Приложение N 1. Положение об организации направления на целевое обучение по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования выпускников общеобразовательных организаций

Приложение N 1
к Постановлению
администрации
МР "Бабынинский район"
от 31 мая 2024 г. N 239

Положение
об организации направления на целевое обучение по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования выпускников общеобразовательных организаций

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации направления на целевое обучение по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования выпускников общеобразовательных организаций.

1.2. Настоящее Положение разработано на основании:

- Федерального Закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями);

- Федерального закона от 03.08.2018 г. N 337-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования целевого обучения";

- Постановления Правительства Российской Федерации от 27.04.2024 г. N 555 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования";

- Приказа министерства образования и науки Российской Федерации от 21.08.2020 N 1076 (ред. от 16.11.2023) "Об утверждении порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры";

- Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 г. N 2369 "О государственном плане подготовки кадров со средним профессиональным и высшим образованием для организаций оборонно-промышленного комплекса на 2021 - 2030 годы" (в редакции от 12.03.2024);

1.3. Ежегодно, в целях подготовки необходимых кадров для решения социально-экономических задач МР "Бабынинский район" проводит направление выпускников в высшие учебные заведения (вузы) и средне специальные учебные заведения (ссузы) на целевое обучение.

1.3.1. Основными задачами направления выпускников общеобразовательных организаций в высшие и средние специальные учебные заведения на целевое обучение являются:

- отбор и направление на учебу выпускников общеобразовательных организаций с учетом социально-экономических потребностей и перспектив развития производственного и кадрового потенциала Бабынинского района;

- обеспечение условий и социальных гарантий выпускникам, окончившим высшие и средние специальные учебные заведения и их трудоустройство в соответствии с полученной специальностью в МР "Бабынинский район".

1.3.2. Основной формой реализации целевого обучения является ежегодный набор и направление кандидатов из числа выпускников общеобразовательных организаций по всей РФ (далее - граждане) для обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования.

1.3.3. Администрация МР "Бабынинский район" (далее заказчик) не позднее 10 июня года, в котором осуществляется прием на целевое обучение, размещает предложения о заключении договора или договоров о целевом обучении на цифровой платформе "Работа России".

1.3.4. Заказчик формирует предложения в соответствии с формой предложений о заключении договора или договоров о целевом обучении по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2024 г. N 555 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования".

1.3.5. Предложение формируется заказчиком для заключения одного договора о целевом обучении либо для заключения нескольких договоров о целевом обучении, если заказчик предлагает гражданам одинаковые условия для заключения договоров о целевом обучении.

1.3.6. Организация и обеспечение заключения договора о целевом обучении и информирование заинтересованных лиц об исполнении обязательств сторон договора о целевом обучении и об ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении осуществляется с использованием цифровой платформы "Работа России".

1.3.7. Договор о целевом обучении заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2024 года N 555 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования", в количестве экземпляров по числу сторон договора о целевом обучении.

1.3.8. Заключение договора о целевом обучении осуществляется в письменном виде на бумажном носителе на 2024 - 2025 гг, а с 2025 - 2026 года заключение договора о целевом обучении осуществляется в электронном виде или в письменном виде на бумажном носителе.

1.3.9. Право на заключение договора о целевом обучении имеют граждане, получающие основное, среднее общее образование, среднее профессиональное образование, высшее образование, окончившие (оканчивающие) обучение в образовательных организациях РФ.

2. Условия отбора выпускников общеобразовательных организаций и их направление на целевое обучение

2.1. Граждане, желающие заключить договор о целевом обучении (далее - претенденты), подают заявки в соответствии с предложениями, включающих в себя сведения, подтверждающие их соответствие требованиям, предъявляемым к гражданам заказчиком.

Организация, осуществляющая образовательную деятельность, в которую подана заявка (в том числе посредством электронной почты), направляет копию заявки заказчику.

2.2. Не позднее 3 рабочих дней после поступления заявки в письменном виде на бумажном носителе организация, осуществляющая образовательную деятельность, направляет ее заказчику заказным почтовым отправлением.

2.3. Сведения о заявках, поданных посредством единого портала, передаются с единого портала на цифровую платформу "Работа в России". Сведения о заявках, поданных в письменном виде на бумажном носителе, размещаются на цифровой платформе "Работа в России" заказчиками. Количество заявок, отображается в предложении на цифровой платформе "Работа в России".

2.4. Граждане, не позднее дня завершения приема документов от поступающих на целевое обучение в пределах квоты в принимающие организации, указанные в предложениях по квоте, подают в такие организации заявки, содержащие следующие сведения (далее заявки по квоте):

сведения, подтверждающие соответствие гражданина требованиям, установленным пунктом 2.5. настоящего Положения;

согласие на заключение договора о целевом обучении, в соответствии с которым гражданин дает обязательство в случае приема его на целевое обучение в пределах квоты заключить договор о целевом обучении.

2.5. Заказчик устанавливает требования, предъявляемые к гражданам, из числа следующих:

требования в отношении допуска гражданина к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с Трудовым кодексом РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 06.04.2024 г.) статья 331.

требования об отсутствии медицинских противопоказаний в соответствии с приказом Минздрава от 28.01.2021 г. N 29н "Об утверждении порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью 4 статьи 213 Трудового кодекса РФ, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры".

2.6. Несовершеннолетний гражданин заключает договор о целевом обучении с письменного согласия законного представителя, данного в письменном виде на бумажном носителе или посредством электронной отметки, проставляемой на едином портале (при наличии технической возможности). Согласие законного представителя несовершеннолетнего гражданина является неотъемлемой частью договора о целевом обучении (приложение N 1 к настоящему Положению).

2.7. Сведения о зачислении гражданина в образовательную организацию, направляются заказчику целевого обучения.

2.8. Со следующего дня после издания распорядительного акта о приеме гражданина на целевое обучение, до дня начала учебного года включительно с указанным гражданином заключается договор о целевом обучении. Гражданин вправе заключить договор о целевом обучении только с одним заказчиком.

2.9. Заказчик отслеживает количество поступивших абитуриентов. В случае если число претендентов и зачисленных превышает требуемое количество договоров о целевом обучении, проводит в порядке, установленном заказчиком, дополнительный отбор претендентов для заключения договора о целевом обучении в соответствии с требуемым количеством договоров о целевом обучении.

2.10. В целях организации отбора выпускников общеобразовательных организаций и направления их на целевое обучение по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования Постановлением администрации муниципального района создается комиссия по дополнительному отбору претендентов для заключения договора о целевом обучении.

2.11. Общее руководство работой комиссии осуществляет председатель комиссии.

2.12. Комиссия, в состав которой входят представители отдела народного образования администрации МР "Бабынинский район", заведующие отделами администрации МР "Бабынинский район", секретарь комиссии, который является ответственным лицом за подготовку документов на целевое обучение - под председательством заместителя Главы администрации муниципального района, определяет списочный состав обучающихся, направляемых на целевое обучение.

2.13. Решение комиссии принимается большинством голосов от списочного состава комиссии. В случае равенства голосов председатель комиссии имеет право решающего голоса.

2.14. Обязательным условием при отборе кандидатов для заключения договора о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования является:

- показатель среднего балла итоговых оценок за основной или средний уровень общего образовании не менее 4 - 4,5 баллов;

- успешная сдача ГИА (средний балл аттестата не менее 4 - 4,5 баллов);

2.15. Заседание комиссии по работе с документами на целевое обучение проводится после издания акта о зачислении претендентов на целевое обучение в образовательные организации высшего и среднего профессионального образования.

2.16. Решением комиссии формируется списочный состав получателей договора на целевое обучение.

2.17. Комиссия вправе отказать Гражданину в рассмотрении документов. Основанием для отказа является непредставление полного пакета документов, указанных в пункте 2.23 настоящего Положения и несоблюдение сроков подачи документов на рассмотрение в комиссию по работе с документами кандидатов на целевое обучение.

2.18. Существенными условиями договора о целевом обучении являются обязательства заказчика по организации предоставления гражданину в период обучения мер поддержки. Заказчик, с начала учебного года поступления абитуриента, ежемесячно выплачивает меры материального стимулирования в размере 2056 рублей. Данная мера поддержки предусмотрена постановлением администрации МР "Бабынинский район" от 29.12.2023 г. N 860 "Об утверждении муниципальной программы "Закрепление кадров в муниципальном районе "Бабынинский район" на 2024 - 2028 годы".

2.19. Заказчик в период прохождения гражданином практической подготовки у работодателя, а также во время осуществления гражданином трудовой деятельности в месте ее осуществления, организует его сопровождение наставником, предоставляет возможность пользоваться методической литературой, как мерами социальной поддержки.

2.20. Заказчик предъявляет требования к успеваемости гражданина во время обучения в высшем или средне профессиональном учебном заведении: успешное овладение программой обучения по всем дисциплинам (модулям) и при прохождении практики на уровне отметок "4" и "5", "зачтено", а также сокращает меры поддержки при невыполнении гражданином требований к успеваемости - лишение ежемесячной меры материального стимулирования в размере 2056 рублей на семестр. Восстановление мер поддержки осуществляется при последующей успешной сдаче промежуточной аттестации на уровне отметок "4" и "5", "зачтено" образовательной программы следующего семестра.

2.21. Изменения, которые вносятся в договор о целевом обучении, оформляются дополнительными соглашениями к нему. Указанные дополнительные соглашения заключаются в порядке, соответствующем порядку заключения договора о целевом обучении. В 2024/25 учебном году заключение дополнительного соглашения к договору о целевом обучении осуществляется только в письменном виде на бумажном носителе.

2.22. При заключении договора о целевом обучении в электронном виде заказчик, организация, осуществляющая образовательную деятельность (в случае если она является стороной договора), и работодатель (в случае если он является стороной договора), подписывают договор на цифровой платформе "Работа России", гражданин подписывают договор посредством мобильного приложения "Госключ".

2.23. Для заключения договора в письменном виде на бумажном носителе необходимо предоставить ответственному лицу за подготовку документов на целевое обучение следующие документы:

а) заявление гражданина о намерении заключения договора о целевом обучении;

б) согласие на обработку персональных данных (приложение N 2 к настоящему Положению);

в) паспорт Гражданина и его копия;

г) паспорт родителя (законного представителя) для несовершеннолетних Граждан и его копия;

д) выписка итоговых оценок из табеля успеваемости выпускника за уровень образования;

е) заявление родителя (законного представителя) несовершеннолетних граждан о согласии на заключение несовершеннолетним обучающимся договора о целевом обучении. Указанное согласие подается в письменном виде на бумажном носителе или посредством электронной отметки, проставляемой на едином портале;

ж) банковские реквизиты на имя заявителя для перечисления денежных выплат при оказании мер материальной поддержки;

з) копия СНИЛС;

и) фото Гражданина 3*4 - 1шт.

2.24. Оформленные целевые договора проходят юридическую оценку в отделе правового обеспечения и муниципального хозяйства администрации МР "Бабынинский район", после чего направляются на подпись Заказчику, в лице Главы администрации МР "Бабынинский район".

2.25. На основании представленных документов (протокола заседания комиссии и целевых договоров, прошедших экспертную проверку) Заказчик, в лице Главы администрации МР "Бабынинский район", со своей стороны, подписывает договор о целевом обучении.

2.26. Ответственный секретарь, курирующий вопросы организации целевого обучения, вручает под роспись по одному экземпляру договора о целевом обучении (если тот оформляется в письменном виде на бумажном носителе) Гражданину, Работодателю, и представителю организации, осуществляющей образовательную деятельность (если та является стороной договора). Один экземпляр храниться в ОНО администрации МР "Бабынинский район" у ответственного секретаря.

2.27. Гражданин не позднее 10 рабочих дней после заключения договора о целевом обучении с заказчиком в письменной форме уведомляет организацию, осуществляющую образовательную деятельность, в которую он принят на обучение, о заключении договора о целевом обучении.

2.28. Прием на целевое обучение обучающегося, заключившего договор о целевом обучении, заказчиком по которому выступает МР "Бабынинский район", осуществляется при условии, что место осуществления трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении устанавливается на территории МР "Бабынинский район".

3. Участие сторон, реализующих целевое обучение

3.1. Гражданин, поступающий на целевое обучение:

3.1.1. Вправе знакомиться с документами, являющимися правовой основой поступления в вуз, ссуз на целевое обучение;

3.1.2. Подает заявку о заключении договора о целевом обучении.

3.1.3. Выполняет обязательства в рамках заключенного договора о целевом обучении;

3.1.4. Участвует в конкурсе учебного заведения в рамках целевого обучения в пределах квоты приема на целевое обучение, выделенных вузом, ссузом, на заявленные специальности;

3.1.5. Обязан проходить практическую подготовку в муниципальном районе "Бабынинский район" по полученной специальности в соответствии с договором о целевом обучении.

3.1.6. Обязан отработать в муниципальном районе "Бабынинский район" по полученной специальности не менее 3-х лет после окончания вуза, ссуза в соответствии с договором о целевом обучении.

3.2. Отдел народного образования администрации МР "Бабынинский район":

3.2.1. Информирует образовательные организации, расположенные на территории Бабынинского района о потребностях района в специалистах и наличии целевых мест в вузах, ссузах;

3.2.2. Организует информирование выпускников о возможностях прохождения обучения в рамках целевой подготовки через профориентационную работу с обучающимися в образовательных организациях Бабынинского района;

3.2.3. Определяет прогнозную потребность специалистов с высшим профессиональным образованием в организации, расположенные в муниципальном районе "Бабынинский район" на среднесрочную перспективу (5 лет);

3.2.4. Определяет количество граждан, которых необходимо направить в образовательные организации высшего и средне специального образования для поступления на целевое обучение в текущем учебном году;

3.2.5. Проводит разъяснительную работу с руководителями организаций муниципального района о порядке и условиях обучения по целевому приему;

3.2.6. Создает нормативно-правовую базу для работы по целевому приему в вузы, ссузы.

3.2.7. Обобщает сведения о потребностях предприятий и организаций муниципального района в специалистах.

3.2.8. Не позднее 15 ноября года, в котором организуется целевое обучение, предоставляет в министерство образования и науки Калужской области отчет о проведенной работе в текущем году с указанием количества заключенных договоров о целевом обучении, количества выпускников, обучавшихся по договору о целевом обучении, в том числе трудоустроенных на территории Бабынинского района на основании договора о целевом обучении.

3.3. Администрация муниципального района "Бабынинский район":

3.3.1. Выступает Заказчиком по договорам о целевом обучении Граждан;

3.3.2. Назначает ответственного, курирующего вопросы целевого обучения в администрации МР "Бабынинский район";

3.3.3. Осуществляет взаимодействие с отраслевыми министерствами Калужской области по направлению абитуриентов на целевое обучение от данных министерств;

3.3.4. Контролирует, представленные на сайте "Работа России" вузами, ссузами по итогам сессий данные об успеваемости студентов, обучающихся по целевому обучению.

3.3.5. Формирует консолидированный список абитуриентов, направляемых на целевое обучение в вузы и ссузы.

3.3.6. Осуществляет подготовку проекта договора о целевом обучении.

3.3.7. Обеспечивает ознакомление гражданина и иных лиц, участвующих

в заключении договора о целевом обучении (при наличии), с указанным проектом.

3.3.8. Обеспечивает урегулирование разногласий по проекту договора о целевом обучении при их наличии.

3.3.9. Определяет время и место заключения договора о целевом обучении выпускникам общеобразовательных организаций для поступления в вузы, ссузы на специальности, потребность в которых остро ощущается в Бабынинском районе.

3.3.10. Организует предоставление абитуриенту (студенту) в период обучения меры поддержки, включая меры материального стимулирования.

3.3.11. Осуществляет мониторинг поступления, подготовки и возвращения специалистов на основе планирования перспектив кадрового обеспечения и с учетом социально-экономических потребностей и перспектив развития производственного и кадрового потенциала муниципального района;

3.3.12. Осуществляет мониторинг поступления обучающихся в вузы, ссузы по целевому обучению и дальнейшего их трудоустройства.

3.4. Образовательные организации муниципального района:

3.4.1. Информируют обучающихся и их родителей о потребностях предприятий, учреждений района в специалистах и о наличии целевых мест в вузах, ссузах.

3.4.2. Проводят профориентационную работу по специальностям, требующимся предприятиям, учреждениям района;

3.4.3. Общеобразовательные организации Бабынинского района не позднее 30 марта года, в котором организуется целевое обучение, предоставляют в ОНО администрации МР "Бабынинский район" отчет о проведенной профориентационной работе с выпускниками об имеющейся возможности обучения в рамках целевой подготовки.

3.4.4. Общеобразовательные организации организуют для Граждан, обучающихся по целевому обучению, прохождение производственной и преддипломной практики.