Приложение N 1. Положение о межведомственной комиссии по профилактике правонарушений при Администрации Опочецкого муниципального округа

Приложение N 1
к постановлению
Администрации Опочецкого
муниципального округа
от 03.06.2024 г. N 578

Положение
о межведомственной комиссии по профилактике правонарушений при Администрации Опочецкого муниципального округа

1. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений при Администрации Опочецкого муниципального округа (далее - комиссия) является совещательным органом, созданным для решения вопросов по профилактике правонарушений и координации деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, учреждений, граждан и их объединений, участвующих в профилактике правонарушений, на территории района.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законодательством Псковской области, настоящим Положением.

2. Основные задачи комиссии

Основными задачами комиссии являются:

2.1. Обеспечение взаимодействия между субъектами системы профилактики правонарушений, определенными статей 4 Закона Псковской области от 05.04.2019 г. N 1942-ОЗ "О профилактике правонарушений в Псковской области" и осуществляющими профилактическую деятельность на территории округа.

2.2. Выработка согласованных решений по повышению эффективности профилактики правонарушений на территории муниципального образования на основе анализа состояния правопорядка, в том числе причин и условий, способствующих совершению правонарушений, предложений членов комиссии, оценки эффективности реализации муниципальных программ.

2.3. Подготовка предложений по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления в сфере профилактики правонарушений, согласно компетенции, определенной действующим законодательством, в том числе методическое обеспечение их работы.

2.4. Разработка муниципальных программ в сфере профилактики правонарушений, в том числе направленных на борьбу с пьянством, наркоманией, противодействие терроризму и экстремизму, повышение безопасности дорожного движения, вовлечение населения в охрану общественного порядка, внесение предложений об изменении и дополнении действующих программ по профилактике правонарушений.

2.5. Выработка мер, направленных на вовлечение средств массовой информации, общественных организаций и объединений, иных институтов гражданского общества, представителей бизнеса, населения в решение вопросов охраны общественного порядка, профилактики правонарушений.

2.6. Формирование комплекса мероприятий по индивидуальной профилактике лиц "группы риска", включающего решение вопросов социальной адаптации и реабилитации лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе освободившихся из мест лишения свободы и осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с реальным лишением свободы.

2.7. Сбор, хранение и обработка информации по вопросам профилактики правонарушений в районе, определение на основе проведенного анализа дополнительных мер, направленных на профилактику правонарушений, выработка соответствующих рекомендаций, направленных на совершенствование деятельности в указанной сфере.

3. Функции комиссии

Для выполнения возложенных задач комиссия осуществляет следующие функции:

3.1. Координирует деятельность субъектов профилактики правонарушений.

3.2. Анализирует состояние правопорядка, причины и условия, способствующие совершению правонарушений, эффективность и результативность мероприятий профилактического характера, проведенных на территории муниципального образования, в том числе в рамках реализации муниципальных программ.

3.3. Обобщает предложения субъектов профилактики, направленные на совершенствование деятельности по профилактике правонарушений на территории муниципального образования, и обращается в уполномоченные органы с инициативами организационного, технического и (или) нормативно-правового характера.

3.4. Принимает меры по профилактике правонарушений в формах профилактического воздействия, предусмотренных пунктами 1, 7-10 части 1 статьи 17 Федерального закона РФ от 23.06.2016 г. N 182-ФЗ от 23.06.2016 года "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации", а именно:

3.4.1. правового просвещения и правового информирования;

3.4.2. социальной адаптации;

3.4.3. ресоциализации;

3.4.4. социальной реабилитации;

3.4.5. помощи лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми.

3.5. Участвует в информировании населения по различным вопросам профилактики правонарушений, в том числе пропаганды здорового образа жизни, борьбы с алкоголизмом и наркоманией, осуществляет публикации информационных материалов, сведений о работе комиссии в СМИ и на официальном сайте в сети Интернет.

3.6. Осуществляет иные функции, в соответствии с требованиями действующего законодательства в сфере профилактики правонарушений.

4. Формы и организация деятельности комиссии

4.1. Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря и членов комиссии.

4.2. Заседания комиссии проводит председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.

4.3. Работа комиссии планируется на год с актуализацией по полугодиям.

4.4. План работы комиссии включает в себя перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях комиссии с указанием контрольных сроков исполнения и ответственных за подготовку вопроса лиц.

4.5. План работы комиссии утверждается ее председателем на заседании комиссии на основании результатов анализа состояния правопорядка, в том числе причин и условий, способствующих совершению правонарушений, оценки эффективности реализации муниципальных программ, а также мотивированных предложений членов комиссии.

4.6. Предложения членов комиссии должны содержать информацию о предлагаемом к рассмотрению вопросе, его краткое обоснование, предполагаемую форму решения, сведения об органе, ответственном за подготовку вопроса, срок его рассмотрения на заседании Комиссии.

4.7. Рассмотрение на заседаниях комиссии дополнительных (внеплановых) вопросов осуществляется на основании мотивированных предложений членов комиссии.

4.8. Организационное обеспечение деятельности комиссии, в том числе в период между ее заседаниями, подготовку материалов, проектов планов работы, повестки дня, списка приглашенных лиц, ведение рабочей документации, составление протоколов заседаний комиссии осуществляет секретарь комиссии.

4.9. Подготовка материалов на заседания комиссии осуществляется секретарем комиссии на основании информационно-аналитических материалов, содержащих сведения о состоянии законности и правопорядка, информацию об имеющихся проблемах правоприменения, предложениях по совершенствованию законодательства, форм и механизмов межведомственного взаимодействия, в том числе предоставленных членами комиссии не позднее, чем за 3 дня до даты заседания комиссии.

4.10. Дата проведения, повестка дня, список присутствующих лиц заседания комиссии определяются председателем комиссии (заместителем председателя Комиссии) и доводятся до сведения членов комиссии и прокурора Опочецкого муниципального округа не позднее чем за 7 дней до дня заседания комиссии. Исходя из складывающейся на территории муниципального образования криминогенной обстановки, в план работы комиссии могут быть внесены изменения с включением в повестку дня неотложных вопросов, подлежащих коллегиальному рассмотрению.

4.11. Члены комиссии, ответственные за подготовку планового мероприятия, не позднее 7 дней до даты проведения заседания комиссии представляют секретарю комиссии информационно-аналитическую справку по рассматриваемому вопросу, проект решения с указанием исполнителей и контрольных сроков реализации.

4.12. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 1/2 членов комиссии.

4.13. При наличии кворума председатель комиссии открывает заседание, предоставляет слово для выступления членам комиссии, а также приглашенным лицам.

4.14. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии и оформляются протоколом, который подписывает секретарь комиссии и утверждает председательствующий на заседании Комиссии.

4.15. Особое мнение члена комиссии по рассматриваемому вопросу, отличное от принятого большинством решения, отражается в протоколе и по инициативе члена комиссии приобщается к протоколу в письменном виде.

4.16. Комиссия осуществляет деятельность по профилактике правонарушений в форме проведения заседаний представителей субъектов системы профилактики правонарушений и заседаний членов рабочей группы комиссии по вопросам применения мер по профилактике правонарушений в формах профилактического воздействия, предусмотренных пунктами 1, 7 - 10 части 1 статьи 17 Федерального закона РФ от 23.06.2016 года N 182-ФЗ от 23.06.2016 года "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации" с отражением информации в журнале учета применения мер по профилактике правонарушений (приложение к положению).

ГАРАНТ:

Текст Положения приводится без приложения

4.17. Заседания представителей субъектов профилактики правонарушений проводятся в целях обеспечения согласованности действий субъектов профилактики правонарушений, проведения совместного анализа состояния преступности, ее структуры и динамики, прогнозирования тенденций развития, изучения практики предупреждения и пресечения преступлений и правонарушений; выполнения программ по профилактике правонарушений; совместной разработки предложений о предупреждении преступлений и правонарушений, обобщения практики применения законов Псковской области и муниципальных нормативных правовых актов, изданных в сфере борьбы с алкоголизмом, наркоманией, дорожным травматизмом, применения мер индивидуальной профилактики правонарушений и подготовки предложений о совершенствовании и повышении эффективности деятельности в сфере профилактики правонарушений.

4.18. Заседания комиссии с участием представителей субъектов профилактики правонарушений созываются председателем комиссии по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, а также по инициативе одного из членов комиссии или прокурора Опочецкого муниципального округа.

5. Права комиссии

В целях выполнения возложенных задач комиссия вправе:

5.1. Запрашивать у субъектов профилактики правонарушений, учреждений и организаций округа, структурных подразделений Администрации Опочецкого муниципального округа необходимую для работы комиссии информацию, а также направлять им ходатайства об оказании содействия.

5.2. Привлекать к участию в работе комиссии и заслушивать на своих заседаниях представителей субъектов профилактики правонарушений, учреждений и организаций округа, структурных подразделений Администрации Опочецкого муниципального округ, общественных объединений и организаций независимо от их форм собственности по вопросам, отнесенным к их компетенции в сфере профилактики правонарушений.

5.3. Создавать рабочие группы для проработки вопросов, отнесенных к компетенции комиссии.

5.4. Принимать в пределах своей компетенции решения рекомендательного характера, необходимые для реализации задач и функций комиссии, указанных в разделах 2 и 3 настоящего Положения.

5.5. Информировать уполномоченные органы государственной власти, субъекты профилактики правонарушений, иные заинтересованные органы и организации о выявленных негативных тенденциях в состоянии правопорядка и имеющихся проблемах, требующих принятия дополнительных мер, направленных на профилактику правонарушений.