Приложение. Порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Касимовского муниципального района Рязанской области

Приложение
к постановлению
администрации
Касимовского муниципального района
Рязанской области
29.05.2024 N 360

Порядок
сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Касимовского муниципального района Рязанской области

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет основные правила сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Касимовского муниципального района Рязанской области (далее - информация).

Информация должна содержать сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и их последствиях, мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на территории Касимовского муниципального района Рязанской области, а также сведения о деятельности организаций, независимо от форм собственности, в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, составе и структуре сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе сил постоянной готовности, о создании, наличии, использовании и восполнении финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

II. Стороны информационного обмена

2.1. Сбор и обмен информацией осуществляется в целях принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, оценки их последствий, информирования и своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, в том числе с использованием автоматизированной информационно-управляющей системы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС).

2.2. Систему сбора и обмена информацией на территории Касимовского муниципального района Рязанской области (далее - информационный обмен) образуют субъекты информационного обмена, указанные в пункте 2.3 настоящего Положения (далее - субъекты информационного обмена), а также совокупность информационных ресурсов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Касимовском муниципальном районе Рязанской области.

2.3. В систему информационного обмена входят органы повседневного управления звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Касимовского муниципального района Рязанской области (далее - звено ТП РСЧС Касимовского муниципального района Рязанской области):

на муниципальном уровне - единая дежурно-диспетчерская служба Касимовского муниципального района Рязанской области (далее - ЕДДС), дежурно-диспетчерские службы экстренных оперативных служб (далее - ДДС экстренных оперативных служб), а также другие организации (подразделения), обеспечивающие деятельность органов местного самоуправления Касимовского муниципального района Рязанской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенные и привлекаемые для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях;

на объектовом уровне - подразделения организаций, обеспечивающие их деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенные и привлекаемые для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях.

2.4. Сбор и обмен информацией осуществляются через органы повседневного управления звена ТП РСЧС Касимовского муниципального района Рязанской области, а при их отсутствии - через организации (подразделения) или должностных лиц, уполномоченных решением соответствующего органа местного самоуправления Касимовского муниципального района Рязанской области.

2.5. Обеспечение координации деятельности органов повседневного управления звена ТП РСЧС Касимовского муниципального района Рязанской области и гражданской обороны (в том числе управления силами и средствами звена ТП РСЧС Касимовского муниципального района Рязанской области, силами и средствами гражданской обороны), организации информационного взаимодействия при решении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны осуществляет Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Рязанской области (далее - ЦУКС Главного управления).

III. Организация и порядок информационного обмена

3.1. Представление информации осуществляется:

1) организациями в органы местного самоуправления Касимовского муниципального района Рязанской области, а также в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (далее - ТО ФОИВ), к сфере деятельности которого относится организация;

2) органами местного самоуправления городских и сельских поселений Касимовского муниципального района Рязанской области в органы местного самоуправления Касимовского муниципального района Рязанской области;

3) органами местного самоуправления Касимовского муниципального района Рязанской области в исполнительные органы Рязанской области, Главное управление.

3.2. ТО ФОИВ, которые осуществляют наблюдение и контроль за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, доводят информацию о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях до органов местного самоуправления Касимовского муниципального района Рязанской области и Главного управления.

3.3. Информационные ресурсы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Касимовском муниципальном районе Рязанской области подразделяются на оперативную и плановую информацию.

3.4. К оперативной информации относятся сведения о прогнозируемых и (или) возникших чрезвычайных ситуациях природного, техногенного, биолого-социального характера и их последствиях, сведения о силах и средствах постоянной готовности звена ТП РСЧС Касимовского муниципального района Рязанской области, привлекаемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также об их деятельности, направленной на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций.

Оперативная информация предназначена для оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Касимовского муниципального района Рязанской области, оценки вероятных последствий, выработки и принятия мер по их ликвидации.

3.5. К плановой информации относятся сведения об административно-территориальных образованиях, об организациях и их деятельности, необходимые для заблаговременного планирования мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В плановую информацию в обязательном порядке включаются данные о численности населения административно-территориальных образований и работников организаций.

3.6. Для сбора и учета плановой информации органы местного самоуправления Касимовского муниципального района Рязанской области и организации на основе собранной и обработанной информации формируют базы данных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - базы данных) в своей сфере деятельности и осуществляют их актуализацию.

Базы данных ведутся с использованием автоматизированных информационных систем в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

3.7. Оперативная и плановая информация предоставляется по установленным Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий срокам и формам представления информации.

3.8. Обмен информацией на муниципальном уровне осуществляется в соответствии с действующим законодательством, соглашениями об информационном взаимодействии, заключенными между субъектами информационного обмена.

В указанных соглашениях определяются обязанности сторон, органы управления, на которые возлагается ведение информационного обмена, с указанием реквизитов сторон (телефоны/факсы, адреса электронной почты и так далее), состав информации, подлежащей обмену, регламент информационного обмена сторон, включая порядок взаимного использования автоматизированных информационных систем в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

При сборе и обмене информацией обязательным условием является соблюдение субъектами информационного обмена требований конфиденциальности и защиты информации в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

3.9. Субъекты информационного обмена при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Касимовского муниципального района Рязанской области, а также при планировании мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций представляют в Главное управление по его запросу оперативную и плановую информацию, необходимую для принятия решений о предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

IV. Действия сторон при информационном обмене

4.1. ЕДДС, ДДС экстренных оперативных служб, дежурно-диспетчерские службы потенциально-опасных объектов организуют:

участие в информационном обмене в рамках, определенных данным Порядком;

прогнозирование развития оперативной обстановки на подведомственной территории (объекте) и представление по требованию выводов из оценки обстановки в ЦУКС;

своевременное информирование ЦУКС об организационных и других изменениях, влияющих на порядок представления информации;

незамедлительное представление в ЦУКС информации об угрозе или факте возникновения ЧС;

доступ к информационным ресурсам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Рязанской области и базам данных;

ежедневное представление в ЦУКС донесения по силам и средствам, заступившим на дежурство.