов водоснабжения на сумму 1694,4 млн. рублей. В 2023 году будет построено еще 7 объектов. За 2019 - 2022 г. выполнены показатели по обеспечению населения качественной питьевой водой.

По итогам 2022 года обеспеченность населения республики качественной питьевой водой из централизованного водоснабжения составляет 51,3%, обеспеченность городского населения из централизованного водоснабжения качественной питьевой водой составляет 77,4%. Прирост доли населения за эти годы составил 4,8%, доли городского населения - 5,7%.

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации В.В. Путина от 24.03.2021 N Пр-454 в рамках Национального проекта "Экология" федерального проекта "Сохранение озера Байкал" с 2022 года реализуются мероприятия "Реконструкция правобережных очистных сооружений канализации г. Улан-Удэ. 1 этап. 2 пусковой комплекс. Корректировка", "Реконструкция очистных сооружений с биологической очисткой в г. Северобайкальск Республики Бурятия" на общую сумму более 18 млрд. рублей. В 2025 году планируется достижение показателей по сокращению объемов сбросов загрязненных сточных вод в водные объекты Байкальской природной территории с 32899 тысяч кубических метров до 10006 тысяч кубических метров в сутки.

Основными направлениями развития жилищно-коммунального комплекса на долгосрочный период является создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности граждан, качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг и состояния жилищного фонда, инвестиционных проектов по строительству и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры, повышение эффективности государственного управления в жилищно-коммунальной сфере.

Предполагаемые положительные эффекты от реализации государственной программы - модернизация объектов коммунальной инфраструктуры, снижение аварийности, повышение качества питьевой воды для населения Республики Бурятия, сокращение объемов сбросов загрязненных сточных вод в водные объекты Байкальской природной территории.

2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации Программы

Приоритеты государственной политики в строительной и жилищно-коммунальной сфере определены в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 N 207-р, Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.10.2022 N 3268-р, Едином плане по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.10.2021 N 2765-р, в части установленных показателей для Республики Бурятия, Законе Республики Бурятия от 18.03.2019 N 360-VI "О Стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2035 года", Плане мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия до 2035 года, утвержденном постановлением Правительства Республики Бурятия от 09.04.2019 N 174.

Приоритет в строительной и жилищной сфере - создание условий для роста предложений на рынке жилья, соответствующего потребностям различных групп населения, а также для повышения доступности жилья для всех категорий граждан Российской Федерации, в том числе:

стимулирование развития жилищного строительства;

совершенствование механизма поддержки программ субъектов Российской Федерации по развитию жилищного строительства с учетом обязательств субъектов Российской Федерации по обеспечению ввода жилья;

формирование эффективных рынков земельных участков, обеспеченных градостроительной документацией;

обеспечение участков массового жилищного строительства инженерной, коммунальной и транспортной инфраструктурой, вовлечение в жилищное строительство неиспользуемых или используемых неэффективно государственных и муниципальных земельных участков;

развитие строительного комплекса и производства строительных материалов, изделий и конструкций с применением инновационных, в том числе энергосберегающих, технологий;

содействие внедрению инновационных технологий в сфере жилищного строительства, развитию отечественного производства строительных материалов, изделий и конструкций;

содействие комплексному развитию территорий;

стимулирование малоэтажной застройки;

применение механизма финансирования строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры с использованием облигаций специализированных обществ проектного финансирования, использование средств Фонда национального благосостояния, а также бюджетных кредитов (на возвратной основе) в целях реализации проектов по строительству, реконструкции и модернизации объектов инфраструктуры;

содействие в развитии государственно-частного партнерства;

повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для граждан;

развитие рынка арендного жилья (коммерческого и некоммерческого использования).

Приоритет в жилищно-коммунальной сфере - обеспечение соответствия объема комфортного жилищного фонда потребностям населения и формирование комфортной городской среды, в том числе:

создание условий, обеспечивающих снижение износа жилищного фонда, в том числе ликвидацию в среднесрочной перспективе аварийного жилья;

содействие в организации собственников жилья для эффективного управления многоквартирными домами путем совершенствования нормативно-правовой и методологической базы управления многоквартирными домами;

модернизация жилищно-коммунальной сферы, совершенствование тарифной политики и развитие механизмов государственно-частного партнерства в сфере предоставления коммунальных услуг;

повышение качества питьевой воды для населения Республики Бурятия;

модернизация и строительство очистных сооружений, необходимых для очистки загрязненных сточных вод, поступающих в озеро Байкал и другие водные объекты Байкальской природной территории.

В результате реализации указанных приоритетных направлений государственной политики в строительной и жилищно-коммунальной сфере к 2035 году будет достигнут качественно новый уровень состояния строительной и жилищно-коммунальной сферы, соответствующий современным стандартам.

Реализация государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сфере будет способствовать достижению следующих целей Программы:

увеличение годового объема ввода жилья до 522 тыс. кв. метров к 2030 году;

расселение до 2025 года 9,5 млн. кв. метров аварийного жилищного фонда.

Указанные цели Программы соответствуют показателям национальных целей развития Российской Федерации "Комфортная и безопасная среда для жизни" и "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей".

В целях обеспечения условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасность и комфорт, разработаны и реализуются следующие республиканские программы в сфере жилищно-коммунального комплекса в части реализации государственной политики в жилищной сфере:

- Республиканская адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Республики Бурятия, признанного таковым до 1 января 2017 года, на период 2019 - 2024 годов", утвержденная постановлением Правительства Республики Бурятия от 05.04.2019 N 170;

- Республиканская программа "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Бурятия", утвержденная постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.02.2014 N 77.

II. Предоставление субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам в рамках Программы

1. Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам на мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.

2. Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, приведен в приложении N 2 к настоящей Программе.

3. Порядок предоставления распределения субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, предназначенных для реализации мероприятия "Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, и из жилых помещений признанных непригодными для проживания, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали", приведен в приложении N 3 к настоящей Программе.

4. Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по сносу аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда и рекультивации земли приведен в приложении N 4 к настоящей Программе.

5. Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам на разработку документации по планировке территорий муниципальных образований в Республике Бурятия приведен в приложении N 5 к настоящей Программе.

6. Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам на внесение изменений в документацию территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований в Республике Бурятия приведен в приложении N 6 к настоящей Программе.

7. Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Республике Бурятия на реализацию первоочередных мероприятий по модернизации, капитальному ремонту и подготовке к отопительному сезону объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, приведен в приложении N 7 к настоящей Программе.

8. Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам на компенсацию расходов между фактическим удельным расходом топлива и нормативным, учтенным в тарифе на тепловую энергию, приведен в приложении N 8 к настоящей Программе.

9. Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам на компенсацию выпадающих доходов по электроэнергии, вырабатываемой дизельными электростанциями, муниципальным образованиям в Республике Бурятия, приведен в приложении N 9 к настоящей Программе.

10. Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам на капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований в Республике Бурятия приведен в приложении N 10 к настоящей Программе.

11. Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по обеспечению надежной и устойчивой организации теплоснабжения на территории муниципальных районов, городских округов приведен в приложении N 11 к настоящей Программе.

12. Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам на возмещение расходов при реализации услуг по вывозу жидких бытовых отходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям услуг приведен в приложении N 12 в настоящей Программе.

13. Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий, связанных с решением социально значимых вопросов местного значения по оказанию мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и проживание в которых представляет опасность для жизни и здоровья граждан в связи с угрозой обрушения здания и введением режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, приведен в приложении N 13 к настоящей Программе.

14. Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, предназначенных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, приведен в приложении N 14 к настоящей Программе.

Приложение N 1
к Государственной программе
Республики Бурятия
"Развитие строительного и
жилищно-коммунального комплексов
Республики Бурятия"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам на мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства

1. Настоящий Порядок устанавливает целевое назначение, условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований в Республике Бурятия (далее - муниципальное образование) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства, которые включены в Государственную программу Республики Бурятия "Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия", в рамках федерального проекта "Жилье" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710, (далее - Субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органами местного самоуправления по вопросам местного значения, возникающих при реализации мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения и на строительство (реконструкцию) объектов транспортной инфраструктуры по реализации проектов по развитию территорий (далее соответственно - мероприятие, расходное обязательство).

3. Критерием отбора для предоставления Субсидии муниципальному образованию в Республике Бурятия является наличие на его территории утвержденных проектов по развитию территории.

Под проектом по развитию территории понимается проект, реализация которого осуществляется в границах населенного(-ых) пункта(-ов), предусматривающий строительство жилья и включающий перечень мероприятий по обеспечению земельных участков объектами транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры.

Направление Субсидии муниципальному образованию на оплату задолженности по договору о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения не производится.

В случае, если к моменту получения Субсидии застройщиком, участвующим в реализации мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства, произведена оплата по договору с ресурсоснабжающей организацией за подключение (технологическое присоединение) проекта по развитию территории к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, то застройщик вправе получить Субсидию в виде компенсации затрат застройщика на оплату технологического присоединения, при предоставлении полного пакета документов согласно пункту 7 настоящего Порядка.

4. Субсидии на реализацию мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения предоставляются Министерством строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия (далее - Минстрой РБ), являющимся главным распорядителем соответствующих средств республиканского бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Минстрою РБ на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Субсидии на реализацию мероприятий по строительству (реконструкции) объектов транспортной инфраструктуры предоставляются Министерством по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия (далее - Минтранс РБ), являющимся главным распорядителем соответствующих средств республиканского бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Минтрансу РБ на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

5. Условием предоставления Субсидии является:

а) наличие правовых актов муниципального образования, утверждающих мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;

б) заключение соглашения о предоставлении Субсидии в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

6. Условиями расходования Субсидии являются:

а) соблюдение муниципальным образованием условий расходования, определенных федеральными законами, законами Республики Бурятия и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия;

б) обеспечение предусмотренных в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого предусмотрено из республиканского бюджета в объеме, предусмотренном в соглашении.

7. Для получения Субсидии муниципальные образования до 15 января текущего финансового года представляют соответствующему главному распорядителю средств республиканского бюджета, указанному в пункте 4 настоящего Порядка, заявку с приложением следующих документов:

- правовой акт муниципального образования, утверждающий мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии;

- утвержденный проект планировки территории или решение о разработке проекта планировки территории;

- карту (фрагмент карты) планировочной структуры территории соответствующего муниципального образования с отображением границ территории проекта по развитию территорий, мероприятия;

- документы, подтверждающие планируемое строительство жилья в объеме, заявленном муниципальным образованием в рамках проекта по развитию территорий в очередном финансовом году (разрешения на строительство многоквартирных домов, и (или) уведомления о планируемом строительстве объектов индивидуального жилищного строительства, и (или) иные документы);

- описание проекта по развитию территорий с указанием наименования и срока реализации, общего объема и сроков ввода жилья в рамках проекта.

Для получения Субсидии на реализацию мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения муниципальные образования одновременно с заявкой представляют следующие документы:

- расчет размера средств на оплату договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;

- копия договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в том числе график платежей по такому договору;

- акт сверки взаиморасчетов, подписанный сторонами договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

Для получения Субсидии на реализацию мероприятий по строительству (реконструкции) объектов транспортной инфраструктуры муниципальные образования одновременно с заявкой представляют следующие документы:

- наименование объекта капитального строительства, технологические параметры, сроки ввода в эксплуатацию;

- размер бюджетных ассигнований федерального бюджета и консолидированного бюджета Республики Бурятия, планируемых на финансирование строительства объекта капитального строительства;

- копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, содержащего оценку достоверности определения сметной стоимости строительства объекта капитального строительства;

- документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации - в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации подготовка проектной документации является обязательной;

- титульный список вновь начинаемых и (или) переходящих объектов капитального строительства, утвержденный заказчиком;

- документы, содержащие оценку эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, проводимую в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.2023 N 399 "О случаях и порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, приостановлении действия постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.2008 N 590 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, а также признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

8. Главный распорядитель средств республиканского бюджета в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, проверяет комплектность представленных муниципальными образованиями документов и принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении.

9. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

- представление неполного (непредставление) пакета документов, установленного пунктом 7 настоящего Порядка;

- несоответствие муниципальных образований условиям предоставления Субсидий и критериям отбора, установленным пунктами 3, 5 настоящего Порядка;

- отсутствие решения заседания президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации о распределении бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства.

10. Распределение Субсидии местным бюджетам между муниципальными образованиями утверждается законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, если иное не предусмотрено бюджетным законодательством Российской Федерации.

Внесение изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия без внесения изменений в закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случаях, определенных пунктами 1, 3 части 1 статьи 32.3 Закона Республики Бурятия от 03.07.2007 N 2359-III "О бюджетном процессе в Республике Бурятия" (далее - Закон), производится в соответствии с Порядком внесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 18.08.2021 N 458.

При наступлении случая, определенного пунктом 2 части 1 статьи 32.3 Закона, главный распорядитель средств республиканского бюджета, указанный в пункте 4 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней с даты выявления нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидии осуществляет подготовку правового акта Правительства Республики Бурятия о внесении изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия.

11. Муниципальное образование обязано представлять в порядке и по формам, установленным соглашением:

- отчет об исполнении графика выполнения мероприятий не позднее 3 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, в котором была предоставлена Субсидия;

- отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, отчет о достижении значений результатов использования Субсидий, а также об исполнении условий предоставления Субсидий в части объема ввода жилья по каждому отдельному проекту жилищного строительства в системе электронного управления общественными финансами "Электронный бюджет" не позднее 1 рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом.

12. Предоставление Субсидии из республиканского бюджета осуществляется на основании соглашения, заключаемого Минстроем РБ либо Минтрансом РБ с каждым муниципальным образованием - получателем Субсидии. Заключение соглашений о предоставлении из республиканского бюджета субсидий местным бюджетам, предусмотренных законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом Республики Бурятия о внесении изменений в закон Республики Бурятия о республиканском бюджете, которые заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона.

Соглашение и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Бурятия.

Соглашение должно содержать:

а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также обязательства муниципального образования в Республике Бурятия по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, объем бюджетных ассигнований из местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;

б) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия;

в) значения показателей результативности использования Субсидии, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка;

г) перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества и обязательства муниципального образования в Республике Бурятия по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) или приобретению указанных объектов в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции) или стоимости приобретения объектов - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) приобретение объектов недвижимого имущества;

д) обязательства муниципального образования в Республике Бурятия по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования муниципальных программ, софинансируемых за счет средств республиканского бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются Субсидии;

е) реквизиты правового акта муниципального образования в Республике Бурятия, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования в Республике Бурятия, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;

ж) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

з) указание органа местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального образования в Республике Бурятия и представлению отчетности;

и) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием в Республике Бурятия обязательств, предусмотренных соглашением;

к) обязательства муниципального образования в Республике Бурятия по возврату средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 19, 20, 21 настоящего Порядка;

л) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

м) применение мер ответственности к муниципальному образованию за недостижение показателей результативности использования Субсидии, а также за нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции);

н) условие о вступлении в силу соглашения.

13. Размер Субсидии бюджету i-го муниципального образования (Сi) на соответствующий финансовый год определяется по формуле:

Сi=СобПi/П, где:

Соб - общий объем Субсидии из республиканского бюджета (с учетом средств из федерального бюджета), подлежащий распределению между муниципальными образованиями на соответствующий год;

П - общий объем потребности в заявках на предоставление Субсидий, представленных муниципальными образованиями;

Пi - размер потребности в Субсидии i-го муниципального образования, который определяется по формуле:

П=(Зi ₁+Зi ₂+... 3in)-МБi, где:

- объем затрат на реализацию каждого проекта по развитию территорий (в части мероприятий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, на строительство (реконструкцию) объектов транспортной инфраструктуры) i-го муниципального образования;

МБi - объем финансирования, предусмотренный на реализацию проектов по развитию территорий за счет средств местных бюджетов;

n - количество проектов по развитию территорий, утвержденных решением заседания президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации о распределении бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства.

14. Объем бюджетных ассигнований за счет средств местного бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет Субсидии из республиканского бюджета (с учетом средств из федерального бюджета):

- устанавливается в размере не менее 0,1% от суммы Субсидии соответствующему муниципальному образованию, установленному согласно от общей суммы, необходимой для реализации мероприятий стимулирования программ развития жилищного строительства;

- утверждается правовым актом муниципального образования о местном бюджете.

15. Увеличение размера средств местных бюджетов, направляемых на реализацию муниципальных программ, не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой Субсидии из республиканского бюджета.

16. В случае если размер средств, предусмотренных в местном бюджете соответствующего муниципального образования на софинансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет Субсидии из республиканского бюджета, не обеспечивает предельный уровень софинансирования, указанный в пункте 14 настоящего Порядка, Субсидия из республиканского бюджета предоставляется в размере, обеспечивающем необходимый уровень софинансирования.

17. Предоставление Субсидии из республиканского бюджета в местный бюджет осуществляется в пределах суммы, необходимой для реализации мероприятий муниципальной программы на текущий год.

18. Оценка эффективности использования Субсидии из республиканского бюджета осуществляется путем сравнения установленных соглашением значений показателей результативности использования Субсидии из республиканского бюджета и значений показателей результативности использования Субсидии из республиканского бюджета, фактически достигнутых по итогам года, по показателям результативности использования Субсидии - показатель объема ввода жилья.

19. В случае если муниципальным образованием в Республике Бурятия по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 12 настоящего Порядка, и в срок до 1 марта текущего финансового года указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет (Vвозврата), без учета остатка субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, рассчитывается по формуле:

Vвозврата=(Vсубсидииkm/n)0,1, где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленный местному бюджету в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

В случае, если муниципальным образованием в Республике Бурятия по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашениями в соответствии с подпунктом "г" пункта 12 настоящего Порядка, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Республики Бурятия, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) или приобретению объектов капитального строительства, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности Республики Бурятия, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в доход республиканского бюджета в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии.

В случае одновременного нарушения муниципальным образованием в Республике Бурятия обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "в" и "г" пункта 12 настоящих Порядка, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Республики Бурятия, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.

19.1. Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k=SUM Di/m, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

19.2. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (Di), определяется по формуле:

Di=1-Ti/Si, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Указанные средства должны быть возвращены из местного бюджета в республиканский бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.

20. В случае если муниципальным образованием в Республике Бурятия по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления субсидии допущены нарушения условий, влекущие возврат средств из республиканского бюджета в федеральный бюджет, объем средств, подлежащий возмещению из местного бюджета в республиканский бюджет (Vвозврата j), рассчитывается по формуле:

Vвозврата j = Vфб x k moj / SUM k moj, где:

Vфб - размер возврата средств из республиканского бюджета в федеральный бюджет;

k moj - коэффициент возврата субсидии для j-го муниципального образования, допустившего нарушение условий предоставления субсидий;

SUM k moj - сумма коэффициентов возврата субсидии для всех муниципальных образований, допустивших нарушение условий предоставления субсидий.

21. Неиспользованные субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с бюджетным законодательством.

22. Основанием для освобождения муниципального образования в Республике Бурятия от применения мер ответственности, указанных в пунктах 19 и 20 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

- установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия и (или) органа местного самоуправления в Республике Бурятия;

- установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия;

- аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

- наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "в" и "г" пункта 12 настоящего Порядка.

23. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении Субсидии, к муниципальному образованию применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

24. Контроль за соблюдением условий предоставления (расходования) Субсидий осуществляется соответствующим главным распорядителем средств республиканского бюджета, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, и исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

25. Главный распорядитель средств республиканского бюджета осуществляет контроль путем оценки представляемых муниципальными образованиями - получателями Субсидии отчетов об исполнении условий предоставления Субсидии и эффективности ее расходования с осуществлением проверок достоверности указанных отчетов в сроки и порядке, установленные соглашением.

Приложение N 2
к Государственной программе
Республики Бурятия
"Развитие строительного и
жилищно-коммунального комплексов
Республики Бурятия"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства

1. Настоящий Порядок устанавливает целевое назначение, условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам на финансовое обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках Республиканской адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Республики Бурятия, признанного таковым до 1 января 2017 года, на период 2019 - 2024 годов, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 05.04.2019 N 170 (далее - Программа, Субсидии).

2. Субсидии из республиканского бюджета предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Республике Бурятия (далее - муниципальные образования), связанных с реализацией мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, в соответствии с Программой.

3. Субсидии могут расходоваться на:

а) приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, а также в домах блокированной застройки, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено), и строительство таких домов (включая подготовку проектной документации в целях строительства таких домов), строительство индивидуальных жилых домов по проектам, отобранным в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства, а также приобретение таких индивидуальных жилых домов, в том числе для целей последующего предоставления гражданам жилых помещений по договору социального найма, или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, или договору найма жилого помещения маневренного фонда в связи с переселением из аварийного жилищного фонда, или договору мены с собственником жилого помещения аварийного жилищного фонда;

б) выплату гражданам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещение за изымаемые жилые помещения в соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;

в) предоставление субсидий лицам, заключившим договоры о комплексном развитии территорий жилой застройки в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, на возмещение или оплату расходов на выполнение обязательств по созданию либо приобретению жилых помещений для предоставления гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, по передаче данных жилых помещений в государственную или муниципальную собственность, по уплате возмещения за изымаемые жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в целях реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки. Субсидия предоставляется в размере не более чем двадцать пять процентов нормативной стоимости переселения, рассчитанной как произведение общей площади жилых помещений, расположенных во всех многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции и включенных в решение о комплексном развитии территории жилой застройки, и нормативной стоимости квадратного метра. Предоставление субсидии в размере от двадцати пяти до ста процентов указанной нормативной стоимости переселения осуществляется по решению Правительства Российской Федерации в установленных им случаях. В случае наличия в собственности гражданина нескольких жилых помещений, входящих в аварийный жилищный фонд, предоставление ему в связи с переселением из таких жилых помещений субсидий, предусмотренных настоящей статьей, за счет средств Фонда осуществляется в отношении только одного жилого помещения. В отношении других жилых помещений, находящихся в собственности такого гражданина и включенных в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, предоставляется возмещение за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;

г) предоставление субсидии юридическому лицу, обеспечивающему в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации реализацию решения о комплексном развитии территории, на оплату расходов, указанных в подпункте "в" настоящего пункта, в размере до ста процентов нормативной стоимости переселения, рассчитанной как произведение общей площади жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, включенных в решение о комплексном развитии территории жилой застройки, и нормативной стоимости квадратного метра;

д) приведение жилых помещений в состояние, пригодное для постоянного проживания граждан.

4. Получателями Субсидий являются муниципальные образования - соисполнители Программы, осуществляющие в текущем финансовом году реализацию этапа Программы и прошедшие отбор.

Отбор осуществляется по следующим критериям:

а) наличие на территории муниципального образования аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года;

б) выполнение условия софинансирования Программы;

в) участие в реализации мероприятий соответствующего этапа Программы.

5. Предоставление Субсидий осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия (далее - Минстрой РБ) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

6. Условиями предоставления Субсидий являются:

6.1. Наличие муниципального правового акта, предусматривающего реализацию мероприятий в рамках Программы и устанавливающего расходное обязательство муниципального образования - соисполнителя Программы, в целях софинансирования которого предоставляются Субсидии.

6.2. Заключение соглашения о предоставлении из республиканского бюджета субсидии бюджету муниципального образования в Республике Бурятия в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

7. В целях предоставления Субсидий Минстроем РБ формируется заявка Республики Бурятия на финансирование этапа Программы за счет средств государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд).

Для формирования заявки муниципальными образованиями предоставляются следующие сведения:

7.1. Перечень многоквартирных домов, признанных в установленном порядке после 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу, введенных в автоматизированную информационную систему "Реформа ЖКХ".

7.2. Муниципальный правовой акт, предусматривающий реализацию мероприятий в рамках Программы и устанавливающий расходное обязательство муниципального образования - соисполнителя Программы, в целях софинансирования которого предоставляются Субсидии.

7.3. Муниципальный правовой акт, предусматривающий реализацию мероприятий, направленных на информирование населения о принимаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере, предусмотренный пунктом 9.8 части 1 статьи 14 Закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

8. Предоставление Субсидий осуществляется на основании принятого Фондом решения о предоставлении Республике Бурятия финансовой поддержки на реализацию указанных мероприятий за счет средств Фонда.

Объем средств, сроки их предоставления определяются в соответствии с Порядком перечисления средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в бюджет субъекта Российской Федерации, местные бюджеты на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, утвержденным Фондом.

9. Средства Субсидий бюджету муниципального образования - соисполнителя Программы предоставляются в соответствии с соглашением в пределах суммы, необходимой для софинансирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета муниципального образования, соответствующих цели предоставления Субсидий, в размере установленного для соответствующего муниципального образования соглашением уровня софинансирования.

Соглашение должно содержать:

а) размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, объем бюджетных ассигнований из местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;

б) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования - соисполнителя Программы, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляются Субсидии.

Уровень софинансирования из республиканского бюджета, установленный в соглашении, не должен превышать предельный уровень софинансирования из республиканского бюджета, установленный постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 767 "Об утверждении Правил разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, а также порядка определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия", за исключением случая софинансирования расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от юридических лиц;

в) значения показателей результативности использования Субсидий;

г) обязательства муниципального образования - соисполнителя Программы по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования, а также Минстроем РБ муниципальных программ, софинансируемых за счет средств республиканского бюджета, и внесения в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются Субсидии;

д) реквизиты правового акта муниципального образования - соисполнителя Программы, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования - соисполнителя Программы, в целях софинансирования которого предоставляются Субсидии;

е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии, а также о достижении значений показателей результативности использования Субсидий;

ж) указание органа местного самоуправления - соисполнителя Программы, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального образования в Республике Бурятия и представлению отчетности;

з) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием - соисполнителем Программы обязательств, предусмотренных соглашением;

и) обязательства муниципального образования - соисполнителя Программы по возврату средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 17, 18, 19 настоящего Порядка;

к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

л) применение мер ответственности к муниципальным образованиям - соисполнителям Программы за недостижение показателей результативности использования Субсидий;

м) условие о вступлении в силу соглашения.

Соглашения и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Республики Бурятия.

Заключение соглашений о предоставлении из республиканского бюджета Субсидий местным бюджетам, предусмотренных законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом Республики Бурятия о внесении изменений в закон Республики Бурятия о республиканском бюджете, которые заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона, если иное не предусмотрено бюджетным законодательством Российской Федерации.

10. Условиями расходования Субсидий являются:

а) соблюдение муниципальным образованием условий расходования, определенных федеральными законами, законами Республики Бурятия и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия;

б) обеспечение предусмотренных в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого предусмотрено из республиканского бюджета в объеме, предусмотренном в соглашении.

11. Распределение Субсидий из республиканского бюджета между муниципальными образованиями - соисполнителями Программы для реализации этапа Программы осуществляется исходя из площади аварийного жилья, подлежащего расселению в рамках этапа Программы, и даты признания многоквартирных домов аварийными.

Субсидии распределяются между муниципальными образованиями - соисполнителями Программы согласно приложению N 3 к Республиканской адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Республики Бурятия, признанного таковым до 01.01.2017, на период 2019 - 2024 годов, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 05.04.2019 N 170.

Распределение Субсидий между муниципальными образованиями - соисполнителями Программы утверждается законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, если иное не предусмотрено бюджетным законодательством Российской Федерации.

Внесение изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия без внесения изменений в закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случаях, определенных пунктами 1, 3 части 1 статьи 32.3 Закона Республики Бурятия от 03.07.2007 N 2359-III "О бюджетном процессе в Республике Бурятия" (далее - Закон), производится в соответствии с Порядком внесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 18.08.2021 N 458.

При наступлении случая, определенного пунктом 2 части 1 статьи 32.3 Закона, Минстрой РБ в течение 10 рабочих дней с даты выявления нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидии осуществляет подготовку правового акта Правительства Республики Бурятия о внесении изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия.

12. Перечисление Субсидий бюджетам муниципальных образований - соисполнителей Программы осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований - соисполнителей Программы.

13. Размер средств бюджета муниципального образования - соисполнителя Программы на реализацию Программы может быть увеличен в одностороннем порядке муниципальным образованием, что не влечет обязательств по увеличению размера Субсидий.

14. Остаток не использованных на 1 января очередного финансового года Субсидий подлежит возврату в республиканский бюджет в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. Оценка эффективности использования Субсидий в отчетном финансовом году осуществляется путем сравнения плановых и фактически достигнутых показателей результативности использования Субсидий муниципальным образованием - соисполнителем Программы, установленных соглашением:

количество граждан, расселенных из непригодного для проживания жилищного фонда;

количество квадратных метров расселенного аварийного жилищного фонда.

16. Сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии, о достижении значений показателей результативности, а также об исполнении условий предоставления Субсидий определяются соглашением.

17. В случае если муниципальным образованием в Республике Бурятия по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 9 настоящего Порядка, и в срок до 1 марта текущего финансового года указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет (Vвозврата), без учета остатка субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, рассчитывается по формуле:

Vвозврата=(Vсубсидииkm/n)0,1, где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленный местному бюджету в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

17.1. Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k=SUM Di/m, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

17.2. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (Di), определяется по формуле:

Di=1-Ti/Si, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Указанные средства должны быть возвращены из местного бюджета в республиканский бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.

18. В случае если муниципальным образованием в Республике Бурятия по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления субсидии допущены нарушения условий, влекущие возврат средств из республиканского бюджета в федеральный бюджет, объем средств, подлежащий возмещению из местного бюджета в республиканский бюджет (Vвозврата j), рассчитывается по формуле:

Vвозврата j = Vфб x k moj / SUM k moj, где:

Vфб - размер возврата средств из республиканского бюджета в федеральный бюджет;

k moj - коэффициент возврата субсидии для j-го муниципального образования, допустившего нарушение условий предоставления субсидий;

SUM k moj - сумма коэффициентов возврата субсидии для всех муниципальных образований, допустивших нарушение условий предоставления субсидий.

19. Неиспользованные субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с бюджетным законодательством.

20. Основанием для освобождения муниципального образования в Республике Бурятия от применения мер ответственности, указанных в пунктах 17, 18 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

- установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия и (или) органа местного самоуправления в Республике Бурятия;

- установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия;

- аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

- наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 9 настоящего Порядка.

21. Контроль за соблюдением условий предоставления (расходования) субсидий осуществляется Минстроем РБ и исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

Приложение N 3
к Государственной программе
Республики Бурятия
"Развитие строительного и
жилищно-коммунального комплексов
Республики Бурятия"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, предназначенных для реализации мероприятия "Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, и из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали"

I. Порядок предоставления и методика расчета субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам

1.1. Наистоящий Порядок устанавливает целевое назначение, условия предоставления, распределения субсидий, выделяемых из республиканского бюджета местным бюджетам (далее - Субсидии) на реализацию основного мероприятия "Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, и из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали" (далее соответственно - Мероприятие, аварийное и непригодное для проживания жилье).

1.2. Субсидии предоставляются муниципальным районам, городским округам, расположенным в зоне Байкало-Амурской магистрали в пределах Республики Бурятия (далее - муниципальные образования), в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении мероприятий по сносу аварийного и непригодного для проживания жилья и рекультивации земель.

1.3. Субсидии предоставляются Министерством строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия (далее - Министерство), являющимся главным распорядителем бюджетных средств, в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий период.

1.4. Субсидии могут быть использованы на:

а) приобретение жилых помещений, в том числе на вторичном рынке жилья;

б) строительство жилых помещений, в том числе завершение ранее начатого строительства;

в) предоставление социальных выплат на приобретение жилых помещений собственникам аварийного и непригодного для проживания жилья или нанимателям такого жилья по договорам социального найма, изъявившим желание переселиться.

1.5. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органами местного самоуправления по вопросам местного значения.

1.6. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии является наличие жилых помещений в утвержденной правовым актом Правительства Республики Бурятия очередности расселения многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, и жилых помещений, признанных непригодными для проживания (далее - очередность расселения).

Порядок формирования, утверждения и корректировки очередности расселения устанавливается нормативным правовым актом Правительства Республики Бурятия.

1.7. Муниципальные образования до 31 декабря, предшествующего очередному финансовому году, представляют заявки на получение Субсидии в Министерство. К заявке должны быть приложены (на бумажном носителе):

а) нормативный правовой акт муниципального образования об утверждении муниципальной программы, предусматривающей планируемые мероприятия по переселению граждан из аварийного и непригодного для проживания жилья, его сносу и рекультивации земель;

б) гарантийные обязательства муниципальных образований об обеспечении реализации мероприятий по сносу аварийного и непригодного для проживания жилья и рекультивации земель.

1.8. Ответственность за достоверность представляемых главному распорядителю бюджетных средств сведений и документов, указанных в пункте 1.7 настоящего Порядка, возлагается на муниципальные образования.

1.9. Министерство в течение 10 рабочих дней с даты поступления заявки рассматривает представленные муниципальным образованием документы, указанные в пункте 1.7 настоящего Порядка, выносит решение о предоставлении или об отказе в предоставлении Субсидии.

1.10. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

- несоответствие муниципального образования критерию отбора, установленному пунктом 1.6 настоящего Порядка;

- непредставление либо неполное представление документов, указанных в пункте 1.7 настоящего Порядка.

1.11. Субсидии на реализацию Мероприятия между муниципальными образованиями распределяются следующим образом:

в первую очередь Субсидии направляются на переселение в полном объеме лиц, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье организациями, перечень которых установлен постановлением Правительства Республики Бурятия, во вторую очередь остаток Субсидий направляется на переселение микрорайонов компактной застройки с общей площадью аварийного и непригодного для проживания жилья не менее 2,0 тыс. кв. м, расселение которых способствует оптимизации систем тепловодоснабжения. При возникновении остатка Субсидий после распределения на реализацию вышеуказанных двух направлений Субсидии распределяются по удельному весу аварийного и непригодного для проживания жилья муниципального образования по отношению ко всему аварийному и непригодному для проживания жилью муниципальных образований, расположенных в зоне Бурятского участка Байкало-Амурской магистрали.

При возникновении остатков Субсидий после их распределения по удельному весу аварийного и непригодного для проживания жилья в случае невозможности дальнейшего их использования остатки Субсидии распределяются между муниципальными образованиями с учетом представленных заявок о наличии потребности дополнительного финансирования Мероприятия, направленных в Министерство муниципальными образованиями.

Объем Субсидий рассчитывается по формуле:

S=S ₁+S ₂+S ₃+S ₄-общий объем Субсидий, где:

S _1i - объем Субсидий, выделяемых i-му муниципальному образованию на переселение лиц, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье в полном объеме;

S _2i - объем Субсидий, выделяемых i-му муниципальному образованию на переселение микрорайонов компактной застройки с общей площадью аварийного и непригодного для проживания жилья не менее 2,0 тыс. кв. м, способствующее оптимизации систем тепловодоснабжения;

S _3i - объем Субсидий, выделяемых i-му муниципальному образованию, рассчитанный по удельному весу аварийного и непригодного для проживания жилья муниципального образования по отношению ко всему аварийному и непригодному для проживания жилью муниципальных образований, расположенных в зоне Бурятского участка Байкало-Амурской магистрали;

, где:

- общая площадь аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда муниципального образования, предоставленного гражданам в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали;

S _c - средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилья в Республике Бурятия, утвержденная Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

, где:

- общая площадь аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда муниципального образования, расселяемых микрорайонов компактной застройки для оптимизации систем тепловодоснабжения;

S _c - средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилья в Республике Бурятия, утвержденная Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

S _3i=(S-S ₁-S ₂)D _i, где:

D _i - удельный вес аварийного и непригодного для проживания жилья муниципального образования по отношению ко всему аварийному и непригодному для проживания жилью муниципальных образований, расположенных в зоне Бурятского участка Байкало-Амурской магистрали, пропорционально площади аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, расселенного в рамках Мероприятия за предшествующий финансовый год;

S ₄ - объем остатка Субсидий, подлежащий распределению между муниципальными образованиями с учетом представленных заявок муниципальными образованиями.

Распределение объемов Субсидии между муниципальными образованиями в Республике Бурятия на очередной финансовый год утверждается законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, если иное не предусмотрено бюджетным законодательством Российской Федерации.

Внесение изменений в распределение объемов Субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия без внесения изменений в закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случаях, определенных пунктами 1, 3 части 1 статьи 32.3 Закона Республики Бурятия от 03.07.2007 N 2359-III "О бюджетном процессе в Республике Бурятия" (далее - Закон), производится в соответствии с Порядком внесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 18.08.2021 N 458.

В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления Субсидии, предусмотренных пунктом 1.13 настоящего Порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней с даты выявления такого факта осуществляет подготовку правового акта Правительства Республики Бурятия о внесении изменений в распределение объемов Субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия.

Эффективность использования Субсидии оценивается Министерством на основе показателя результативности использования Субсидии.

Результатом использования Субсидии является количество семей граждан, обеспеченных жильем путем предоставления жилых помещений или социальных выплат.

Оценка эффективности использования Субсидии производится путем сравнения фактически достигнутых значений показателя результативности использования Субсидий за соответствующий год со значениями показателей результативности использования Субсидий, предусмотренными соглашениями.

1.12. Жилые помещения, приобретенные (построенные) с использованием субсидии, а также социальные выплаты предоставляются нанимателям или собственникам жилых помещений, признанных аварийными и не пригодными для проживания до дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20.06.2022 N 1104 "О внесении изменений в приложение N 8 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", и членам их семей, в первую очередь, лицам, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье организациями, перечень которых установлен Правительством Республики Бурятия.

Членами семьи нанимателя или собственника жилого помещения признаются лица, указанные в части 1 статьи 69 или части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации соответственно, являвшиеся членами семьи нанимателя или собственника жилого помещения на дату признания жилого помещения ветхим и аварийным жильем, а также супруг (супруга) нанимателя или собственника жилого помещения и несовершеннолетние дети, вселенные в качестве членов семьи в жилое помещение после признания его ветхим и аварийным жильем.

1.13. Условиями предоставления Субсидии являются:

а) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по переселению граждан из аварийного и непригодного для проживания жилья, его сносу и рекультивации земель;

б) заключение соглашения, предусмотренного пунктом 1.14 настоящего Порядка, заключенного между главным распорядителем бюджетных средств и уполномоченным органом местного самоуправления о предоставлении Субсидии.

1.14. В Соглашении указываются:

а) размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, объем бюджетных ассигнований из местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;

б) уровень софинансирования из республиканского бюджета, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.

Уровень софинансирования расходного обязательства из местного бюджета равен предельному уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденный правовым актом Правительства Республики Бурятия, от объема финансирования за счет средств республиканского бюджета, без учета межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от юридических лиц;

в) значения показателей результативности использования Субсидии;

г) обязательства муниципального образования по согласованию с Министерством муниципальных программ, софинансируемых за счет средств республиканского бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ, и (или) изменение состава Мероприятия, на которые предоставляются Субсидии;

д) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;

е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования Субсидии;

ж) указание органа местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) Соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;

з) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением;

и) обязательства муниципального образования по возврату средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 1.21, 1.22 и 1.23 настоящего Порядка;

к) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

л) применение мер ответственности к муниципальным образованиям за недостижение показателей результативности использования Субсидии, а также за нарушение графика выполнения Мероприятия;

м) условие о вступлении в силу Соглашения.

1.15. Соглашение и дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Республики Бурятия.

Заключение соглашений о предоставлении из республиканского бюджета субсидий местным бюджетам, предусмотренных законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом Республики Бурятия о внесении изменений в закон Республики Бурятия о республиканском бюджете, которые заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона, если иное не предусмотрено бюджетным законодательством Российской Федерации.

1.16. Условиями расходования Субсидий являются:

а) соблюдение муниципальным образованием условий расходования, определенных федеральными законами, законами Республики Бурятия и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия;

б) обеспечение предусмотренных в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого предусмотрено из республиканского бюджета в объеме, предусмотренном в соглашении.

1.17. Муниципальное образование в установленные Соглашением порядке, форме и сроки представляет в Министерство следующие отчеты:

а) отчет о расходах федерального бюджета, республиканского бюджета и местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия;

б) отчет о достижении значений показателей эффективности использования Субсидии, предусмотренных соглашением;

в) об исполнении условий предоставления Субсидии.

1.18. В случае если законом о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период предусмотрены Субсидии исключительно на текущий финансовый год, предоставление Субсидий в текущем финансовом году не приводит к возникновению расходных обязательств по предоставлению Субсидии из республиканского бюджета в плановом периоде.

1.19. Мероприятия по сносу аварийного и непригодного для проживания жилья, из которого осуществлено переселение в рамках действующего в текущем финансовом году Соглашения, и рекультивации земель осуществляются за счет средств муниципального бюджета. При этом срок реализации мероприятия по сносу определяется данным Соглашением и составляет не более 6 месяцев.

Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства местного бюджета, софинансируемого за счет Субсидии, утверждается решением представительного органа муниципального образования (определяется сводной бюджетной росписью) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования Субсидии.

1.20. Перечисление Субсидии осуществляется в установленном порядке на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия для учета операций со средствами местных бюджетов.

1.21. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 1.14 настоящего Порядка, и в срок до 1 марта текущего финансового года указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет (V _{возврата} ), без учета остатка Субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, рассчитывается по формуле:

V _{возврата}=(V _{субсидии}km/n)0,1, где:

V _{субсидии} - размер Субсидии, предоставленный местному бюджету в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования Субсидии;

k - коэффициент возврата Субсидии.

1.21.1. Коэффициент возврата Субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k=SUM Di / m, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.

1.21.2. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии (Di), определяется для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидии, - по формуле:

D _i=1-T _i/S _i, где:

T _i - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;

S _i - плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное Соглашением.

Указанные средства должны быть возвращены из местного бюджета в республиканский бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии.

1.22. В случае если муниципальным образованием в Республике Бурятия по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления субсидии допущены нарушения условий, влекущие возврат средств из республиканского бюджета в федеральный бюджет, объем средств, подлежащий возмещению из местного бюджета в республиканский бюджет (Vвозврата j), рассчитывается по формуле:

Vвозврата j = Vфб x k moj / SUM k moj, где:

V _фб - размер возврата средств из республиканского бюджета в федеральный бюджет;

k moj - коэффициент возврата субсидии для j-го муниципального образования, допустившего нарушение условий предоставления субсидий;

SUM k moj- сумма коэффициентов возврата субсидии для всех муниципальных образований, допустивших нарушение условий предоставления субсидий.

1.23. Неиспользованные Субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с бюджетным законодательством.

1.24. Основанием для освобождения муниципального образования в Республике Бурятия от применения мер ответственности, указанных в пунктах 1.21 и 1.22 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

- установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия и (или) органа местного самоуправления в Республике Бурятия;

- установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия;

- аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

- наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "в" пункта 1.14 настоящего Порядка.

1.25. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 1.21, 1.22 и 1.23 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством.

1.26. Контроль за соблюдением условий предоставления (расходования) Субсидий осуществляется Министерством и исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

II. Порядок предоставления муниципальными образованиями социальных выплат на приобретение жилых помещений собственникам жилых помещений, признанных ветхим и аварийным жильем, или нанимателям таких жилых помещений по договорам социального найма, изъявившим желание переселиться

2.1. Предоставление социальных выплат собственникам жилых помещений, признанных аварийным и непригодным для проживания жильем, или нанимателям таких жилых помещений по договорам социального найма, изъявившим желание переселиться, осуществляется в соответствии с очередностью расселения.

Муниципальное образование, исходя из установленных соглашением лимитов финансирования и в соответствии с очередностью расселения, распределяет субсидию следующим образом:

для предоставления социальных выплат в полном объеме гражданам, состоящих в очередности расселения, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье (далее - "Бамовцы");

оставшиеся бюджетные средства после предоставления социальной выплаты "Бамовцам" или при отсутствии данной категории граждан в очередности расселения используются в следующем порядке:

- 70% бюджетных средств - для предоставления социальной выплаты гражданам, проживающим в аварийном жилье, подлежащем сносу;

- 30% бюджетных средств - для предоставления социальной выплаты гражданам, проживающим в непригодном для проживания жилье, в соответствии с очередностью расселения.

2.2. Муниципальное образование, исходя из установленных соглашением между Министерством и муниципальным образованием лимитов финансирования и в соответствии с очередностью расселения, в течение пятнадцати календарных дней с момента заключения указанного соглашения уведомляет граждан (получателей социальной выплаты) о необходимости подачи заявления по месту проживания ежегодно в срок до 30 апреля текущего финансового года по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

- документов, удостоверяющих личность гражданина (получателя социальной выплаты);

- документов, подтверждающих родственные отношения гражданина (получателя социальной выплаты) и лиц, указанных им в качестве членов семьи (свидетельство о браке (свидетельство о расторжении брака, записи актов гражданского состояния), свидетельство о рождении (страницы паспорта гражданина Российской Федерации с внесенными сведениями о детях и семейном положении), свидетельство об усыновлении);

- документов, подтверждающих признание членами семьи гражданина (получателя социальной выплаты) иных лиц, указанных им в качестве членов семьи;

- обязательства о безвозмездном отчуждении гражданином (получателем социальной выплаты) принадлежащего ему на праве собственности или ему и членам его семьи на праве общей собственности и свободного от обязательств жилого помещения и земельного участка, на котором расположено указанное жилое помещение (в случае, если земельный участок находится в собственности гражданина), в муниципальную собственность, оформленного согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

- согласия на переселение в другое муниципальное образование (для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, изъявивших такое желание);

- согласия на обработку персональных данных;

- документа, удостоверяющего личность представителя гражданина, и документа, подтверждающего полномочия представителя гражданина (в случае представления заявления и документов представителем гражданина);

- документов, удостоверяющих факт постоянного проживания в жилом помещении гражданина (получателя социальной выплаты) и членов его семьи на дату подачи заявления: отметка в паспорте гражданина Российской Федерации о регистрации постоянного места жительства в жилом помещении, или вступившее в законную силу решение суда, подтверждающее факт постоянного проживания в жилом помещении, или свидетельство о регистрации постоянного места жительства, выданное уполномоченными органами (для лиц до 14 лет);

- для собственников жилых помещений (жилых помещений и земельных участков, на которых они расположены), непригодных для проживания, правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности гражданина и членов его семьи (при наличии у членов семьи права собственности) на жилое помещение, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) (представляются в случае, если право собственности на жилое помещение возникло до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним");

- кадастрового паспорта и (или) иного документа технического учета, подтверждающего размер площади занимаемого жилого помещения, права на которое не зарегистрированы в ЕГРН;

- судебное решение, подтверждающее предоставление жилого помещения лицам, связанным со строительством Байкало-Амурской магистрали;

- трудовая книжка или копия трудовой книжки на бумажном носителе, заверенная работодателем надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного работодателем усиленной квалифицированной электронной подписью, с записью о работе, связанной со строительством Байкало-Амурской магистрали, - для граждан, указанных в абзаце третьем пункта 2.1 настоящего Порядка.

Заявление и документы, указанные в настоящем пункте, гражданин (получатель социальной выплаты) подает по месту жительства одним из следующих способов:

- лично или через представителя по нотариально удостоверенной доверенности;

- через государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр Республики Бурятия по предоставлению государственных и муниципальных услуг";

- через организации федеральной почтовой связи;

- через службу курьерской доставки.

В случае направления документов через организации федеральной почтовой связи или службу курьерской доставки документы должны быть заверены нотариально.

Муниципальные образования запрашивают в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие документы:

а) в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав:

- выписку из Единого государственного реестра недвижимости о правах гражданина о наличии (отсутствии) ограничений (обременений) на недвижимое имущество, в отношении которого представляется обязательство о безвозмездном отчуждении (сдаче). Указанные сведения граждане (получатели социальной выплаты) вправе представлять по собственной инициативе;

- выписку о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества;

б) в органе по контролю в сфере миграции:

- документ, содержащий сведения о регистрации членов семьи гражданина (получателя социальной выплаты) по месту жительства в жилом помещении совместно с ним.

Копию правоустанавливающего документа на занимаемое жилое помещение (договор социального найма жилого помещения), а также документ, содержащий сведения о регистрации по месту жительства, граждане вправе самостоятельно представить в администрацию муниципального образования.

Муниципальные образования проводят сверку представленных получателем социальной выплаты сведений, в том числе о составе (членах) семьи, путем направления запросов в соответствующие органы.

Муниципальные образования несут ответственность за достоверность сведений получателей социальной выплаты и обоснованность принятых ими решений о предоставлении социальной выплаты и за распределение доли субсидии, предусмотренной настоящим Порядком.

2.3. По запросу Министерства муниципальные образования представляют сформированные и заверенные учетные дела граждан, в том числе содержащие:

- акты проверки жилищных условий граждан, оформленные согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- заключения межведомственной комиссии муниципального образования о выявлении оснований для признания жилых помещений непригодными для проживания/многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу;

- копию правового акта органа местного самоуправления о признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу, жилых помещений, признанных непригодными для проживания.

2.4. По результатам рассмотрения представленных гражданами документов жилищная комиссия муниципального образования в течение пятнадцати календарных дней со дня их получения оформляет решение о предоставлении либо решение об отказе в предоставлении гражданину социальной выплаты и направляет уведомление о принятом решении гражданину в течение пяти календарных дней со дня принятия соответствующего решения.

Основаниями для отказа в предоставлении гражданину социальной выплаты являются:

- непредставление гражданином (получателем социальной выплаты) полного пакета документов;

- наличие у гражданина (получателя социальной выплаты) на отчуждаемое имущество непогашенных ограничений и/или обременений (арест, залог, запрет и иные виды ограничений);

- представление гражданином документов, содержащих недостоверные сведения;

- отсутствие жилого помещения в очередности расселения;

- нарушение срока представления документов, определенного абзацем первым пункта 2.2 настоящего Порядка.

Муниципальные образования не позднее 20 мая текущего финансового года формируют и утверждают правовым актом предварительный список граждан на получение социальной выплаты в соответствии с утвержденной очередностью расселения по спискам N 1, 2, 3 по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

2.5. Муниципальные образования в течение двух дней с даты принятия жилищной комиссией решения о предоставлении гражданину социальной выплаты направляют в Министерство:

- реестр принятых решений жилищной комиссии о предоставлении социальных выплат.

Муниципальное образование несет ответственность за нецелевое использование Субсидии, несоблюдение порядка и условий предоставления и расходования Субсидии, недостоверность представляемых в Министерство сведений, а также за соответствие представленных документов очередности расселения.

Министерство в течение семи дней со дня получения документов принимает решение об использовании Субсидии на предоставление социальных выплат собственникам жилых помещений, признанных аварийными и непригодными для проживания, или нанимателям таких жилых помещений по договорам социального найма, изъявившим желание переселиться (далее - Решение об использовании субсидий), при условии соответствия представленных муниципальными образованиями документов очередности расселения.

2.6. Муниципальное образование в течение пяти дней со дня принятия Решения об использовании субсидий Министерством оформления жилищной комиссией правового акта о предоставлении социальной выплаты гражданину оформляет правовой акт о выдаче свидетельства о предоставлении социальной выплаты.

2.7. Положение о жилищной комиссии по обследованию жилищных условий граждан для оформления актов согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и ее состав утверждаются правовым актом муниципального образования, на территории которого расположены жилые помещения, признанные аварийным и/или непригодным для проживания жильем.

2.8. Получатель социальной выплаты имеет право использовать ее в следующих целях:

- для приобретения одного или нескольких жилых помещений, пригодного (пригодных) для постоянного проживания граждан, на первичном или вторичном рынках жилья у любых физических и юридических лиц, выбранных для постоянного проживания, в том числе в сельской местности, или для долевого строительства жилья на территории Республики Бурятия;

- для уплаты первоначального взноса по ипотечному кредиту;

- для уплаты цены договора строительного подряда по строительству индивидуального жилого дома;

- для уплаты цены договора уступки прав требований по указанному договору участия в долевом строительстве.

Жилые помещения, приобретенные (построенные) субъектами Российской Федерации и (или) муниципальными образованиями с использованием субсидии в целях предоставления лицам, а также жилые помещения, приобретенные лицами (указанными в подпункте 1.12 настоящего Порядка), с использованием социальных выплат, должны соответствовать положениям статей 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, должно отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, быть благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором приобретается (строится) жилое помещение, и находиться в границах субъекта Российской Федерации, которому предоставляется субсидия.

Приобретаемое (приобретаемые) жилое помещение (жилые помещения) оформляются в собственность граждан, являвшихся собственниками (нанимателями) непригодного и/или аварийного жилья.

Приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве допускается при условии осуществления застройщиком строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости с привлечением денежных средств участников долевого строительства путем размещения таких денежных средств на счетах эскроу в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

2.9. Право гражданина на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, срок действия которого составляет девять месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

Свидетельство о предоставлении социальной выплаты (далее - свидетельство) является гарантией предоставления гражданину социальной выплаты.

Право на приобретение жилья с использованием социальной выплаты предоставляется один раз.

Оформление и выдачу свидетельств осуществляют муниципальные образования в двухнедельный срок с даты подписания правового акта муниципального образования о выдаче гражданам свидетельства.

В случаях утери либо изменения данных в оформлении свидетельства решение о замене свидетельства и выдаче его дубликата принимается муниципальным образованием в пятидневный срок со дня поступления заявления гражданина.

Датой выдачи свидетельства о предоставлении социальной выплаты является дата его подписания должностным лицом муниципального образования, подписавшим правовой акт о его выдаче.

Владелец свидетельства в течение 1 месяца с даты его выдачи сдает его в банк для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета.

2.10. Гражданам предоставляется социальная выплата в соответствии с действующим законодательством и рассчитывается исходя из состава семьи, средней рыночной стоимости 1 кв. метра жилья в соответствующем субъекте Российской Федерации, устанавливаемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на соответствующий период, и норматива общей площади жилого помещения, установленного настоящим пунктом.

Норматив общей площади жилого помещения устанавливается в следующем размере: 33 кв. метра - для одиноко проживающего гражданина, 42 кв. метра - на семью из 2 человек, по 18 кв. метров - на каждого члена семьи, состоящей из 3 и более человек, но не более общей площади ранее занимаемого жилого помещения.

Размер социальной выплаты, направляемой в соответствии с подпунктом "в" пункта 1.4 настоящего Порядка, рассчитывается жилищной комиссией исходя из средней рыночной стоимости 1 кв. м, установленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, на дату оформления правового акта о предоставлении социальной выплаты гражданину, который указывается в свидетельстве о предоставлении социальной выплаты.

При этом, если у жилого помещения несколько собственников, размер социальный выплаты на приобретение жилого помещения в свидетельстве о предоставлении социальной выплаты указывается каждому собственнику и определяется следующим образом:

- в праве общей долевой собственности рассчитывается соразмерно доли в праве;

- в общей совместной собственности - в равных пропорциях.

Членами семьи гражданина, имеющего право на получение социальной выплаты, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В случае наличия в собственности гражданина нескольких жилых помещений, входящих в аварийный (непригодный) жилищный фонд, предоставление ему в связи с переселением из таких жилых помещений социальной выплаты осуществляется в отношении только одного жилого помещения.

2.11. Для предоставления социальной выплаты муниципальное образование заключает с кредитными организациями, выбранными гражданами, соглашения о порядке обслуживания социальных выплат, в которых предусматриваются основания для заключения с гражданином (далее - получателем социальной выплаты) договора блокированного банковского счета (далее - банковского счета), условия зачисления социальной выплаты на банковский счет и ее списания, порядок взаимоотношений кредитной организации и получателя социальной выплаты, на чье имя открыт банковский счет, а также порядок перевода средств с банковского счета.

Получатель социальной выплаты в течение 7 рабочих дней со дня получения свидетельства о предоставлении социальной выплаты представляет в муниципальное образование сведения об открытии банковского счета. Муниципальное образование оказывает гражданам консультативную помощь в его открытии.

2.12. При наличии средств в местном бюджете, предусмотренных на реализацию Мероприятия, муниципальное образование на основании правового акта перечисляет социальную выплату на банковские счета получателей социальной выплаты не позднее пяти дней с момента его открытия. В случае отсутствия средств в местном бюджете, предусмотренных на реализацию Мероприятия, муниципальное образование на основании правового акта перечисляет социальную выплату на банковские счета получателей социальной выплаты не позднее пяти дней с момента их поступления.

Муниципальное образование в течение пяти дней с момента перечисления денежных средств обязано уведомить получателя социальной выплаты о поступлении денежных средств.

Договор банковского счета между кредитной организацией и получателем социальной выплаты заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению получателя социальной выплаты. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) кредитная организация выдает получателю социальной выплаты справку о расторжении договора банковского счета без перечисления социальной выплаты. Свидетельство, сданное в банк после заключения договора банковского счета, его владельцу не возвращается.

В случае, если договор купли-продажи жилого помещения, приобретаемого получателем социальной выплаты, передан в Управление Росреестра по Республике Бурятия для оформления в установленном законодательством порядке до окончания срока действия свидетельства, то срок действия свидетельства может быть продлен на 30 дней распоряжением муниципального образования после согласования с Министерством. При этом договор банковского счета между кредитной организацией и получателем социальной выплаты продлевается на указанный срок.

Получатель социальной выплаты не имеет право использовать средства, поступающие на его банковский счет, на какую-либо другую цель.

2.13. Получатель социальной выплаты представляет в администрацию муниципального образования следующие документы:

- копию договора купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;

- копию договора долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства;

- кадастровый паспорт и (или) иной документ технического учета в случае, если право на жилое помещение не зарегистрировано в ЕГРН;

- копию правоустанавливающего документа на приобретаемое жилое помещение;

- справку об отсутствии приобретаемого жилого помещения в реестре аварийного и непригодного для проживания жилья;

- копию договора об ипотечном жилищном кредите, в котором получатель социальной выплаты и члены его семьи являются участниками;

- копию договора строительного подряда, в котором получатель социальной выплаты и члены его семьи являются участниками;

- копию договора уступки, в котором получатель социальной выплаты и члены его семьи являются участниками.

После проверки представленных получателем социальной выплаты документов муниципальным образованием в течение пяти дней оформляется разрешение на перечисление кредитной организацией социальной выплаты с банковского счета получателя социальной выплаты продавцу, застройщику.

При приобретении двух и более жилых помещений договоры купли-продажи жилого помещения (договоры участия в долевом строительстве) и правоустанавливающие документы представляются получателями социальной выплаты в муниципальное образование одновременно.

Указанные документы граждане вправе подать, обратившись непосредственно в муниципальное образование, лично или через представителя по нотариально удостоверенной доверенности либо обратиться в государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр Республики Бурятия по предоставлению государственных и муниципальных услуг", направить через организации федеральной почтовой связи или службу курьерской доставки в адрес администрации муниципального образования.

2.14. После перечисления социальной выплаты с банковского счета получателя социальной выплаты в соответствии с заключенным договором кредитная организация направляет в муниципальное образование, выдавшее свидетельство, подлинник свидетельства с отметкой о произведенной оплате.

2.15. Денежные средства возвращаются на лицевой счет муниципальных образований в случае:

- истечения установленного срока действия свидетельства на предоставление социальной выплаты после их перечисления на банковский счет в кредитной организации;

- смерти получателя социальной выплаты.

Повторная выдача свидетельств о предоставлении социальной выплаты гражданам, не реализовавшим свое право на получение социальной выплаты в установленный срок, а также членам семей (наследникам) осуществляется на общих основаниях в соответствии с настоящим Порядком.

2.16. Социальная выплата считается предоставленной после перечисления муниципальным образованием финансовых средств на банковские счета получателей в соответствии с пунктом 1.12 настоящего Порядка.

2.17. В случае использования социальной выплаты не по целевому назначению и (или) при неисполнении обязательств по передаче непригодного для проживания жилого помещения в муниципальную собственность соответствующие средства взыскиваются с получателя социальной выплаты на лицевой счет муниципального образования и возвращаются в республиканский бюджет в установленном порядке.

III. Порядок строительства (приобретения) муниципальными образованиями жилых помещений для переселения граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда

3.1. Для приобретения жилых помещений муниципальные образования представляют в Министерство:

- пояснительную записку с экономическим обоснованием необходимости приобретения жилья;

- адресный перечень жилых помещений, планируемых к расселению посредством приобретения муниципальным образованием жилых помещений на первичном либо вторичном рынке жилья, с указанием площадей расселяемых и планируемых к предоставлению жилых помещений;

- размер бюджетных ассигнований федерального и республиканского бюджетов, направляемых на приобретение жилых помещений.

3.2. Для реализации мероприятий по строительству жилых помещений, в срок до 30 октября предшествующего года муниципальное образование представляет в Министерство следующие документы:

3.2.1. Решение муниципального образования и соответствующие документы о выделении земельного участка под строительство жилых домов.

3.2.2. Перечень объектов капитального строительства (жилых домов) для последующего его утверждения в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и согласования в Министерстве экономического развития Российской Федерации.

3.2.3. В отношении каждого объекта следующие документы и сведения:

- технико-экономические характеристики объекта (наименование, мощность, срок ввода в эксплуатацию);

- размер бюджетных ассигнований федерального и республиканского бюджетов, направляемых на строительство жилого помещения - объекта капитального строительства;

- копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки указанной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

- документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации подготовка проектной документации является обязательной);

- копию положительного заключения о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства;

- титульные списки вновь начинаемых и переходящих объектов капитального строительства, утвержденные заказчиком;

- копии документов, подтверждающих направление средств местного бюджета, заемных и других средств на финансирование строительства жилого помещения - объекта капитального строительства;

- документ, содержащий результаты оценки эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения.

3.3. Муниципальные образования представляют на согласование в Министерство конкурсную документацию по выбору подрядных организаций.

3.4. Цена муниципального контракта на приобретение жилых помещений для переселения граждан из аварийного и непригодного для проживания жилого фонда, расположенного в зоне БАМа, у застройщиков (физических лиц) формируется исходя из стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по соответствующему муниципальному образованию в Республике Бурятия, при этом предельная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья не должна превышать средней рыночной стоимости квадратного метра жилого помещения, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по Республике Бурятия.

3.5. Размещение муниципальных заказов на строительство (приобретение) жилых помещений для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, расположенного в зоне БАМа, производится в соответствии с действующим законодательством.

3.6. После проведения установленных законодательством процедур выбора подрядчика муниципальные образования представляют в Министерство заверенную копию муниципального контракта с утвержденным графиком производства работ.

3.7. Предоставляемое гражданину, переселяемому из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, жилое помещение должно отвечать следующим требованиям:

- быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта;

- быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению;

- отвечать установленным требованиям, то есть быть пригодным для проживания.

3.8. До начала процедуры переселения граждан из жилых помещений, признанных аварийным и непригодным для проживания жилищным фондом, расположенным в зоне БАМа, в построенные (приобретенные) жилые помещения муниципальные образования представляют на согласование в Министерство:

- копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

- копию решения муниципального образования о распределении жилых помещений;

- реестр заключенных договоров социального найма (либо выданных свидетельств о праве собственности).

3.9. Жилые помещения, построенные за счет средств, предусмотренных мероприятием, оформляются в собственность муниципального образования.

3.10. Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда осуществляется в соответствии с действующим законодательством следующими способами переселения:

а) предоставление взамен жилого помещения, подлежащего изъятию, собственнику такого помещения иного жилого помещения, с зачетом его стоимости в выкупную цену. При этом выкупная цена формируется в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации о средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации;

б) предоставление переселяемому из жилого помещения гражданину - нанимателю другого жилого помещения по договору социального найма.

3.11. Граждане (собственники, наниматели и члены их семей), ранее получившие бюджетные средства на приобретение или строительство жилого помещения, в том числе жилищные субсидии (социальные выплаты), в рамках других программ, не могут претендовать на предоставление жилых помещений (получение социальной выплаты).

Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу и/или жилое помещение, признанное непригодным для проживания, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения.

Приложение N 1
к Порядку предоставления и
распределения субсидий из
республиканского бюджета местным
бюджетам, предназначенных для
реализации мероприятия "Переселение
граждан из многоквартирных домов,
признанных аварийными и подлежащими
сносу, и из жилых помещений
признанных непригодными для
проживания, расположенных в зоне
Байкало-Амурской магистрали"

Главе ______________________________
(наименование муниципального образования)
___________________________________________
(ФИО)
от гражданина(ки) ______________________________
(ФИО)
__________________________________,
проживающего(ей) по адресу: __________
___________________________________,
паспорт ___________________________,
дата выдачи _________________________

Заявление

Я, _____________________________________________________________________________________,

(фамилия, имя и отчество (при наличии), дата рождения)

________________________________________________________________________________________

(наименование документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, серия, номер, кем и когда выдан указанный документ)

________________________________________________________________________________________,

страховой номер индивидуального лицевого счета в системе индивидуального (персонифицированного) учета ______________________________________,

являюсь ________________________________________________________________________________,

(собственником (нанимателем) жилого помещения, адрес)

________________________________________________________________________________________.

(изъявляю желание переселиться в другое муниципальное образование, заполняется нанимателем жилого помещения)

Состою в очередности расселения.

Прошу предоставить социальную выплату на приобретение жилья в _________________________________________________________________

(место приобретения жилья)

Обязуюсь предоставленную социальную выплату использовать на приобретение жилья до истечения срока действия свидетельства.

Мне известно, что заведомо ложные сведения, сообщенные в заявлении, могут повлечь отказ в предоставлении социальной выплаты.

Состав семьи:

супруга (супруг) __________________________________________________________________________,

(фамилия, имя и отчество (при наличии), дата рождения)

_________________________________________________________________________________________,

(наименование документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, серия, номер, кем и когда выдан указанный документ)

страховой номер индивидуального лицевого счета в системе индивидуального (персонифицированного) учета _______________________________________;

дети:

сын (дочь) ______________________________________________________________________________,

(фамилия, имя и отчество (при наличии), дата рождения)

________________________________________________________________________________________,

(наименование документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, серия, номер, кем и когда выдан указанный документ)

страховой номер индивидуального лицевого счета в системе индивидуального (персонифицированного) учета _______________________________________;

родители:

отец (мать) ______________________________________________________________________________,

(фамилия, имя и отчество (при наличии), дата рождения)

_______________________________________________________________,

(наименование документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, серия, номер, кем и когда выдан указанный документ)

страховой номер индивидуального лицевого счета в системе индивидуального (персонифицированного) учета ______________________________________.

Кроме того, со мной проживают иные члены семьи:

_________________________________________________________________________________________,

(степень родства, фамилия, имя и отчество (при наличии), дата рождения)

_________________________________________________________________________________________,

(наименование документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, серия, номер, кем и когда выдан указанный документ)

Страховой номер индивидуального лицевого счета в системе индивидуального (персонифицированного) учета _________________________________.

О порядке и условиях получения социальной выплаты для приобретения жилого помещения, удостоверяемой свидетельством о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья на территории Республики Бурятия гражданам, переселяемым из аварийного и непригодного для проживания жилого фонда, проинформирован.

К заявлению мною прилагаются следующие документы:

________________________________________________________________________________________;

(наименование и номер документа (при наличии), кем и когда выдан)

________________________________________________________________________________________;

(наименование и номер документа (при наличии), кем и когда выдан)

________________________________________________________________________________________;

(наименование и номер документа (при наличии), кем и когда выдан)

________________________________________________________________________________________.

(наименование и номер документа (при наличии), кем и когда выдан)

(фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя)		(подпись)		(дата)

Я и члены моей семьи даем согласие в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О персональных данных" на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных и персональных данных членов моей семьи в целях участия в государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" и Государственной программе Республики Бурятия "Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия", а именно на совершение действий, предусмотренных пунктом 3 статьи 3 Федерального закона "О персональных данных", со сведениями, представленными мной в

________________________________________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

для участия в указанной программе и предоставления мне и членам моей семьи социальной выплаты для приобретения жилого помещения, удостоверяемой свидетельством о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья на территории Республики Бурятия.

Настоящее согласие дается до истечения сроков хранения соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя)		(подпись)		(дата)
(фамилия, имя и отчество (при наличии) совершеннолетнего члена семьи заявителя)		(подпись)		(дата)
(фамилия, имя и отчество (при наличии) совершеннолетнего члена семьи заявителя)		(подпись)		(дата)

Приложение документов согласно Порядку предоставления, муниципальными образованиями социальных выплат собственникам (нанимателям) жилых помещений, переселяемым из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда зоны БАМа.

Личная подпись
		(ФИО)

"__" ____ 20__ г.

Приложение N 2
к Порядку предоставления и
распределения субсидий из
республиканского бюджета местным
бюджетам, предназначенных для
реализации мероприятия "Переселение
граждан из многоквартирных домов,
признанных аварийными и подлежащими
сносу, и из жилых помещений
признанных непригодными для
проживания, расположенных в зоне
Байкало-Амурской магистрали"

Акт проверки жилищных условий заявителя

1. Населенный пункт __________________________ "__" __________ 20__ г.

(город, поселок, село и др.)

Комиссия в составе ________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________,

Основание создания комиссии ______________________________________________________________,

проверила жилищные условия гр. ____________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

проживающего(ей) в доме N ______, корпус N ______, кв. N ______, ул. ______________________________________________________________, и установила следующее:

занимаемое жилое помещение в доме ________________________________________________________

(муниципального фонда, ведомства,

__________________________________________________________________________________________

жилищно-строительного кооператива, на праве личной собственности)

__________________________________________________________________________________________

состоит из ______ комнат общей площадью ________________ кв. м, жилой площадью _________ кв. метров. Размер каждой комнаты _________ кв. метров, комнаты ___________________________________________________________________________,

(изолированные смежные)

на ___ этаже, в __-этажном доме.

Дом ____________________________________________________________________________________,

(деревянный, каменный, крупнопанельный, ветхий, аварийный)

квартира __________________________________________________________________________________,

(отдельная, коммунальная)

комнаты ___________________________________________________________________________________

(сырые, светлые, темные)

2. Благоустройство дома (жилого помещения) __________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

(водопровод, канализация, горячая вода, отопление (центральное, печное),

__________________________________________________________________________________________.

ванная, лифт, телефон)

3. Наниматель жилого помещения ____________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

4. Заключение комиссии:

__________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________._________________________

(правовое обоснование нахождения гражданина в списке по переселению из аварийного или непригодного для проживания жилого фонда с указанием норм действующего законодательства)

Подписи членов комиссии:

(подпись)		(ФИО)
(подпись)		(ФИО)
(подпись)		(ФИО)
(подпись)		(ФИО)

М.П.

(начальник жилищно-эксплуатационной организации, подпись)		(ФИО)

Подпись заявителя

(подпись)		(ФИО)

Приложение N 3
к Порядку предоставления и
распределения субсидий из
республиканского бюджета местным
бюджетам, предназначенных для
реализации мероприятия "Переселение
граждан из многоквартирных домов,
признанных аварийными и подлежащими
сносу, и из жилых помещений
признанных непригодными для
проживания, расположенных в зоне
Байкало-Амурской магистрали"

Республика Бурятия

Свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья на территории Республики Бурятия гражданам, переселяемым из аварийного и непригодного для проживания жилого фонда

N _______

Дата выдачи ____________ г.

Настоящим свидетельством удостоверяется, что гражданину

__________________________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество владельца свидетельства)

дата рождения _____________________________________________________________________________,

(число, месяц, год)

__________________________________________________________________________________________

(серия, номер паспорта, кем и когда выдан паспорт)

гражданину ________________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество владельца свидетельства)

дата рождения _____________________________________________________________________________,

(число, месяц, год)

__________________________________________________________________________________________

(серия, номер паспорта, кем и когда выдан паспорт)

гражданину ________________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество владельца свидетельства)

дата рождения _____________________________________________________________________________,

(число, месяц, год)

__________________________________________________________________________________________

(серия, номер паспорта, кем и когда выдан паспорт)

и члену(ам) его семьи:

1. ______________________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество, дата рождения)

__________________________________________________________________________________________

(серия, номер паспорта, кем и когда выдан паспорт)

2. ______________________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество, дата рождения)

__________________________________________________________________________________________

(серия, номер паспорта, кем и когда выдан паспорт)

3. ______________________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество, дата рождения)

__________________________________________________________________________________________

(серия, номер паспорта, кем и когда выдан паспорт)

гарантируется предоставление социальной выплаты на приобретение жилья за счет бюджетных средств гражданину _____________

__________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

в размере ____________________________________________________________________________рублей,

(цифрами и прописью)

гражданину ________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

в размере ____________________________________________________________________________ рублей,

(цифрами и прописью)

гражданину ________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

в размере ____________________________________________________________________________рублей,

(цифрами и прописью)

рассчитанном на дату выдачи свидетельства, в соответствии с распоряжением ____________________________________________

__________________________________________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

от ____________________ N ________________________________________.

Социальная выплата рассчитана по нормативу общей площади жилого помещения _______ кв. м и стоимости 1 кв. м общей площади жилья для Республики Бурятия ____________________________________ рублей.

Настоящее свидетельство действительно до "__" ___________ г. (включительно).

Свидетельство выдано ______________________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

(должность руководителя муниципального образования)		(подпись)		(ФИО)

Дата выдачи "__" ____________ г.

Свидетельство должно быть представлено в банк до "__" ________ 20__ г.

МП

Приложение N 4
к Порядку предоставления и
распределения субсидий из
республиканского бюджета местным
бюджетам, предназначенных для
реализации мероприятия "Переселение
граждан из многоквартирных домов,
признанных аварийными и подлежащими
сносу, и из жилых помещений
признанных непригодными для
проживания, расположенных в зоне
Байкало-Амурской магистрали"

Приложение
к заявлению от "__" _________ 20__ г.

Обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения

Мы, нижеподписавшиеся, ___________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________

(ФИО, год рождения гражданина - получателя социальной выплаты на

__________________________________________________________________________________________,

(улучшение жилищных условий)

паспорт, ________________________ выданный __________________________

__________________________________________________________________________________________

"__" __________ ____ г. (далее - должник), с одной стороны, и глава органа местного самоуправления ___________________________________________,

(наименование органа местного самоуправления)

__________________________________________________________________________________________,

(ФИО)

с другой стороны, обязуемся совершить следующие действия:

В связи с предоставлением социальной выплаты для приобретения жилья на территории Республики Бурятия должник принимает на себя следующее обязательство: жилое помещение из _____________ комнат _______ кв. м в квартире N _______ дома N _______ по улице _________________________ в городе ______________________ района ______________________ Республики Бурятия, находящееся в собственности должника на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (занимаемое на основании договора социального найма) от "__" __________ г., выданного ___________________________________________

__________________________________________________________________________________________

(наименование органа, осуществляющего государственную регистрацию права

__________________________________________________________________________________________,

на недвижимое имущество и сделок с ним, заполняется собственником жилого помещения)

и земельный участок, на котором расположено указанное жилое помещение (в случае, если земельный участок находится в собственности гражданина), площадью ___________ кв. м, кадастровый номер _________________________, в 2-месячный срок с даты приобретения им жилого помещения посредством реализации социальной выплаты освободить со всеми совместно проживающими с ним членами семьи и сдать его в муниципальную собственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке. В случае использования социальной выплаты не по целевому назначению и (или) при неисполнении обязательств по передаче непригодного для проживания жилого помещения в муниципальную собственность в двухмесячный срок должник обязуется вернуть социальную выплату на лицевой счет муниципального образования в установленном порядке.

Кроме того, должник обязуется с момента подписания настоящего обязательства не совершать действий, которые влекут или могут повлечь его отчуждение, а также не предоставлять указанное жилое помещение для проживания другим лицам, не являющимся членами его семьи.

Глава органа местного самоуправления _________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________

(ФИО)

обязуется принять от должника занимаемое им жилое помещение, указанное в настоящем обязательстве, в установленный этим обязательством срок.

Согласие совершеннолетних членов семьи, совместно проживающих с _________________________________________________________________,

(ФИО должника)

имеется.

Данные о членах семьи должника			Данные паспорта			Подпись
ФИО	степень родства	дата рождения	номер	дата выдачи	кем выдан

МП

Глава органа местного самоуправления

__________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________

(ФИО, подпись)

"__" __________ 20__ г.

Должник

__________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________

(ФИО, подпись)

"__" __________ 20__ г.

Примечание: каждая страница настоящего обязательства подписывается главой органа местного самоуправления и должником.

Приложение N 5
к Порядку предоставления и
распределения субсидий из
республиканского бюджета местным
бюджетам, предназначенных для
реализации мероприятия "Переселение
граждан из многоквартирных домов,
признанных аварийными и подлежащими
сносу, и из жилых помещений
признанных непригодными для
проживания, расположенных в зоне
Байкало-Амурской магистрали"

Предварительный список граждан на получение социальной выплаты в 202_ г.

Список N 1 (жилые помещения, в которых проживают граждане, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье)

NN п/п	Адрес жилого помещения	ФИО собственника (нанимателя)	Количество членов семьи	Норматив общей площади (кв. м)

Список N 2 (жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу)

NN п/п	Адрес жилого помещения	ФИО собственника (нанимателя)	Количество членов семьи	Норматив общей площади (кв. м)

Список N 3 (жилые помещения, признанные непригодными для проживания)

NN п/п	Адрес жилого помещения	ФИО собственника (нанимателя)	Количество членов семьи	Норматив общей площади (кв. м)

Глава муниципального образования
		(подпись)		(ФИО)

Приложение N 4
к Государственной программе
Республики Бурятия
"Развитие строительного и
жилищно-коммунального комплексов
Республики Бурятия"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по сносу аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда и рекультивации земли

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления, распределения, выделяемых из республиканского бюджета местным бюджетам (далее - Субсидии) на реализацию мероприятий по сносу аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда и рекультивации земли после сноса аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, расселенного в рамках переселения граждан из аварийного и непригодного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали (далее - Мероприятия).

2. Субсидии предоставляются муниципальным районам, городским округам в Республике Бурятия (далее - Муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий по реализации Мероприятий.

3. Субсидии предоставляются Министерством строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия (далее - Министерство), являющимся главным распорядителем бюджетных средств, в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий период.

4. Критериями отбора Муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

а) наличие на территории Муниципального образования аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, расселенного в рамках регионального проекта "Переселение граждан из аварийного и непригодного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали" Государственной программы Республики Бурятия "Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия";

б) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей Мероприятия.

5. Муниципальные образования до 31 декабря, предшествующего очередному финансовому году, представляют заявки на получение Субсидии в Министерство. К заявке должны быть приложены (на бумажном носителе):

а) информация о соответствии Муниципального образования критериям отбора, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;

б) правовой акт Муниципального образования об утверждении муниципальной программы, предусматривающей Мероприятия;

в) график сноса аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, и рекультивации земель на соответствующий период;

г) утвержденный сводный сметный расчет стоимости сноса аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, и рекультивации земель (копия);

д) положительное заключение государственной экспертизы о достоверности сметной стоимости сноса аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, и рекультивации земель (копия) или документ, подтверждающий отсутствие необходимости проведения государственной экспертизы;

е) гарантийные обязательства, подписанные главой Муниципального образования, об обеспечении в текущем году реализации Мероприятий.

6. Ответственность за достоверность представляемых главному распорядителю бюджетных средств документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, несут главы администраций Муниципальных образований.

7. Министерство в течение 10 рабочих дней с даты поступления заявки рассматривает представленные Муниципальным образованием документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, выносит решение о предоставлении или об отказе в предоставлении Субсидии.

8. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

- несоответствие Муниципального образования критериям отбора и условиям, установленным пунктами 4 и 10 настоящего Порядка;

- представление неполного необходимого пакета документов;

- отсутствие в текущем году средств в республиканском бюджете на цели предоставления Субсидий по настоящему Порядку.

Недостаток средств в текущем году в республиканском бюджете на цели предоставления Субсидий по настоящему Порядку является основанием для предоставления Субсидий в пределах выделенных лимитов пропорционально заявкам Муниципальных образований.

9. Распределение Субсидии на реализацию Мероприятий между Муниципальными образованиями осуществляется пропорционально площади аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, расселенного в рамках регионального проекта "Переселение граждан из аварийного и непригодного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали" Государственной программы Республики Бурятия "Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия" за предшествующий финансовый год.

Распределение объемов Субсидии между муниципальными образованиями в Республике Бурятия на очередной финансовый год утверждается законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, если иное не предусмотрено бюджетным законодательством Российской Федерации.

Внесение изменений в распределение объемов Субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия без внесения изменений в закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случаях, определенных пунктами 1, 3 части 1 статьи 32.3 Закона Республики Бурятия от 03.07.2007 N 2359-III "О бюджетном процессе в Республике Бурятия" (далее - Закон), производится в соответствии с Порядком внесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 18.08.2021 N 458.

В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления Субсидии, предусмотренных пунктом 1.13 настоящего Порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней с даты выявления такого факта осуществляет подготовку правового акта Правительства Республики Бурятия о внесении изменений в распределение объемов Субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия.

10. Условиями предоставления Субсидии являются:

а) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей Мероприятия;

б) заключение соглашения о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение) в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.

11. В Соглашении указываются:

а) размер предоставляемой субсидии, Порядка, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также обязательства Муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, объем бюджетных ассигнований из местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;

б) уровень софинансирования из республиканского бюджета, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства Муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.

Уровень софинансирования из республиканского бюджета, установленный в Соглашении, не должен превышать предельный уровень софинансирования из республиканского бюджета, установленный постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 767 "Об утверждении Правил разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, а также порядка определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия", за исключением случая софинансирования расходного обязательства Муниципального образования в Республике Бурятия за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от юридических лиц;

в) значения показателей результативности использования Субсидии;

г) обязательства Муниципального образования по согласованию с Министерством муниципальных программ, софинансируемых за счет средств республиканского бюджета, и внесения в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава Мероприятий, на которые предоставляются Субсидии;

д) реквизиты правового акта Муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство Муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;

е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования Субсидии;

ж) указание органа местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) Соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;

з) порядок осуществления контроля за выполнением Муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением;

и) обязательства Муниципального образования в Республике Бурятия по возврату средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 17, 18 и 19 настоящего Порядка;

к) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

л) применение мер ответственности к Муниципальным образованиям за недостижение показателей результативности использования субсидии, а также за нарушение графика выполнения мероприятий;

м) условие о вступлении в силу Соглашения.

12. Соглашение и дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Республики Бурятия.

Заключение соглашений о предоставлении из республиканского бюджета субсидий местным бюджетам, предусмотренных законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом Республики Бурятия о внесении изменений в закон Республики Бурятия о республиканском бюджете, которые заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона.

13. Условиями расходования Субсидий являются:

а) соблюдение Муниципальным образованием условий расходования, определенных федеральными законами, законами Республики Бурятия и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия;

б) обеспечение предусмотренных в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого предусмотрено из республиканского бюджета в объеме, предусмотренном в Соглашении.

14. В случае если законом о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период предусмотрены Субсидии исключительно на текущий финансовый год, предоставление Субсидий в текущем финансовом году не приводит к возникновению расходных обязательств по предоставлению Субсидии из республиканского бюджета в плановом периоде.

15. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства местного бюджета, софинансируемого за счет Субсидии, утверждается решением представительного органа Муниципального образования (определяется сводной бюджетной росписью) исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений показателей результативности использования Субсидии.

16. Перечисление Субсидии осуществляется в установленном порядке на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия для учета операций со средствами местных бюджетов.

17. В случае если Муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 11 настоящего Порядка, и в срок до 1 марта текущего финансового года указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет (V _{возврата} ), без учета остатка Субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, рассчитывается по формуле:

V _{возврата}=(V _{субсидии}km/n)0,1, где:

V _{субсидии} - размер Субсидии, предоставленный местному бюджету в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования Субсидии;

k - коэффициент возврата Субсидии.

17.1. Коэффициент возврата Субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k=SUM Di / m, где:

D _i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.

17.2. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии (D _i ), определяется по формуле:

D _i=1-T _i/S _i, где:

T _i - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;

S _i - плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное Соглашением.

При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.

Указанные средства должны быть возвращены из местного бюджета в республиканский бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии.

18. В случае если муниципальным образованием в Республике Бурятия по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления субсидии допущены нарушения условий, влекущие возврат средств из республиканского бюджета в федеральный бюджет, объем средств, подлежащий возмещению из местного бюджета в республиканский бюджет (Vвозврата j), рассчитывается по формуле:

Vвозврата j = Vфб x k moj / SUM k moj, где:

Vфб - размер возврата средств из республиканского бюджета в федеральный бюджет;

k moj - коэффициент возврата субсидии для j-го муниципального образования, допустившего нарушение условий предоставления субсидий;

SUM k moj - сумма коэффициентов возврата субсидии для всех муниципальных образований, допустивших нарушение условий предоставления субсидий.

19. Неиспользованные Субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с бюджетным законодательством.

20. Основанием для освобождения Муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 17, 18 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

- установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия и (или) органа местного самоуправления в Республике Бурятия;

- установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия;

- аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

- наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 11 настоящего Порядка.

21. Муниципальные образования представляют в Министерство отчет об исполнении условий расходования субсидий ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, установленной в соглашении; годовой отчет о предоставлении субсидий предоставляется до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидий, по форме, установленной в соглашении.

22. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется ежегодно на основании отчетов, представленных в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка, путем сравнения планируемых показателей с достигнутыми на момент выполнения мероприятий.

23. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения Муниципальным образованием условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 17, 18 и 19 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством.

24. Контроль за соблюдением условий предоставления (расходования) субсидий осуществляется Министерством и исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

Приложение N 5
к Государственной программе
Республики Бурятия
"Развитие строительного и
жилищно-коммунального комплексов
Республики Бурятия"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам на разработку документации по планировке территорий муниципальных образований в Республике Бурятия

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и распределения субсидий, выделяемых из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований (муниципальных районов и городских округов) в Республике Бурятия (далее - Муниципальные образования) на разработку документации по планировке территорий муниципальных образований в Республике Бурятия.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия на реализацию мероприятий по разработке документаций по планировке территорий (далее - мероприятия).

3. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия (далее - Министерство).

4. Субсидии предоставляются бюджетам Муниципальных образований на реализацию мероприятий.

5. Критерием отбора Муниципальных образований для получения субсидий по разработке документаций по планировке территорий является отсутствие документации по планировке территории Муниципального образования или внесение в нее изменений.

6. Уровень софинансирования расходного обязательства Муниципального образования устанавливается равным предельному уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета по муниципальным образованиям в Республике Бурятия, утвержденному Правительством Республики Бурятия на соответствующий период.

7. Для предоставления субсидии Муниципальное образование в срок до 15 января текущего года подает заявку, подписанную Главой Муниципального образования, в Министерство с приложением следующих документов:

- обоснования заявки с расчетами, подтверждающими объем расходного обязательства;

- заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке копий муниципальных контрактов с актами выполненных работ; платежных документов, подтверждающих произведенные Муниципальным образованием расходы на разработку документации по планировке территорий муниципальных образований в Республике Бурятия (в случае предоставления субсидии на возмещение расходов, понесенных бюджетами Муниципальных образований).

8. Министерство, в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, проверяет комплектность представленных Муниципальным образованием документов и принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении.

9. Основаниями для отказа в предоставлении Муниципальному образованию субсидии является представление неполного перечня документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, и несоответствие критериям отбора и условиям предоставления субсидии, предусмотренными пунктами 5 и 10 настоящего Порядка.

10. Условиями предоставления Муниципальному образованию субсидии на реализацию мероприятий по внесению изменений в документацию территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований в Республике Бурятия являются:

- наличие правовых актов Муниципального образования, утверждающих мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;

- заключение соглашения о предоставлении из республиканского бюджета субсидии бюджету муниципального образования в Республике Бурятия в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка, предусматривающего обязательства Муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - Соглашение).

11. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год и в соответствии с утвержденным распределением субсидий между Муниципальными образованиями.

Распределение объемов Субсидии между муниципальными образованиями в Республике Бурятия на очередной финансовый год утверждается законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, если иное не предусмотрено бюджетным законодательством Российской Федерации.

Внесение изменений в распределение объемов Субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия без внесения изменений в закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случаях, определенных пунктами 1, 3 части 1 статьи 32.3 Закона Республики Бурятия от 03.07.2007 N 2359-III "О бюджетном процессе в Республике Бурятия" (далее - Закон), производится в соответствии с Порядком внесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 18.08.2021 N 458.

12. Министерство перечисляет средства местным бюджетам исходя из сумм, предусмотренных законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных на указанные цели Министерству, и в соответствии с Соглашениями.

13. Предоставление Субсидий из республиканского бюджета осуществляется на основании Соглашения.

Соглашение содержит следующие положения:

а) размер предоставляемой субсидии, Порядка, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также обязательства муниципального образования в Республике Бурятия по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, объем бюджетных ассигнований из местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;

б) уровень софинансирования из республиканского бюджета, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.

Уровень софинансирования из республиканского бюджета, установленный в соглашении, не должен превышать предельный уровень софинансирования из республиканского бюджета, за исключением случая софинансирования расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от юридических лиц;

в) значения показателей результативности использования Субсидии;

г) обязательства Муниципального образования по согласованию с Министерством муниципальных программ, софинансируемых за счет средств республиканского бюджета, и внесения в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава Мероприятий, на которые предоставляются Субсидии;

д) реквизиты правового акта Муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство Муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;

е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования Субсидии;

ж) указание органа местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) Соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;

з) порядок осуществления контроля за выполнением Муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением;

и) обязательства Муниципального образования в Республике Бурятия по возврату средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 18, 19 настоящего Порядка;

к) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

л) применение мер ответственности к Муниципальным образованиям за недостижение показателей результативности использования субсидии, а также за нарушение графика выполнения мероприятий;

м) условие о вступлении в силу Соглашения.

14. Соглашение и дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Республики Бурятия.

Заключение соглашений о предоставлении из республиканского бюджета субсидий местным бюджетам, предусмотренных законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом Республики Бурятия о внесении изменений в закон Республики Бурятия о республиканском бюджете, которые заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона.

15. Условиями расходования Субсидий являются:

а) соблюдение Муниципальным образованием условий расходования, определенных федеральными законами, законами Республики Бурятия и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия;

б) обеспечение предусмотренных в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого предусмотрено из республиканского бюджета в объеме, предусмотренном в Соглашении.

16. В случае если законом о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период предусмотрены Субсидии исключительно на текущий финансовый год, предоставление Субсидий в текущем финансовом году не приводит к возникновению расходных обязательств по предоставлению Субсидии из республиканского бюджета в плановом периоде.

17. Перечисление Субсидий осуществляется на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия для учета операций со средствами местных бюджетов.

18. В случае если Муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 13 настоящего Порядка, и в срок до 1 марта текущего финансового года указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет (V _{возврата} ), без учета остатка Субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, рассчитывается по формуле:

V _{возврата}=(V _{субсидии}km/n)0,1, где:

V _{субсидии} - размер Субсидии, предоставленный местному бюджету в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования Субсидии;

k - коэффициент возврата Субсидии.

18.1. Коэффициент возврата Субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m, где:

D _i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.

18.2. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии (D _i ), определяется по формуле:

D _i=1-T _i/S _i, где:

T _i - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;

S _i - плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное Соглашением.

При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.

Указанные средства должны быть возвращены из местного бюджета в республиканский бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии.

19. Неиспользованные Субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с бюджетным законодательством.

20. Основанием для освобождения Муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

- установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия и (или) органа местного самоуправления в Республике Бурятия;

- установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия;

- аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

- наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 13 настоящего Порядка.

21. Муниципальное образование обязано представлять отчет об использовании государственных бюджетных средств и средств муниципального образования ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, и годовой до 1 марта очередного финансового года и несет ответственность за его достоверность.

22. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Министерством путем сравнения установленных соглашением значений целевых показателей результативности использования Субсидии "Наличие (внесение изменений) схемы территориального планирования муниципального образования", "Доля населенных пунктов, сведения о которых внесены в ЕГРН" и "Доля территориальных зон, сведения о которых внесены в ЕГРН" и фактически достигнутых их значений.

23. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения Муниципальным образованием условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 18, 19 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством.

24. Контроль за соблюдением условий предоставления (расходования) субсидий осуществляется Министерством и исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

Приложение N 6
к Государственной программе
Республики Бурятия
"Развитие строительного и
жилищно-коммунального комплексов
Республики Бурятия"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам на внесение изменений в документацию территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований в Республике Бурятия

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и распределения субсидий, выделяемых из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований (муниципальных районов и городских округов) в Республике Бурятия на внесение изменений в документацию территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований в Республике Бурятия.

2. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия (далее - Министерство).

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия (далее - Муниципальные образования) на реализацию Мероприятий.

4. Критериями отбора Муниципальных образований для получения субсидий является наличие одного из следующих условий:

- отсутствие (наличие необходимости внесения изменений) схемы территориального планирования Муниципального образования, сведений о границах населенных пунктов и границах территориальных зон Муниципальных образований в Республике Бурятия в Едином государственном реестре недвижимости;

- возмещение расходов, понесенных бюджетами Муниципальных образований на внесение изменений в документацию территориального планирования и градостроительного зонирования в рамках реализации Федерального закона от 30.12.2020 N 505-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в том числе за год, предшествующей году подачи заявки, согласно пункту 8 настоящего Порядка.

5. Уровень софинансирования расходного обязательства Муниципального образования устанавливается равным предельному уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета по муниципальным образованиям в Республике Бурятия, утвержденному Правительством Республики Бурятия на соответствующий период.

6. Субсидии предоставляются Министерством, являющимся главным распорядителем соответствующих средств республиканского бюджета, в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.

Распределение объемов Субсидии между муниципальными образованиями в Республике Бурятия на очередной финансовый год утверждается законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период,если иное не предусмотрено бюджетным законодательством Российской Федерации.

Внесение изменений в распределение объемов Субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия без внесения изменений в закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случаях, определенных пунктами 1, 3 части 1 статьи 32.3 Закона Республики Бурятия от 03.07.2007 N 2359-III "О бюджетном процессе в Республике Бурятия" (далее - Закон), производится в соответствии с Порядком внесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 18.08.2021 N 458.

7. Условием предоставления Муниципальному образованию субсидии на реализацию мероприятий по внесению изменений в документацию территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований в Республике Бурятия является:

- наличие правовых актов Муниципального образования, утверждающих мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;

- заключение соглашения о предоставлении из республиканского бюджета субсидии бюджету муниципального образования в Республике Бурятия в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка, предусматривающего обязательства Муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - Соглашение).

8. Для предоставления субсидии Муниципальное образование в срок до 15 января текущего года подает заявку, подписанную главой Муниципального образования, в Министерство с приложением следующих документов:

- обоснования заявки с расчетами, подтверждающими объем расходного обязательства;

- заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке копий муниципальных контрактов с актами выполненных работ; платежных документов, подтверждающих произведенные Муниципальным образованием расходы на внесение изменений в документацию территориального планирования и градостроительного зонирования (в случае предоставления субсидии на возмещение расходов, понесенных бюджетами Муниципальных образований).

9. Министерство, в течении 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, проверяет комплектность представленных Муниципальным образованием документов и принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении.

10. Основаниями для отказа в предоставлении Муниципальному образованию субсидии является представление неполного перечня документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, и несоответствие критериям отбора и условиям предоставления субсидии, предусмотренными пунктами 4 и 7 настоящего Порядка.

11. Министерство перечисляет средства местным бюджетам исходя из сумм, предусмотренных законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных на указанные цели Министерству, и в соответствии с Соглашениями.

12. Предоставление Субсидий из республиканского бюджета осуществляется на основании соглашения, заключаемого Министерством с Муниципальным образованием.

Соглашение содержит следующие положения:

а) размер предоставляемой субсидии, Порядка, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также обязательства муниципального образования в Республике Бурятия по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, объем бюджетных ассигнований из местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;

б) уровень софинансирования из республиканского бюджета, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

Уровень софинансирования из республиканского бюджета, установленный в соглашении, не должен превышать предельный уровень софинансирования из республиканского бюджета, за исключением случая софинансирования расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от юридических лиц;

в) значения показателей результативности использования Субсидии;

г) обязательства Муниципального образования по согласованию с Министерством муниципальных программ, софинансируемых за счет средств республиканского бюджета, и внесения в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава Мероприятий, на которые предоставляются Субсидии;

д) реквизиты правового акта Муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство Муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;

е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования Субсидии;

ж) указание органа местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) Соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;

з) порядок осуществления контроля за выполнением Муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением;

и) обязательства Муниципального образования в Республике Бурятия по возврату средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 17 и 18 настоящего Порядка;

к) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

л) применение мер ответственности к Муниципальным образованиям за недостижение показателей результативности использования субсидии, а также за нарушение графика выполнения мероприятий;

м) условие о вступлении в силу Соглашения.

13. Соглашение и дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Республики Бурятия.

Заключение соглашений о предоставлении из республиканского бюджета субсидий местным бюджетам, предусмотренных законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом Республики Бурятия о внесении изменений в закон Республики Бурятия о республиканском бюджете, которые заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона.

14. Условиями расходования Субсидий являются:

а) соблюдение Муниципальным образованием условий расходования, определенных федеральными законами, законами Республики Бурятия и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия;

б) обеспечение предусмотренных в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого предусмотрено из республиканского бюджета в объеме, предусмотренном в соглашении.

15. В случае если законом о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период предусмотрены Субсидии исключительно на текущий финансовый год, предоставление Субсидий в текущем финансовом году не приводит к возникновению расходных обязательств по предоставлению Субсидии из республиканского бюджета в плановом периоде.

16. Перечисление Субсидий осуществляется на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия для учета операций со средствами местных бюджетов.

17. В случае если Муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 12 настоящего Порядка, и в срок до 1 марта текущего финансового года указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет (V _{возврата} ), без учета остатка Субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, рассчитывается по формуле:

V _{возврата}=(V _{субсидии}km/n)0,1, где:

V _{субсидии} - размер Субсидии, предоставленный местному бюджету в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования Субсидии;

k - коэффициент возврата Субсидии.

17.1. Коэффициент возврата Субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m, где:

D _i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.

17.2. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии (D _i ), определяется по формуле:

D _i=1-T _i/S _i, где:

T _i - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;

S _i - плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное Соглашением.

При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.

Указанные средства должны быть возвращены из местного бюджета в республиканский бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии.

18. Неиспользованные Субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с бюджетным законодательством.

19. Основанием для освобождения Муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

- установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия и (или) органа местного самоуправления в Республике Бурятия;

- установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия;

- аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

- наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 12 настоящего Порядка.

20. Муниципальное образование обязано представлять отчет об использовании государственных бюджетных средств и средств муниципального образования ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, и годовой до 1 марта очередного финансового года и несет ответственность за его достоверность.

21. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Министерством путем сравнения установленных соглашением значений целевых показателей результативности использования Субсидии "Наличие (внесение изменений) схемы территориального планирования муниципального образования", "Доля населенных пунктов, сведения о которых внесены в ЕГРН" и "Доля территориальных зон, сведения о которых внесены в ЕГРН" и фактически достигнутых их значений.

22. Муниципальные образования несут ответственность за целевое использование субсидий, предоставленных из республиканского бюджета, достоверность представляемых сведений и документов.

В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения Муниципальным образованием условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 17, 18 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством.

23. Контроль за соблюдением условий предоставления (расходования) субсидий осуществляется Министерством и исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

Приложение N 7
к Государственной программе
Республики Бурятия
"Развитие строительного и
жилищно-коммунального комплексов
Республики Бурятия"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Республике Бурятия на реализацию первоочередных мероприятий по модернизации, капитальному ремонту и подготовке к отопительному сезону объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности

1. Настоящий Порядок устанавливает условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований (районам, городским округам) в Республике Бурятия на реализацию первоочередных мероприятий по модернизации, капитальному ремонту и подготовке к отопительному сезону объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности (далее - субсидия, муниципальные образования).

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения в сфере модернизации, капитального ремонта и подготовке к отопительному сезону объектов коммунальной инфраструктуры.

2. Исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, уполномоченным на предоставление субсидий, является Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия (далее - Министерство).

3. Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства на соответствующий финансовый год, в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета.

4. Целевое назначение субсидий:

- софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органами местного самоуправления по вопросам местного значения на проведение первоочередных мероприятий по капитальному ремонту, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, непосредственно участвующих в процессе производства и передачи тепловой энергии, подъема и распределения воды, приема и очистки сточных вод, в том числе предусматривающих приобретение и (или) установку основного, вспомогательного оборудования, источников резервного электроснабжения в рамках подготовки к отопительному сезону объектов коммунальной инфраструктуры.

5. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, соответствующим следующим критериям:

- количество населения муниципального образования не более 100,0 тыс. человек.

6. Показатель результативности использования субсидии муниципальным образованием в отчетном финансовом году определяется Министерством на основании сравнения, установленного соглашением и фактически достигнутого муниципальным образованием по итогам отчетного финансового года значения показателя результативности использования субсидии в соответствии с утвержденным перечнем мероприятий по модернизации, капитальному ремонту и подготовке к отопительному сезону.

7. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования устанавливается равным не менее предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета по муниципальным образованиям в Республике Бурятия, утвержденному Правительством Республики Бурятия на соответствующий период.

8. Условиями предоставления субсидии из республиканского бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Республике Бурятия на реализацию первоочередных мероприятий по модернизации, капитальному ремонту и подготовке к отопительному сезону объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, являются:

а) наличие правового акта муниципального образования об утверждении перечня мероприятий по модернизации, капитальному ремонту и подготовке к отопительному сезону объектов коммунальной инфраструктуры (с указанием размера запрашиваемых средств, графика выполнения работ, далее - перечень);

б) заключение соглашения о предоставлении из республиканского бюджета субсидии бюджету муниципального образования в Республике Бурятия в соответствии с пунктом 26 настоящего Порядка, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

9. Для получения субсидии органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия до 15 января текущего финансового года представляют в Министерство следующие документы (далее - Документы):

а) справку о численности населения муниципального образования;

б) справку по итогам инвентаризации котельных и тепловых сетей по форме, установленной Министерством.

10. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, несут главы администраций муниципальных образований.

11. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления Документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка:

а) рассматривает и проводит анализ представленных Документов:

- на предмет полноты представления Документов;

- на предмет соответствия муниципального образования критериям и условиям предоставления субсидии, установленными пунктами 5 и 8 настоящего Порядка;

б) принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

12. Основаниями отказа в предоставлении муниципальным образованиям субсидии являются:

1) несоответствие муниципального образования в Республике Бурятия критериям отбора и условиям, установленным пунктами 5 и 8 настоящего Порядка;

2) непредставление или неполное представление необходимого пакета документов в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.

13. Обоснованное решение об отказе в предоставлении субсидии направляется соответствующему муниципальному образованию в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе.

14. В случае принятия решения о предоставлении субсидий Министерство в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении субсидии заключает с муниципальным образованием соглашение о предоставлении субсидий.

15. Условиями расходования субсидии являются:

а) соблюдение муниципальным образованием условий расходования, определенных федеральными законами, законами Республики Бурятия и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия;

б) обеспечение предусмотренных в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого предусмотрено из республиканского бюджета в объеме, предусмотренном в соглашении.

Субсидия расходуется строго в соответствии с представленным перечнем мероприятий. Главы муниципальных образований несут полную ответственность за направление и использование средств субсидий.

16. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется по формуле:

, где:

Рсi - размер субсидий бюджету муниципального образования без учета применения понижающих коэффициентов, тыс. рублей;

Р - общий размер субсидии, предусмотренной в законе, тыс. рублей;

К _ср - средневзвешенный коэффициент, учитывающий объем коммунальной инфраструктуры к республиканскому объему, определяется из представленных муниципальными образованиями данных.

, где:

, где:

, где:

Ti - количество котельных в муниципальном образовании (ед.);

, где:

Fi - протяженность тепловых сетей в муниципальном образовании (км);

, где:

Рi- протяженность водопроводных сетей в муниципальном образовании (км);

, где:

Bi - общая выработка тепловой энергии котельными в муниципальном образовании (Гкал/час);

, где:

Vi - оценка надежности систем теплоснабжения, произведенная в установленном порядке на основании Методических указаний по анализу показателей, используемых для оценки надежности систем теплоснабжения, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.07.2013 N 310.

17. Для муниципальных образований, на территории которых установлен льготный тариф в соответствии с Законом Республики Бурятия от 06.12.2019 N 802-VI "Об особенностях установления тарифов на тепловую энергию, теплоноситель, водоснабжение и водоотведение на территории города Северобайкальск, Северо-Байкальского, Муйского и Закаменского районов Республики Бурятия", для определения размера субсидии применяется понижающий коэффициент 0,6.

18. В случае, если муниципальному образованию выделена в текущем финансовом году субсидия на капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры для поселения, входящего в состав муниципального образования, в соответствии с утвержденными Правительством Республики Бурятия Порядком предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам на капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований в Республике Бурятия, в размере свыше 25 млн. рублей, для определения размера субсидии применяется понижающий коэффициент 0,5.

19. В случае, если городскому округу выделена субсидия на капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальным образованиям в Республике Бурятия в соответствии с утвержденными Правительством Республики Бурятия, Порядком предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам на капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований в Республике Бурятия, в размере свыше 25 млн. рублей, для определения размера субсидии понижающий коэффициент не применяется.

20. Образовавшаяся в результате применения понижающих коэффициентов экономия субсидии перераспределяется между муниципальными образованиями пропорционально сумме распределения субсидии.

21. В случае, если муниципальное образование не представило муниципальные контракты, заключенные в целях реализации перечня мероприятий в срок до 1 сентября текущего финансового года, субсидия перераспределяется между муниципальными образованиями, дополнительно подавшими заявки.

22. Объем средств субсидии, предоставленной муниципальному образованию в объеме не законтрактованных средств, не перераспределяется между муниципальными образованиями и предоставляется тому же муниципальному образованию при наличии потребности в случаях, если:

- закупочные процедуры объявлены извещение о закупке размещено в ЕИС (единой информационной системе закупок) в срок до 1 сентября текущего года;

- заключены дополнительные соглашения на использование экономии, образованной в результате закупочных процедур.

23. Объем средств субсидии, перераспределенный между муниципальными образованиями в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Бурятия для предоставления субсидий на реализацию первоочередных мероприятий по модернизации, капитальному ремонту и подготовке к отопительному сезону объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, должен быть законтрактован в срок не позднее 15 октября текущего финансового года.

24. Субсидии предоставляются Министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год и в соответствии с утвержденным законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период распределением субсидий между муниципальными образованиями, если иное не предусмотрено бюджетным законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.

25. Внесение изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случаях, определенных пунктами 1, 3 части 1 статьи 32.3 Закона Республики Бурятия от 03.07.2007 N 2359-III "О бюджетном процессе в Республике Бурятия" (далее - Закон), производится в соответствии с Порядком внесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 18.08.2021 N 458.

При наступлении случая, определенного пунктом 2 части 1 статьи 32.3 Закона, Министерство в течение 10 рабочих дней с даты выявления нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидии осуществляет подготовку правового акта Правительства Республики Бурятия о внесении изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия.

26. Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенных соглашений на реализацию мероприятий между администрациями муниципальных образований и Министерством.

Соглашение должно содержать:

а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований из местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;

б) уровень софинансирования из республиканского бюджета, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.

Уровень софинансирования из республиканского бюджета, установленный в соглашении, не должен превышать предельный уровень софинансирования из республиканского бюджета, установленный в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, за исключением случая софинансирования расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от юридических лиц;

в) значение показателя результативности использования субсидии - наличие актов готовности объектов к отопительному периоду, на которые выделялась субсидия;

г) обязательства муниципального образования по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования муниципальных программ, софинансируемых за счет средств республиканского бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;

д) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

ж) указание органа местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;

з) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

и) обязательства муниципального образования по возврату средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 30, 31 настоящего Порядка;

к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

л) применение мер ответственности к муниципальному образованию за недостижение показателей результативности использования субсидии, а также за нарушение графика выполнения мероприятий;

м) условие о вступлении в силу соглашения.

27. Соглашение и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Республики Бурятия.

Заключение соглашений о предоставлении из республиканского бюджета субсидий местным бюджетам, предусмотренных законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом Республики Бурятия о внесении изменений в закон Республики Бурятия о республиканском бюджете, которые заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона.

В случае внесения изменений (дополнений) в законы и иные нормативные правовые акты, предусматривающие уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, сроков исполнения мероприятий, в соглашение вносятся соответствующие изменения.

28. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия для учета операций со средствами местных бюджетов.

Муниципальное образование обеспечивает представление в Министерство сведений, необходимых для осуществления мониторинга использования субсидии, достижения значений показателей результативности использования субсидии, ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом; годовой отчет об использовании субсидии представляется до 20 февраля года, следующего за годом предоставления субсидий. Отчеты представляются согласно формам, установленным в соглашении, с приложением пояснительной записки.

29. В случае образования экономии, сложившейся в результате закупочных процедур, либо увеличения средств республиканского бюджета на предоставление субсидий муниципальные образования имеют право на получение (перераспределение) субсидии при условии представления в Министерство следующих документов:

- заявки на перераспределение субсидии, составленной в произвольной форме;

- уточненного плана мероприятий;

- пояснительной записки.

30. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 26 настоящего Порядка, и в срок до 1 марта текущего финансового года указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет (V _{возврата} ), без учета остатка субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, рассчитывается по формуле:

V _{возврата}=(V _{субсидии}km/n)0,1, где:

V _{субсидии} - размер субсидии, предоставленный местному бюджету в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

30.1. Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m, где:

D _i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

30.2. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (D _i ), определяется для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

D _i=1-T _i/S _i, где:

T _i - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

S _i - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

Указанные средства должны быть возвращены из местного бюджета в республиканский бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.

31. Неиспользованные субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с бюджетным законодательством.

32. Основанием для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, указанных в пункте 30 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

- установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия и (или) органа местного самоуправления в Республике Бурятия;

- установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия;

- аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

- наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "в" пункта 26 настоящего Порядка.

33. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 30 и 31 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством.

34. Контроль за соблюдением условий предоставления (расходования) субсидий осуществляется Министерством и исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

Приложение N 8
к Государственной программе
Республики Бурятия
"Развитие строительного и
жилищно-коммунального комплексов
Республики Бурятия"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам на компенсацию разницы между фактическим удельным расходом топлива и нормативным, учтенным в тарифе на тепловую энергию

1. Настоящим Порядком устанавливается порядок предоставления и распределения субсидий, выделяемых из республиканского бюджета на компенсацию расходов между фактическим удельным расходом топлива и нормативным, учтенным в тарифе на тепловую энергию для обеспечения надежной и устойчивой работы муниципальных котельных, использующих в качестве топлива мазут.

2. Субсидии на компенсацию разницы между фактическим удельным расходом топлива и нормативным, учтенным в тарифе на тепловую энергию (далее - Субсидии), предоставляются муниципальным районам в Республике Бурятия (далее - Муниципальные образования), в которых доля теплоснабжения, осуществляемого от котельных, использующих в качестве топлива мазут, по одному муниципальному поселению или городскому округу составляет не менее 70%.

3. Субсидии предоставляются Муниципальным образованиям в целях:

3.1. Софинансирования мероприятий по предоставлению компенсации расходов, возникших в текущем и (или) предыдущем финансовом году из-за разницы между фактическим удельным расходом топлива и расходом топлива, учтенным в тарифе на тепловую энергию хозяйствующих субъектов, осуществляющих эксплуатацию муниципальных котельных, использующих в качестве топлива мазут.

3.2. На компенсацию затрат (расходов) бюджета Муниципального образования на цели, указанные в подпункте 3.1 пункта 3 настоящего Порядка.

4. Размер Субсидии определяется по формуле:

С=(QН/kS)-(QНТ/kS), где:

Q - фактическая выработка тепловой энергии, Гкал;

НТ - удельный расход топлива на производство тепловой энергии, учтенный при расчете установленных тарифов на тепловую энергию, т.у.т. на 1 Гкал;

Н - фактический удельный расход топлива на производство тепловой энергии, т.у.т. на 1 Гкал;

k - переводной коэффициент, учтенный при расчете установленных тарифов;

S - стоимость 1 тонны мазута, учтенная в тарифе на тепловую энергию, без учета НДС;

С - размер Субсидии, руб.

Для расчета Субсидии по состоянию на первое число месяца выдачи Субсидии фактическая выработка тепловой энергии (Q) определяется нарастающим итогом с начала года по месяц предоставления Субсидии. При этом при расчете Субсидии на текущий год учитывается размер Субсидии, фактически предоставленной соответствующему муниципальному образованию за соответствующий период текущего года.

При наличии дополнительной потребности в предоставлении Субсидии на второе полугодие текущего финансового года при расчете Субсидии применяются данные о фактической выработке за второе полугодие предыдущего года.

При расчете Субсидии на предстоящий финансовый год размер фактической выработки тепловой энергии определяется как сумма фактической выработки тепловой энергии за первое полугодие текущего года и второе полугодие предыдущего года.

Фактический удельный расход топлива на производство тепловой энергии (Н):

Н=Тk/Q, где:

Т - фактический расход топлива на производство тепловой энергии, т.н.т. без учета обводненного мазута.

В случае смены хозяйствующих субъектов, осуществляющих эксплуатацию муниципальных котельных, использующих в качестве топлива мазут, при расчете размера Субсидии учитывается период отсутствия установленных в соответствии с действующим законодательством тарифов на тепловую энергию.

В случае предоставления в текущем финансовом году Субсидии для компенсации расходов, возникших в предыдущем финансовом году, размер Субсидии определяется с учетом уменьшения в размере Субсидии, предоставленной в предыдущем финансовом году на компенсацию расходов, возникших в предыдущем финансовом году из-за разницы между фактическим удельным расходом топлива и расходом топлива, учтенным в тарифе на тепловую энергию хозяйствующих субъектов, осуществляющих эксплуатацию муниципальных котельных, использующих в качестве топлива мазут.

Размер Субсидии, направляемой на компенсацию затрат (расходов) бюджета Муниципального образования на цели, указанные в подпункте 3.1 пункта 3 настоящего Порядка, определяется в размере фактически произведенных Муниципальным образованием расходов с учетом установленного уровня софинансирования из местного бюджета.

5. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования устанавливается равным предельному уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета по муниципальным образованиям в Республике Бурятия, утвержденному Правительством Республики Бурятия на соответствующий период.

Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства местного бюджета, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением представительного органа муниципального образования (определяется сводной бюджетной росписью) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии.

6. Условиями предоставления Субсидий местным бюджетам являются:

а) наличие правовых актов Муниципального образования, утверждающих мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии;

б) заключение соглашения о предоставлении Субсидии в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.

7. Для получения Субсидии в текущем финансовом году Муниципальные образования представляют не позднее 1 октября текущего финансового года в Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия (далее - Министерство) как главному распорядителю бюджетных средств заявку на получение Субсидии с приложением следующих документов:

а) пояснительная записка о соответствии Муниципального образования критериям, установленным в пункте 2 настоящего Порядка;

б) обоснование заявки с расчетами, подтверждающими объем расходного обязательства с учетом пункта 4 настоящего Порядка;

в) в случае получения Субсидии для компенсации расходов, указанных в подпункте 3.1 пункта 3 настоящего Порядка и возникших в текущем финансовом году:

- копии решений органов регулирования по установлению тарифов на тепловую энергию на текущий финансовый год;

г) в случае получения Субсидии для компенсации расходов, указанных в подпункте 3.1 пункта 3 настоящего Порядка и возникших в предыдущем финансовом году:

- отчет N 1-ТЕП "Сведения о снабжении теплоэнергией" хозяйствующего субъекта, осуществляющего эксплуатацию муниципальной котельной, использующей в качестве топлива мазут, за предыдущий финансовый год с отметкой органов статистического наблюдения;

- расчет фактических расходов, возникших из-за разницы между фактическим удельным расходом топлива и удельным расходом, учтенным в тарифе на тепловую энергию, за предыдущий финансовый год;

- копии решений органов регулирования по установлению тарифов на тепловую энергию на предыдущий финансовый год;

д) в случае получения Субсидии на цели, указанные в подпункте 3.1 пункта 3 настоящего Порядка:

- документы, подтверждающие фактические затраты (расходы) бюджета Муниципального образования.

Муниципальные образования несут ответственность за достоверность представляемых сведений и документов.

8. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка:

а) рассматривает и проводит анализ представленных документов:

- на предмет полноты представления документов;

- на предмет соответствия Муниципального образования условиям предоставления Субсидии и критериям, установленным пунктами 2 и 6 настоящего Порядка;

б) принимает решение о предоставлении Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии.

9. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

- несоответствие Муниципальных образований условиям предоставления Субсидий и критериям отбора, установленным пунктами 2, 6 настоящего Порядка;

- непредставление документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

- представление документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, не в полном объеме;

- отсутствие в текущем финансовом году в республиканском бюджете средств на цели предоставления Субсидий по настоящему Порядку.

Обоснованное решение об отказе в предоставлении Субсидии направляется соответствующему Муниципальному образованию в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе.

10. Распределение Субсидии между Муниципальными образованиями осуществляется в пределах выделенных лимитов бюджетных ассигнований пропорционально потребности, указанной в заявке на предоставление Субсидии, представленной в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка с учетом абзаца второго настоящего пункта.

В случае несоответствия расчета объема запрашиваемой Субсидии, представленного в соответствии с подпунктом "б" пункта 7 настоящего Порядка, требованиям настоящего Порядка Министерство осуществляет расчет объема запрашиваемой Субсидии в соответствии с представленными Муниципальным образованием документами.

Распределение Субсидий между Муниципальными образованиями утверждается законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, если иное не предусмотрено бюджетным законодательством Российской Федерации.

Внесение изменений в распределение Субсидий между Муниципальными образованиями без внесения изменений в закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в случаях, определенных пунктами 1, 3 части 1 статьи 32.3 Закона Республики Бурятия от 03.07.2007 N 2359-III "О бюджетном процессе в Республике Бурятия" (далее - Закон), производится в соответствии с Порядком внесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 18.08.2021 N 458.

В случае нарушения Муниципальным образованием условий предоставления Субсидии, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней с даты выявления такого факта осуществляет подготовку правового акта Правительства Республики Бурятия о внесении изменений в распределение Субсидий между Муниципальными образованиями.

11. Заключение соглашений о предоставлении Субсидий местным бюджетам, предусмотренных законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении Субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом Республики Бурятия о внесении изменений в закон Республики Бурятия о республиканском бюджете, которые заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона, если иное не предусмотрено бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соглашении о предоставлении Субсидии указываются:

а) размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований из местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;

б) уровень софинансирования из республиканского бюджета, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства Муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;

в) значения показателя результативности использования Субсидии;

г) реквизиты правового акта Муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство Муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;

е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, а также о достижении значений показателя результативности использования Субсидии;

ж) указание органа местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны Муниципального образования и представлению отчетности;

з) порядок осуществления контроля за выполнением Муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

и) обязательства Муниципального образования по возврату средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 19 и 20 настоящего Порядка;

к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

л) применение мер ответственности к Муниципальным образованиям за недостижение показателя результативности Субсидии;

м) условие о вступлении в силу соглашения.

12. Соглашение и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Республики Бурятия.

13. В случае внесения изменений (дополнений) в законы и иные нормативные правовые акты, предусматривающие уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление Субсидии, сроков исполнения мероприятий, в соглашение вносятся соответствующие изменения.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера Субсидии.

14. Министерство производит финансирование Субсидии в пределах выделенных лимитов бюджетных ассигнований на текущий финансовый год в соответствии с кассовым планом выплат республиканского бюджета.

Перечисление Субсидий осуществляется на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия для учета операций со средствами местных бюджетов, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии.

15. Условиями расходования Субсидий являются:

а) соблюдение Муниципальным образованием условий расходования, определенных федеральными законами, законами Республики Бурятия и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия;

б) обеспечение предусмотренных в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства Муниципального образования, софинансирование которого предусмотрено из республиканского бюджета в объеме, предусмотренном в соглашении.

16. Ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, органы местного самоуправления на основании отчетности хозяйствующего субъекта формируют нарастающим итогом отчет об использовании Субсидий по форме согласно приложению к соглашению и представляют его в Министерство. Срок представления годового отчета - 15 февраля года, следующего за отчетным. При формировании годового отчета размер необходимой Субсидии, остаток неиспользованной Субсидии рассчитываются с учетом фактического исполнения целевого показателя результативности соглашения, фактического удельного расхода топлива на производство тепловой энергии за отчетный год.

Остаток неиспользованной Субсидии определяется по формуле:

О=С-Сфакт, где:

О - остаток неиспользованной Субсидии;

С - плановый размер Субсидии, рассчитанный в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка на момент подписания соглашения, указанного в пункте 11 настоящего Порядка;

Сфакт - фактическая потребность в Субсидии определяется в соответствии с годовым отчетом об использовании Субсидии, на основании формы статистического наблюдения N 1-ТЕП "Сведения о снабжении теплоэнергией" за отчетный год по формуле:

Сфакт=(QфактНфакт/kS)-(QфактНплан/kS), где:

Qфакт - фактическая выработка тепловой энергии, Гкал, определяется на основании формы статистического наблюдения N 1-ТЕП "Сведения о снабжении теплоэнергией" за отчетный год;

Нплан - удельный расход топлива на производство тепловой энергии, учтенный при расчете установленных тарифов на тепловую энергию на текущий финансовый год, т.у.т. на 1 Гкал;

Нфакт - фактический удельный расход топлива на производство тепловой энергии, т.у.т. на 1 Гкал;

k - переводной коэффициент, учтенный при расчете установленных тарифов;

S - стоимость 1 т мазута, учтенная в тарифе на тепловую энергию на текущий финансовый год, с учетом НДС.

Фактический удельный расход топлива на производство тепловой энергии (Нфакт) определяется на основании формы статистического наблюдения N 1-ТЕП "Сведения о снабжении теплоэнергией" за отчетный год по формуле:

Нфакт=Тфактk/Qфакт, где:

Тфакт - фактический расход топлива на производство тепловой энергии, т.н.т., определяется на основании формы статистического наблюдения N 1-ТЕП "Сведения о снабжении теплоэнергией" за отчетный год без учета обводненного мазута.

17. Оценка эффективности использования Субсидии Муниципальным образованием в отчетном финансовом году осуществляется Министерством на основании сравнения, установленного соглашением и фактически достигнутого Муниципальным образованием по итогам отчетного финансового года значения показателя результативности Субсидии "Выработка тепловой энергии, учтенная при расчете установленных тарифов на тепловую энергию".

18. В случае если законом о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период предусмотрены Субсидии исключительно на текущий финансовый год, предоставление Субсидий в текущем финансовом году не приводит к возникновению расходных обязательств по предоставлению Субсидии из республиканского бюджета в плановом периоде.

Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства местного бюджета, софинансируемого за счет Субсидии, утверждается решением представительного органа Муниципального образования (определяется сводной бюджетной росписью) исходя из необходимости достижения установленного соглашением значения показателя результативности использования Субсидии.

19. В случае если Муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 11 настоящего Порядка, и до 1 марта текущего финансового года указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет (V _{возврата} ), без учета остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, рассчитывается по формуле:

V _{возврата}=(V _{субсидии}km/n)0,1, где:

V _{субсидии} - размер Субсидии, предоставленный местному бюджету в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности Субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности Субсидии;

k - коэффициент возврата Субсидии.

19.1. Коэффициент возврата Субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m, где:

D _i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности Субсидии.

19.2. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности Субсидии (D _i ), определяется по формуле:

D _i=1-T _i/S _i, где:

T _i - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности Субсидии на отчетную дату;

S _i - плановое значение i-го показателя результативности Субсидии, установленное соглашением.

Указанные средства должны быть возвращены из местного бюджета в республиканский бюджет до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии.

20. Неиспользованные Субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее представлены, в соответствии с законодательством.

21. Основанием для освобождения муниципального образования в Республике Бурятия от применения мер ответственности, указанных в пунктах 19 и 20 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

- установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия и (или) органа местного самоуправления в Республике Бурятия;

- установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия;

- аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

- наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "в" пункта 11 настоящего Порядка.

22. Освобождение Муниципального образования от применения мер бюджетной ответственности осуществляется в соответствии с Правилами разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, а также порядком определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия, утвержденными постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 767.

23. Ответственность за целевое использование выделенных бюджетных средств, качество и достоверность документов, представляемых в соответствии с пунктами 7 и 16 настоящего Порядка, возлагается на органы местного самоуправления Муниципального образования.

24. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения Муниципальным образованием условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 19 и 20 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством.

24. Контроль за соблюдением условий предоставления (расходования) Субсидий осуществляется Министерством и органом исполнительной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

Приложение N 9
к Государственной программе
Республики Бурятия
"Развитие строительного и
жилищно-коммунального комплексов
Республики Бурятия"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам на компенсацию выпадающих доходов по электроэнергии, вырабатываемой дизельными электростанциями, муниципальным образованиям в Республике Бурятия

1. Настоящим Порядком устанавливается порядок предоставления и распределения субсидий, выделяемых из республиканского бюджета в целях софинансирования мероприятий по предоставлению компенсации разницы между тарифом на электрическую энергию, поставляемую покупателям организацией, осуществляющей выработку электрической энергии, на территории Республики Бурятия, и тарифом на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Республике Бурятия.

2. Субсидии на компенсацию выпадающих доходов по электроэнергии, вырабатываемой дизельными электростанциями, муниципальным образованиям в Республике Бурятия (далее - Субсидии) предоставляются муниципальным районам (далее - Муниципальные образования), в которых выработка электрической энергии для нужд населения осуществляется в изолированных энергетических системах дизельными электростанциями, а также имеется утвержденный Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия тариф.

3. Размер Субсидии на планируемый период определяется по формуле:

Сплан=(То-Тн)Qплан (формула 1), где:

То - тариф на электрическую энергию, поставляемую покупателям организацией, осуществляющей выработку электрической энергии, на территории Республики Бурятия на соответствующий финансовый год, за исключением электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, по договорам энергоснабжения, утвержденный уполномоченным органом исполнительной власти Республики Бурятия, осуществляющим государственное регулирование тарифов (цен), руб./1 кВт.ч;

Тн - тариф на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Республике Бурятия на соответствующий финансовый год, утвержденный уполномоченным органом исполнительной власти Республики Бурятия, осуществляющим государственное регулирование тарифов (цен), руб./1 кВт.ч;

Qплан - объем полезного отпуска электроэнергии для населения, учтенный при утверждении тарифа на электрическую энергию, поставляемую покупателям организацией, осуществляющей выработку электрической энергии, на территории Республики Бурятия на соответствующий финансовый год, кВт.ч.

4. Уровень софинансирования расходного обязательства:

- Муниципального образования, в котором плановый объем полезного отпуска электрической энергии, вырабатываемой для населения дизельными электростанциями, менее 400 тыс. кВт.ч, устанавливается в размере 50% от размера Субсидии;

- Муниципального образования, в котором плановый объем полезного отпуска электрической энергии, вырабатываемой для населения дизельными электростанциями, равен или превышает 400 тыс. кВт.ч, устанавливается в размере, равном предельному уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета по муниципальным образованиям в Республике Бурятия, утвержденному Правительством Республики Бурятия на соответствующий период.

Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства местного бюджета, софинансируемого за счет Субсидии, утверждается решением представительного органа Муниципального образования (определяется сводной бюджетной росписью) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования Субсидии.

Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия (далее - Министерство) как главный распорядитель бюджетных средств осуществляет финансирование Субсидии ежегодно авансовым платежом в пределах выделенных лимитов бюджетных ассигнований на текущий финансовый год в соответствии с кассовым планом выплат республиканского бюджета.

5. Условиями предоставления Субсидий местным бюджетам являются:

а) наличие правовых актов Муниципального образования об утверждении мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии;

б) заключение соглашения о предоставлении Субсидии в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.

6. Для получения Субсидии в текущем финансовом году Муниципальные образования представляют не позднее 1 октября текущего финансового года в Министерство заявку на получение Субсидии с приложением следующих документов:

а) пояснительная записка о соответствии Муниципального образования критериям, установленным в пункта 2 настоящего Порядка;

б) обоснование заявки с расчетами, подтверждающими объем расходного обязательства.

Администрации муниципальных образований несут ответственность за достоверность представляемых сведений и документов.

7. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка:

а) рассматривает и проводит анализ представленных документов:

- на предмет полноты представления документов;

- на предмет соответствия Муниципального образования условиям предоставления Субсидии и критериям, установленным пунктами 2, 5 настоящего Порядка;

б) принимает решение о предоставлении Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии.

8. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

- несоответствие Муниципальных образований условиям предоставления Субсидий и критериям отбора, установленным пунктами 2, 5 настоящего Порядка;

- непредставление документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

- представление документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, не в полном объеме;

- отсутствие в текущем финансовом году в республиканском бюджете средств на цели предоставления Субсидий по настоящему Порядку.

Обоснованное решение об отказе в предоставлении Субсидии направляется соответствующему Муниципальному образованию в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе.

9. Распределение Субсидии между Муниципальными образованиями осуществляется в пределах выделенных лимитов бюджетных ассигнований пропорционально потребности, указанной в заявке на предоставление Субсидии, представленной в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка с учетом абзаца второго настоящего пункта.

В случае несоответствия расчета объема запрашиваемой Субсидии, представленного в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 настоящего Порядка, требованиям настоящего Порядка Министерство осуществляет расчет объема запрашиваемой Субсидии в соответствии с представленными Муниципальным образованием документами.

Распределение Субсидий между Муниципальными образованиями утверждается законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, если не предусмотрено бюджетным законодательством Российской Федерации.

Внесение изменений в распределение Субсидий между Муниципальными образованиями без внесения изменений в закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в случаях, определенных пунктами 1, 3 части 1 статьи 32.3 Закона Республики Бурятия от 03.07.2007 N 2359-III "О бюджетном процессе в Республике Бурятия" (далее - Закон), производится в соответствии с Порядком внесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 18.08.2021 N 458.

В случае нарушения Муниципальным образованием условий предоставления Субсидии, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней с даты выявления такого факта осуществляет подготовку правового акта Правительства Республики Бурятия о внесении изменений в распределение Субсидий между Муниципальными образованиями.

10. Заключение соглашений о предоставлении Субсидий местным бюджетам, предусмотренных законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении Субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом Республики Бурятия о внесении изменений в закон Республики Бурятия о республиканском бюджете, которые заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона, если иное не предусмотрено бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соглашении о предоставлении Субсидии указываются:

а) размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований из местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;

б) уровень софинансирования из республиканского бюджета, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства Муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;

в) значения показателя результативности использования Субсидии;

г) реквизиты правового акта Муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство Муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;

д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, а также о достижении значений показателя результативности использования Субсидии;

е) указание органа местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны Муниципального образования и представлению отчетности;

ж) порядок осуществления контроля за выполнением Муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

з) обязательства Муниципального образования по возврату средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 18 и 19 настоящего Порядка;

и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

к) применение мер ответственности к Муниципальным образованиям за недостижение показателя результативности Субсидии;

л) условие о вступлении в силу соглашения.

11. Соглашение и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Республики Бурятия.

12. В случае внесения изменений (дополнений) в законы и иные нормативные правовые акты, предусматривающие уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление Субсидии, сроков исполнения мероприятий, в соглашение вносятся соответствующие изменения.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера Субсидии.

13. Министерство производит финансирование Субсидии в пределах выделенных лимитов бюджетных ассигнований на текущий финансовый год в соответствии с кассовым планом выплат республиканского бюджета.

Перечисление Субсидий осуществляется на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия для учета операций со средствами местных бюджетов, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении Субсидии.

14. Условиями расходования Субсидий являются:

а) соблюдение Муниципальным образованием условий расходования, определенных федеральными законами, законами Республики Бурятия и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия;

б) обеспечение предусмотренных в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства Муниципального образования, софинансирование которого предусмотрено из республиканского бюджета в объеме, предусмотренном в соглашении.

15. Ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, органы местного самоуправления на основании отчетности хозяйствующего субъекта формируют нарастающим итогом отчет об использовании Субсидий по форме согласно приложению к соглашению и представляют его в Министерство. Срок представления годового отчета - 15 февраля года, следующего за отчетным. При формировании годового отчета размер необходимой Субсидии, остаток неиспользованной Субсидии рассчитываются с учетом фактического исполнения целевого показателя результативности соглашения, объема потребления населением электрической энергии, вырабатываемой дизельными электростанциями, учитываемой при расчете Субсидии на компенсацию выпадающих доходов за отчетный год.

Размер фактически требуемой Субсидии определяется по формуле:

Сфакт=(То-Тн)Qфакт (формула 2), где:

То - тариф на электрическую энергию, поставляемую покупателям организацией, осуществляющей выработку электрической энергии, на территории Республики Бурятия на соответствующий финансовый год, за исключением электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, по договорам энергоснабжения, утвержденный уполномоченным органом исполнительной власти Республики Бурятия, осуществляющим государственное регулирование тарифов (цен), руб./1 кВт.ч;

Тн - тариф на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Республике Бурятия на соответствующий финансовый год, утвержденный уполномоченным органом исполнительной власти Республики Бурятия, осуществляющим государственное регулирование тарифов (цен), руб./1 кВт.ч;

Qфакт - объем полезного отпуска электроэнергии для населения за отчетный период по приборам коммерческого учета расхода электроэнергии, кВт.ч.

При отсутствии приборов учета объем полезного отпуска электроэнергии для населения за отчетный период рассчитывается на основании нормативов потребления электрической энергии населением, устанавливаемых Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия.

Разница между размером фактически требуемой Субсидии и размером Субсидии, предоставляемой в соответствии с соглашением, возникшая в случае превышения фактического объема полезного отпуска электроэнергии для населения за отчетный период над объемом полезного отпуска электроэнергии для населения, учтенным при утверждении тарифа на электрическую энергию, поставляемую покупателям организацией, осуществляющей выработку электрической энергии, на территории Республики Бурятия на соответствующий финансовый год, подлежит возмещению за счет средств местного бюджета.

16. Оценка эффективности использования Субсидии Муниципальным образованием в отчетном финансовом году осуществляется Министерством на основании сравнения установленного соглашением и фактически достигнутого Муниципальным образованием по итогам отчетного финансового года значения показателя результативности Субсидии "Объем потребления населением электрической энергии, вырабатываемой дизельными электростанциями, учитываемой при расчете Субсидии на компенсацию выпадающих доходов".

17. В случае если законом о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период предусмотрены Субсидии исключительно на текущий финансовый год, предоставление Субсидий в текущем финансовом году не приводит к возникновению расходных обязательств по предоставлению Субсидии из республиканского бюджета в плановом периоде.

18. В случае если Муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 10 настоящего Порядка, и до 1 марта текущего финансового года указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет (V _{возврата} ), без учета остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, рассчитывается по формуле:

V _{возврата}=(V _{субсидии}km/n)0,1, где:

V _{субсидии} - размер Субсидии, предоставленный местному бюджету в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности Субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности Субсидии;

k - коэффициент возврата Субсидии.

19.1. Коэффициент возврата Субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m, где:

D _i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности Субсидии.

19.2. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности Субсидии (D _i ), определяется по формуле:

D _i=1-T _i/S _i, где:

T _i - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности Субсидии на отчетную дату;

S _i - плановое значение i-го показателя результативности Субсидии, установленное соглашением.

Указанные средства должны быть возвращены из местного бюджета в республиканский бюджет до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии.

19. Неиспользованные Субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее представлены, в соответствии с законодательством.

20. Основанием для освобождения муниципального образования в Республике Бурятия от применения мер ответственности, указанных в пунктах 18 и 19 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

- установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия и (или) органа местного самоуправления в Республике Бурятия;

- установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия;

- аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

- наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "в" пункта 10 настоящего Порядка.

21. Освобождение Муниципального образования от применения мер бюджетной ответственности осуществляется в соответствии с Правилами разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, а также порядком определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия, утвержденными постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 767.

21. Ответственность за целевое использование выделенных бюджетных средств, качество и достоверность документов, представляемых в соответствии с пунктами 6 и 15 настоящего Порядка, возлагается на органы местного самоуправления Муниципального образования.

22. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения Муниципальным образованием условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 18 и 19 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством.

23. Контроль за соблюдением условий и целей предоставления (расходования) Субсидий осуществляется Министерством и органами государственного (муниципального) финансового контроля.

Приложение N 10
к Государственной программе
Республики Бурятия
"Развитие строительного и
жилищно-коммунального комплексов
Республики Бурятия"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам на капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований в Республике Бурятия

1. Настоящий Порядок устанавливает условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований (районам, городским округам) в Республике Бурятия на капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры (далее - субсидии, муниципальные образования).

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения в сфере капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры.

2. Главным распорядителем бюджетных средств субсидии является Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия (далее - Министерство).

3. Условия предоставления субсидий:

а) наличие правовых актов муниципального образования, утверждающих мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;

б) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка.

4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, соответствующим следующим критериям:

4.1. В отношении объектов водоснабжения:

- наличие муниципальных сетей централизованного водоснабжения в муниципальном образовании;

- осуществление водоснабжения муниципального образования способом подъема воды из артезианских скважин;

- износ муниципальных сетей централизованного водоснабжения на уровне 70% и выше.

4.2. В отношении объектов водоотведения:

- наличие муниципальных сетей водоотведения;

- уровень износа муниципальных сетей водоотведения 70% и выше.

4.3. В отношении объектов теплоснабжения:

- наличие муниципальных котельных и сетей теплоснабжения в муниципальном образовании;

- износ муниципальных сетей теплоснабжения на уровне 70% и выше.

5. Для предоставления субсидии муниципальное образование подает заявку, подписанную главой муниципального образования, в Министерство до 15 января текущего финансового года предоставления субсидии с приложением следующих документов (далее - Документы):

а) обоснование заявки с расчетами, подтверждающими объем расходного обязательства;

б) копия правовых актов муниципального образования, утверждающих мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;

в) копия проектной документации, необходимой для реализации мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, с копией положительного заключения государственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости;

г) в отношении мероприятий по капитальному ремонту объектов водоснабжения дополнительно представляются:

- документы, подтверждающие наличие муниципальных сетей водоснабжения;

- статистические отчеты по форме N 1-водопровод "О работе водопровода (отдельной водопроводной сети)";

- документы, подтверждающие осуществление водоснабжения муниципального образования способом подъема воды из артезианских скважин;

- документы, подтверждающие уровень износа муниципальных сетей водоснабжения в размере 70% и выше;

д) в отношении объектов водоотведения дополнительно представляются:

- документы, подтверждающие наличие муниципальных сетей водоотведения;

- статистические отчеты по форме N 1-канализация "Сведения о работе канализации (отдельной канализационной сети)";

- документы, подтверждающие уровень износа муниципальных сетей водоотведения в размере 70% и выше;

е) в отношении объектов теплоснабжения дополнительно представляются:

- документы, подтверждающие наличие муниципальных котельных и (или) сетей теплоснабжения;

- статистические отчеты по форме N 1-ТЕП "Сведения о снабжении теплоэнергией";

- документы, подтверждающие уровень износа муниципальных сетей теплоснабжения в размере 70% и выше.

6. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство Документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, возлагается на муниципальные образования.

7. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления Документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка:

а) рассматривает и проводит анализ представленных Документов:

- на предмет полноты представления Документов;

- на предмет соответствия муниципального образования условиям и критериям предоставления субсидии, установленным пунктами 3 и 4 настоящего Порядка;

б) принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие муниципальных образований условиям предоставления субсидий и критериям отбора, установленным пунктами 3 и 4 настоящего Порядка;

- непредставление Документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

- представление Документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, не в полном объеме;

- отсутствие в текущем финансовом году в республиканском бюджете средств на цели предоставления субсидий по настоящему Порядку.

Обоснованное решение об отказе в предоставлении субсидии направляется соответствующему муниципальному образованию в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе.

10. Заключение соглашений о предоставлении субсидий местным бюджетам, предусмотренных законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом Республики Бурятия о внесении изменений в закон Республики Бурятия о республиканском бюджете, которые заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона, если иное не предусмотрено бюджетным законодательством Российской Федерации.

11. Министерство предоставляет субсидии муниципальным образованиям в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год.

12. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, если иное не предусмотрено бюджетным законодательством Российской Федерации.

12.1. Внесение изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случаях, определенных пунктами 1, 3 части 1 статьи 32.3 Закона Республики Бурятия от 03.07.2007 N 2359-III "О бюджетном процессе в Республике Бурятия" (далее - Закон), производится в соответствии с Порядком внесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 18.08.2021 N 458.

При наступлении случая, определенного пунктом 2 части 1 статьи 32.3 Закона, Министерство в течение 10 рабочих дней с даты выявления нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидии осуществляет подготовку правового акта Правительства Республики Бурятия о внесении изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия.

13. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования устанавливается равным предельному уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета по муниципальным образованиям в Республике Бурятия, утвержденному Правительством Республики Бурятия на соответствующий период.

Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства местного бюджета, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением представительного органа муниципального образования (определяется сводной бюджетной росписью) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии.

14. Размер субсидии определяется на основании заявок муниципальных образований, представленных в Министерство в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.

15. Показателем результативности субсидии является количество отремонтированных объектов (инженерные сети (км), котельные (шт.), котельное оборудование (шт.)).

16. В соглашении о предоставлении субсидии указываются:

а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, объем бюджетных ассигнований из местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;

б) уровень софинансирования из республиканского бюджета, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.

Уровень софинансирования из республиканского бюджета не должен превышать предельный уровень софинансирования из республиканского бюджета, установленный в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка за исключением случая софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от юридических лиц;

в) значения показателей результативности использования субсидии;

г) реквизиты правового акта муниципального образования в Республике Бурятия, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования в Республике Бурятия, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

е) указание органа местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального образования в Республике Бурятия и представлению отчетности;

ж) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием в Республике Бурятия обязательств, предусмотренных соглашением;

з) обязательства муниципального образования в Республике Бурятия по возврату средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 24 и 25 настоящего Порядка;

и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

к) применение мер ответственности к муниципальным образованиям за недостижение показателей результативности использования субсидии;

л) условие о вступлении в силу соглашения.

17. В случае если законом о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период предусмотрены субсидии исключительно на текущий финансовый год, предоставление субсидий в текущем финансовом году не приводит к возникновению расходных обязательств по предоставлению субсидии из республиканского бюджета в плановом периоде.

18. Соглашение и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Республики Бурятия.

В случае внесения изменений (дополнений) в законы и иные нормативные правовые акты, предусматривающие уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, сроков исполнения мероприятий, в соглашение вносятся соответствующие изменения.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов Государственной программы Республики Бурятия "Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия", а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

19. Условия расходования субсидий:

а) соблюдение муниципальным образованием условий расходования, определенных федеральными законами, законами Республики Бурятия и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия;

б) обеспечение предусмотренных в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого предусмотрено из республиканского бюджета в объеме, предусмотренном в соглашении.

20. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия для учета операций со средствами местных бюджетов.

21. Муниципальное образование обеспечивает представление в Министерство сведений, необходимых для осуществления мониторинга использования Субсидии, достижения значений показателей результативности использования Субсидии, ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом; годовой отчет об использовании Субсидии представляется до 20 февраля года, следующего за годом предоставления Субсидий. Отчеты представляются согласно формам, установленным в Соглашении, с приложением пояснительной записки.

22. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется ежегодно на основании отчетов, представленных в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка, путем сравнения планируемых показателей с достигнутыми на момент выполнения мероприятий.

23. Персональную ответственность за целевое использование субсидий, достижение установленных показателей результативности использования субсидий, а также за качество и достоверность представляемых отчетов несут главы администраций муниципальных образований.

24. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 16 настоящего Порядка, и в срок до 1 марта текущего финансового года указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет (V _{возврата} ), без учета остатка Субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, рассчитывается по формуле:

V _{возврата}=(V _{субсидии}km/n)0,1, где:

V _{субсидии} - размер Субсидии, предоставленный местному бюджету в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования Субсидии;

k - коэффициент возврата Субсидии.

24.1. Коэффициент возврата Субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m, где:

D _i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.

24.2. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии (D _i ), определяется для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидии, - по формуле:

D _i=1-T _i/S _i, где:

T _i - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;

S _i - плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное Соглашением.

Указанные средства должны быть возвращены из местного бюджета в республиканский бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии.

25. Неиспользованные Субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с бюджетным законодательством.

26. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии указанный остаток в соответствии с решением Министерства может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на реализацию мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

27. Основанием для освобождения муниципального образования в Республике Бурятия от применения мер ответственности, указанных в пункте 24 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

- установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия и (или) органа местного самоуправления в Республике Бурятия;

- установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия;

- аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

- наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "в" пункта 16 настоящего Порядка.

28. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 24 и 25 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством.

29. Контроль за соблюдением условий предоставления (расходования) субсидий осуществляется Министерством и органом исполнительной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

Приложение N 11
к Государственной программе
Республики Бурятия
"Развитие строительного и
жилищно-коммунального комплексов
Республики Бурятия"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по обеспечению надежной и устойчивой организации теплоснабжения на территории муниципальных районов, городских округов

1. Настоящим Порядком устанавливаются требования по предоставлению и распределению субсидий, выделяемых из республиканского бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по обеспечению надежной и устойчивой организации теплоснабжения на территории муниципальных районов, городских округов (далее - Субсидии).

2. Субсидии предоставляются муниципальным районам и городским округам в Республике Бурятия (далее - Муниципальные образования), соответствующим следующим критериям:

- Муниципальное образование относится к районам Крайнего Севера и приравненным к ним территориям;

- общий суммарный объем необходимой валовой выручки по тепловой энергии ресурсоснабжающих организаций, осуществляющих деятельность на территории Муниципального образования (за исключением организаций, осуществляющих производство тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), превышает 200 млн. руб. с учетом налога на добавленную стоимость.

3. Субсидии предоставляются Муниципальным образованиям в целях финансового обеспечения мероприятий по обеспечению надежной и устойчивой организации теплоснабжения.

К мероприятиям по обеспечению надежной и устойчивой организации теплоснабжения на территории Муниципального образования относятся:

- компенсация ресурсоснабжающим организациям разницы между полезным отпуском тепловой энергии, учтенным в тарифах на тепловую энергию, и фактическим полезным отпуском тепловой энергии;

- компенсация ресурсоснабжающим организациям разницы между расходом топлива (угля), электрической энергии, учтенным в тарифе на тепловую энергию, и фактическим расходом топлива (угля) и электрической энергии;

- компенсация ресурсоснабжающим организациям экономически обоснованных расходов, понесенных в связи с ростом цен на жидкое и твердое топливо;

- мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, в том числе на оплату за топливно-энергетические ресурсы (погашение задолженности, предстоящие поставки), погашение задолженности по налогам;

- возмещение затрат (расходов) бюджета Муниципального образования на цели, указанные в абзацах третьем, четвертом, пятом, шестом пункта 3 настоящего Порядка;

- на мероприятия по созданию (пополнению) муниципального запаса топлива (угля).

4. Условиями предоставления Субсидий местным бюджетам являются:

а) наличие правовых актов Муниципального образования, утверждающих мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии;

б) заключение соглашения о предоставлении из республиканского бюджета субсидии бюджету муниципального образования в Республике Бурятия в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

5. Условиями расходования Субсидий являются:

а) соблюдение Муниципальным образованием условий расходования, определенных федеральными законами, законами Республики Бурятия и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия;

б) обеспечение предусмотренных в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства Муниципального образования, софинансирование которого предусмотрено из республиканского бюджета в объеме, предусмотренном в соглашении.

6. Размер Субсидии в целях компенсации, указанной в абзацах третьем, четвертом и пятом пункта 3 настоящего Порядка, определяется на основании заключения Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия с учетом установленной доли софинансирования из местного бюджета, за минусом излишне полученного объема Субсидии, выявленного в ходе контроля за соблюдением условий предоставления (расходования) Субсидий, осуществленного в соответствии с пунктом 24 настоящего Порядка.

Размер Субсидии в целях компенсации ресурсоснабжающим организациям экономически обоснованных расходов, понесенных в связи с ростом цен на жидкое и твердое топливо, определяется с учетом налога на добавленную стоимость.

Размер Субсидии, направляемой на мероприятия, указанные в абзаце шестом пункта 3 настоящего Порядка, определяется в объеме фактической потребности Муниципального образования на основании данных, представленных в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 настоящего Порядка.

Размер Субсидии, направляемой на возмещение затрат (расходов) бюджета Муниципального образования на цели, указанные в абзаце седьмом пункта 3 настоящего Порядка, определяется в объеме фактически произведенных Муниципальным образованием расходов, с учетом установленной доли софинансирования из местного бюджета.

Размер Субсидии, направляемой на мероприятия, указанные в абзаце восьмом пункта 3 настоящего Порядка, определяется в объеме средств, необходимых для создания (пополнения) муниципального запаса топлива (угля).

При этом размер Субсидии на создание (пополнение) муниципального запаса топлива (угля) определяется по формуле:

, где:

МЗТ - размер Субсидии на создание (пополнение) муниципального запаса топлива (угля), в рублях;

Р - расход топлива на муниципальных котельных за январь предыдущего года, предшествующего дате подачи заявки, подтвержденный справкой администрации муниципального образования;

31 - количество суток в январе месяце;

45 - количество суток запаса твердого топлива;

14 - максимальное количество дней доставки топлива железнодорожным транспортом;

Кп - средняя цена коммерческих предложений (не менее трех) стоимости одной тонны топлива, приобретаемого в целях создания (пополнения) муниципального запаса топлива (угля).

В случае, если заявленный Муниципальным образованием размер Субсидии превышает размер, определенный заключением Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия, то Субсидия предоставляется в размере, указанном в данном заключении.

В случае, если заявленный Муниципальным образованием размер Субсидии менее объема, определенного заключением Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия, то Субсидия предоставляется в размере, указанном в заявлении Муниципального образования.

7. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования устанавливается равным предельному уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета по муниципальным образованиям в Республике Бурятия, утвержденному Правительством Республики Бурятия на соответствующий период.

Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства местного бюджета, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением представительного органа муниципального образования (определяется сводной бюджетной росписью) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии.

8. Для получения Субсидии в текущем финансовом году Муниципальные образования представляют не позднее 20 декабря текущего финансового года Министерству как главному распорядителю бюджетных средств заявку на получение Субсидии с приложением следующих документов (далее - Документы):

а) пояснительная записка, содержащая информацию о соответствии критериям отбора, установленным пунктом 2 настоящего Порядка, обоснование запрашиваемого объема Субсидии;

б) в случае предоставления заявки на получение Субсидии на мероприятия, указанные в абзацах третьем, четвертом, пятом пункта 3 настоящего Порядка, заключение Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия об объеме Субсидии на компенсацию ресурсоснабжающим организациям разницы между полезным отпуском тепловой энергии, учтенным в тарифах на тепловую энергию, и фактическим полезным отпуском тепловой энергии, разницы между расходом топлива (угля), электрической энергии, учтенным в тарифе на тепловую энергию, и фактическим расходом топлива (угля) и электрической энергии, экономически обоснованных расходов, понесенных в связи с ростом цен на жидкое и твердое топливо;

в) в случае предоставления заявки на получение Субсидии на мероприятия, указанные в абзаце шестом пункта 3 настоящего Порядка:

- акт сверки задолженности;

- графики реструктуризации задолженности;

г) в случае представления заявки на получение Субсидии на мероприятия, указанные в абзаце седьмом пункта 3 настоящего Порядка, документы, подтверждающие фактически произведенные затраты (расходы) бюджета Муниципального образования на цели, указанные в абзацах третьем, четвертом, пятом, шестом пункта 3 настоящего Порядка;

д) в случае представления заявки на получение Субсидии на мероприятия, указанные в абзаце восьмом пункта 3 настоящего Порядка:

- муниципальный правовой акт о порядке создания (пополнения) и использования муниципального запаса топлива (угля);

- справка, подписанная руководителем администрации муниципального образования, о расходе топлива по муниципальным котельным, находящимся на территории муниципального образования, за январь года, предшествующего дате подачи заявки;

- не менее трех коммерческих предложений на поставку топлива муниципальному образованию, приобретаемого в целях создания (пополнения) муниципального запаса топлива (угля);

- расчет размера Субсидии.

9. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство Документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, несут органы местного самоуправления Муниципальных образований.

10. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления Документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка:

а) рассматривает и проводит анализ представленных Документов:

- на предмет полноты представления Документов;

- на предмет соответствия Муниципального образования условиям и критериям предоставления Субсидии, установленным пунктами 2 и 4 настоящего Порядка;

б) принимает решение о предоставлении Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии.

11. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

- несоответствие Муниципального образования критериям отбора и условиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящего Порядка;

- неполное представление Документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;

- отсутствие в текущем финансовом году в республиканском бюджете средств на цели предоставления Субсидий по настоящему Порядку.

Обоснованное решение об отказе в предоставлении Субсидии направляется соответствующему Муниципальному образованию в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе.

12. Субсидии предоставляются Министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год.

Распределение объемов Субсидий между Муниципальными образованиями утверждается законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, если иное не предусмотрено бюджетным законодательством Российской Федерации.

Внесение изменений в распределение объемов Субсидий между Муниципальными образованиями без внесения изменений в закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в случаях, определенных пунктами 1, 3 части 1 статьи 32.3 Закона Республики Бурятия от 03.07.2007 N 2359-III "О бюджетном процессе в Республике Бурятия", производится в соответствии с Порядком внесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 18.08.2021 N 458.

В случае нарушения Муниципальным образованием условий предоставления Субсидии, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней с даты выявления такого факта осуществляет подготовку правового акта Правительства Республики Бурятия о внесении изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия.

13. Заключение соглашений о предоставлении субсидий местным бюджетам, предусмотренных законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом Республики Бурятия о внесении изменений в закон Республики Бурятия о республиканском бюджете, которые заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона, если иное не предусмотрено бюджетным законодательством Российской Федерации.

14. В соглашении о предоставлении Субсидии указываются:

а) размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также обязательства муниципального образования в Республике Бурятия по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, объем бюджетных ассигнований из местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;

б) уровень софинансирования из республиканского бюджета, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства Муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия.

Уровень софинансирования из республиканского бюджета не должен превышать предельный уровень софинансирования из республиканского бюджета, установленный в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка за исключением случая софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от юридических лиц;

в) значения показателей результативности использования Субсидии, указанных в пункте 16 настоящего Порядка;

г) реквизиты правового акта Муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство Муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;

д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, а также о достижении значений показателя результативности использования Субсидии;

е) указание органа местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны Муниципального образования и представлению отчетности;

ж) порядок осуществления контроля за выполнением Муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

з) обязательства Муниципального образования по возврату средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 20 и 21 настоящего Порядка;

и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

к) применение мер ответственности к Муниципальным образованиям за недостижение показателя результативности использования Субсидии;

л) условие о вступлении в силу соглашения.

15. Соглашение и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Республики Бурятия.

В случае внесения изменений (дополнений) в законы и иные нормативные правовые акты, предусматривающие уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление Субсидии, сроков исполнения мероприятий, в соглашение вносятся соответствующие изменения.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера Субсидии.

16. Оценка эффективности использования Субсидии Муниципальным образованием в отчетном финансовом году осуществляется Министерством на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых Муниципальным образованием по итогам отчетного финансового года значения следующих показателей результативности использования Субсидии:

- доля организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения на территории Муниципального образования, имеющих инвестиционные программы, утвержденные в установленном порядке;

- коэффициент обеспечения бесперебойного предоставления коммунальных услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения потребителю (бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству предоставления коммунальных услуг);

- удельный расход условного топлива на выработку единицы тепловой энергии и (или) теплоносителя (т.у.т./Гкал и (или) т.у.т./м3);

- потери тепловой энергии при передаче тепловой энергии по тепловым сетям (Гкал в год и процентов от полезного отпуска тепловой энергии).

При этом, коэффициент обеспечения бесперебойного предоставления коммунальных услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения потребителю (бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству предоставления коммунальных услуг) определяется по формуле:

К=Т _б/Т _о100, где:

К - коэффициент обеспечения бесперебойного предоставления коммунальных услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения потребителю (бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству предоставления коммунальных услуг);

Т _б - количество дней бесперебойного предоставления коммунального ресурса источниками теплоснабжения в отопительный период, за который предоставляется Субсидия. Информация о сбоях в теплоснабжении предоставляется по данным единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований;

Т _о - общее количество дней предоставления коммунальных услуг по теплоснабжению источниками теплоснабжения в отопительный период, за который предоставляется Субсидия.

17. Министерство производит финансирование Субсидии в пределах выделенных лимитов бюджетных ассигнований на текущий финансовый год в соответствии с кассовым планом выплат республиканского бюджета.

Перечисление Субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия для учета операций со средствами местных бюджетов, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении Субсидии.

18. Отчет об использовании Субсидии, отчет о достижении значений показателей результативности, а также отчет об исполнении условий предоставления Субсидий представляются в Министерство в срок до 1 марта года, следующего за отчетным.

Муниципальное образование в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет в Республиканскую службу по тарифам Республики Бурятия информацию о предоставленных в отчетном году из местного бюджета ресурсоснабжающим организациям субсидиях на цели, предусмотренные абзацами третьим, четвертым и пятым пункта 3 настоящего Порядка.

Субсидии, предоставленные ресурсоснабжающим организациям из местных бюджетов на цели, указанные в абзацах третьем, четвертом и пятом пункта 3 настоящего Порядка, учитываются при установлении регулируемых цен (тарифов) для ресурсоснабжающей организации.

19. Ответственность за целевое использование выделенных бюджетных средств, качество и достоверность отчетности, представляемой согласно пункту 18 настоящего Порядка, возлагается на органы местного самоуправления Муниципального образования.

20. В случае если Муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 14 настоящего Порядка, и в срок до 1 марта текущего финансового года указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет (V _{возврата} ), без учета остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, рассчитывается по формуле:

V _{возврата}=(V _{субсидии}km/n)0,1, где:

V _{субсидии} - размер Субсидии, предоставленный местному бюджету в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности Субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности Субсидии;

k - коэффициент возврата Субсидии.

20.1. Коэффициент возврата Субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m, где:

D _i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности Субсидии.

20.2. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности Субсидии (D _i ), определяется:

а) для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидии, - по формуле:

D _i=1-T _i/S _i, где:

T _i - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;

S _i - плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное соглашением;

б) для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидии, - по формуле:

D _i=1-S _i/T _i

При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.

Указанные средства должны быть возвращены из местного бюджета в республиканский бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии.

21. Неиспользованные Субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с бюджетным законодательством.

22. Основанием для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

- установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия и (или) органа местного самоуправления в Республике Бурятия;

- установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия;

- аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

- наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 14 настоящего Порядка.

23. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 20 и 21 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством.

24. Контроль за соблюдением условий предоставления (расходования) Субсидий осуществляется Министерством и исполнительным органов государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

Приложение N 12
к Государственной программе
Республики Бурятия
"Развитие строительного и
жилищно-коммунального комплексов
Республики Бурятия"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам на возмещение расходов при реализации услуг по вывозу жидких бытовых отходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям услуг

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и распределения субсидий, выделяемых из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов (далее - муниципальное образование) в Республике Бурятия при реализации услуг по вывозу жидких бытовых отходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям услуг.

2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям на возмещение расходов при реализации услуг по вывозу жидких бытовых отходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям услуг (далее - Субсидия).

3. Под расходами понимаются затраты на возмещение расходов при реализации услуг по вывозу жидких бытовых отходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям услуг.

4. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия (далее - Министерство).

Субсидии предоставляются в пределах утвержденных для Министерства лимитов бюджетных обязательств и фактических объемов финансирования из республиканского бюджета.

5. Условия предоставления Субсидий:

а) наличие правового акта муниципального образования, утверждающего мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии;

б) заключение соглашения о предоставлении Субсидии в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка.

6. Доля софинансирования из бюджета муниципального образования не должна превышать предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленный в соответствии с пунктом 10.1 Правил разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, а также порядка определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия, утвержденных постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 767.

7. Условиями расходования Субсидий являются:

а) соблюдение муниципальным образованием условий расходования, определенных федеральными законами, законами Республики Бурятия и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия;

б) обеспечение предусмотренных в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого предусмотрено из республиканского бюджета в объеме, предусмотренном в соглашении.

8. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, соответствующим следующим критериям:

- муниципальное образование расположено в центральной экологической зоне Байкальской природной территории;

- вывоз жидких бытовых отходов осуществляется с территории одного муниципального образования в другое муниципальное образование.

9. Для получения Субсидии муниципальные образования в срок до 15 декабря текущего года подают заявку в Министерство с приложением следующих документов:

- обоснования заявки с расчетами, подтверждающими объем расходного обязательства;

- пояснительной записки;

- документов, подтверждающих расходы муниципального образования на возмещение расходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям услуг по вывозу жидких бытовых отходов;

10. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, возлагается на муниципальные образования.

11. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, рассматривает заявку на соответствие условиям предоставления Субсидий, критериям отбора муниципальных образований и перечню прилагаемых документов в соответствии с пунктами 5, 8 и 9 настоящего Порядка и принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении Субсидии. О принятом решении Министерство уведомляет муниципальное образование в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня его принятия.

12. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

- несоответствие муниципальных образований условиям предоставления Субсидий и критериям отбора, установленным пунктами 5, 8 настоящего Порядка;

- непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.

13. Расчет Субсидии для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - производителей услуг производится муниципальным образованием в пределах своей компетенции.

На основании расчетов Субсидии муниципальным образованием и представленных обосновывающих документов Министерство подает бюджетную заявку в установленном порядке.

14. Главным распорядителем бюджетных средств размер Субсидии, предоставляемой муниципальному образованию, определяется в размере фактически произведенных муниципальным образованием расходов на цели, установленные пунктом 2 настоящего Порядка, с учетом установленной доли софинансирования из местного бюджета.

15. Распределение Субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, если иное не предусмотрено бюджетным законодательством Российской Федерации.

15.1. Внесение изменений в распределение объемов Субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия без внесения изменений в закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случаях, определенных пунктами 1, 3 части 1 статьи 32.3 Закона Республики Бурятия от 03.07.2007 N 2359-III "О бюджетном процессе в Республике Бурятия" (далее - Закон), производится в соответствии с Порядком внесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 18.08.2021 N 458.

При наступлении случая, определенного пунктом 2 части 1 статьи 32.3 Закона, Министерство в течение 10 рабочих дней с даты выявления нарушения муниципальным образованием условий предоставления Субсидии осуществляет подготовку правового акта Правительства Республики Бурятия о внесении изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия.

16. Заключение соглашений о предоставлении из республиканского бюджета субсидий местным бюджетам, предусмотренных законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом Республики Бурятия о внесении изменений в закон Республики Бурятия о республиканском бюджете, которые заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона, если иное не предусмотрено бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. В соглашении о предоставлении Субсидии указываются:

а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также обязательства муниципального образования в Республике Бурятия по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, объем бюджетных ассигнований из местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;

б) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия.

Уровень софинансирования из республиканского бюджета, установленный в соглашении, не должен превышать предельный уровень софинансирования из республиканского бюджета, за исключением случая софинансирования расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от юридических лиц;

в) значения показателей результативности использования Субсидии. Показатели результативности использования Субсидии должны соответствовать показателям установленным пунктом 21 настоящего Порядка;

г) реквизиты правового акта муниципального образования в Республике Бурятия, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования в Республике Бурятия, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;

д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования Субсидии;

е) указание органа местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального образования в Республике Бурятия и представлению отчетности;

ж) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием в Республике Бурятия обязательств, предусмотренных соглашением;

з) обязательства муниципального образования в Республике Бурятия по возврату средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 30, 31 настоящего Порядка;

и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

к) применение мер ответственности к муниципальным образованиям за недостижение показателей результативности использования Субсидии, а также за нарушение графика выполнения мероприятий;

л) условие о вступлении в силу соглашения.

18. В случае, если законом о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период предусмотрены Субсидии исключительно на текущий финансовый год, предоставление Субсидии в текущем финансовом году не приводит к возникновению расходных обязательств по предоставлению Субсидии из республиканского бюджета в плановом периоде.

19. Министерство осуществляет перечисление Субсидии на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия в муниципальном образовании для учета операций со средствами местных бюджетов, на основании документов, подтверждающих необходимый объем расходных обязательств в пределах суммы, необходимой для возмещения денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального образования, в срок не позднее пяти рабочих дней со дня заключения соглашения.

20. Соглашения и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение (при необходимости), между главным распорядителем бюджетных средств и получателем Субсидии заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Республики Бурятия.

В случае внесения изменений (дополнений) в законы и иные нормативные правовые акты, предусматривающие уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление Субсидии, сроков исполнения мероприятий, в соглашение вносятся соответствующие изменения.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера Субсидии.

Основанием для освобождения муниципального образования от применения мер бюджетной ответственности является наличие документально подтвержденных обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, установленных постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 767.

21. Показателем результативности является объем вывозимых с территории муниципального образования жидких бытовых отходов.

22. Оценка эффективности использования Субсидии муниципальным образованием в отчетном финансовом году осуществляется Министерством на основании сравнения установленного соглашением и фактически достигнутого муниципальным образованием по итогам отчетного финансового года значения показателя результативности Субсидии.

23. Муниципальные образования представляют в Министерство отчеты об осуществлении расходования Субсидии и достижении установленных показателей результативности до 20 числа месяца, следующего за месяцем предоставления субсидий, по формам, установленным в соглашении.

24. Контроль за соблюдением условий и порядка предоставления Субсидии, а также за целевым использованием Субсидии осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля согласно установленным полномочиям в соответствии с действующим законодательством. Для осуществления контроля за целевым использованием Субсидии Министерство вправе запрашивать информацию и документацию, касающуюся выполнения работ.

25. Ответственность за целевое использование выделенных бюджетных средств, качество и достоверность документов, представляемых в соответствии с пунктами 9 и 23 настоящего Порядка, возлагается на органы местного самоуправления муниципального образования.

26. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, к муниципальному образованию в Республике Бурятия применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

27. Министерство в течение 10 рабочих дней с даты установления случаев нарушения целей, установленных при предоставлении Субсидии или нарушения условий соглашения уведомляет получателя Субсидии об обязанности произвести возврат полученной Субсидии в добровольном порядке.

28. Администрация муниципального образования с момента получения соответствующего требования возвращает сумму полученной Субсидии в республиканский бюджет в течение 30 календарных дней.

29. При невозврате Субсидии в указанный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату Субсидии в республиканский бюджет в судебном порядке.

30. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 17 настоящего Порядка, и в срок до 1 марта текущего финансового года указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в республиканский бюджет (V _{возврата} ), без учета остатка субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, рассчитывается по формуле:

V _{возврата}=(V _{субсидии}km/n)0,1, где:

V _{субсидии} - размер Субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования Субсидии;

k - коэффициент возврата Субсидии.

30.1. Коэффициент возврата Субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m, где:

D _i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.

30.2. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии (D _i ), определяется по формуле:

D _i=1-T _i/S _i, где:

T _i - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;

S _i - плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное соглашением.

При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.

Указанные средства должны быть возвращены из местного бюджета в республиканский бюджет в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления Субсидии.

31. Неиспользованные Субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с бюджетным законодательством.

32. Контроль за соблюдением условий предоставления (расходования) Субсидий осуществляется Министерством и исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

Приложение N 13
к Государственной программе
Республики Бурятия
"Развитие строительного и
жилищно-коммунального комплексов
Республики Бурятия"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий, связанных с решением социально значимых вопросов местного значения по оказанию мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и проживание в которых представляет опасность для жизни и здоровья граждан в связи с угрозой обрушения здания и введением режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации

1. Настоящим Порядком устанавливаются требования по предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий, связанных с решением социально значимых вопросов местного значения по оказанию мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (далее - граждане) и проживание в которых представляет опасность для жизни и здоровья граждан в связи с угрозой обрушения многоквартирного жилого дома и введением режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее - Субсидии).

2. Субсидии предоставляются городским округам в Республике Бурятия (далее - городской округ), соответствующим следующим критериям:

- наличие на территории городского округа с численностью жителей свыше 300000 человек многоквартирных домов с этажностью не менее пяти этажей, признанных аварийными после 1 января 2017 года и подлежащими сносу, в отношении которых имеется решение городского округа в соответствии с частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 (далее - многоквартирный дом, Положение);

- введение режима "Повышенная готовность" или "Чрезвычайная ситуация", зона которого не выходит за пределы одного объекта (многоквартирного дома), при этом имеется угроза нарушения жизнедеятельности не менее 200 человек;

- наличие необходимости предоставления социальной поддержки гражданам для временного размещения в ином жилье в случае снятия соответствующего режима "Повышенная готовность" или "Чрезвычайная ситуация" и сохранения угрозы обрушения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, проживание в котором представляет опасность для жизни и здоровья граждан.

3. Субсидия предоставляется городским округам в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при установлении ими дополнительных мер социальной поддержки для отдельных категорий граждан, жилые помещения которых стали непригодными для проживания, в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу в связи с угрозой обрушения многоквартирного жилого дома и введением режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации и, как следствие, возникновением необходимости поиска для проживания иного жилья для временного размещения.

Дополнительные меры социальной поддержки предоставляются гражданам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, при условии, что у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

4. Условиями предоставления Субсидий городским округам являются:

а) наличие правовых актов городского округа, утверждающих мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии;

б) заключение соглашения о предоставлении из республиканского бюджета субсидии бюджету муниципального образования в Республике Бурятия в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

4.1. Нарушением условий предоставления Субсидии городскому округу является несоблюдение им условий, изложенных в пункте 4 настоящего Порядка.

5. Условиями расходования Субсидий являются:

а) соблюдение городским округом условий расходования, определенных федеральными законами, законами Республики Бурятия и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия;

б) обеспечение предусмотренных в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства городского округа, софинансирование которого предусмотрено из республиканского бюджета в объеме, предусмотренном в соглашении.

6. Уровень софинансирования расходного обязательства городского округа устанавливается равным предельному уровню софинансирования расходного обязательства городского округа из республиканского бюджета, утвержденному Правительством Республики Бурятия на соответствующий период.

Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства местного бюджета, софинансируемого за счет Субсидии, утверждается решением представительного органа городского округа (определяется сводной бюджетной росписью) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования Субсидии.

7. Для получения Субсидии городские округа представляют Министерству строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия как главному распорядителю бюджетных средств (далее - Министерство), заявку на получение Субсидии в срок не позднее 30 календарных дней с даты введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а в случае сохранения угрозы обрушения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, проживание в котором представляет опасность для жизни и здоровья граждан, и необходимости проживания граждан в иных жилых помещениях заявка представляется не позднее 1 декабря предшествующего года, в котором планируется получение Субсидии.

К заявке прилагаются следующие документы (далее - Документы):

а) пояснительная записка, содержащая информацию о соответствии городского округа критериям отбора, установленным пунктом 2 настоящего Порядка, в том числе:

- сведения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, в отношении которого имеется решение городского округа в соответствии с частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 7 Положения;

- заключение специализированной организации, содержащее выводы об угрозе обрушения многоквартирного дома;

- сведения о правовом акте о введении режима "Повышенная готовность" или "Чрезвычайная ситуация" в отношении многоквартирного дома;

- сведения о сохранении угрозы обрушения многоквартирного дома, проживание в котором представляет опасность для жизни и здоровья граждан, в случае подачи заявки в отношении многоквартирного дома, указанного в абзаце четвертом настоящего подпункта, после снятия соответствующего режима функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

б) обоснование заявки с расчетами, подтверждающими объем Субсидии, с указанием количества жилых помещений, количества комнат по каждому жилому помещению и периода предоставления Субсидии;

8. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство Документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, несут органы местного самоуправления городских округов.

9. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка:

а) рассматривает и проводит анализ представленных Документов:

- на предмет полноты представления Документов;

- на предмет соответствия городского округа условиям и критериям предоставления Субсидии, установленным пунктом 2, подпунктами "а", "б" пункта 4 настоящего Порядка;

б) принимает решение о предоставлении Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии.

10. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

- несоответствие городского округа критериям отбора и условиям, установленным пунктом 2, подпунктами "а", "б" пункта 4 настоящего Порядка;

- представление в неполном объеме Документов;

- отсутствие на соответствующий год в республиканском бюджете средств на цели предоставления Субсидии согласно настоящего Порядка.

Обоснованное решение об отказе в предоставлении Субсидии направляется соответствующему городскому округу в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе.

11. Субсидии предоставляются Министерством в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства.

Распределение Субсидий между городскими округами осуществляется пропорционально объемам, указанным в заявках на получение Субсидии, представленных в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

Распределение Субсидий между городскими округами утверждается законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период, если иное не предусмотрено бюджетным законодательством Российской Федерации.

Внесение изменений в распределение объемов Субсидий между городскими округами в Республике Бурятия без внесения изменений в закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в случаях, определенных пунктами 1, 3 части 1 статьи 32.3 Закона Республики Бурятия от 03.07.2007 N 2359-III "О бюджетном процессе в Республике Бурятия" (далее - Закон), производится в соответствии с Порядком внесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 18.08.2021 N 458.

В случае нарушения городским округом условий предоставления Субсидии, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней с даты выявления такого факта осуществляет подготовку правового акта Правительства Республики Бурятия о внесении изменений в распределение объемов субсидий между городскими округами в Республике Бурятия.

Размер Субсидии определяется с учетом:

- количества жилых помещений и количества комнат по каждому жилому помещению многоквартирного дома;

- данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Бурятия "Средние потребительские цены на отдельные товары и услуги" по показателям "Стоимость аренды однокомнатной квартиры у частных лиц за месяц" и "Стоимость аренды двухкомнатной квартиры у частных лиц за месяц" соответствующего городского округа, размещенных на официальном сайте этого органа в сети Интернет, на дату подачи заявки на предоставление Субсидии.

В случае, если собственник или наниматель, проживающий в аварийном доме, занимал однокомнатную квартиру, размер Субсидии должен быть рассчитан в соответствии с разделом "Аренда однокомнатной квартиры у частных лиц, месяц" по соответствующему городскому округу.

В случае, если собственник или наниматель, проживающий в аварийном доме, занимал две и более комнаты или двухкомнатную и более квартиру, размер Субсидии должен быть рассчитан в соответствии с разделом "Аренда двухкомнатной квартиры у частных лиц, месяц" по соответствующему городскому округу.

Размер Субсидии рассчитывается по формуле:

A=(b ₁c ₁d)+(b ₂c ₂d), где:

A - размер Субсидии;

b ₁ - количество комнат и однокомнатных квартир;

b ₂ - количество двух и более комнат или двухкомнатных и более квартир;

c ₁ - показатель стоимости аренды однокомнатной квартиры в месяц по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Бурятия по соответствующему городскому округу на дату подачи заявки на предоставление Субсидии;

c ₂ - показатель стоимости аренды двухкомнатной квартиры в месяц по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Бурятия по соответствующему городскому округу на дату подачи заявки на предоставление Субсидии;

d - количество месяцев в соответствии с заявкой на предоставление Субсидии.

12. В случае принятия решения о предоставлении Субсидий заключение соглашения о предоставлении из республиканского бюджета Субсидий городскому округу, предусмотренных законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется Министерством до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом Республики Бурятия о внесении изменений в закон о республиканском бюджете и которые заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона.

В случае, если заявка на получение Субсидии подана в течение 30 календарных дней с даты введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а в случае сохранения угрозы обрушения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, проживание в котором представляет опасность для жизни и здоровья граждан, и необходимости проживания граждан в иных жилых помещениях заключение соглашения осуществляется Министерством не позднее 30 дней после дня вступления в силу изменений в закон Республики Бурятия о республиканском бюджете согласно которым предусмотрены бюджетные ассигнования.

13. В соглашении о предоставлении Субсидии указываются:

а) размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также обязательства муниципального образования в Республике Бурятия по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, объем бюджетных ассигнований из местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;

б) уровень софинансирования из республиканского бюджета, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства городского округа, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;

в) значение показателя результативности использования Субсидии "Количество граждан, получивших меры социальной поддержки в порядке, предусмотренном муниципальным нормативным правовым актом, чел.";

г) реквизиты правового акта городского округа, устанавливающего расходное обязательство городского округа, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;

д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, а также о достижении значений показателя результативности использования Субсидии;

е) обязательства городского округа по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования муниципальных программ, софинансируемых за счет средств республиканского бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются Субсидии;

ж) указание органа местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны городского округа и представлению отчетности;

з) порядок осуществления контроля за выполнением городским округом обязательств, предусмотренных соглашением;

и) обязательства городского округа по возврату средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 20 и 21 настоящего Порядка;

к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

л) применение мер ответственности к городским округам за недостижение показателя результативности использования Субсидии;

м) условие о вступлении в силу соглашения.

14. Соглашение и дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Республики Бурятия.

15. В случае если законом о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период предусмотрены Субсидии исключительно на текущий финансовый год, предоставление Субсидий в текущем финансовом году не приводит к возникновению расходных обязательств по предоставлению Субсидии из республиканского бюджета в плановом периоде.

16. Оценка эффективности использования Субсидии городским округом в отчетном финансовом году осуществляется Министерством по показателю результативности использования Субсидии "Количество граждан, получивших меры социальной поддержки в порядке, предусмотренном муниципальным нормативным правовым актом, чел.".

Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется на основании сравнения, установленного соглашением и фактически достигнутых городским округом значений на основании представленного годового отчета в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка.

17. Министерство производит финансирование Субсидии в пределах выделенных лимитов бюджетных ассигнований на текущий финансовый год в соответствии с кассовым планом выплат республиканского бюджета.

Перечисление Субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия для учета операций со средствами местных бюджетов, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении Субсидии.

18. Ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, городской округ формирует и представляет в Министерство отчетность об осуществлении расходов, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, о достижении значений показателей результативности, а также об исполнении условий предоставления Субсидий в объеме и по формам, установленным соглашением о предоставлении Субсидии. Срок представления годовой отчетности - до 15 февраля года, следующего за отчетным.

19. Ответственность за целевое использование выделенных бюджетных средств, качество и достоверность отчетности, представляемой согласно пункту 18 настоящего Порядка, возлагается на органы местного самоуправления городского округа.

20. В случае если городским округом по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 13 настоящего Порядка, и в срок до 1 марта текущего финансового года указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в республиканский бюджет (V _{возврата} ), без учета остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, рассчитывается по формуле:

V _{возврата}=(V _{субсидии}km/n)0,1, где:

V _{субсидии} - размер Субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности Субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности Субсидии;

k - коэффициент возврата Субсидии.

20.1. Коэффициент возврата Субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m, где:

D _i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности Субсидии.

20.2. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности Субсидии (D _i ), определяется по формуле:

Di=1-Ti/Si, где:

T _i - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности Субсидии на отчетную дату;

S _i - плановое значение i-го показателя результативности Субсидии, установленное соглашением.

Указанные средства должны быть возвращены из местного бюджета в республиканский бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии.

21. В случае если городским округом по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления субсидии допущены нарушения условий, влекущие возврат средств из республиканского бюджета в федеральный бюджет, объем средств, подлежащий возмещению из местного бюджета в республиканский бюджет (Vвозврата j), рассчитывается по формуле:

Vвозврата j = Vфб x k moj / SUM k moj, где:

Vфб - размер возврата средств из республиканского бюджета в федеральный бюджет;

k moj - коэффициент возврата субсидии для j-го муниципального образования, допустившего нарушение условий предоставления субсидий;

SUM k moj - сумма коэффициентов возврата субсидии для всех муниципальных образований, допустивших нарушение условий предоставления субсидий.

22. Неиспользованные Субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с бюджетным законодательством.

23. Основанием для освобождения городского округа от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 20 и 21 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

- установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия и (или) органа местного самоуправления в Республике Бурятия;

- установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия;

- аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

- наличие вступившего в законную силу в году предоставления Субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 13 настоящего Порядка.

24. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении Субсидии, к муниципальному образованию в Республике Бурятия применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

25. Контроль за соблюдением условий предоставления (расходования) Субсидий осуществляется Министерством и исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

26. Органы местного самоуправления городского округа после предоставления гражданам мер социальной поддержки должны проконтролировать своевременное освобождение такими гражданами помещения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, проживание в котором представляет опасность для жизни и здоровья граждан в связи с угрозой обрушения здания и введением режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Приложение N 14
к Государственной программе
Республики Бурятия
"Развитие строительного и
жилищно-коммунального комплексов
Республики Бурятия"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, предназначенных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков

1.1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и распределения субсидий, выделяемых из республиканского бюджета местным бюджетам (далее - Субсидии) на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков (далее соответственно - Мероприятие).

1.2. Субсидии предоставляются муниципальному району в Республике Бурятия в целях софинансирования расходных обязательств, имеющих общегосударственное значение и связанных с предоставлением субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления шахтерских городов и (или) поселков мероприятий по содействию гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, в рамках реализации программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков и в рамках федерального проекта "Реализация программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков (реструктуризация угольной промышленности)" государственной программы Российской Федерации "Развитие энергетики" (далее соответственно - субсидии из республиканского бюджета, мероприятия по переселению, муниципальное образование, орган местного самоуправления).

1.3. Субсидии предоставляются Министерством строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия (далее - Министерство), являющимся главным распорядителем бюджетных средств, в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий период.

1.4. Субсидии могут быть использованы на приобретение на первичном или вторичном рынке жилья у любых физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилого помещения (в том числе квартиры, комнаты, индивидуального жилого дома или его части), отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта (в том числе в сельской местности), выбранного для постоянного проживания, либо использовать социальную выплату на участие в долевом строительстве многоквартирного дома.

1.5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии является наличие граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, и (или) жилых домах (жилых помещениях), признанных непригодными для проживания, ставших аварийными или непригодными для проживания в результате ведения горных работ на ликвидированных в рамках реструктуризации угольной промышленности в соответствии с утвержденными в установленном порядке проектами ликвидации угольных (сланцевых) шахт (далее - ветхое жилье).

1.6. Муниципальные образования до 1 января текущего года, формируют и направляют в Министерство заявки на предоставление субсидии из республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период (далее - заявка), с приложением копий следующих документов (далее - документы):

утвержденный органом местного самоуправления список граждан, подлежащих переселению, составленный на основании утвержденного проекта ликвидации угольной (сланцевой) шахты и разреза, устанавливающий размер социальной выплаты гражданам на приобретение (строительство) жилья взамен ветхого жилья (далее - список граждан, подлежащих переселению);

план-прогноз ежемесячного переселения граждан в пределах размера субсидий из республиканского бюджета (далее - план-прогноз ежемесячного переселения граждан);

гарантийные обязательства муниципальных образований об обеспечении реализации мероприятий по сносу аварийного и непригодного для проживания жилья и рекультивации земель.

В 2024 году срок представления заявок и документов - до 15 июня 2024 года.

1.7. Ответственность за достоверность представляемых Министерству сведений, содержащихся в заявке и документах, указанных в пункте 1.6 настоящего Порядка, возлагается на муниципальные образования.

1.8. Министерство в течение 15 рабочих дней с даты завершения приема заявок, указанной в пункте 1.6 настоящего Порядка, рассматривает заявки и документы и выносит решение о предоставлении или об отказе в предоставлении Субсидии.

1.9. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

- несоответствие муниципального образования критериям, установленным пунктом 1.5 настоящего Порядка;

- не полное представление документов, указанных в пункте 1.6 настоящего Порядка;

- отсутствие на соответствующий год в республиканском бюджете средств на цели предоставления Субсидии.

1.10. Размер субсидии из бюджета Республики Бурятия, предоставляемой бюджету j-го муниципального образования, которому по результатам отбора могут быть предоставлены субсидии в размере потребности j-го муниципального образования в финансовом обеспечении расходного обязательства j-го муниципального образования в полном объеме (Vj), определяется по формуле:

, где:

V _s - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Бурятия на предоставление субсидий из бюджета Республики Бурятия бюджетам муниципальных образований на соответствующий финансовый год;

P _j - потребность в финансовом обеспечении расходного обязательства j-го муниципального образования;

m - количество муниципальных образований i-го которым по результатам отбора могут быть предоставлены субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации;

Y _j - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из бюджета Республики Бурятия (установленный в размере 100 процентов).

Потребность в финансовом обеспечении расходного обязательства муниципального образования (P _j ) определяется по формуле:

P _j=S _общЦ, где:

S _общ - расчетная общая площадь жилья муниципального образования, необходимая для переселения семей из ветхого жилья;

Ц - стоимость 1 кв. метра средней рыночной стоимости общей площади жилья на территории Республики Бурятия и (или) на территории субъекта Российской Федерации, избранного для постоянного проживания, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации, утверждаемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Расчетная общая площадь жилья муниципального образования, необходимая для переселения семей из ветхого жилья (S _общ ), определяется по формуле:

S _общ=AB, где:

A - количество переселяемых из ветхого жилья семей по муниципальному образованию;

B - средняя площадь жилого помещения на семью.

Распределение объемов Субсидии между муниципальными образованиями в Республике Бурятия на очередной финансовый год утверждается законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, если иное не предусмотрено бюджетным законодательством Российской Федерации.

Внесение изменений в распределение объемов Субсидий между городскими округами в Республике Бурятия без внесения изменений в закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в случаях, определенных пунктами 1, 3 части 1 статьи 32.3 Закона Республики Бурятия от 03.07.2007 N 2359-III "О бюджетном процессе в Республике Бурятия", производится в соответствии с Порядком внесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 18.08.2021 N 458.

В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления Субсидии Министерство в течение 10 рабочих дней с даты выявления такого факта осуществляет подготовку правового акта Правительства Республики Бурятия о внесении изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия.

1.11. Эффективность использования Субсидии оценивается Министерством на основе показателя результативности использования Субсидии. Результатом использования субсидии из республиканского бюджета является количество переселенных из ветхого жилья семей.

Оценка эффективности использования Субсидии производится путем сравнения фактически достигнутых значений показателя результативности использования Субсидий за соответствующий год со значениями показателей результативности использования Субсидий, предусмотренными соглашениями.

1.12. Условиями предоставления Субсидии являются:

а) наличие правовых актов муниципального образования, утверждающих мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;

б) заключение соглашения, предусмотренного пунктом 1.13 настоящего Порядка, заключенного между главным распорядителем бюджетных средств и уполномоченным органом местного самоуправления о предоставлении Субсидии.

1.13. В Соглашении указываются:

а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также обязательства муниципального образования в Республике Бурятия по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, объем бюджетных ассигнований из местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;

б) уровень софинансирования из республиканского бюджета, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия.

Уровень софинансирования из республиканского бюджета, не должен превышать предельный уровень софинансирования из республиканского бюджета, установленный в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 767 "Об утверждении Правил разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, а также порядка определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия", за исключением случая софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от юридических лиц;

в) значения показателя результативности использования Субсидии;

г) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;

д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, а также о достижении значения показателя результативности использования Субсидии;

е) указание органа местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) Соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;

ж) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением;

з) обязательства муниципального образования по возврату средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 1.19, 1.20 и 1.21 настоящего Порядка;

ГАРАНТ:

видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Пункт 1.19 в тексте настоящего Порядка отсутствует

и) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

к) применение мер ответственности к муниципальным образованиям за недостижение показателя результативности использования Субсидии, а также за нарушение графика выполнения Мероприятия;

л) условие о вступлении в силу Соглашения.

1.14. Соглашение и дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Республики Бурятия.

Заключение соглашений о предоставлении из республиканского бюджета субсидий местным бюджетам, предусмотренных законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом Республики Бурятия о внесении изменений в закон Республики Бурятия о республиканском бюджете, которые заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона.

1.15. Условиями расходования Субсидий являются:

а) соблюдение муниципальным образованием условий расходования, определенных федеральными законами, законами Республики Бурятия и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия;

б) обеспечение предусмотренных в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого предусмотрено из республиканского бюджета в объеме, предусмотренном в соглашении.

1.16. В случае если законом о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период предусмотрены Субсидии исключительно на текущий финансовый год, предоставление Субсидий в текущем финансовом году не приводит к возникновению расходных обязательств по предоставлению Субсидии из республиканского бюджета в плановом периоде.

1.17. Перечисление Субсидии осуществляется в установленном порядке на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия для учета операций со средствами местных бюджетов.

1.18. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 1.13 настоящего Порядка, и в срок до 1 марта текущего финансового года указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет (V _{возврата} ), без учета остатка Субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, рассчитывается по формуле:

V _{возврата}=(V _{субсидии}km/n)0,1, где:

V _{субсидии} - размер Субсидии, предоставленный местному бюджету в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования Субсидии;

k - коэффициент возврата Субсидии.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

1.19.1. Коэффициент возврата Субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m, где:

D _i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.

1.19.2. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии (D _i ), определяется по формуле:

D _i=1-T _i/S _i, где:

T _i - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;

S _i - плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное Соглашением.

Указанные средства должны быть возвращены из местного бюджета в республиканский бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии.

1.20. В случае если муниципальным образованием в Республике Бурятия по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления субсидии допущены нарушения условий, влекущие возврат средств из республиканского бюджета в федеральный бюджет, объем средств, подлежащий возмещению из местного бюджета в республиканский бюджет (Vвозврата j), рассчитывается по формуле:

Vвозврата j = Vфб x k moj / SUM k moj, где:

Vфб - размер возврата средств из республиканского бюджета в федеральный бюджет;

k moj - коэффициент возврата субсидии для j-го муниципального образования, допустившего нарушение условий предоставления субсидий;

SUM k moj - сумма коэффициентов возврата субсидии для всех муниципальных образований, допустивших нарушение условий предоставления субсидий.

1.21. Неиспользованные Субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с бюджетным законодательством.

1.22. Основанием для освобождения муниципального образования в Республике Бурятия от применения мер ответственности, указанных в пунктах 1.19 и 1.20 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

- установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия и (или) органа местного самоуправления в Республике Бурятия;

- установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия;

- аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

- наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "в" пункта 1.14 настоящих Правил.

1.23. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 1.19, 1.20 и 1.21 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством.

1.24. Контроль за соблюдением условий предоставления (расходования) Субсидий осуществляется Министерством и исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

1.25 Муниципальное образование в установленные соглашением порядке, форме и сроки представляет в Министерство следующие отчеты:

а) отчет о расходах федерального бюджета, республиканского бюджета и местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия;

б) отчет о достижении значений показателей результативности использования Субсидии, предусмотренных соглашением.

Муниципальное образование несет ответственность за недостоверность представляемых в Министерство отчетов.

1.26. Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Размер социальной выплаты, предоставляемой гражданину, определяется из расчета стоимости жилья, приобретаемого по норме площади жилья и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на территории Республики Бурятия по месту проживания (для граждан, переселяемых из ветхого жилья) или на территории субъекта Российской Федерации, избранного для постоянного проживания, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации, утверждаемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

1.27. Размер социальной выплаты определяется органом местного самоуправления и является неизменным до дня приобретения жилья.

В случае приобретения жилья, стоимость которого превышает размер социальной выплаты, доплата производится гражданином.

Формирование списков граждан, подлежащих переселению, осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

1.28. Норма общей площади жилого помещения, применяемая при расчете размера социальной выплаты, составляет:

33 кв. метра - для одиноких граждан;

42 кв. метра - на семью из 2 человек;

18 кв. метров - на каждого члена семьи, состоящей из 3 человек и более.

1.29. Социальные выплаты предоставляются при условии, что:

- гражданин, проживающий по договору социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищном фонде, принимает обязательство о расторжении указанного договора и освобождении занимаемого жилого помещения, его сдаче (передаче) органу местного самоуправления в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты;

- гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Обязательства, указанные в абзацах втором, третьем настоящего пункта, принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина.

1.30. Основаниями для уточнения списков граждан, подлежащих переселению, являются:

- рождение (усыновление) детей и их регистрация по месту жительства в ветхом жилье родителями (родителем), включенными (включенным) в список граждан, подлежащих переселению, и проживавшими (проживавшим) в ветхом жилье на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности;

- государственная регистрация смерти или объявление умершим гражданина, включенного в список граждан, подлежащих переселению;

- снятие гражданина, включенного в список граждан, подлежащих переселению, с регистрационного учета по месту жительства в ветхом жилье;

- проживание гражданина в не учтенных при разработке проектов ликвидации угольных (сланцевых) шахт и разрезов домах, являющихся ветхим жильем, на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности;

- фактическое отсутствие гражданина, зарегистрированного по месту жительства в ветхом жилье и владеющего правом собственности или иным законным правом на него, в таком ветхом жилье на дату утверждения списка граждан, подлежащих переселению.

1.31. Орган местного самоуправления заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков (далее - договор), по форме, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации.

1.32. Гражданин в пределах срока действия договора имеет право приобрести на первичном или вторичном рынке жилья у любых физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (в том числе квартиру, комнату, индивидуальный жилой дом или его часть), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта (в том числе в сельской местности), выбранного для постоянного проживания, либо использовать социальную выплату на участие в долевом строительстве многоквартирного дома.

1.33. Приобретенное (построенное) за счет средств социальной выплаты жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в договоре о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков.

1.34. Для оплаты приобретенного жилья гражданин представляет в орган местного самоуправления договор купли-продажи, явившийся основанием для государственной регистрации права на приобретенное жилое помещение, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение.

1.35. Для уплаты средств в размере цены договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома участник долевого строительства представляет в орган местного самоуправления договор участия в долевом строительстве, имеющий государственную регистрацию (без государственной регистрации может быть представлен договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома, разрешение на строительство которого получено до вступления в силу Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации").