Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. N 1478 "Об имущественной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 2, ст. 85).
Председатель Правительства |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 11 июня 2024 г. N 777
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. N 1478
1. В абзаце втором пункта 1 слова "и некоммерческими организациями, учрежденными Российской Федерацией" исключить.
2. В Правилах формирования, ведения и обязательного опубликования перечня федерального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций, не являющихся государственными и муниципальными учреждениями и некоммерческими организациями, учрежденными Российской Федерацией), которое может быть предоставлено социально ориентированным некоммерческим организациям во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе, утвержденных указанным постановлением:
а) в наименовании и пункте 1 слова "и некоммерческими организациями, учрежденными Российской Федерацией" исключить;
б) пункт 2 признать утратившим силу;
в) дополнить пунктом 3 1 следующего содержания:
"3 1. Уполномоченный орган определяет в составе имущества государственной казны Российской Федерации нежилые помещения, находящиеся в федеральной собственности и свободные от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций, не являющихся государственными и муниципальными учреждениями) (далее - нежилые помещения), которые могут быть предоставлены социально ориентированным некоммерческим организациям во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе, и принимает решения о включении нежилых помещений в перечень.
В перечень вносятся сведения о федеральном имуществе, соответствующем следующим требованиям:
нежилое помещение не включено в перечень федерального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренный частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в целях предоставления федерального имущества во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
нежилое помещение не включено в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на плановый период, утвержденный Правительством Российской Федерации в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 6 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", или в перечень федерального имущества, приватизация которого осуществляется без включения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на плановый период, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации;
нежилое помещение не является имуществом религиозного назначения;
в отношении нежилого помещения не принято решение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации о предоставлении его иным лицам;
нежилое помещение не признано аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
общая площадь нежилого помещения составляет не менее 20 кв. метров.";
г) пункт 4 признать утратившим силу;
д) в пункте 6 слово "организации" заменить словами "социально ориентированной некоммерческой организации".
3. В Правилах предоставления федерального имущества социально ориентированным некоммерческим организациям во владение и (или) пользование на долгосрочной основе, утвержденных указанным постановлением:
а) в пункте 1:
в абзаце первом слова "и некоммерческими организациями, учрежденными Российской Федерацией" исключить;
в абзаце втором слова ", за исключением государственных и муниципальных учреждений и некоммерческих организаций, учрежденных Российской Федерацией" исключить;
дополнить абзацами следующего содержания:
"Типовые формы договора безвозмездного пользования нежилого помещения и договора аренды нежилого помещения устанавливаются Федеральным агентством по управлению государственным имуществом (далее - уполномоченный орган).
Типовая форма договора аренды нежилых помещений устанавливается с учетом типовых условий договоров аренды в отношении находящихся в федеральной собственности нежилых помещений, зданий, строений, сооружений, закрепленных за федеральным государственным учреждением, федеральным государственным унитарным предприятием, а также находящихся в казне Российской Федерации, утвержденных Министерством финансов Российской Федерации.";
б) в подпункте "ж" пункта 2 слова "Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее - уполномоченный орган)" заменить словами "уполномоченный орган";
в) в подпункте "и" пункта 5 слова ", установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" исключить;
г) в пункте 10:
подпункт "н" изложить в следующей редакции:
"н) сведения об объектах недвижимого имущества (наименование объектов, их площадь, адреса, сроки владения и (или) пользования, вид права, размеры арендной платы (при аренде), указание на принадлежность объектов к государственной и муниципальной собственности), находящихся и находившихся во владении и (или) в пользовании организации в течение последних 5 лет, за исключением объектов недвижимого имущества, использовавшихся исключительно для проведения отдельных мероприятий;";
в подпункте "с" слова "федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" заменить словами "уполномоченным органом";
д) в подпункте "в" пункта 11 слова "федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" заменить словами "уполномоченным органом";
е) абзацы третий и четвертый пункта 20 признать утратившими силу;
ж) в пункте 40 слова "установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" заменить словами "предусмотренном приложением к настоящим Правилам";
з) в пункте 41 предложение третье исключить;
и) в пункте 46 слова "федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" заменить словами "уполномоченным органом";
к) дополнить приложением следующего содержания:
"ПРИЛОЖЕНИЕ
к Правилам предоставления
федерального имущества социально
ориентированным некоммерческим
организациям во владение и (или)
в пользование на долгосрочной основе
Правила
оценки и сопоставления заявлений социально ориентированных некоммерческих организаций о предоставлении нежилого помещения, находящегося в федеральной собственности и свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций, не являющихся государственными и муниципальными учреждениями), в безвозмездное пользование и в аренду
1. Настоящие Правила определяют порядок оценки и сопоставления заявлений о предоставлении нежилого помещения, находящегося в федеральной собственности и свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций, не являющихся государственными и муниципальными учреждениями) (далее - нежилое помещение), в безвозмездное пользование и (или) в аренду, поданных в соответствии с Правилами предоставления федерального имущества социально ориентированным некоммерческим организациям во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. N 1478 "Об имущественной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций" (далее соответственно - заявления, организации, Правила предоставления федерального имущества), а также порядок определения итоговых значений рейтинга заявлений.
Оценка и сопоставление заявлений, а также определение итоговых значений рейтинга заявлений осуществляются в сроки, установленные Правилами предоставления федерального имущества, комиссией по имущественной поддержке организаций, созданной в соответствии с Правилами предоставления федерального имущества (далее - комиссия), на заседании комиссии.
2. Оценка заявлений осуществляется путем присвоения заявлению баллов в соответствии с перечнем показателей для проведения оценки заявлений о предоставлении нежилого помещения, находящегося в федеральной собственности и свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций, не являющихся государственными и муниципальными учреждениями), в безвозмездное пользование и (или) в аренду согласно приложению.
3. Итоговые значения рейтинга заявлений рассчитываются комиссией посредством сложения баллов, присвоенных заявлениям в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил.
4. Сопоставление заявлений осуществляется путем сравнения итоговых значений рейтинга заявлений.
5. В случае если 2 и более заявления получили одинаковое наибольшее итоговое значение рейтинга в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил и среди таких заявлений имеются заявления о предоставлении нежилого помещения в безвозмездное пользование и в аренду, указанное значение рейтинга увеличивается на 1 балл для заявлений о предоставлении нежилого помещения в аренду.
6. В случае если 2 и более заявления получили одинаковое итоговое значение рейтинга в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил и все указанные заявления являются заявлениями о предоставлении нежилого помещения в безвозмездное пользование либо заявлениями о предоставлении нежилого помещения в аренду, указанное значение рейтинга увеличивается на 1 балл для заявления организации, предоставившей заявление о предоставлении нежилого помещения в безвозмездное пользование или заявление о предоставлении нежилого помещения в аренду раньше других.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Правилам оценки и сопоставления
заявлений социально ориентированных
некоммерческих организаций
о предоставлении нежилого помещения,
находящегося в федеральной собственности
и свободного от прав третьих лиц
(за исключением имущественных прав
некоммерческих организаций,
не являющихся государственными
и муниципальными учреждениями),
в безвозмездное пользование и в аренду
ПЕРЕЧЕНЬ
показателей для проведения оценки заявлений о предоставлении нежилого помещения, находящегося в федеральной собственности и свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций, не являющихся государственными и муниципальными учреждениями), в безвозмездное пользование и в аренду
Показатель |
Максимальный балл |
Оценка |
1. Количество полных лет, прошедших со дня государственной регистрации социально ориентированной некоммерческой организации (далее - организация) при ее создании |
10 |
1 балл за каждый год, но не более 10 баллов |
2. Размещение организацией отчетов о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
5 |
наличие на момент оценки и сопоставления заявлений открытого доступа к ежегодным отчетам о деятельности организации, размещаемым в течение последних 5 календарных лет в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте организации, указанном в заявлении, - 5 баллов; |
|
|
если период деятельности организации составляет менее 5 лет - по 1 баллу за каждый год деятельности, по которому представлен отчет, если отчеты представлены за все годы деятельности организации. Учитываются отчеты о деятельности организации за год, предшествующий оценке заявлений, и ранее, последовательно за каждый предшествующий год; |
|
|
если оценка заявлений проходит ранее 1 мая, то допускается отсутствие отчета за год, предшествующий оценке; иное - 0 баллов |
3. Среднегодовая численность работников организации (сумма средней численности работников за каждый год деятельности организации в течение последних 5 лет (в течение года), деленная на количество полных лет такой деятельности): за последние 5 лет - при предоставлении нежилого помещения в безвозмездное пользование; за последний год - при предоставлении нежилого помещения в аренду |
5 |
свыше 15 человек - 5 баллов; от 6 до 15 человек - 3 балла; от 3 до 5 человек - 1 балл; до 2 человек - 0 баллов |
4. Соотношение средней численности работников организации за последний год к сумме площадей испрашиваемого нежилого помещения и нежилых помещений, находящихся в собственности организации |
10 |
до 10 кв. м на одного работника - 10 баллов; от 10 до 20 кв. м на одного работника - 3 балла; свыше 20 кв. м на одного работника - 0 баллов |
5. Наличие у организации во владении и (или) пользовании в течение последних 2 лет нежилых помещений, площадь которых соотносима с площадью испрашиваемого нежилого помещения |
5 |
средняя площадь нежилых помещений, находящихся и находившихся во владении и (или) в пользовании организации в течение последних 2 лет, составляет от 50 до 200 процентов общей площади испрашиваемого нежилого помещения - 5 баллов; иное (в том числе в случае, если организация действует менее двух лет) - 0 баллов |
6. Соотношение размера годовой арендной платы за испрашиваемое нежилое помещение, указанного в извещении о возможности предоставления нежилого помещения в аренду (на основании отчета об оценке рыночной арендной платы), к среднегодовому объему денежных средств, использованных организацией на осуществление деятельности в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 31 1 Федерального закона "О некоммерческих организациях", деленному на количество полных лет такой деятельности в зависимости от вида договора за последние 5 лет или за последний год, при предоставлении нежилого помещения в безвозмездное пользование или в аренду соответственно |
5 |
от 0,05 до 0,2 - 5 баллов; менее 0,05, но не менее 0,005 - 3 балла; свыше 0,2 балла - 1 балл; менее 0,005 - 0 баллов |
7. Наличие результатов деятельности, которую организация осуществляла в соответствии с учредительными документами: за последние 5 лет - при предоставлении нежилого помещения в безвозмездное пользование; за последний год - при предоставлении нежилого помещения в аренду |
5 |
наличие в заявлении краткого описания содержания конкретных результатов программ, проектов, мероприятий - 5 баллов; иное - 0 баллов; указанные результаты могут включать информацию о количестве физических лиц и (или) некоммерческих организаций, которым организация оказала поддержку (помощь), услуги, количестве проведенных организацией мероприятий и количестве их участников |
| ||
8. Соответствие деятельности, которую организация осуществляла в соответствии с учредительными документами, видам деятельности, для осуществления которых испрашивается нежилое помещение: не менее 1 года - для предоставления нежилого помещения в аренду; не менее 5 лет - для предоставления нежилого помещения в безвозмездное пользование |
5 |
соответствие деятельности, которую организация осуществляла в соответствии с учредительными документами, видам деятельности, для осуществления которых испрашивается нежилое помещение, - 5 баллов; иное - 0 баллов |
9. Организация включена в реестр некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг, формируемый в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2017 г. N 89 "О реестре некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг" |
1 |
организация включена в реестр некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг на дату проведения оценки и сопоставления заявлений организаций в соответствии с приложением к Правилам предоставления федерального имущества социально ориентированным некоммерческим организациям во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. N 1478 "Об имущественной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций", - 1 балл; |
|
|
организация не включена в реестр некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг на дату проведения оценки и сопоставления заявлений организаций в соответствии с приложением к Правилам предоставления федерального имущества социально ориентированным некоммерческим организациям во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. N 1478 "Об имущественной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций", - 0 баллов |
".
Решено снять ограничения по предоставлению во владение и (или) пользование на долгосрочной основе федерального имущества некоммерческим организациям, учрежденным Российской Федерацией.
Уточнены требования к федеральному имуществу, которое включается в перечень объектов, свободных от прав третьих лиц, которые могут быть предоставлены социально ориентированным НКО во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе.
Скорректирован порядок предоставления имущества. Предусмотрено приоритетное предоставление права имущественной поддержки НКО - исполнителям общественно полезных услуг.
Постановление Правительства Российской Федерации от 11 июня 2024 г. N 777 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. N 1478"
Вступает в силу с 19 июня 2024 г.
Опубликование:
официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru) 11 июня 2024 г. N 0001202406110030
Собрание законодательства Российской Федерации, 17 июня 2024 г. N 25 ст. 3493