Приложение 2

Приложение 2
к приказу министерства
социального развития
Оренбургской области
от 13 июня 2024 г. N 363

Приложение N 13
к приказу министерства
социального развития
Оренбургской области
от 23 декабря 2021 г. N 773

Примерное положение
об организации стационарозамещающей технологии "Школа ухода" для граждан, осуществляющих уход, в рамках реализации пилотного проекта системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение (далее - Положение) устанавливает порядок организации деятельности "Школ ухода" (далее - "Школа ухода"), созданных на базе поставщиков социальных услуг (далее - учреждение), являющихся участниками системы долговременного ухода в рамках реализации пилотного проекта, определенных постановлением Правительства Оренбургской области от 16.04.2020 N 297-пп "О мероприятиях по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами на территории Оренбургской области", для обучения граждан, осуществляющих уход на дому за тяжелобольными гражданами (далее - ЛОУ), правилам ухода.

1.2. Предоставление социальных услуг в "Школе ухода" осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", приказом министерства социального развития Оренбургской области от 06.09.2023 N 608 "Об утверждении отдельных документов, необходимых для реализации модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста инвалидами, нуждающимся в уходе в рамках пилотного проекта".

2. Основные цели и задачи "Школы ухода"

2.1. Основные цели деятельности "Школы ухода":

обучение ЛОУ практическим навыкам ухода;

оказание психологической помощи и поддержки ЛОУ, снижение у них психоэмоциональной нагрузки и уровня стресса;

повышение качества жизни граждан, нуждающихся в уходе, продление пребывания их в привычных домашних условиях, создания для них в жилых помещениях безопасной и комфортной среды;

снижение потребности граждан, нуждающихся в уходе, в получении социальных услуг в стационарных учреждениях социального обслуживания.

2.2. Основные задачи "Школы ухода":

2.2.1. Организация обучения ЛОУ по вопросам:

общего ухода за гражданами, нуждающимися в уходе;

контроля за изменениями состояния здоровья;

профилактики развития осложнений;

питания и кормления;

проведения гигиенических процедур;

позиционирования;

использования технических средств реабилитации и адаптации жилого помещения к потребностям граждан, нуждающихся в уходе;

формирования безопасной, комфортной среды, создания благоприятной эмоциональной атмосферы.

3. Основные функции "Школы ухода"

3.1. Для достижения целей и задач на "Школу уход" возлагаются следующие функции:

проведение теоретических занятий по осуществлению ухода за тяжелобольными гражданами (лекции и индивидуальные консультации);

проведение практических занятий по осуществлению ухода;

предоставление информационных и методических материалов ЛОУ;

информирование населения о деятельности "Школы уход", в том числе с использованием информационных ресурсов учреждения, информационно-телекоммуникационной сети Интернет, средств массовой информации, путем размещения информационных материалов на стендах учреждений здравоохранения, общественных организаций (по согласованию);

учет ЛОУ, нуждающихся в обучении в "Школе ухода";

привлечение к проведению занятий работников сторонних организаций (по согласованию);

подготовка отчетов и других сведений о деятельности "Школы ухода".

4. Организация деятельности "Школы ухода"

4.1. Деятельность "Школы ухода" осуществляется в соответствии с установленным режимом работы учреждения и приказом директора.

4.2. Общее руководство и контроль за деятельностью школы ухода осуществляет ответственное лицо, назначенное директором учреждения.

В рамках полномочий ответственное лицо:

информирует граждан, нуждающихся в обучении навыкам ухода, в том числе с использованием средств массовой информации;

формирует группы слушателей в помещении учреждений, организует выездные занятия на дому;

разрабатывает программу обучения согласно приложению N 1 к настоящему Положению, расписание занятий;

ведет учетно-отчетную документацию;

осуществляет взаимодействие со СМИ по освещению деятельности школы ухода.

4.3. Обучение в "Школе ухода" осуществляют специалисты учреждения, прошедшие обучение навыкам ухода и имеющие соответствующий документ об обучении.

4.4. К проведению обучения могут привлекаться сотрудники других отделений учреждения, специалисты медицинских, образовательных и иных организаций (по согласованию).

4.5. Слушателями "Школы ухода" могут быть члены семьи тяжелобольного гражданина, нуждающегося в уходе, другие родственники, соседи и иные лица, признанные нуждающимися в социальном обслуживании в соответствии со стандартом оказания срочных социальных услуг согласно приказу министерства социального развития Оренбургской области от 06.09.2023 N 608.

4.6. Предоставление социальных услуг в "Школе ухода" осуществляется на основании заявления, поданного гражданином в школу ухода или территориальный координационный центр (далее - ТКЦ), в соответствии с договором, заключенным между ЛОУ и учреждением.

4.7. Обучение осуществляется бесплатно и включает изучение теоретических основ и практическое освоение навыков ухода за гражданами, нуждающимися в уходе, в том числе с использованием демонстрационного оборудования.

Примерный перечень оборудования предусмотрен в приложении N 2 к настоящему положению.

4.8. Занятия в "Школе ухода" осуществляются:

4.8.1. с выездом на дом;

4.8.2. в помещении учреждений: индивидуальные и групповые (при численности группы не более 10 человек).

4.9. Обучение в группах осуществляется по расписанию, на дому - по индивидуальному графику.

4.10. При формировании групп и выборе формы обучения учитываются диагноз и степень функциональных нарушений здоровья тяжелобольных граждан, их зависимость от ЛОУ.

4.11. Продолжительность курса обучения до 12 занятий в квартал, 1 раз в год. Продолжительность занятия до 60 минут.

4.12. Слушатели "Школы ухода" могут пройти полный курс или посетить разовое занятие (консультацию) по интересующей теме.

4.13. Сведения о ЛОУ фиксируются в реестре слушателей, прошедших обучение в "Школе ухода", по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

4.14. Специалист, ответственный за работу "Школы ухода", ежемесячно, до 1 числа месяца следующего за отчетным, формирует отчет по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению и направляет его в министерство социального развития Оренбургской области.

4.15. Мониторинг организации обучения в "Школе ухода" осуществляется ТКЦ посредством опроса (анкеты) ЛОУ по удовлетворенности и качеству оказанных услуг (приложение N 5 к настоящему Положению).

Приложение 1
к положению об организации
стационарозамещающей технологии
"Школа ухода" для граждан,
осуществляющих уход, в рамках реализации
пилотного проекта системы
долговременного ухода за гражданами
пожилого возраста и инвалидами,
нуждающимися в уходе"

Примерный перечень тем занятий "Школы ухода"

N п/п	Наименование темы
1.	Основы здорового образа жизни, факторы, способствующие сохранению здоровья. Понятие о двигательных режимах, режимах питания, сна, отдыха здорового и больного человека (в том числе поддержание посильной социальной активности, посильной бытовой активности, когнитивных функций.
2.	Организация общего ухода за тяжелобольными гражданами, нуждающимися в уходе. Контроль за изменениями состояния здоровья указанных граждан.
3.	Способы контроля основных показателей жизнедеятельности человека (измерение температуры тела, артериального давления, пульса, сатурации в соответствии с медицинским назначениями), наблюдение за состоянием здоровья. Ведение дневника наблюдения за состоянием здоровья тяжелобольного гражданина, нуждающегося в уходе.
4.	Организация безопасного пространства в доме: особенности помещения, основное и вспомогательное оборудование и его размещение при организации ухода за тяжелобольным гражданином.
5.	Особенности проведения мероприятий по поддержке мобильности лиц, нуждающихся в уходе (перемещение в кровати и вне ее, при позиционировании, пересаживании, перемещении малоподвижных (обездвиженных) лиц, нуждающихся в уходе).
5.1.	Падения. Риски падения, бытовые травмы и их профилактика.
5.2	Технические средства реабилитации и ухода, вспомогательные средства и приспособления для передвижения тяжелобольного гражданина, нуждающегося в уходе.
6.	Организация питания маломобильных и немобильных тяжелобольных граждан. Особенности кормления при нарушении глотания, кормление через зонд.

6.1	Подготовка к кормлению. Прием пищи в кровати. Оборудование и приспособления для кормления немобильных тяжелобольных граждан. Риски аспирации пищей, их профилактика.
7.	Гигиена маломобильного тяжелобольного гражданина. Специальные средства для ухода и гигиенические принадлежности.
7.1.	Гигиенические процедуры: принятие душа, ванны; туалет; вспомогательное оборудование.
7.2	Смена постельного, нательного и абсорбирующего белья.
8.	Особенности возможности опорожнения Помощь при пользовании туалетом и (или) иными приспособлениями. Подача судна, урологической утки, смена абсорбирующего белья, включая гигиеническую обработку и др.
9.	Профилактика осложнений состояния здоровья тяжелобольных граждан при неправильном уходе (пролежни, пневмония, тромбоз, обезвоживание, аспирация, опрелости).
10.	Правила и порядок действий при оказании первой доврачебной помощи.
11.	Помощь в приеме лекарственных препаратов в соответствии с медицинскими рекомендациями и инструкцией по их применению и соблюдению условий их хранения.
12.	Поддержание когнитивных функций у тяжелобольного гражданина
13.	Способы профилактики эмоционального выгорания у ЛОУ.
14.	Консультации по запросам слушателей.

Приложение 2
к положению об организации
стационарозамещающей технологии
"Школа ухода" для граждан,
осуществляющих уход, в рамках реализации
пилотного проекта системы
долговременного ухода за гражданами
пожилого возраста и инвалидами,
нуждающимися в уходе"

Примерный перечень
демонстрационного оборудования, технических средств реабилитации и средств ухода для оснащения "Школы уход"

1. Функциональная кровать с матрасом;

2. кресло инвалидное с санитарным оснащением;

3. ходунки;

4. роллатор (опоры-ходунки);

5. костыли;

6. стул для мытья;

7. ступень в ванную с ручкой;

8. сиденье для ванн поворотное;

9. ванна надувная для мытья головы;

10. судно подкладное резиновое;

11. судно подкатное;

12. доска для пересаживания;

13. поворотный диск для пересаживания;

14. поворотный диск жесткий;

15. пояс для пересаживания;

16. пояс для перемещения;

17. лесенка для подтягивания веревочная;

18. скользящие простыни;

19. накладки противопролежневые для пяток и локтей;

20. поильник полимерный;

21. многофункциональный тренажер-манекен;

22. массажные мячи;

23. бизиборд.

Приложение 3
к положению об организации
стационарозамещающей технологии
"Школа ухода" для граждан,
осуществляющих уход, в рамках реализации
пилотного проекта системы
долговременного ухода за гражданами
пожилого возраста и инвалидами,
нуждающимися в уходе"

Примерная форма реестра слушателей, прошедших обучение в "Школе ухода"

N п/п	ФИО ЛОУ	Контактные данные ЛОУ (адрес места жительства, телефон, эл. почта (при наличии)	Период обучения (начало и окончание курса обучения)	Форма обучения (в помещении учреждения/на дому)	Количество занятий

Приложение 4
к положению об организации
стационарозамещающей технологии
"Школа ухода" для граждан,
осуществляющих уход, в рамках реализации
пилотного проекта системы
долговременного ухода за гражданами
пожилого возраста и инвалидами,
нуждающимися в уходе"

Ежемесячный отчет о проведении обучения в "Школе ухода"

____________________________________________________________

(по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным)

N п/п	Наименование учреждения	Количество граждан, прошедших обучение в "Школе ухода"
		Всего, чел.	в том числе:		в помещениях учреждения							в выездной форме (на дому)
			родственники, чел.	иные лица, чел.	Всего, чел. (из ст. 3):	в индивидуальной форме (из ст. 6)			в групповой форме (из ст. 6)			Всего, чел. (из ст. 3):	из них (из ст. 6):
						всего	родственники	иные лица	всего	родственники	иные лица		родственники	иные лица
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15

Приложение 5
к положению об организации
стационарозамещающей технологии
"Школа ухода" для граждан,
осуществляющих уход, в рамках реализации
пилотного проекта системы
долговременного ухода за гражданами
пожилого возраста и инвалидами,
нуждающимися в уходе"

Анкетирование слушателей "Школы ухода"

Уважаемый участник!

Мы стремимся сделать занятия в "Школе ухода" лучше и полезнее, поэтому нам очень важно Ваше мнение. Ответьте, пожалуйста, на несколько вопросов анкеты.

1. Была ли Вам полезна консультация в "Школе ухода"?

Да

Нет

Затрудняюсь ответить

2. Удобен ли Вам очный формат проведения консультаций?

Да

Нет

Свой ответ ______________________________________________

3. Комфортно ли для Вас время проведения консультации?

Да

Нет, удобнее было бы в_______________________________

4. Консультацию на какую(-ие) тему(-ы) Вам хотелось бы получить?

1) ______________________________________________________

2) ______________________________________________________

3) _______________________________________________________

5. Какими еще формами социального обслуживания пользуетесь Вы (Ваш подопечный)?

Полустационарное социальное обслуживание

Социальное обслуживание на дому

Стационарное социальное обслуживание

Прокат технических средств реабилитации

Никакими из перечисленных

Другое (укажите)

___________________________________________________________

6. Откуда Вы узнали о "Школе ухода"?

В медицинской организации

В комплексном центре социального обслуживания населения

Увидел(-а) на сайте учреждения

Из других СМИ (телевидение, радио, социальная реклама)

7. Возраст человека, которому требуется уход:

До 18 лет

18 - 80 лет

Старше 80 лет

8. Наличие у человека, нуждающегося в уходе, инвалидности:

Есть инвалидность

Нет инвалидности

9. Человек нуждающийся в уходе пользуется техническими средствами реабилитации?

Да

Нет

10. С какими проблемами здоровья связана необходимость ухода (выберите один или несколько вариантов):

Психические отклонения, деменция, невозможность ухода

Онкологическое заболевание

ДЦП, травмы и переломы, тяжелые артриты и другие нарушения опорно-двигательного аппарата

Инсульт, инфаркт, патологии сердечно-сосудистой системы

Другое _____________________________________________

Комментарии

___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

Спасибо!