Раздел 3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

Раздел 3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

В соответствии с п. 13 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования при осуществлении государственного контроля (надзора) могут проводиться следующие виды профилактических мероприятий:

а) информирование;

б) обобщение правоприменительной практики;

в) объявление предостережения;

г) консультирование;

д) профилактический визит.

Информирование

Информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований проводится в соответствии со ст. 46 Федерального закона N 248-ФЗ и п. 14 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования.

Информирование осуществляется посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте контрольного (надзорного) органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах.

Контрольный (надзорный) орган размещает и поддерживает в актуальном состоянии на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" следующую информацию:

1) тексты нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля;

2) сведения об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление государственного контроля (надзора), о сроках и порядке их вступления в силу;

3) перечень нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля, а также информацию о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований, с текстами в действующей редакции;

4) утвержденные проверочные листы в формате, допускающем их использование для самообследования;

5) руководства по соблюдению обязательных требований, разработанные и утвержденные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательных требованиях в Российской Федерации";

6) перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, порядок отнесения объектов контроля к категориям риска;

7) перечень объектов контроля, учитываемых в рамках формирования ежегодного плана контрольных (надзорных) мероприятий, с указанием категории риска;

8) программу профилактики рисков причинения вреда и план проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий контрольного (надзорного) органа (при проведении таких мероприятий);

9) исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться контрольным (надзорным) органам у контролируемого лица;

10) сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований;

11) сведения о порядке досудебного обжалования решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц;

12) доклады, содержащие результаты обобщения правоприменительной практики контрольного (надзорного) органа;

13) доклады о государственном контроле (надзоре);

Обобщение правоприменительной практики

Обобщение правоприменительной практики проводится в соответствии со ст. 47 Федерального закона N 248-ФЗ и п. 15 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования.

По итогам обобщения правоприменительной практики контрольный (надзорный) орган обеспечивает подготовку доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики контрольного (надзорного) органа.

Министерство ежегодно осуществляет обобщение правоприменительной практики и не позднее 30 апреля каждого года обеспечивает подготовку проекта доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики контрольного (надзорного) органа за предшествующий календарный год, и его размещение на официальном сайте для публичного обсуждения. Срок проведения публичного обсуждения составляет 10 рабочих дней.

Доклад о правоприменительной практике утверждается приказом контрольного (надзорного) органа в сфере образования и размещается на официальном сайте не позднее 1 июня каждого года.

Объявление предостережения

Объявление предостережения проводится в соответствии со ст. 49 Федерального закона N 248-ФЗ и п. 16 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования.

В случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Контрольный (надзорный) орган осуществляет учет объявленных предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований и использует соответствующие данные для проведения иных профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий.

Консультирование

Консультирование проводится в соответствии со ст. 50 Федерального закона N 248-ФЗ и пп. 17 - 20 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования.

Консультирование осуществляется следующими способами:

- в виде устных разъяснений на личном приеме;

- в виде устных разъяснений в ходе проведения профилактического визита;

- посредством размещения на официальном сайте письменного разъяснения по однотипным обращениям контролируемых лиц и их представителей, подписанного уполномоченным должностным лицом, в случае поступления 10 и более однотипных обращений контролируемых лиц и их представителей.

Консультирование контролируемых лиц и их представителей осуществляется по вопросам, связанным с организацией и осуществлением государственного контроля (надзора), в том числе с:

а) порядком проведения контрольных (надзорных) мероприятий;

б) периодичностью проведения контрольных (надзорных) мероприятий;

в) порядком принятия решений по итогам контрольных (надзорных) мероприятий;

г) порядком обжалования решений контрольного (надзорного) органа в сфере образования.

Профилактический визит

Профилактический визит проводится в соответствии со ст. 52 Федерального закона N 248-ФЗ и пп. 21 - 25 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования.

Обязательный профилактический визит проводится в отношении контролируемых лиц, получивших лицензию на осуществление образовательной деятельности в срок не позднее чем в течение одного года со дня начала такой деятельности, а также в отношении объектов контроля, деятельность которых отнесена к категории высокого риска в срок не позднее одного года со дня принятия решения об отнесении объекта государственного контроля (надзора) к категории высокого риска в соответствии с п. 7 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования.

Сроки (периодичность) проведения профилактических мероприятий:

N п/п	Наименование мероприятия	Срок (периодичность) проведения	Ответственный исполнитель
1. Информирование
1.1.	Размещение и поддерживание в актуальном состоянии информации, предусмотренной частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31.07.2021 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", на официальном сайте в сети Интернет http ://www.dagminobr.ru/deyatelnost/gosudarstvenniy_kontrol_nadzor_v_sfere_obrazo/ в том числе:	в течение года	Сатуллаева А.И.-консультант ОНиККО
1.1.1.	текстов нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного контроля (надзора) в сфере образования, изменений в законодательство в сфере образования		Сатуллаева А.И.-консультант ОНиККО
1.1.2.	сведений об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление государственного контроля (надзора) в сфере образования, о сроках и порядке их вступления в силу		Сатуллаева А.И.-консультант ОНиККО
1.1.3.	перечня нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля, а также информации о мерах ответственности, применяемых при нарушении		Сатуллаева А.И.-консультант ОНиККО
	обязательных требований, с текстами в действующей редакции
1.1.4.	порядка отнесения объектов контроля к категориям риска	постоянно	Алиев М.С.-консультант ОНиККО
1.1.5.	перечня объектов контроля, учитываемых в рамках формирования ежегодного плана контрольных (надзорных) мероприятий, с указанием категории риска	в течение 3 рабочих дней со дня принятия распоряжения об отнесении объектов федерального государственного контроля (надзора) к категориям риска	Алиев М.С.-консультант ОНиККО
1.1.6.	проекта программы профилактики рисков причинения вреда	до 1 октября 2024 года	Сатуллаева А.И.-консультант ОНиККО
1.1.7.	плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий, в том числе: сведений о внесении изменений в план	не позднее 20.12.2023 в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений	Алиев М.С.-консультант ОНиККО
1.1.8.	исчерпывающего перечня сведений, которые могут запрашиваться контрольным (надзорным) органом у контролируемого лица	постоянно	ОНиККО: начальник отдела, консультанты, главные специалисты - эксперты отдела, ведущие специалисты - эксперты отдела
1.1.9.	сведений о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований	постоянно	ОНиККО: начальник отдела, консультанты, главные специалисты - эксперты отдела, ведущие специалисты - эксперты отдела
1.1.10.	сведений о порядке досудебного обжалования решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц	постоянно	ОНиККО: начальник отдела, консультанты, главные специалисты - эксперты отдела, ведущие специалисты - эксперты отдела
1.1.11.	доклада о государственном контроле (надзоре) в сфере образования	в течение 5 рабочих дней после подписания	ОНиККО: начальник отдела, консультанты, главные специалисты - эксперты отдела, ведущие специалисты - эксперты отдела
1.1.12.	иных сведений, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и (или) программами профилактики рисков причинения вреда, в том числе:	в течение года при необходимости	ОНиККО: начальник отдела, консультанты, главные специалисты - эксперты отдела, ведущие специалисты - эксперты отдела
1.1.12.1.	сведений о типичных нарушениях контролируемыми лицами обязательных требований	ежеквартально	ОНиККО: начальник отдела, консультанты, главные специалисты - эксперты отдела, ведущие специалисты - эксперты отдела
1.1.12.2.	информации по итогам проведения проверок органов местного самоуправления	не позднее 7 рабочих дней с даты окончания проверки	ОНиККО: начальник отдела, консультанты, главные специалисты - эксперты отдела, ведущие специалисты - эксперты отдела
2. Обобщение правоприменительной практики
2.1.	Подготовка проекта доклада о правоприменительной практики за 2023 год, обеспечение публичного обсуждения проекта	не позднее 30 апреля 2024 года	Сатуллаева А.И.-консультант ОНиККО
2.2.	Утверждение доклада о правоприменительной практики за 2023	не позднее 1 июня 2024 года	Сатуллаева А.И.-консультант ОНиККО
3. Объявление предостережения
3.1.	Объявление предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований в сфере образования при наличии сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в том числе:		ОНиККО: начальник отдела, консультанты, главные специалисты - эксперты отдела, ведущие специалисты - эксперты отдела
3.1.1.	по результатам рассмотрения обращений (жалоб, заявлений) от физических и юридических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, государственных и муниципальных органов и их должностных лиц, средств массовой информации	в течение года при необходимости	ОНиККО: начальник отдела, консультанты, главные специалисты - эксперты отдела, ведущие специалисты - эксперты отдела
3.1.2.	по результатам мониторинга размещения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, информации на своих официальных сайтах в сети "Интернет"	в течение года при необходимости	ОНиККО: начальник отдела, консультанты, главные специалисты - эксперты отдела, ведущие специалисты - эксперты отдела
3.1.3.	по результатам мониторинга за своевременным внесением организациями, осуществляющими образовательную деятельность, сведений о документах об образовании и (или) квалификации в ФИС ФРДО	III, IV кварталы 2024 года	Алиев М.С.-консультант ОНиККО
4. Консультирование
4.4.	Осуществление консультирования контролируемых лиц и их представителей по вопросам, связанным с организацией и осуществлением государственного контроля (надзора), в том числе:	в течение года при необходимости	ОНиККО: начальник отдела, консультанты, главные специалисты - эксперты отдела, ведущие специалисты - эксперты отдела
4.4.1.	в виде устных разъяснений на личном приеме	еженедельно согласно графику личного приема (понедельник, четверг)	УНКСО: начальник управления, ОНиККО: начальник отдела, главные специалисты - эксперты отдела, ведущие специалисты - эксперты отдела
4.4.2.	в виде устных разъяснений в ходе проведения профилактического визита	постоянно в течение года	ОНиККО: начальник отдела, консультанты, главные специалисты - эксперты отдела, ведущие специалисты - эксперты отдела
4.4.3.	посредством размещения на официальном сайте письменного разъяснения по однотипным обращениям контролируемых лиц и их представителей, подписанного уполномоченным должностным лицом, в случае поступления 10 и более однотипных обращений контролируемых лиц и их представителей	в течение года при необходимости	ОНиККО: начальник отдела, консультанты, главные специалисты - эксперты отдела, ведущие специалисты - эксперты отдела
5. Профилактический визит
5.1	Проведение профилактических визитов в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи, в том числе:
5.1.1.	проведение профилактических визитов в отношении контролируемых лиц, деятельность которых отнесена к категории высокого риска	в срок не позднее одного года со дня принятия решения об отнесении объекта государственного контроля (надзора) к категории высокого риска федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования к категориям риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям"	ОНиККО: начальник отдела, консультанты, главные специалисты - эксперты отдела, ведущие специалисты - эксперты отдела
5.1.2.	проведение профилактических визитов в отношении контролируемых лиц, получивших лицензию на осуществление образовательной деятельности	в срок не позднее чем в течение одного года со дня начала такой деятельности согласно ежемесячному графику с учетом даты получения лицензии	ОНиККО: начальник отдела, консультанты, главные специалисты - эксперты отдела, ведущие специалисты - эксперты отдела
5.1.3.	проведение профилактических визитов по инициативе контролируемых лиц	в течение месяца со дня получения уведомления от контролируемого лица	ОНиККО: начальник отдела, консультанты, главные специалисты - эксперты отдела, ведущие специалисты - эксперты отдела