Приложение. Обращение Алтайского краевого Законодательного Собрания в Правительство Российской Федерации по вопросам, связанным с реализацией отдельных норм постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года N 2568 "О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования"

Приложение
к постановлению Алтайского краевого
Законодательного Собрания
от 11.06.2024 N 149

Обращение
Алтайского краевого Законодательного Собрания в Правительство Российской Федерации по вопросам, связанным с реализацией отдельных норм постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года N 2568 "О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования"

Депутаты Алтайского краевого Законодательного Собрания отмечают положительную реакцию медицинских работников на принятие постановления Правительства Российской Федерации от 20 марта 2024 года N 343 "О внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации", подготовленного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации и направленного на привлечение и закрепление специалистов для работы в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную и скорую медицинскую помощь, расположенных в малых городах и сельских населенных пунктах, поскольку Алтайский край отличается большой численностью и высокой долей сельского населения и для региона важно решить данный вопрос.

Вместе с тем к депутатам Алтайского краевого Законодательного Собрания поступают многочисленные обращения медицинских работников и руководителей медицинских организаций по вопросам реализации отдельных норм постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года N 2568 "О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования" (далее - постановление) в действующей редакции.

Просим Правительство Российской Федерации вернуться к корректировке некоторых положений постановления и учесть предложения Алтайского краевого Законодательного Собрания, так как реализация определенных норм указанного постановления вносит дисбаланс в работу системы здравоохранения края. Депутатов не может не беспокоить нарастание социальной напряженности в ряде коллективов медицинских организаций, что вызвано условиями установления специальных социальных выплат.

Среди таких норм необходимо отметить следующие положения:

1) отсутствие права руководителей медицинских организаций и их заместителей на специальные социальные выплаты, что приводит к оттоку управленческих кадров медицинских организаций края, так как доход руководителей медицинских организаций и их заместителей стал ниже, чем доход врачей с учетом повышенных специальных социальных выплат, а ответственность за деятельность медицинской организации осталась прежней;

2) отсутствие права на специальные социальные выплаты у медицинских работников при осуществлении работы по договору совместительства;

3) сохранение размеров специальных социальных выплат медицинским работникам станций (отделений) скорой медицинской помощи в ранее установленных размерах, что расценивается данными специалистами как несправедливое решение, поскольку у иных категорий медицинских работников размеры выплат были повышены. Кроме того, существует необходимость рассмотрения вопроса об установлении специальной социальной выплаты водителям автомобилей скорой медицинской помощи в штате станций (отделений) скорой медицинской помощи, включенных в состав выездных бригад;

4) размеры специальных социальных выплат для младшего медицинского персонала установлены постановлением без учета численности населения, обслуживаемого в медицинской организации.

Для решения обозначенных выше проблем предлагаем рассмотреть возможность внесения в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года N 2568 "О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования" следующих изменений:

1) в пункте 2:

а) в абзаце первом слова "(за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства)" исключить;

б) дополнить подпунктом "м" следующего содержания:

"м) водители автомобилей скорой медицинской помощи, включенные в состав выездной бригады скорой медицинской помощи.";

2) в пункте 3:

а) в абзаце одиннадцатом слова "11500 рублей" заменить словами "50000 рублей";

б) в абзаце двадцатом слова "7000 рублей" заменить словами "30000 рублей";

в) дополнить абзацем двадцать вторым следующего содержания:

"водители автомобилей скорой медицинской помощи, включенные в состав выездной бригады скорой медицинской помощи, указанные в подпункте "м" пункта 2 настоящего постановления, - 15000 рублей.".