Приложение N 1. Порядок обеспечения доступа к информации о деятельности Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к распоряжению председателя
Контрольно-счётной палаты
муниципального образования
город Краснодар
от 22.03.2024 N 6

Порядок
обеспечения доступа к информации о деятельности Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" определяет порядок организации доступа к информации о деятельности Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар (далее - Контрольно-счётная палата).

1.2. Доступ к информации обеспечивается следующими способами:

1) обнародование (опубликование) информации в средствах массовой информации;

2) размещение в сети Интернет информации, предусмотренной статьей 13 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

3) размещение информации о деятельности Контрольно-счётной палаты в помещениях, занимаемых ею и в иных отведенных для этих целей местах;

4) ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности Контрольно-счётной палаты в помещениях, занимаемых ею;

5) присутствие граждан (физических лиц) в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегии Контрольно-счётной палаты;

6) предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности Контрольно-счётной палаты;

7) другими способами, предусмотренными законами и (или) иными нормативно-правовыми актами, а в отношении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления - также муниципальными правовыми актами.

2. Формы предоставления информации

2.1. Информация о деятельности Контрольно-счётной палаты может предоставляться в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.

В случае, если форма предоставления информации о деятельности Контрольно-счётной палаты не установлена, она может определяться запросом пользователя информацией. При невозможности предоставления указанной информации в запрашиваемой форме информация предоставляется в том виде, в каком она имеется в Контрольно-счётной палате.

Общедоступная информация о деятельности Контрольно-счётной палаты предоставляется Контрольно-счётной палатой неограниченному кругу лиц посредством ее размещения в сети "Интернет" в форме открытых данных.

2.2. Информация о деятельности Контрольно-счётной палаты в устной форме предоставляется пользователям информацией во время приема. Указанная информация предоставляется также по телефонам должностных лиц Контрольно-счётной палаты уполномоченных на её предоставление, в соответствии с настоящим порядком.

2.3. Информация о деятельности Контрольно-счётной палаты может быть передана по сетям связи общего пользования. Правительство Российской Федерации определяет случаи, при которых доступ с использованием сети "Интернет" к информации, содержащейся в государственных и муниципальных информационных системах, предоставляется исключительно пользователям информации, прошедшим авторизацию в единой системе идентификации и аутентификации.

3. Обнародование (опубликование) информации в средствах массовой информации

3.1. Обнародование (опубликование) информации о деятельности Контрольно-счётной палаты в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством о средствах массовой информации, законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

Если для отдельных видов информации о деятельности Контрольно-счётной палаты законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами предусматриваются требования к опубликованию такой информации, то ее опубликование осуществляется с учетом этих требований.

3.2. Официальное опубликование законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов осуществляется в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами порядком их официального опубликования.

4. Размещение информации в сети Интернет

4.1. Информация о деятельности Контрольно-счётной палаты, размещаемая на официальном Интернет-сайте Контрольно-счётной палаты, содержит:

4.1.1. Общую информацию, в том числе:

а) наименование, структуру, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов справочных служб Контрольно-счётной палаты;

б) полномочия Контрольно-счётной палаты, задачи и функции отделов, аудиторских направлений, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции;

в) сведения о председателе Контрольно-счётной палаты, заместителе председателя Контрольно-счётной палаты, аудиторах, начальниках отделов (фамилии, имена, отчества, а также при согласии указанных лиц иные сведения о них);

г) перечни информационных систем, находящихся в ведении Контрольно-счётной палаты;

д) информацию об официальных страницах Контрольно-счётной палаты с указателями данных страниц в сети "Интернет".

4.1.2. Информацию о нормотворческой деятельности Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар, в том числе:

а) муниципальные правовые акты ¹, изданные Контрольно-счётной палатой, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

б) информацию о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

в) регламент Контрольно-счётной палаты;

г) установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых Контрольно-счётной палатой к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами;

д) порядок обжалования муниципальных правовых актов, принятых Контрольно-счётной палатой.

4.1.3. Информацию об участии Контрольно-счётной палаты в целевых и иных программах, международном сотрудничестве, включая официальные тексты соответствующих международных договоров Российской Федерации, а также о мероприятиях, проводимых Контрольно-счётной палатой, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках председателя Контрольно-счетной палаты.

4.1.4. Информацию, подлежащую доведению Контрольно-счётной палатой до сведений граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

4.1.5. Информацию о результатах проверок, проведенных Контрольно-счётной палатой, в пределах её полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в Контрольно-счётной палате.

4.1.6. Тексты и (или) видеозаписи официальных выступлений и заявлений председателя и заместителя председателя Контрольно-счётной палаты.

4.1.7. Статистическую информацию о деятельности Контрольно-счётной палаты, в том числе:

а) сведения об использовании Контрольно-счётной палатой выделяемых бюджетных средств (средств из бюджета муниципального образования город Краснодар).

4.1.8. Информацию о кадровом обеспечении Контрольно-счётной палаты, в том числе:

а) порядок поступления граждан на муниципальную службу;

б) сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в Контрольно-счётной палате;

в) квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

г) условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

д) номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в Контрольно-счётной палате.

4.1.9. Информацию о работе Контрольно-счётной палаты с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе:

а) порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность;

б) фамилию, имя и отчество должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приема лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера;

в) обзоры обращений лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.

4.1.10. Иную информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Информация, о деятельности Контрольно-счётной палаты размещаемая на официальных страницах, содержит:

1) наименование, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов справочных служб, информацию об официальном сайте;

2) иную информацию, в том числе о деятельности Контрольно-счётной палаты с учетом требований Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

4.3. Информация, размещаемая в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в зависимости от периодичности ее обновления, разделяется на следующие категории:

постоянную информацию;

периодическую информацию, обновляемую в установленные сроки, либо в связи с изменениями данных;

разовую - непериодическую информацию, размещаемую по мере необходимости.

На официальном Интернет-сайте Контрольно-счётной палаты запрещается:

размещать информацию, доступ к которой ограничен в соответствии с действующим федеральным законодательством;

использовать ненормативную лексику;

размещать ресурсы, содержащие информацию, разжигающую межнациональную или межконфессиональную рознь, призывающую к насилию или свержению существующего строя.

4.4. Нормативные правовые акты, предусмотренные настоящим перечнем, размещаются в информационно-телекоммуникационной системе Интернет с указанием сведений об их официальном опубликовании (обнародовании), если таковое имело место.

4.5. Периодичность размещения информации в сети Интернет в форме открытых данных общедоступной информации о деятельности Контрольно-счетной палаты, сроки её обновления, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями информацией своих прав и законных интересов, а также иные требования к размещению указанной информации в форме открытых данных утверждается распоряжением председателя Контрольно-счётной палаты.

4.6. Информационный отдел обеспечивает размещение информации на официальном сайте Контрольно - счётной палаты, обобщает и размещает в сети Интернет информацию, подлежащую размещению, которая должна быть предоставлена структурными подразделениями Контрольно-счётной палаты и её должностными лицами в установленные сроки. В информации указывается в каком разделе она подлежит размещению и необходимость её размещения в разделе "Новости". Информация должна быть предварительно согласована информационным отделом с председателем Контрольно-счётной палаты или его заместителем.

4.7. Должностные лица, ответственные за предоставление информации в соответствии с распоряжением председателя Контрольно-счётной палаты, обязаны:

осуществлять сбор, обработку и подготовку информации и предоставлять ее информационному отделу;

своевременно предоставлять достоверную и полную информацию для ее размещения;

проверять актуальность, размещенной информации;

соблюдать действующее законодательство при формировании информации для ее последующего размещения.

5. Размещение информации в помещениях, занимаемых Контрольно-счётной палатой, и иных отведенных для этих целей местах

5.1. Для ознакомления пользователей информацией с текущей информацией о деятельности Контрольно-счётной палаты в помещениях, занимаемых Контрольно-счётной палатой и иных отведенных для этих целей местах, размещаются информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения для ознакомления пользователей информацией с текущей информацией о деятельности.

5.2. Информационный отдел размещает на стендах или на других технических средствах аналогичного назначения:

порядок работы Контрольно-счётной палаты, включая порядок приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления;

условия и порядок получения информации от Контрольно-счётной палаты;

сведения о нормативных правовых актах, которыми регулируется деятельность Контрольно-счётной палаты, ее функции и полномочия;

порядок рассмотрения обращений в Контрольно-счётную палату;

список полезных ссылок интернет-сайтов официальных органов власти;

информацию о противодействии коррупции;

перечень кабинетов;

адрес официального интернет-сайта Контрольно-счётной палаты;

телефон для получения справок, адрес электронной почты Контрольно-счётной палаты;

иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией о деятельности Контрольно-счётной палаты.

6. Запрос информации и порядок предоставления информации о деятельности Контрольно-счётной палаты по запросу

6.1. Пользователь информацией имеет право обратиться в Контрольно-счётную палату с запросом как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6.2. В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о деятельности Контрольно-счётной палаты. Анонимные запросы не рассматриваются. В запросе, составленном в письменной форме, указывается также наименование органа местного самоуправления, в который направляется запрос, либо фамилия и инициалы или должность соответствующего должностного лица. При составлении запроса используется государственный язык Российской Федерации.

6.3. Поступивший в Контрольно-счётную палату запрос, составленный в письменной форме, подлежит передаче должностному лицу, ответственному за регистрацию входящей корреспонденции и регистрируется им в течение трех дней со дня его поступления в Контрольно-счётную палату. Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае, если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцать дней сверх установленного Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" срока для ответа на запрос.

Если запрос не относится к деятельности Контрольно-счётной палаты, то в течение семи дней со дня регистрации запроса он направляется в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации. О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информацией. В случае, если Контрольно-счётная палата не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе, органе местного самоуправления, об этом также в течение семи дней со дня регистрации запроса сообщается направившему запрос пользователю информацией.

6.4. Контрольно-счётная палата вправе уточнять содержание запроса в целях предоставления пользователю информацией необходимой информации.

6.5. При ответах на телефонные звонки работники Контрольно-счётной палаты сообщают информацию о наименовании органа, в который позвонил пользователь информацией, фамилии, имени, отчества и должности лица, принявшего телефонный звонок, при необходимости предоставляют информацию справочного характера согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и сообщают, что принятие и рассмотрение устных запросов посредством телефонной связи осуществляется председателем Контрольно-счётной палаты или его заместителем (называется соответствующий номер телефона).

Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в карточке о приеме устного запроса согласно приложению N 2 к настоящему порядку в день его поступления с указанием даты и времени поступления. Информация о деятельности Контрольно-счётной палаты в устной форме также предоставляется пользователям информации во время их приема.

Ответ на устный запрос, поступивший посредством телефонной связи, с согласия пользователя информацией (с внесением соответствующих сведений в Карточку о приеме устного запроса) может быть дан устно в ходе личной беседы посредством телефонной связи, если изложенные в устном запросе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки.

Рассмотрение устных запросов, поступивших посредством телефонной связи, и подготовка на них ответов осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

6.6. Требования к запросу в письменной форме и ответу на него применяются к запросу, поступившему в Контрольно-счётную палату по сети Интернет, а также к ответу на такой запрос.

6.7. Информация по запросу предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации. В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес Контрольно-счётной палаты, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата). При ответе на запрос используется государственный язык Российской Федерации.

6.8. При запросе информации о деятельности Контрольно-счётной палаты, опубликованной в средствах массовой информации, либо размещенной на официальных сайтах, ответ на запрос может быть ограничен указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.

6.9. Ответ на запрос подлежит обязательной регистрации.

6.10. В случае если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, Контрольно-счётная палата предоставляет запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.

6.11. Информация о деятельности Контрольно-счётной палаты не предоставляется в случае, если:

1) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности Контрольно-счётной палаты;

2) в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;

3) запрашиваемая информация не относится к деятельности Контрольно-счётной палаты;

4) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;

5) запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;

6) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов принятых Контрольно-счётной палатой, проведении анализа деятельности Контрольно-счётной палаты или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.

Контрольно-счетная палата вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средстве массовой информации или размещена на официальном сайте.

6.12. Пользователю информацией предоставляется на бесплатной основе информация о деятельности Контрольно-счётной палаты:

1) передаваемая в устной форме;

2) размещаемая Контрольно-счетной палатой в сети Интернет, а также в отведенных для размещения информации о деятельности Контрольно-счётной палаты местах;

3) затрагивающая права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности заинтересованного пользователя информацией;

4) иная установленная законом информация о деятельности Контрольно-счётной палаты, а также иная установленная муниципальными правовыми актами информация о деятельности.

6.13. Плата за предоставление информации о деятельности Контрольно-счётной палаты взимается в случае ее предоставления по запросу, если объем запрашиваемой и полученной информации превышает определенный Правительством Российской Федерации объем информации, предоставляемой на бесплатной основе. Порядок взимания платы устанавливается Правительством Российской Федерации.

6.14. В случае, предусмотренном пунктом 6.13 настоящего Положения, пользователем информацией оплачиваются расходы на изготовление копий запрашиваемых документов и (или) материалов, а также расходы, связанные с их пересылкой по почте.

6.15. Средства, полученные в качестве платы за предоставление информации о деятельности Контрольно-счётной палаты, подлежат зачислению в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар).

6.16. В случае предоставления информации, содержащей неточные сведения, Контрольно-счётная палата обязана безвозмездно по письменному мотивированному заявлению пользователя информацией, устранить имеющиеся неточности.

7. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Контрольно-счётной палаты

7.1. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Контрольно-счётной палаты осуществляет председатель Контрольно-счётной палаты или его заместитель.

7.2. Контроль за своевременностью ответов на запросы осуществляет должностное лицо, ответственное за регистрацию входящей и исходящей корреспонденции.

7.3. Информационный отдел осуществляет контроль:

за обнародованием (опубликованием) информации в средствах массовой информации;

за своевременным размещением информации на официальном Интернет-сайте Контрольно-счётной палаты в сети Интернет и соблюдением сроков ее обновления;

размещения информации в помещениях Контрольно-счётной палаты.

8. Ответственность за нарушение права доступа к информации о деятельности Контрольно-счётной палаты

Решения и действия (бездействие) должностных лиц Контрольно-счётной палаты, нарушающие право пользователей информацией на доступ к информации о деятельности Контрольно-счётной палаты, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу либо в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Должностные лица Контрольно-счётной палаты и муниципальные служащие, виновные в нарушении права пользователей информацией на доступ к информации о деятельности Контрольно-счётной палаты, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

-----------------------------

¹ Согласно абзацу 23 статьи 2 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер

-----------------------------

Начальник информационного отдела

Е.Г. Чулкова