Приложение. Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа Саранск

Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Саранск
от "10" июня 2024 г. N 239

Порядок
создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа Саранск

1. Общие положения

1.1. Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа Саранск (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральными законами от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 29 декабря 2017 года N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Уставом городского округа Саранск, Правилами благоустройства территории городского округа Саранск, утвержденными решением Совета депутатов городского округа Саранск от 12 июля 2012 года N 114.

1.2. Парковки (парковочные места) создаются в целях обеспечения эффективности организации и повышения безопасности дорожного движения, увеличения пропускной способности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории городского округа Саранск.

1.3. Владельцем парковок (парковочных мест) является Администрация городского округа Саранск.

1.4. Для целей настоящего Порядка устанавливаются следующие понятия:

абонемент - документ, занесенный в электронную базу данных, предоставляющий его обладателю право размещать транспортное средство, внесенное в абонемент, на платных парковках (парковочных местах) в определенное время в течение фиксированного срока;

резидентное разрешение - документ, занесенный в электронную базу данных, предоставляющий его обладателю право размещать транспортное средство, внесенное в разрешение, на выделенных для этого разрешения парковочных местах в течение времени действия разрешения;

комплекс оборудования для управления парковкой - комплекс аппаратных и программных средств сбора, передачи и обработки информации, предназначенный для приема оплаты и управления парковочным пространством;

оператор платной парковки - казенное учреждение, муниципальное бюджетное учреждение, уполномоченное постановлением администрации городского округа Саранск, либо организация или индивидуальный предприниматель, с которыми заключен договор на содержание и обслуживание парковки, осуществляющие эксплуатацию, содержание платной парковки и расчеты с пользователями парковки (далее - Оператор);

пользователь парковки (парковочного места) - лицо, разместившее на парковке (парковочном месте) транспортное средство;

уполномоченное структурное подразделение в сфере организации парковочного пространства - структурное подразделение Администрации городского округа Саранск, осуществляющее реализацию прав и исполнение обязанностей по решению вопросов местного значения и иных отнесенных к компетенции Администрации городского округа Саранск полномочий по созданию и обеспечению функционирования парковок (парковочных мест);

уполномоченное структурное подразделение в сфере развития дорожно-транспортной инфраструктуры - структурное подразделение администрации городского округа Саранск, осуществляющее реализацию прав и исполнение обязанностей по решению вопросов местного значения и иных отнесенных к компетенции администрации городского округа Саранск полномочий в сфере транспорта, дорожной деятельности и организации дорожного движения.

1.5. Понятия "парковка (парковочное место)", "платная парковка (парковочное место)", "парковка общего пользования", используемые в Порядке, применяются в значениях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2017 года N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2. Создание парковок (парковочных мест)

2.1. Парковки (парковочные места) создаются на территории городского округа Саранск для организации стоянки транспортных средств с целью их временного размещения на платной основе или без взимания платы.

2.2. Создание и использование парковок (парковочных мест) не должны создавать помехи в дорожном движении участникам дорожного процесса, противоречить Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 N 1090 (далее - Правила дорожного движения Российской Федерации), а также должно снижать уровень безопасности дорожного движения.

2.3. Парковки организуются на земельных участках, принадлежащих на праве собственности или ином законном праве в городском округе Саранск, а также на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

2.4. Решение о создании, использовании и прекращении использования парковок (парковочных мест) на платной основе принимается Администрацией городского округа Саранск в форме постановления, подготовку которого осуществляет уполномоченное структурное подразделение в сфере организации парковочного пространства.

2.5. Решение о приостановлении использования парковок (парковочных мест) на платной основе принимается уполномоченным структурным подразделением в сфере организации парковочного пространства по основаниям, указанным в пункте 3.7. Порядка.

Информация о зонах действия парковок и приостановлении использования парковок (парковочных мест) на платной основе размещается уполномоченным структурным подразделением в сфере организации парковочного пространства на официальном сайте городского округа Саранск. На информационных щитах (табло) платных парковок (парковочных местах) информация о приостановлении использования парковки (парковочного места) размещается Оператором.

2.6. В целях обеспечения принятия администрацией городского округа Саранск решения о создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест) уполномоченное структурное подразделение в сфере организации парковочного пространства организует информирование населения о подготовке проекта постановления посредством размещения в газете "Саранский Вестник" и на официальном сайте городского округа Саранск не позднее чем за тридцать дней до даты начала пользования платными парковками (парковочными местами) следующей информации:

2.6.1. обоснование необходимости пользования платными парковками (парковочными местами), основные проблемы в сфере дорожного движения, которые планируется решить посредством введения платы за пользование парковками (парковочными местами);

2.6.2. дата начала пользования платными парковками (парковочными местами);

2.6.3. порядок пользования платными парковками (парковочными местами);

2.6.4. предполагаемые зоны платных парковок;

2.6.5. размер и порядок осуществления оплаты за пользование парковками (парковочными местами).

2.7. Реестр парковок общего пользования, в том числе платных парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа Саранск, ведется уполномоченным структурным подразделением в сфере развития дорожно-транспортной инфраструктуры и размещается на официальном сайте городского округа Саранск.

3. Использование парковок (парковочных мест)

3.1. Парковки (парковочные места) могут использоваться при наличии на их территории свободных парковочных мест.

3.2. Парковки (парковочные места) не предназначены для хранения транспортных средств. Риски угона и ущерба, причиненного транспортным средствам третьими лицами на парковках (парковочных местах), несут владельцы транспортных средств.

3.3. Парковки (парковочные места), в том числе на платной основе, оборудуются техническими средствами организации дорожного движения (в том числе дорожными знаками и дорожной разметкой) в соответствии с нормативно-техническими документами и нормативно-правовыми актами, регулирующими дорожное движение.

3.4. Оператор оборудует платные парковки (парковочные места) автоматизированной системой взимания платы, информационными щитами (табло), системой контроля въезда/выезда, фотофиксирующими комплексами контроля соблюдения порядка пользования парковками.

3.5. В местах въезда на платные парковки (парковочные места) на информационных щитах (табло) указываются:

3.5.1. место расположения парковки (парковочного места);

3.5.2. полное официальное наименование, юридический адрес, контактный телефон и сведения о государственной регистрации Оператора;

3.5.3. время работы парковки (парковочного места);

3.5.4. размер платы за пользование парковкой (парковочным местом) и порядок оплаты услуг парковки (парковочного места);

3.5.5. адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащего полную информацию о правилах пользования платной парковкой (парковочным местом).

3.6. Выполнение мероприятий, указанных в пункте 3.5. Порядка, осуществляется Оператором после принятия решения Администрации городского округа Саранск о создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест).

3.7. Использование парковок, в том числе на платной основе, может быть приостановлено или прекращено в случае производства работ по ремонту (капитальному ремонту, реконструкции) автомобильной дороги и изменении схемы организации дорожного движения.

3.8. Размер платы за пользование платной парковкой (парковочным местом) устанавливается постановлением Администрации городского округа Саранск о создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа Саранск.

3.9. Взимание платы за пользование платной парковкой (парковочным местом) с пользователя платной парковки (парковочного места) организуется Оператором с использованием автоматизированной системы оплаты в безналичной форме.

3.10. Взимание платы за пользование платной парковкой (парковочным местом) не применяется в отношении следующих транспортных средств:

3.10.1. используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, полиции, медицинской скорой помощи, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, а также транспортных средств федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего специальные функции в сфере обеспечения федеральной фельдъегерской связи в Российской Федерации, используемых в связи со служебной необходимостью;

3.10.2. управляемых инвалидами и (или) перевозящих инвалидов и (или) детей-инвалидов, если для указанных транспортных средств установлен опознавательный знак "Инвалид";

3.10.3. ветеранов Великой Отечественной войны.

3.11. Пользователю парковки может предоставляться право льготного размещения транспортного средства на платной парковке посредством оформления резидентного разрешения или абонемента. Виды разрешений и абонементов, продолжительность и территория их действия, порядок приобретения и использования определяются постановлением Администрации городского округа Саранск.

3.12. Плата за пользование парковками (парковочными местами) поступает на счет Оператора.

4. Организация мероприятий по созданию и использованию парковок (парковочных мест), в том числе на платной основе

4.1. Мероприятия по созданию платных парковок (парковочных мест) осуществляются Оператором и включают в себя монтаж технического оснащения платных парковок автоматизированной системой оплаты, информационными щитами (табло), системой контроля въезда/выезда, фотофиксирующими комплексами контроля соблюдения порядка пользования парковками.

4.2. Мероприятия по содержанию и ремонту парковочного оборудования осуществляются Оператором.

4.3. Мероприятия по содержанию и ремонту территории платных парковок (парковочных мест) осуществляются учреждением, за которым в установленном порядке закреплены на праве оперативного управления автомобильные дороги, элементом обустройства которых являются парковки.

4.4. Финансирование мероприятий по созданию и использованию, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, осуществляется за счет средств бюджета городского округа Саранск в пределах ассигнований, предусмотренных решением совета депутатов городского круга Саранск о бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

5. Ответственность за нарушение и (или) неисполнение настоящего Порядка

5.1. Нарушение и (или) неисполнение настоящего Порядка влечет административную ответственность, предусмотренную федеральным законодательством, законодательством Республики Мордовия и нормативными правовыми актами городского округа Саранск.