Приложение. Порядок финансового обеспечения расходных обязательств из бюджета муниципального образования городской округ "Охинский" на проведение культурно-массовых мероприятий

Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
городской округ "Охинский"
от 04.06.2024 N 506

Порядок
финансового обеспечения расходных обязательств из бюджета муниципального образования городской округ "Охинский" на проведение культурно-массовых мероприятий

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, устанавливает и определяет условия финансового обеспечения расходных обязательств из бюджета муниципального образования городской округ "Охинский" на проведение культурно-массовых мероприятий Департаментом социального развития администрации муниципального образования городской округ "Охинский" (далее - Департамент).

1.2. Применительно к настоящему Порядку к культурно-массовым мероприятиям относятся районные и областные мероприятия социально-культурного, просветительского и развлекательного характера доступных для жителей округа, а также участие творческих коллективов в конкурсах, фестивалях и других творческих мероприятиях в пределах Дальневосточного федерального округа (далее по тексту - культурно-массовые мероприятия), в том числе:

- праздничные мероприятия - мероприятия, проводимые в ознаменование какого-либо важного, выдающегося события для жителей и гостей муниципального образования городской округ "Охинский" с организацией митингов, шествий, парадов, народных гуляний, торжественных приемов, с организацией фейерверков. Положения данного Порядка не распространяются на публичные мероприятия в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм, проведение которых регулируется Федеральным законом от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях";

- памятные мероприятия - мероприятия, проводимые в честь значительных событий и знаменательных дат, а также связанные с важнейшими историческими событиями в жизни государства и общества;

- конкурсы (фестивали) - соискательство нескольких лиц (организаций) в области культуры и искусства с целью выделения наиболее выдающегося (выдающихся) конкурсанта-претендента на победу.

1.3. Настоящим Порядком устанавливаются нормы расходов на организацию и проведение культурно-массовых мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования городской округ "Охинский" (далее - местный бюджет). В случае организации культурно-массовых мероприятий за счет привлеченных спонсорских средств, Департамент может устанавливать свои нормативы расходов на их проведение.

1.4. Финансирование культурно-массовых мероприятий осуществляется в рамках реализации муниципальной программы "Развитие культуры в муниципальном образовании городской округ "Охинский" (далее - муниципальная программа), в соответствии с настоящим Порядком и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели на соответствующий финансовый год.

1.5. Главным распорядителем средств бюджета муниципального образования городской округ "Охинский", предусмотренных на предоставление и расходование целевых средств на организацию и проведение культурно-массовых мероприятий является Департамент.

1.6. Департамент самостоятельно осуществляет контроль за целевым расходованием бюджетных средств на проведение культурно-массовых мероприятий и несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за нецелевое использование средств, выделенных из бюджета муниципального образования городской округ "Охинский" на проведение культурно-массовых мероприятий.

1.7. Расходные обязательства, определенные настоящим Порядком, подлежат исполнению за счет финансового обеспечения, выделенного из бюджета муниципального образования городской округ "Охинский" на проведение культурно-массовых мероприятий.

1.8. Планирование потребности в бюджетных средствах на предоставление и расходование целевых средств на очередной финансовый год и плановый период осуществляется ежегодно в период формирования проекта бюджета муниципального образования городской округ "Охинский", исходя из плана мероприятий и сметы расходов по каждому мероприятию, с применением норм расходов средств на подготовку, организацию и проведение культурно-массовых мероприятий, предусмотренных Приложением N 1 к настоящему порядку.

1.9. Общий объем целевых средств (V) рассчитывается по формуле:

V = T ₁ + T ₂ + T ₃, где,

T ₁ - объем средств, предоставляемых на праздничные мероприятия;

Т ₂ - объем средств, предоставляемых на памятные мероприятия;

T ₃ - объем средств, предоставленных на конкурсы (фестивали).

1.10. Неиспользованные в текущем финансовом году остатки целевых средств, предоставленных Департаменту из бюджета муниципального образования городской округ "Охинский", подлежат перечислению в бюджет муниципального образования городской округ "Охинский". Остатки целевых средств, перечисленные в бюджет муниципального образования городской округ "Охинский", могут быть возвращены в очередном финансовом году при наличии подтвержденной документально потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением Финансового управления муниципального образования городской округ "Охинский".

1.11. Проведение культурно-массовых мероприятий может осуществляться самостоятельно Департаментом, а также учреждениями, подведомственными Департаменту социального развития администрации муниципального образования городской округ "Охинский" (далее - учреждения) как в комплексе, так и по отдельным видам услуг.

2. Порядок финансового обеспечения организации и проведения культурно-массовых мероприятий на территории городского округа "Охинский"

2.1. Культурно-массовые мероприятия проводятся в соответствии с планом работы Департамента социального развития администрации муниципального образования городской округ "Охинский" на календарный год.

2.2. Финансирование культурно-массовых мероприятий осуществляется на основании следующих документов:

- календарные планы проведения культурно-массовых мероприятий, утвержденные Департаментом, руководителями муниципальных бюджетных учреждений;

- планы работы Министерства культуры и архивного дела Сахалинской области;

- приказ о проведении культурно-массового мероприятия, в котором утверждается положение, программа или план, место и срок проведения культурно-массового мероприятия;

- служебная записка о выдаче средств в подотчет с приложением сметы расходов на проведение культурно-массовых мероприятий.

2.3. За счет средств местного бюджета осуществляется финансирование следующих расходов на подготовку, организацию и проведение культурно-массовых мероприятий:

2.3.1. приобретение (изготовление) промопродукции (текстильная, печатная, воздушные шары, флажная продукция, сувениры с символикой мероприятия);

2.3.2. приобретение (изготовление) флажной продукции (флаг Российской Федерации, Сахалинской области, Охи, флаг расцвечивания) флагшток, подставка под флагшток;

2.3.3. приобретение памятных подарков и призов, сувенирной продукции;

2.3.4. изготовление (монтаж/демонтаж) баннеров, изготовление афиш, фотографических снимков и видеозаписей;

2.3.5. транспортное обеспечение культурно-массовых мероприятий, в том числе: приобретение бензина, услуги перевозки участников и приглашенных гостей культурно-массового мероприятия, доставка груза;

2.3.6. приобретение (изготовление) цветочной продукции (цветов, венков, букетов, цветочных композиций) для награждения, поздравления и возложения;

2.3.7. приобретение фейерверков;

2.3.8. приобретение канцелярских товаров, инвентаря, расходных и оформительских материалов, заправка и приобретение картриджей;

2.3.9. приобретение (изготовление) печатной продукции для проведения культурно-массовых мероприятий - грамота, диплом, благодарственное письмо, благодарность, свидетельство, сертификат (в том числе в рамках, багете, плакеты на деревянной основе), пригласительные, поздравительные открытки, конверты, папки фирменные, подарочные пакеты;

2.3.10. услуги по изготовлению, монтажу, демонтажу (сцены, оборудования, конструкций, малых архитектурных форм);

2.3.11. услуги по организации культурно-массовых мероприятий, концертных программ и дискотек, услуги по фото и видео-сопровождению культурно-массовых мероприятий;

2.3.12. услуги средств массовой информации;

2.3.13. приобретение (изготовление) сценическо-постановочных средств, в том числе: костюмы (элементы костюма и костюмный реквизит), декорации, сценические конструкции и реквизит;

2.3.14. услуги по изготовлению снежного (ледового) городка;

2.3.15. услуги по содержанию нежилого помещения;

2.3.16. услуги по ремонту оборудования, световых конструкций;

2.3.17. приобретение иного материально-технического оборудования и оснащения для организации и проведения культурно-массовых мероприятий, организации и проведения кинопоказа;

2.3.18. реализация издательских проектов, в том числе:

- приобретение, издание и/или выпуск книг, брошюр, рекламных бюллетеней, словарей, энциклопедий, атласов, карт и таблиц, газет, журналов и периодических изданий, каталогов, открыток, наборов открыток, плакет, стендов и прочих изданий, программного обеспечения;

- обеспечение воспроизведения содержания (информационной продукции), в том числе приобретение авторских прав на него, среди неограниченного круга лиц путем организации или участия в воспроизведении и распространении этого содержания в различных формах;

- приобретение, издание и/или выпуск всевозможных форм издательской деятельности (печатная, электронная или звуковая продукция, продукция в информационно-коммуникационной сети Интернет, в виде мультимедийных продуктов, в том числе на CD и DVD-ROM, флэш-носителях);

2.3.19. аренда оборудования для проведения культурно-массовых мероприятий;

2.3.20. аренда транспорта;

2.3.21 услуги по праздничному оформлению города;

2.3.22. приобретение памятных подарков, призов, сертификатов, в том числе денежных для проведения праздника День города в муниципальном образовании городской округ "Охинский";

2.3.23. услуги охраны (сцены, оборудования);

2.3.24. приобретение памятных подарков, призов, сувенирной продукции, сертификатов для проведения праздника по подледному лову "Народная рыбалка" в муниципальном образовании городской округ "Охинский".

3. Порядок финансового обеспечения организации участия творческих коллективов, отдельных участников в культурно-массовых мероприятиях, проводимых за пределами городского округа "Охинский"

3.1. В целях организации участия делегаций, творческих коллективов, отдельных участников и исполнителей в областных, всероссийских культурно-массовых и досуговых мероприятиях: концертах, праздниках, олимпиадах, конкурсах, слетах, смотрах, экскурсиях и за счет средств местного бюджета финансируются следующие расходы:

3.1.1. проезд к месту проведения конкурсных мероприятий и обратно (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) в пределах Дальневосточного федерального округа не выше стоимости проезда:

а) железнодорожным транспортом - в купейном вагоне поезда/скорого поезда, а также в вагоне общего (экономического) класса электропоезда, аэроэкспресс к (от) ж/д станции, пристани, аэропорта и автовокзала;

б) воздушным транспортом - в салоне экономического класса;

в) автомобильным транспортом - в автотранспортном средстве общего пользования (кроме такси), при его отсутствии в автобусах с мягкими откидными сиденьями;

г) на оплату горюче-смазочных материалов в пределах норм, указанных в техническом паспорте автомобиля;

3.1.2. оплата багажа (в случае превышения установленных перевозчиком норм, указанных в билете) осуществляется по согласованию с директором Департамента. Оплата услуг по оформлению и бронированию проездных документов, производится по факту на основании подтверждающих документов. При отсутствии проездных документов, подтверждающих произведенные расходы, возмещение расходов не производится;

3.1.3. питание во время пути следования и конкурсных мероприятий в размере 500 рублей в сутки;

3.1.4. бронирование и найм жилого помещения - по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами расходы осуществляются в размерах, не превышающих стоимости проживания в стандартном одноместном однокомнатном номере, но не более 2500 рублей на человека в сутки, не включая расходов по бронированию;

3.1.5. конкурсные (организационные) взносы для участия в конкурсных мероприятиях согласно Положению о мероприятии;

3.1.6. в случаях проведения особо значимых мероприятий - изготовление костюмов и сценического инвентаря с символикой проводимого мероприятия, формы с символикой муниципального образования городской округ "Охинский".

3.2. При организации участия творческих коллективов, отдельных участников в культурно-массовых мероприятиях, руководителю делегации выдается денежный аванс на оплату расходов.

3.3. Окончательный расчет по расходам, связанным с участием в конкурсных мероприятиях, осуществляется по фактическим затратам, подтвержденным документально, но не свыше норм, установленных настоящим Порядком, на основании надлежаще оформленных первичных учетных документов.