Приложение N 1. Муниципальная программа "Повышение инвестиционной привлекательности и развитие экономического потенциала Богородицкого района"

Приложение N 1
к Постановлению
администрации
муниципального образования
Богородицкий район
от 19.01.2023 N 33

Муниципальная программа
"Повышение инвестиционной привлекательности и
развитие экономического потенциала Богородицкого района"

1. Оценка текущего состояния сферы инвестиционной привлекательности
и экономического потенциала Богородицкого района

Стратегической целью инвестиционной политики администрации муниципального образования Богородицкий район является сохранение и укрепление позитивного имиджа района для привлечения инвестиций, обеспечивающих устойчивое социально-экономическое развитие и повышение конкурентоспособности района.

Ключевой принцип инвестиционной политики администрации муниципального образования Богородицкий район по отношению к инвесторам заключается в том, чтобы создать максимально благоприятную информационную среду для привлечения инвестиций.

Это достигается путем обеспечения эффективной поддержки предпринимательства на уровне законодательства, гарантирования равных прав инвесторов и доступности необходимой информации.

Подбору свободных инвестиционных площадок для размещения производства администрация муниципального образования Богородицкий район уделяет особое внимание.

Создана инвестиционная вкладка на сайте администрации.

Принимаются меры по созданию необходимых условий для привлечения инвестиций на территорию района, предложения администрации направляются в адрес АО "Корпорация развития Тульской области".

В базе района имеется перечень свободных инвестиционных площадок. Разработан инвестиционный паспорт муниципального образования.

В целях создания благоприятного делового климата инвестиционной деятельности на территории района разработана "Дорожная карта" по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в муниципальном образовании - муниципальный инвестиционный стандарт.

Администрацией муниципального образования Богородицкий район проводится систематизация данных по существующим в районе свободным инвестиционным площадкам, для предложения потенциальным инвесторам в базе района содержится информация по инвестиционным площадкам категории "greenfield" (зеленая).

За январь - март 2022 года объем инвестиций в основной капитал составил 134,1 млн. рублей. Темп роста к соответствующему периоду прошлого года - 69,2%.

Основной источник инвестиционной деятельности на территории муниципального образования Богородицкий район - привлеченные средства.

Комплексный характер новых механизмов привлечения инвестиций обуславливает применение программно-целевого метода. Реализация программы позволит улучшить инвестиционный климат в муниципальном образовании Богородицкий район, что в свою очередь обеспечит привлечение дополнительных инвестиций.

Малое и среднее предпринимательство является неотъемлемым и необходимым элементом любой развитой хозяйственной системы. Современный динамично развивающийся малый бизнес оказывает существенное влияние на социально-экономическое развитие территорий, в том числе обеспечивает занятость населения, создает конкурентную рыночную среду, способствует формированию среднего класса и общей деловой среды.

В связи с этим содействие развитию малого и среднего предпринимательства официально признано одним из ключевых приоритетов социальной и экономической политики Правительства Российской Федерации.

Муниципальная политика в области развития малого и среднего предпринимательства Тульской области является частью государственной социально-экономической политики Российской Федерации и представляет собой комплекс мер, направленных на реализацию целей, установленных Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

По состоянию на 1 января 2023 года на территории района зарегистрировано 1277 субъектов малого и среднего предпринимательства (в том числе 189 юридических лиц и 1086 индивидуальных предпринимателей) и среднего предпринимательства (2 юридических лица), что на 1,47% ниже предыдущего года (01.01.2022 - 1296 СМСП).

Отраслевая структура субъектов малого и среднего предпринимательства остается практически неизменной на протяжении последних лет и характеризуется высокой долей предприятий оптовой и розничной торговли, которая составляет 40,7% от общего количества субъектов малого и среднего предпринимательства.

На 1000 жителей приходится 25,9 субъекта малого и среднего предпринимательства, что выше 2021 года на 0,4%.

Пандемия коронавирусной инфекции оказала негативное влияние на снижение деловой активности субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере бизнеса: многие компании вынуждены были временно приостановить свою деятельность, произошло сокращение совокупного спроса и увеличилась доля безработных.

Однако механизмы финансовой поддержки позволили минимизировать негативные последствия новой коронавирусной инфекции.

В настоящее время остается нерешенным ряд стратегических задач по развитию малого и среднего предпринимательства, связанных в первую очередь с обеспечением восстановительного роста реального сектора экономики, производственного и инновационного потенциала района допандемического уровня.

На решение данных задач направлен комплекс мероприятий муниципальной программы.

Итогом реализации муниципальной программы станет достижение ряда показателей, напрямую характеризирующих состояние малого и среднего бизнеса в Богородицком районе.

2. Описание приоритетов и целей муниципальной политики
в сфере реализации муниципальной программы

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Богородицкого района определены:

Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";

Указом Губернатора Тульской области от 11 июля 2016 года N 102 "Об утверждении Основных направлений деятельности правительства Тульской области на период до 2026 года";

Постановлением администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области от 10.12.2019 N 1048 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития муниципального образования Богородицкий район на период до 2035 года".

Цели муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы:

1. Улучшение инвестиционного климата в муниципальном образовании Богородицкий район, обеспечивающее рост объемов инвестиций, создание новых рабочих мест, рост производства товаров (работ, услуг), достижение на этой основе устойчивого социально-экономического развития и повышение уровня жизни населения.

2. Создание условий для благоприятного и динамичного развития малого и среднего предпринимательства.

Достижение целей и целевых показателей муниципальной программы будет осуществляться в рамках реализации следующих направлений:

- формирование привлекательного инвестиционного имиджа муниципального образования Богородицкий район;

- информационное обеспечение инвестиционной деятельности;

- обеспечение роста компетенций в предпринимательской сфере, в том числе самозанятых, а также оказание услуг для предпринимателей, нацеленных на масштабирование и развитие бизнеса;

- мероприятия по популяризации режима самозанятых в районе;

- легализация ярмарочной торговли, создание благоприятных условий для развития розничной торговли данного формата;

- оказание организационной и методической поддержки, в том числе проведение семинаров для руководителей малых и средних предприятий и предпринимателей, в том числе самозанятым;

- привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к выполнению муниципальных заказов на производство продукции, выполнению работ (услуг);

- в рамках правового просвещения в сфере защиты прав предпринимателей и финансового планирования деятельности планируется проведение круглых столов, семинаров, совещаний;

- предоставление производителям товаров (сельскохозяйственных и продовольственных товаров, в том числе фермерской продукции, текстиля, одежды, обуви и прочих) и организациям потребительской кооперации, которые являются субъектами МСП, муниципальных преференций в виде предоставления мест для размещения нестационарных и мобильных торговых объектов без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на льготных условиях;

- предоставление целевых займов и микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства Богородицким фондом поддержки малого и среднего предпринимательства;

- предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства - субсидий индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ и услуг;

- оказание содействия формированию положительного образа предпринимателя, популяризации роли предпринимательства;

- развитие и поддержка социального предпринимательства;

- оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе и самозанятым (содействие в обеспечении субъектов малого и среднего предпринимательства производственными, складскими, торговыми, офисными и иными площадями: продажа, аренда).

3. Задачи муниципального управления, способы их эффективного
решения в сфере инвестиционной привлекательности
и экономического потенциала Богородицкого района

Для достижения цели "Улучшение инвестиционного климата в муниципальном образовании Богородицкий район, обеспечивающее рост объемов инвестиций, создание новых рабочих мест, рост производства товаров (работ, услуг), достижение на этой основе устойчивого социально-экономического развития и повышение уровня жизни населения" необходимо решение следующих задач:

- развитие инвестиционной инфраструктуры;

- реализация механизмов маркетинга территории;

- повышение и продвижение имиджа муниципального образования Богородицкий район как конкурентоспособного и инвестиционно привлекательного района.

Для достижения цели "Создание условий для благоприятного и динамичного развития малого и среднего предпринимательства" необходимо решение следующих задач:

- формирование правовых основ, обеспечивающих благоприятный предпринимательский климат;

- развитие системы финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства;

- реализация эффективных механизмов удовлетворения финансово-кредитных потребностей малого и среднего предпринимательства;

- повышение уровня информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства;

- оказание консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

- совершенствование системы муниципального управления развитием малого и среднего предпринимательства Богородицкого района и повышение социально-экономических показателей;

- создание на территории района благоприятной деловой среды;

- совершенствование механизмов взаимодействия с бизнесом, содействие развитию малого и среднего предпринимательства.