Приложение N 5. Рекомендации по документально-поисковой работе

Приложение N 5

Рекомендации
по документально-поисковой работе

Поисковая работа регулируется Законом Российской Федерации от 14 января 1993 N 4292-1 (ред. от 01.05.2022) "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" и приказом Министра обороны Российской Федерации от 19 ноября 2014 г. N 845 "Об утверждении Порядка организации и проведения поисковой работы общественно-государственными объединениями, общественными объединениями, уполномоченными на проведение такой работы, осуществляемой в целях выявления неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков, установления имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества и увековечения их памяти".

Виды поисковой работы:

- поисково-разыскная;

- архивно-исследовательская.

Поисково-разыскная работа

1. Направление: поиск непогребенных останков и неучтенных воинских захоронений.

Устанавливаются в ходе полевых работ.

2. Направление: установления судеб пропавших без вести

Обнаружение вещественных источников, вместе с останками военнослужащих, с помощью которых возможно идентифицировать останки и тем самым доказать гибель военнослужащего, ранее считавшегося пропавшим без вести.

Архивно-исследовательская работа

1. Направление: уточнение персональных данных

В паспорте воинского захоронения записаны неточные персональные данные, что затрудняет справочную работу по обращениям родственников и идентификацию человека;

2. Направление: поиск имен воинов, захороненных как неизвестные. Военнослужащие захоронены, но их имена неизвестны. Устанавливаются путем сравнения и изучения донесений о безвозвратных потерях или карточек военнопленных, информации о перезахоронении, боевого пути и т.д.;

3. Направление: установление настоящего места захоронения.

Из архивных документов известно первичное место захоронения, но неизвестно настоящее (паспортизированное) воинское захоронение. Существует несколько вариантов результатов поиска:

на данном месте может находиться оборудованное захоронение, но имя не внесено в именной список паспорта;

на данном месте может не быть оборудованного захоронения, так как всех бойцов перенесли в другое братское захоронение;

оборудованное захоронение отсутствует, и нет подтвержденной информации о перезахоронении останков.

4. Направление: установления судеб пропавших без вести.

Установление судеб по архивным документам, подтверждающим его гибель, пленение, смерть, дезертирство, выживание и другое.

Подготовка именного списка воинского захоронения

С целью качественной подготовки списка необходимо провести изучение и анализ архивных документов, размещенных в государственной информационной системе "Интерактивный сервис "Память народа" (далее - ГИС "Память народа"), для извлечения доказательств и достоверных данных, заполнить таблицу в соответствии с образцом, прикрепить к каждому имени ссылку на архивный документ. В отдельных случаях сравнить результаты поиска с источниками, не входящими в ГИС "Память народа". В случае необходимости подготовить разъяснительную справку о последовательности поиска, отражающую доказательства выведенных результатов.

1. Уточнение персональных данных

В паспорте воинского захоронения н.п. Щапово Новгородского района имелись в разной степени неполные данные в отношении погибшего, которые не соответствовали идентификационному минимуму (инициалы вместо полного написания имени и отчества, некорректное написание фамилии, отсутствие даты рождения или даты смерти, и другое).

Таблица N 1 Информация в паспорте

Фамилия

Имя

Отчество

Д.р.

Д.смерти

Звание

Смирнов

В.

И.

1942

сержант

Таблица N 2 Информация из донесения

Фамилия	Имя	Отчество	Д.р.	Д.смерти	Звание
Смирнов	Виталий	Игоревич	1902	03.04.1942	сержант

В существующем примере единственно точно известными (полными) данными являются фамилия и дата выбытия. В поисковой строке ГИС "Память народа" вносится фамилия Смирнов и, используя расширенный поиск, вносится дата выбытия с 1942 по 1942 годы.

Находим донесения о безвозвратных потерях. Первичное место захоронения - д. Щапово. Сравниваем остальную информацию по каждой отдельной категории и устанавливаем соответствие.

В донесении указывается первичное место захоронения, в паспорте настоящее (современное) место. В некоторых случаях первичное и настоящее место захоронения могут совпадать, в других случаях останки из первичного захоронения переносились на новое место, и не редко в новый населенный пункт. В случае несовпадения первичного места захоронения с паспортизированным, необходимо через боевой путь провести дополнительную проверку и определить местоположение воинской части в момент гибели военнослужащего с привязкой к настоящему (паспортизированному) месту захоронения.

Отсутствующая или уточняющая информация добавляется в паспорт именно так, как написано в архивном документе (не корректируя по правилам русского языка).

2. Поиск имен воинов, захороненных как неизвестные

Поиск воинов захороненных как неизвестные можно условно разделить на два направления.

1. Поиск по названию населенного пункта, в котором находится захоронение. В графу "место выбытия" вносится название населенного пункта, в котором находится захоронение. В некоторых случаях известно, из каких населенных пунктов переносились останки (Доклад о перезахоронении, Доклад об оборудовании кладбища, Акты эксгумации, информация в местном архиве и другое).

2. Поиск по известным персональным данным воинов, указанных в списке захороненных паспорта. Внося их персональные данные, мы уточняем названия населенных пунктов первичных мест захоронения, указанные в донесениях. Затем эти названия первичных мест захоронений вносим в графу "место выбытия". Изучаем донесения на предмет того, кто еще в этот день погиб в этом населенном пункте, и отображена ли эта информация в паспорте.

Важно учесть соответствие следующих параметров:

При совпадении населенного пункта выбытия, но при разных датах гибели первичное место захоронения может отличаться (см. схемы захоронений в конце донесений при наличии).

Например, в первом случае это может быть у центра, а во втором - на окраине села. И этот факт в дальнейшем может повлиять на перезахоронение. Одни останки перенесли на один мемориал, а другие на другой. Поэтому без проверки, а просто по аналогии записывать в один паспорт всех погибших в одном населенном пункте не допускается.

3. Установление судьбы пропавших без вести

Работа проводится по следующему алгоритму:

1. Проверить по известным архивным данным Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации, электронные образы которых размещены в государственной информационной системе "Интерактивный сервис "Память народа" (далее - ГИС "Память народа") наличие документов, уточняющих судьбу;

2. Проверить, в том числе и по неполным данным (например, только фамилия и имя), совпадения в категории "документы военнопленных";

3. Проверить во Всероссийском информационно-поисковом центре в разделе "личное дело" на предмет обнаружения и идентификации останков поисковыми организациями;

4. Провести архивно-исследовательскую работу по установлению условного места гибели, определив условное географическое положение (населённый пункт) на дату пропажи без вести. С этой целью по последнему месту службы уточнить боевой путь и по дате выбытия определить место (населенный пункт или более подробное описание), где военнослужащий пропал без вести. После этого уточнить наличие захоронений непосредственно в этом месте или близлежащих местах и проверить списки захороненных. Он может быть увековечен с исковерканной фамилией и поэтому не определяется при поиске и автоматической сверке документов;

5. Дополнительно проверить сослуживцев из этого же донесения, которые пропали без вести вместе с разыскиваемым воином в один день, на предмет их увековечения где-либо;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

7. Составить информационную справку с подробным изложением сути проведенной работы и последовательности операций (информационных запросов) в поисковом массиве для извлечения доказательств и достоверных данных.