Раздел 1

1. Проверка подписных листов с подписями избирателей в поддержку самовыдвижения кандидата

1.1. В соответствии с пунктом 3 статьи 38 Федерального закона, частью 9 ² статьи 21 Закона Челябинской области проверке подлежит 20 процентов подписей избирателей от необходимого для регистрации кандидата количества подписей избирателей в поддержку выдвижения каждого кандидата и соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия).

1.2. Прием подписных листов с подписями избирателей в поддержку самовыдвижения кандидата на должность Губернатора Челябинской области (далее - подписные листы) и проверку подписей избирателей осуществляют члены Рабочей группы по приему документов, представляемых в избирательную комиссию Челябинской области кандидатами на должность Губернатора Челябинской области, и проверке соблюдения порядка выдвижения кандидатов на должность Губернатора Челябинской области на выборах Губернатора Челябинской области (далее - рабочая группа).

К проверке подписных листов могут привлекаться эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации,а также иных государственных органов.

Заключения привлекаемых к проверке экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов с подписями избирателей в поддержку самовыдвижения кандидата на должность Губернатора Челябинской области (далее - ведомость проверки) или ином документе (справке).На период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.

1.3. Проверка подписных листов, как правило, проводится в отдельном помещении.

Проверка подписных листов и составление итогового протокола проверки подписных листов с подписями избирателей в поддержку самовыдвижения кандидата на должность Губернатора Челябинской области (далее - итоговый протокол) должны быть завершены не позднее чем за двое суток до заседания избирательной комиссии Челябинской области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата. В этот же срок копия итогового протокола передается кандидату (пункт 7 статьи 38 Федерального закона, часть 9 ¹² статьи 21 Закона Челябинской области).

1.4. Информирование кандидата, представившего необходимое для регистрации количество подписей избирателей, о времени и месте проведения проверки подписей избирателей осуществляется избирательной комиссией Челябинской области письменным извещением по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с уведомлением (телеграммой) (в том числе с использованием электронной почты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), либо по телефону, либо лично. Факт передачи извещения фиксируется в специальном журнале передачи извещений по представленным ранее адресу, в том числе адресу электронной почты, номеру телефона.

1.5. При проведении проверки подписных листов проверяются все сведения об избирателях, внесенные в подписной лист, а также сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, и лицах, заверявших подписной лист.

Проверка подписных листов осуществляется проверяющим путем последовательного изучения всех содержащихся в них сведений.

При проверке подписных листов может использоваться специальное программное обеспечение, формирующее на основании оцифрованных записей, содержащихся в подписном листе, автоматизированные запросы к Регистру, а также формирующее группы схожих почерков для дальнейшего анализа экспертами.

1.6. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в избирательную комиссию Челябинской области (пункт 4 статьи 38 Федерального закона, часть 9 ⁵статьи 21 Закона Челябинской области).

1.7. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений (пункт 5 статьи 38 Федерального закона, часть 9 ⁶ статьи 21 Закона Челябинской области).

1.8. По результатам проверки подписей избирателей и соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной (пункт 6.1 статьи 38 Федерального закона, часть 9 ⁴ статьи 21 Закона Челябинской области).

Подпись может быть признана проверяющим недостоверной и (или) недействительной самостоятельно либо на основании заключения эксперта, либо на основании официальной справки уполномоченного органа.

1.9. Подпись признается недействительной проверяющим самостоятельно в случае несоблюдения формы подписного листа либо порядка его заполнения (неполнота сведений об избирателе, лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, отсутствие установленных законом сведений о кандидате и т.п.).

В ряде случаев подпись признается проверяющим недостоверной и (или) недействительной только на основании заключения эксперта либо официальной справки уполномоченного органа. Эксперт дает заключение, основываясь на результатах проведенных им исследований, в соответствии со своими специальными знаниями.