Приложение. Соглашение о взаимодействии в обеспечении доступа пользователей к информации, размещаемой на официальных сайтах органов и организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на базе федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"

Приложение
к распоряжению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 14 июня 2024 года N 293-рп

Соглашение
о взаимодействии в обеспечении доступа пользователей к информации, размещаемой на официальных сайтах органов и организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на базе федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"

г. Москва

"___" _________ 2024 года

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, именуемое в дальнейшем "Минцифры России", в лице заместителя Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Олега Юрьевича Качанова, действующего на основании доверенности от 17 ноября 2021 года N 144, с одной стороны, и Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, именуемое в дальнейшем "Правительство", в лице временно исполняющего обязанности Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Руслана Николаевича Кухарука, действующего на основании Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, с другой стороны, совместно и по отдельности именуемые в дальнейшем "Стороны" и "Сторона", в соответствии с федеральными законами от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года N 2560 "Об утверждении Правил размещения государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными организациями информации на своих официальных страницах, получения доступа к информации, размещаемой на официальных страницах, и осуществления взаимодействия с пользователями информацией на официальных страницах с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, предусмотренной Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и Правил взаимодействия официальных сайтов и официальных страниц с федеральной государственной информационной системой "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", включая требования, предъявляемые к такому взаимодействию", постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2023 года N 2022 "Об утверждении Правил осуществления информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в форме содействия в создании официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) обеспечении их функционирования путем использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2023 года N 2022), в рамках реализации национальных, федеральных программ и проектов, направленных на достижение национальных целей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", в рамках национальной цели "Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы", заключили настоящее соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом Соглашения является организация информационного и технического взаимодействия между Сторонами, в рамках которого обеспечивается создание методических, организационных и технологических условий для реализации с использованием подсистемы федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по обеспечению доступа к информации, размещаемой на официальных сайтах органов и организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - подсистема "Госвеб", Единый портал), технических решений, обеспечивающих доступ пользователей к информации, размещаемой на официальных сайтах государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", осуществление информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - СО НКО) в форме содействия в создании официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) обеспечении их функционирования путем использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее соответственно - официальные сайты, органы и организации), и реализацию в том числе следующих возможностей (далее - Технические решения):

автоматизированного создания органами и организациями разделов официальных сайтов с применением единого стандарта визуально-графического оформления;

управления информационным наполнением разделов официальных сайтов с применением единых инструментов информационного наполнения официальных сайтов;

функционирования официальных сайтов органов и организаций с использованием Единого портала.

1.2. Стороны договорились определить типы органов и организаций, в которых внедряются Технические решения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в приложении к Соглашению "Перечень типов органов и организаций и их доля от общего количества органов и организаций, находящихся в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, применяющих Технические решения, предусмотренные Соглашением".

1.3. Количество СО НКО, применяющих Технические решения, определяется исходя из предельного количества социально ориентированных некоммерческих организаций, имеющих право на получение информационной поддержки, установленного для Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2023 года N 2022 (далее - информационная поддержка).

2. Организация взаимодействия

2.1. В целях реализации Соглашения Стороны вправе:

2.1.1. Обмениваться информацией при реализации Соглашения.

2.1.2. Совместно разрабатывать и подписывать протоколы, планы и иные документы, определяющие в том числе порядок и требования к взаимодействию Сторон, состав мероприятий в целях реализации Соглашения, интеграции информационных систем и сервисов.

2.1.3. Проводить консультации, совместные рабочие встречи и другие мероприятия в целях выработки предложений по вопросам, представляющим взаимный интерес для Сторон в рамках Соглашения.

2.1.4. Создавать совместные координационные и совещательные рабочие органы, рабочие и экспертные группы.

2.2. Должностными лицами Сторон, уполномоченными на подписание протоколов, планов и иных документов, указанных в подпункте 2.1.2 Соглашения, являются:

со стороны Минцифры России - заместитель Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;

со стороны Правительства - директор Департамента информационных технологий и цифрового развития - заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

3. Права и обязанности Сторон

3.1. Минцифры России обязуется:

3.1.1. Обеспечить подготовку лиц органов и организаций, уполномоченных в соответствии с подпунктом 3.3.2 Соглашения (далее - уполномоченные лица) к работе с Техническими решениями (далее - подготовка).

3.1.2. Обеспечить предоставление доступа к подсистеме "Госвеб" уполномоченным лицам, прошедшим подготовку, при наличии подтвержденной учетной записи и прохождении процедур идентификации и аутентификации с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

3.1.3. Обеспечить предоставление информации, необходимой для использования подсистемы "Госвеб", а также иной запрашиваемой Правительством информации, необходимой для реализации Соглашения, в том числе интеграции информационных систем органов и организаций с Единым порталом.

3.1.4. Обеспечить методологическую, информационную и техническую поддержку уполномоченных лиц при использовании подсистемы "Госвеб".

3.2. Минцифры России имеет право:

3.2.1. Разрабатывать методические рекомендации, организационные и технологические регламенты и (или) иные документы, обеспечивающие реализацию Соглашения.

3.2.2. Запрашивать у Правительства необходимую для реализации Соглашения информацию.

3.3. Правительство обязуется:

3.3.1. Обеспечить участие в применении Технических решений органов и организаций в соответствии с приложением, указанным в пункте 1.2 Соглашения.

3.3.2. Не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты заключения Соглашения или даты заключения дополнительного соглашения (при необходимости), которым предусмотрено добавление органов и организаций, применяющих Технические решения, обеспечить принятие правовых актов, предусматривающих:

реализацию плана мероприятий ("дорожной карты") по формированию методических, организационных и технологических условий реализации Технических решений, а также их применение с использованием подсистемы "Госвеб";

назначение лица, ответственного за координацию деятельности по формированию методических, организационных и технологических условий, для использования подсистемы "Госвеб";

утверждение перечня органов и организаций, применяющих Технические решения, а также перечня уполномоченных лиц.

3.3.3. Не позднее 20 (двадцати) рабочих дней с даты заключения Соглашения или даты заключения дополнительного соглашения (при необходимости), которым предусмотрено добавление органов и организаций, использующих подсистему "Госвеб", обеспечить передачу в Минцифры России перечня органов и организаций, а также список лиц, уполномоченных на применение Технических решений.

3.3.4. Для применения Технических решений обеспечить:

участие уполномоченных лиц в обучающих мероприятиях, рабочих совещаниях;

информационное наполнение уполномоченными лицами разделов официальных сайтов с использованием подсистемы "Госвеб" в соответствии с методическими рекомендациями по информационному наполнению официальных сайтов, указанными в подпункте 3.3.7 Соглашения, и подписание органами и организациями соответствующих документов;

выполнение работ по связыванию существующих доменных имен органов и организаций с официальными сайтами, развернутыми с использованием Единого портала (при необходимости);

утверждение порядка проведения отбора СО НКО для оказания информационной поддержки и организация работы по указанному отбору.

3.3.5. При использовании подсистемы "Госвеб" обеспечить надлежащее выполнение мер по защите информации и технических средств, используемых уполномоченными лицами.

В случае использования подсистемы "Госвеб" для информационного наполнения разделов официальных сайтов в целях распространения информации, предусмотренной частью 1 статьи 15.3 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", доступ к использованию такой подсистемы блокируется оператором Единого портала.

3.3.6. Обеспечить бесперебойное функционирование программно-технических средств, предназначенных для использования подсистемы "Госвеб".

3.3.7. Обеспечить соблюдение правил информационного наполнения разделов официальных сайтов с использованием подсистемы "Госвеб" с применением единого стандарта визуально-графического оформления и единых инструментов информационного наполнения официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с утвержденными Минцифры России методическими рекомендациями, организационными и технологическими регламентами, размещенными на технологическом портале https://gosweb.gosuslugi.ru/, а также контролировать достоверность, периодичность и актуальность размещаемой на официальных сайтах информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3.8. Обеспечить своевременную актуализацию сведений, предоставляемых в перечнях органов и организаций, применяющих Технические решения, а также перечнях уполномоченных лиц.

3.3.9. Предоставлять информацию о результатах применения Технических решений по запросу Минцифры России.

3.3.10. Соблюдать положения Соглашения, протоколов, планов и иных документов, определяющих, в том числе порядок и требования к взаимодействию Сторон, состав мероприятий в целях реализации Соглашения, интеграции информационных систем и сервисов, а также разрабатываемых Минцифры России и обеспечивающих реализацию предмета Соглашения документации, методических рекомендаций, регламентов и (или) иных документов, а также обеспечивать соблюдение требований перечисленных документов органами и организациями.

3.4. Правительство имеет право:

3.4.1. Запрашивать у Минцифры России необходимую для реализации Соглашения информацию.

3.4.2. Направлять в Минцифры России предложения по организационным, методическим и технологическим условиям реализации Соглашения.

3.5. Стороны обязуются незамедлительно информировать друг друга об обнаруженной невозможности выполнения Соглашения.

4. Прочие условия

4.1. Информационный обмен осуществляется Сторонами в электронной форме (при необходимости на бумажном носителе) с обеспечением соблюдения требований законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, о персональных данных.

4.2. Информационный обмен документами, материалами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну, не осуществляется.

5. Ответственность Сторон

5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Для целей Соглашения понятие "непреодолимая сила" означает обстоятельство, предусмотренное пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

5.3. В случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы (стихийных бедствий, аварий, пожаров, массовых беспорядков, повреждений линий связи, забастовок, военных действий), а также противоправных или иных действий третьих лиц, вступления в силу нормативных пр