Приложение N 2. Положение о постоянно действующей комиссии по землепользованию местной администрации Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики

Приложение N 2
Утверждено
постановлением
местной администрации
Лескенского муниципального района КБР
от 31 мая 2024 г. N 420

Положение
о постоянно действующей комиссии по землепользованию местной администрации Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет задачи, вопросы и организацию деятельности постоянно действующей комиссии по землепользованию местной администрации Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (далее - Земельная комиссия).

1.2. Земельная комиссия образована в целях координации деятельности органов местного самоуправления по выполнению полномочий по распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, государственная собственность, на которые не разграничена, расположенными на территории Лескенского муниципального района (далее - земельные участки).

1.3. В своей деятельности Земельная комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, нормативными правовыми актами Лескенского муниципального района, настоящим Положением.

1.4. Земельная комиссия является коллегиальным совещательным органом, решения которого носят рекомендательный характер.

2. Задачи Земельной комиссии

Основными задачами Земельной комиссии являются:

2.1. Обеспечение взаимодействия структурных подразделений местной администрации Лескенского муниципального района с местными администрациями поселений в сфере земельных отношений, использования земельных ресурсов, повышения доходов консолидированного бюджета от использования земель, обеспечения соблюдения земельного законодательства, градостроительных норм и правил субъектами правоотношений в сфере землепользования на территории Лескенского муниципального района.

2.2. Коллегиальное рассмотрение вопросов, связанных с управлением и распоряжением земельными участками всех категорий.

2.3. Рассмотрение вопросов, связанных с изменением разрешенного вида использования земель.

2.4. Обеспечение выработки и реализации мер, направленных на пополнение бюджета Лескенского муниципального района и бюджетов поселений, расширение налогооблагаемой базы за счет размещения новых производственных объектов и вовлечение земли в экономический оборот.

2.5. Рассмотрение заявок по предоставлению земельных участков юридическим и физическим лицам из земель, расположенных на территории района, до разграничения государственной собственности на землю.

2.6. Проведение комиссионного обследования территории Лескенского муниципального района в целях выявления фактов строительства (реконструкции) объектов недвижимости, обладающих признаками самовольного строительства, а также принятия действенных мер по их пресечению.

3. Вопросы, рассматриваемые на заседании Земельной комиссии

Земельная комиссия рассматривает следующие вопросы и принимает рекомендательные решения:

- о предоставлении в аренду земельных участков сельскохозяйственного назначения по заявкам граждан и юридических лиц;

- о предоставлении в аренду земельных участков, из земель населенных пунктов для строительства по заявкам граждан и юридических лиц;

- о предоставлении в аренду земельных участков из земель населенных пунктов для целей, не связанных со строительством, по заявкам граждан и юридических лиц;

- о рассмотрении перечней земельных участков, предлагаемых местными администрациями сельских поселений для строительства без согласования места размещения и с согласованием места размещения объектов строительства;

- о способах предоставления земельных участков для строительства;

- о предоставлении земельных участков в собственность (за плату, бесплатно) по заявкам граждан и юридических лиц;

- о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- иные вопросы в сфере управления и распоряжения не разграниченными земельными участками в пределах полномочий местной администрации Лескенского муниципального района.

Решения Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, по выявлению самовольных построек на территории Лескенского муниципального района, обязательны для исполнения всеми хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Лескенского муниципального района.

4. Земельная комиссия имеет право

4.1. Получать от государственных организаций и органов местного самоуправления поселений документы и информацию по вопросам, входящим в компетенцию Земельной комиссии.

4.2. Привлекать на безвозмездной основе к работе в Земельной комиссии экспертов и специалистов для анализа материалов и выработки рекомендаций по рассматриваемым вопросам.

4.3. Представлять местным администрациям района, сельских поселений рекомендации и разъяснения по рассматриваемым на заседаниях Земельной комиссии вопросам.

5. Организация деятельности Земельной комиссии

5.1. В состав Земельной комиссии включаются должностные лица местной администрации Лескенского муниципального района, а также главы сельских поселений Лескенского муниципального района (по согласованию).

5.2. В состав Земельной комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь.

5.3. Председатель Земельной комиссии:

- осуществляет руководство деятельностью Земельной комиссии;

- координирует работу членов Земельной комиссии;

- созывает заседания Земельной комиссии;

- определяет перечень вносимых на рассмотрение Земельной комиссии вопросов и утверждает повестку дня заседания Земельной комиссии;

- ведет заседания Земельной комиссии.

5.4. В отсутствие председателя Земельной комиссии его функции осуществляет заместитель председателя Земельной комиссии.

5.5. Члены Земельной комиссии принимают участие в заседаниях Земельной комиссии.

5.6. Членство в Земельной комиссии является персональным.

5.7. Секретарь Земельной комиссии:

- готовит материалы для рассмотрения на заседании Земельной комиссии;

- оповещает членов Земельной комиссии о времени, месте и дате проведения заседания Земельной комиссии и планируемых для рассмотрения вопросах;

- готовит проект протокола заседания Земельной комиссии;

- ведет и оформляет протоколы заседаний Земельной комиссии, представляет их на подпись членам комиссии;

- выполняет поручения председателя Земельной комиссии по вопросам ее деятельности.

6. Порядок деятельности Земельной комиссии

6.1. Деятельность Земельной комиссии осуществляется на принципах коллегиального рассмотрения вопросов и принятия в пределах своих полномочий согласованных рекомендательных решений.

6.2. Заседания Земельной комиссии проводятся еженедельно в назначенное время по решению председателя Земельной комиссии и считаются правомочными, если на них присутствует не менее 50% членов Земельной комиссии.

6.3. Основаниями для включения в повестку дня заседания Земельной комиссии вопросов, входящих в ее компетенцию, являются:

- поступление подготовленной должностными лицами местной администрации Лескенского муниципального района и сельских поселений Лескенского муниципального района, информации о возможности (невозможности) предоставления земельного участка в аренду (для сельскохозяйственного использования, для строительства, для целей, не связанных со строительством и др.);

- поручения главы местной администрации Лескенского муниципального района;

- предложения или обращения органов местного самоуправления района и поселений.

6.4. Председатель Земельной комиссии определяет повестку дня и дату проведения заседания Земельной комиссии, перечень вносимых на заседание вопросов, о которых не позднее, чем за 2 дня до заседания оповещает членов Земельной комиссии через секретаря Земельной комиссии. При этом помимо повестки дня заседания Земельной комиссии членам Земельной комиссии предлагается ознакомиться в управлении сельского хозяйства, промышленности и торговли местной администрации Лескенского муниципального района с необходимыми материалами.

При отсутствии возражений у присутствующих на заседании членов Земельной комиссии в повестку дня ее заседания могут вноситься изменения по инициативе председателя Земельной комиссии или ее членов.

6.5. Председатель Земельной комиссии:

- утверждает перечень вносимых на заседание Земельной комиссии вопросов;

- предоставляет слово для выступлений;

- устанавливает регламент выступлений и работы комиссии;

- ставит на голосование предложения членов Земельной комиссии и проекты принимаемых решений;

- подводит итоги голосования и оглашает принятые решения;

- подписывает протокол заседания Земельной комиссии.

6.6. Члены Земельной комиссии имеют право:

- знакомиться со всеми представленными документами;

- вносить предложения по изменению повестки дня заседания Земельной комиссии;

- выступать по вопросам повестки дня заседания Земельной комиссии.

6.7. Решения Земельной комиссии принимаются отдельно по каждому вопросу большинством голосов от общего числа членов Земельной комиссии, присутствующих на заседании, открытым голосованием. При равном количестве голосов "за" и "против" решающим является голос председательствующего на заседании Земельной комиссии.

6.8. В случае отсутствия на заседании, член Земельной комиссии вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое оглашается на заседании и приобщается к протоколу заседания.

6.9. При несогласии с принятым решением член Земельной комиссии вправе изложить в письменной форме свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания.

6.10. Решения Земельной комиссии носят рекомендательный характер, и протокол Земельной комиссии не является правовым документом.

7. Порядок выявления самовольных построек

7.1. Выявление фактов самовольной установки иных объектов и самовольного возведения построек на территории Лескенского муниципального района возлагается на Комиссию. Выявление самовольных построек и иных объектов может осуществляться на основании информации, поступившей от органов государственной власти, органов местного самоуправления и их структурных подразделений, физических и юридических лиц, СМИ, сети "Интернет".

7.2. При обнаружении самовольных построек или иного объекта Комиссией производится фотофиксация и составляется акт в трех экземплярах по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению: один экземпляр - для Комиссии, другой - для вручения лицу, осуществившему постройку (установку объекта), и третий - в местную администрацию сельского поселения для принятия решения в соответствии со ст. 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В акте указываются: дата и место составления акта, точное место нахождения самовольной постройки или иного объекта, их полное описание (строительный материал, цвет, размер и т.д.), наличие фундамента, владелец.

8. Оформление протокола заседания Земельной комиссии

8.1. Результаты рассмотрения вопросов и принятые по ним решения оформляются протоколом заседания Земельной комиссии в 5-дневный срок.

В протоколе заседания Земельной комиссии в обязательном порядке отражаются следующие сведения:

- дата и место заседания;

- повестка дня;

- присутствующие на заседании члены Земельной комиссии;

- председательствующий на заседании;

- приглашенные на заседание;

- принятые рекомендательные решения.

8.2. Протокол заседания Земельной комиссии подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на заседании.

8.3. Протокол заседания Земельной комиссии после оформления и подписания направляется на утверждение главой местной администрации Лескенского муниципального района. Протокол направляется членам комиссии, которым поручено подготовить проект соответствующего постановления и (или) ответ заявителю.

9. Порядок обжалования решений Земельной комиссии

9.1. Решения Земельной комиссии могут быть обжалованы в судебном порядке в рамках действующего законодательства Российской Федерации.