Приложение. Разъяснения порядка регистрации уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов на должность Губернатора Челябинской области

Приложение
к постановлению избирательной
комиссии Челябинской области
от 31 мая 2024 Г. N 74/986-7

Разъяснения
порядка регистрации уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов на должность Губернатора Челябинской области

1. Кандидат на должность Губернатора Челябинской области (далее - кандидат) обязан назначить уполномоченного представителя (уполномоченных представителей) по финансовым вопросам с возложением на него полномочий по осуществлению от его имени деятельности по финансовым вопросам, связанной с участием в выборах Губернатора Челябинской области.

2. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам кандидата (далее - уполномоченный представитель по финансовым вопросам) осуществляет свою деятельность в пределах предоставленных ему полномочий в строгом соответствии с требованиями Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Закона Челябинской области от 31.05.2012 N 338-ЗО "О выборах Губернатора Челябинской области" (далее - Закон Челябинской области), правовых актов избирательной комиссии Челябинской области (далее - Комиссия), регулирующих вопросы порядка открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов, формирования и расходования денежных средств избирательных фондов.

3. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам действует на основании нотариально удостоверенной доверенности, выданной кандидатами оформленной в соответствии с требованиями законодательства (приложение N 1). Доверенность выдается без права передоверия другим лицам.

Доверенность уполномоченного представителя по финансовым вопросам оформляется, как правило, до момента открытия специального избирательного счета и ее оплата не включается в расходы средств избирательного фонда. В случае назначения (замены) уполномоченного представителя по финансовым вопросам в ходе избирательной кампании расходы по оформлению доверенности осуществляются за счет средств соответствующего избирательного фонда.

4. В доверенности указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт, адрес места жительства, полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата.

При назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата ему передаются следующие полномочия:

а) открытие специального избирательного счета;

б) распоряжение денежными средствами избирательного фонда, включая внесение на специальный избирательный счет собственных средств кандидата, выдачу поручений о перечислении денежных средств (о выдаче наличными) со специального избирательного счета, возврат средств со специального избирательного счета гражданам и юридическим лицам, их направившим, а также пропорциональное распределение остатков денежных средств со специального избирательного счета;

в) учет денежных средств избирательного фонда, включая получение в филиале публичного акционерного общества"Сбербанк России" (далее - ПАО Сбербанк), в котором кандидатом открыт специальный избирательный счет, выписок по специальному избирательному счету и получение первичных финансовых документов;

г) контроль за поступлением и расходованием денежных средств избирательного фонда, возврат (перечисление в доход областного бюджета) пожертвований, поступивших с нарушением порядка, установленного законодательством;

д) право подписи на платежных (расчетных) документах, первичных финансовых (учетных) документов, контроль за их своевременным и надлежащим оформлением, а также законностью совершаемых финансовых операций;

ж) право заключения и расторжения договоров, связанных с финансированием избирательной кампании;

з) представление в избирательную комиссию итогового финансового отчета и первичных финансовых (учетных) документов, подтверждающих поступление и расходование средств на специальном избирательном счете;

е) закрытие специального избирательного счета;

и) право заключения и расторжения договоров, связанных с финансированием избирательной кампании;

к) контроль за своевременным и надлежащим оформлением первичных финансовых (учетных, расчетных) документов, а также законностью совершаемых финансовых операций;

л) право представления интересов кандидата в соответствующих избирательных комиссиях, судах и других государственных и муниципальных органах и организациях, в отношениях с физическими и юридическими лицами по вопросам, связанным с их участием в избирательной кампании.

В доверенности могут быть указаны иные полномочия, касающиеся деятельности кандидата по финансированию своей избирательной кампании в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Не указанные в доверенности полномочия считаются не порученными.

Срок действия доверенности не должен превышать срока полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам.

5. Регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата производится избирательной комиссией Челябинской области на основании заявления кандидата о назначении уполномоченного по финансовым вопросам, письменного согласия уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата, нотариально удостоверенной доверенности при предъявлении уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Копия нотариально удостоверенной доверенности уполномоченного представителя по финансовым вопросам изготавливается в избирательной комиссии Челябинской области в присутствии кандидата и заверяется подписью лица, принявшего документы.

Документы для регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам представляются в избирательную комиссию Челябинской области вместе с представлением документов о выдвижении кандидата. Избирательная комиссия Челябинской области рассматривает представленные документы и принимает решение о регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам в трехдневный срок с момента представления в комиссию необходимых документов, которое оформляется постановлением избирательной комиссии Челябинской области.

При представлении документов для регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам на более поздних этапах избирательной кампании соответствующее решение принимается избирательной комиссией Челябинской области в трехдневный срок с момента представления в избирательную комиссию Челябинской области необходимых документов.

Основаниями для отказа в регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам являются: отсутствие гражданства Российской Федерации, наличие гражданства иностранного государства, возраст к моменту регистрации менее 18 лет, наличие вступившего в законную силу решения суда о признании гражданина Российской Федерации недееспособным, отбывание наказания в местах лишения свободы по приговору суда, а также отсутствие необходимых документов либо представление документов, оформленных с нарушением законодательства Российской Федерации или настоящих Разъяснений.

Уполномоченными представителями по финансовым вопросам не могут быть лица, включенные в реестр иностранных агентов, лица, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации.

6. Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам начинается со дня его регистрации избирательной комиссией Челябинской области и истекает через 60 дней после дня голосования, либо по решению кандидата, либо вместе с утратой статуса назначившим его кандидатом.

В случае, если в соответствии с Законом Челябинской области "О выборах Губернатора Челябинской области" ведется судебное разбирательство с участием соответствующего кандидата, - с вступления в законную силу судебного решения.

7. Кандидат вправе в любое время прекратить полномочия своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и представив письменное заявление в избирательную комиссию Челябинской области вместе с заявлением о том, на кого возлагаются полномочия отозванного уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Копии указанных заявлений должны быть одновременно направлены кандидатом в филиал ПАО Сбербанк. Регистрация вновь назначенного уполномоченного осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 5настоящих Разъяснений.

8. Избирательная комиссия Челябинской области на основании постановления о регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата выдает удостоверение установленной формы.

Лица, имеющие удостоверения, обязаны обеспечить их сохранность.

В случае прекращения полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам его удостоверение должно быть возвращено по месту выдачи.

9. За нарушение действующего законодательства о выборах уполномоченный представитель по финансовым вопросам (в случае утраты статуса уполномоченного представителя по финансовым вопросам - граждане, являвшиеся уполномоченными представителями по финансовым вопросам) несут ответственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.