Приложение N 1. Муниципальная программа муниципального образования Богородицкий район "Повышение общественной безопасности населения"

Приложение N 1
к Постановлению
администрации
от 31.01.2023 N 92

Муниципальная программа
муниципального образования Богородицкий район
"Повышение общественной безопасности населения"

Стратегические приоритеты в сфере реализации муниципальной программы

1. Оценка текущего состояния сферы общественной безопасности
населения муниципального образования Богородицкий район

Реализация мер по повышению общественной безопасности населения в Богородицком районе основывается на положениях Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Тульской области, осуществляемая территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления. Активное участие в достижении результатов принимают органы институты гражданского общества, граждане Российской Федерации.

В сфере профилактики правонарушений, терроризма и экстремизма на
территории муниципального образования Богородицкий район

За последние годы руководством страны приняты адекватные террористическим угрозам меры, направленные на построение общегосударственной системы противодействия терроризму и экстремизму, которые уже сейчас принесли видимые положительные результаты. Отмечено существенное снижение террористических акций в Российской Федерации.

Однако современная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом остается напряженной. По сведениям Национального антитеррористического комитета, уровень террористической опасности продолжает оставаться высоким, сохраняется угроза совершения террористических актов на всей территории Российской Федерации.

Высокая степень террористической опасности в Богородицком районе определяется прежде всего его географическим положением: район является "южными воротами" г. Тулы, по территории района проходит автомобильная дорога федерального значения.

Как показывает анализ преступности, реализация муниципальной программы муниципального образования Богородицкий район "Повышение общественной безопасности" способствовала стабилизации оперативной обстановки в районе.

В то же время несовершенство систем социальной помощи и занятости ставит в трудное положение молодежь, безработных, лиц, освобожденных из мест лишения свободы, и способствует вовлечению их в криминальную среду.

Правоохранительными органами принимаются необходимые меры для удержания преступности под контролем, однако они не могут привести к желаемому состоянию криминальной ситуации без соответствующей поддержки всех заинтересованных органов и организаций.

В сфере противодействия злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту на территории
муниципального образования Богородицкий район

Ситуация в Богородицком районе характеризуется сохранением негативных тенденций в сфере незаконного оборота и немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, что представляет серьезную угрозу здоровью населения, экономике района и правопорядку. Так, в настоящее время состояние проблемы противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Богородицком районе характеризуется следующими показателями.

За 12 месяцев 2022 года правоохранительными органами Богородицкого района было выявлено 7 преступлений (АППГ-19), связанных с незаконным оборотом наркотических средств. Из них по ч. 1 ст. 228 УК РФ - 5, по ч. 2 ст. 228 УК РФ - 2. Из незаконного оборота изъято 289,25 гр. наркотических средств растительного происхождения (каннабис), 2,984,1 гр. частей растений, содержащих наркотическое средство.

Составлено 3 административных протокола по ст. 6.8 КоАП РФ, 52 по ст. 6.9 КоАП РФ, 23 по ст. 6.9.1 КоАП РФ.

Наркологическом диспансере состоят 93 человека (при этом 9 проживают на территории Воловского района).

Реализация программы позволит повысить эффективность мер по противодействию наркоугрозе и ориентирована на проведение профилактики наркомании, лечения и реабилитации наркозависимых лиц, усиление борьбы с незаконным оборотом наркотиков.

В сфере обеспечение безопасности жизнедеятельности населения
на территории муниципального образования Богородицкий район

В настоящее время, несмотря на все усилия, прилагаемые администрацией муниципального образования Богородицкий район и правоохранительными органами, уровень основных показателей преступности остается по-прежнему высоким. Растет аварийность на дорогах, требуют все большего внимания потенциальные угрозы терроризма. Существующие угрозы личной безопасности вызывают у населения неуверенность в завтрашнем дне и наносят серьезный урон авторитету органов власти и правоохранительных структур.

Предупреждение преступности в общественных местах и раскрытие преступлений по "горячим следам" в течение многих лет являются одним из приоритетных направлений деятельности ОМВД России по Богородицкому району. Но недостаточное оснащение полиции современными техническими средствами мониторинга событий, контроля подвижных патрулей, экстренной связи с населением осложняет своевременное предупреждение и оперативное реагирование на тревожные и чрезвычайные ситуации.

Мероприятия в рамках системы мониторинга в сфере комплексной безопасности Богородицкого района будут осуществляться в соответствии с изначально запланированным подходом, заключающимся в выделении относительно независимых направлений автоматизации, в каждом из которых осуществляется разработка и внедрение соответствующего программно-аппаратного комплекса.

При этом единственным звеном, объединяющим внедряемые комплексы, остается оператор. Это обусловлено, с одной стороны, сложностью и многоплановостью задачами автоматизации деятельности органов внутренних дел, а с другой стороны - узкой специализацией самих разработчиков систем. Указанный подход вполне оправдан в условиях дефицита ресурсов и позволит реализации системы ввести в действие системы, обеспечивающие получение первичной информации о состоянии безопасности на территории муниципального образования Богородицкий район, накопить полезный опыт применения новых информационных технологий в повседневности.

2. Описание приоритетов и целей муниципальной политики
в сфере реализации муниципальной программы

Приоритеты муниципальной политики в сфере общественной безопасности населения в муниципальном образовании Богородицкий район определены:

Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";

Указом Губернатора Тульской области от 11 июля 2016 года N 102 "Об утверждении Основных направлений деятельности правительства Тульской области на период до 2026 года";

Сохранение населения, здоровье и благополучие людей, а также комфортная и безопасная среда для жизни являются приоритетными направлениями социально-экономического развития Тульской области в среднесрочной перспективе со стратегическим горизонтом до 2030 года, которые согласуются с национальными целями развития Российской Федерации на период до 2030 года.

Для достижения поставленной цели будут решаться следующие задачи:

повышение уровня надежности системы антитеррористической безопасности Богородицкого района: обеспечение необходимого уровня защищенности объектов возможных террористических посягательств, расположенных на территории Богородицкого района;

разработка 3-D моделей социально значимых объектов и объектов с массовым пребыванием людей;

сокращение незаконного оборота и доступности наркотиков для их незаконного потребления;

снижение тяжести последствий незаконного потребления наркотиков;

формирование в обществе осознанного негативного отношения к незаконному потреблению наркотиков и участию в их незаконном обороте;

количество ежегодных публикаций профилактических антинаркотических материалов в СМИ;

внедрение комплексной информационной системы, обеспечивающей мониторинг, прогнозирование, предупреждение и ликвидацию возможных угроз.

3. Задачи муниципального управления, способы их эффективного
решения в сфере повышения общественной безопасности
населения в муниципальном образовании Богородицкий район

Мероприятия муниципальной программы направлены на расширение основных задач в сфере повышения общественной безопасности населения:

- увеличение числа образовательных организаций и учреждений, дошкольных образовательных организаций, учреждений культуры и искусства, оборудованных в соответствии с требованиями антитеррористической защищенности объектов

- увеличение количества зрителей развлекательных и культурно-массовых мероприятий по информационно-пропагандистскому сопровождению антитеррористической деятельности;

- увеличение численности подростков, вовлеченных в мероприятия по профилактике наркомании;

- увеличение мероприятий, проведенных по антинаркотическому просвещению, пропаганда здорового образа жизни;

- увеличение количества ежегодных публикаций профилактических антинаркотических материалов в СМИ;

- увеличение количества созданных точек видеонаблюдения, систем оповещения;

- увеличение количества установленных камер видеонаблюдения, систем оповещения.