Распоряжение Правительства Челябинской области от 13 июня 2024 г. N 568-рп
"О региональной программе Челябинской области "Профилактика и противодействие проявлениям экстремизма в Челябинской области на 2024-2025 годы"
В соответствии со Стратегией противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 29 мая 2020 года N 344 "Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года",
1. Утвердить прилагаемую региональную программу Челябинской области "Профилактика и противодействие проявлениям экстремизма в Челябинской области на 2024-2025 годы".
2. Настоящее распоряжение подлежит официальному опубликованию.
Председатель Правительства |
А.Л. Текслер |
УТВЕРЖДЕНА
распоряжением Правительства
Челябинской области
от 13 июня 2024 г. N 568-рп
Региональная программа
Челябинской области "Профилактика и противодействие проявлениям экстремизма в Челябинской области
на 2024-2025 годы"
Наименование региональной программы |
- |
региональная программа Челябинской области "Профилактика и противодействие проявлениям экстремизма в Челябинской области на 2024-2025 годы" (далее именуется - региональная программа) |
Основание для разработки региональной программы |
- |
Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 29 мая 2020 года N 344 "Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года"; Указ Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 года N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации"; Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"; распоряжение Губернатора Челябинской области от 22 августа 2023 года N 982-р "О создании рабочей группы по разработке плана мероприятий по формированию системы профилактики экстремизма в Челябинской области"
|
Ответственный исполнитель региональной программы |
- |
Правительство Челябинской области (далее именуется - Правительство) |
Участники региональной программы |
- |
Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Минобрнауки); Министерство социальных отношений Челябинской области (далее именуется - Минсоцотношений); Министерство культуры Челябинской области (далее именуется - Минкультуры); Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области (далее именуется - Минспорт); Министерство общественной безопасности Челябинской области (далее именуется - Министерство безопасности); Министерство информационных технологий, связи и цифрового развития Челябинской области (далее именуется - Минцифры); Главное управление молодежной политики Челябинской области (далее именуется - ГУ МП); Главное контрольное управление Челябинской области (далее именуется - ГКУ); Автономная некоммерческая организация "Центр общественного мониторинга и проектов Челябинской области" (далее именуется - АНО "ЦОМ") (по согласованию) |
Цель региональной программы |
- |
защита основ конституционного строя Российской Федерации, государственной и общественной безопасности, прав и свобод граждан от экстремистских угроз на территории Челябинской области; обеспечение дальнейшей реализации государственной политики в сфере противодействия экстремизму на территории Челябинской области и реализации положений Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" и Указа Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации" |
Задачи региональной программы |
- |
создание единой государственной системы мониторинга в сфере противодействия экстремизму; консолидация усилий субъектов противодействия экстремизму, институтов гражданского общества и иных заинтересованных организаций; организация в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть Интернет, информационного сопровождения деятельности субъектов противодействия экстремизму, а также реализация эффективных мер, направленных на информационное противодействие распространению экстремистской идеологии; профилактика проявлений ксенофобии, экстремизма и национализма на территории Челябинской области; профилактика проявлений экстремизма в молодежной среде, укрепление межэтнических и межконфессиональных отношений; привлечение граждан, общественных объединений, а также средств массовой информации (далее именуются - СМИ) для обеспечения максимальной эффективности деятельности по профилактике проявлений экстремизма; совершенствование информационной политики в сфере межэтнических и межконфессиональных отношений; совершенствование законодательства Российской Федерации и правоприменительной практики в сфере противодействия экстремизму; реализация мер, направленных на информационное противодействие распространению экстремистской идеологии, а также организация в СМИ, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, информационного сопровождения деятельности субъектов противодействия экстремизму, реализации эффективных мер, направленных на информационное противодействие распространению экстремистской идеологии |
Целевые показатели (индикаторы) региональной программы |
- |
количество используемых каналов информирования населения о методах защиты от преступлений экстремистского характера, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий; количество материалов, опубликованных в СМИ, направленных на формирование у населения неприятия идеологии экстремизма; количество заблокированных интернет-ресурсов, содержащих материалы экстремистского характера; количество разработанных и изготовленных наглядных материалов (листовок, буклетов), содержащих информацию о вовлечении в противоправную деятельность посредством социальных сетей и мессенджеров молодежи; количество проведенных обучающих семинаров, круглых столов по вопросам реализации мероприятий в области противодействия проявлениям экстремизма; количество онлайн-сводок (дайджестов), выявленных системой мониторинга состояния межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций; количество проведенных мероприятий по профилактике проявлений экстремизма в молодежной среде; количество проведенных заседаний межведомственной комиссии по вопросам противодействия проявлениям экстремизма на территории Челябинской области |
Сроки реализации региональной программы |
- |
2024 - 2025 годы |
Ресурсное обеспечение региональной программы |
- |
без финансирования |
Ожидаемые результаты реализации региональной программы |
- |
снижение степени распространенности проявлений ксенофобии, религиозной и этнической нетерпимости, этнического и религиозного экстремизма; повышение эффективности системы мониторинга, профилактики экстремизма; распространение разработанных информационно-аналитических материалов профилактического характера, направленных на предупреждение преступлений экстремистского характера, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий; недопущение распространения экстремистских материалов в СМИ, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет; повышение уровня взаимодействия субъектов противодействия экстремизму; активное участие институтов гражданского общества в профилактике и предупреждении экстремистских проявлений; формирование в обществе, особенно среди молодежи, атмосферы нетерпимости к экстремистской деятельности, неприятия экстремистской идеологии; повышение уровня защищенности граждан и общества от экстремистских проявлений; увеличение количества граждан, охваченных проводимыми профилактическими мероприятиями по профилактике экстремизма |
I. Общие положения
1. Региональная программа Челябинской области "Профилактика и противодействие проявлениям экстремизма в Челябинской области на 2024-2025 годы" является системой мероприятий и показателей, направленных на профилактику преступлений экстремистского характера и противодействие проявлениям экстремизма.
II. Характеристика текущего состояния деятельности в сфере профилактики и противодействия проявлениям экстремизма
2. Челябинская область является одним из приграничных субъектов Российской Федерации. В связи с этим важное значение для социально-экономического развития региона имеет его включенность в систему международных отношений. В динамично меняющихся геополитических условиях важное значение имеет развитие широкого взаимодействия с Республикой Казахстан.
В условиях проведения специальной военной операции усилилась активность иностранных государственных органов и организаций по распространению экстремистских идей, в том числе идей межнациональной и межконфессиональной нетерпимости. В СМИ, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, распространяется информация, направленная на дискредитацию органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, местного самоуправления, а также Вооруженных Сил Российской Федерации. Возрастает степень угрозы со стороны международных экстремистских и террористических организаций, приверженных идеологии экстремизма и терроризма, в том числе идеологии неонацизма.
На территории Челябинской области в рамках обще федеральной ситуации сохраняются угрозообразующие факторы, влияющие на потенциал развития экстремистских настроений и формирование экстремистских сообществ, особенно в молодежной среде.
В настоящее время в Челябинской области наблюдаются отдельные проявления агрессивных настроений в обществе на фоне обострения внешнеполитической ситуации и усиления миграционных процессов, а также низкий уровень социально-правовой и этнокультурной адаптации мигрантов на территории региона. Отмечается изменение интерактивных методов распространения экстремистской и иных радикальных идеологий, как через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, так и систему мессенджеров, основным пользователем которых является молодежь.
В период 2022-2023 годов в Челябинской области зафиксированы факты задержания и привлечения к ответственности правоохранительными органами лиц, причастных к преступлениям экстремистского характера, распространению экстремистской литературы, деятельности ряда отечественных и международных экстремистских организаций, факты вовлечения граждан Российской Федерации в участие в незаконных вооруженных формированиях за рубежом.
За 2023 год Центром по противодействию экстремизму Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области (далее именуется - ЦПЭ ГУ) реализован комплекс мероприятий, направленных на повышение эффективности противодействия экстремистским угрозам.
В рамках работы по недопущению экстремистских проявлений по материалам сотрудников ЦПЭ ГУ за документировано 94 административных правонарушения экстремистской направленности, по которым судами вынесено решение о привлечении виновных лиц к административной ответственности:
41 решение по статье 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее именуется - КРФоАП) "Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами";
43 решения по статье 20.3.1 КРФоАП "Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства";
3 решения по статье 20.29 КРФоАП "Производство и распространение экстремистских материалов";
7 решений по статье 20.3.3 КРФоАП "Публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности или исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий в указанных целях".
По материалам сотрудников ЦПЭ ГУ прокурорами вынесено 126 предостережений о недопустимости нарушений Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ, "О противодействии экстремистской деятельности", Федерального закона Российской Федерации от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
Обеспечен сбор материалов в отношении 12 интернет-сообществ, целью которых является консолидация лиц, разделяющих антигосударственные идеи, в том числе по вопросам ведения специальной военной операции, распространение призывов к участию в несогласованных с органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (далее именуется - ОМС) акциях протеста на территории региона и формирование угроз экстремистского характера.
На основании статьи 15.3 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" собранные материалы в отношении указанных ресурсов направлены в прокуратуру Челябинской области для принятия мер прокурорского реагирования по ограничению доступа.
Координацию реализации Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 29 мая 2020 года N 344 "Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года" осуществляет межведомственная комиссия по вопросам противодействия проявлениям экстремизма на территории Челябинской области (далее именуется - "Комиссия"). С учетом важности и сложности задач по профилактике проявлений экстремизма, ксенофобии, межэтнической, межнациональной и межрелигиозной конфликтности их эффективное решение не может быть достигнуто только путем межведомственного взаимодействия и координации усилий. Осуществляется взаимодействие территориальных органов федеральных органов государственной власти, исполнительных органов Челябинской области, органов местного самоуправления по противодействию экстремизму и организации профилактической работы с целью предупреждения экстремистских проявлений, а также мониторинг реализации мер, направленных на противодействие экстремистским проявлениям.
Для реализации указанных целей действует Комиссия, которая обеспечивает взаимодействие с территориальными органами федеральных органов государственной власти в области противодействия экстремизму и его профилактики, исполнительными органами Челябинской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и религиозными организациями. Во всех муниципальных образованиях Челябинской области созданы профильные комиссии по противодействию экстремизму.
III. Цель и задачи региональной программы
3. Основной целью настоящей региональной программы является защита основ конституционного строя Российской Федерации, государственной и общественной безопасности, прав и свобод граждан от экстремистских угроз на территории Челябинской области, совершенствование эффективной системы мер антиэкстремисткой направленности для профилактики угроз распространения радикальных идеологий, в том числе идеологии экстремизма на территории Челябинской области.
4. Задачами региональной программы являются:
1) создание единой государственной системы мониторинга в сфере противодействия экстремизму;
2) консолидация усилий субъектов противодействия экстремизму, институтов гражданского общества и иных заинтересованных организаций;
3) организация в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть Интернет, информационного сопровождения деятельности субъектов противодействия экстремизму, а также реализация эффективных мер, направленных на информационное противодействие распространению экстремистской идеологии;
4) профилактика проявлений ксенофобии, экстремизма и национализма на территории Челябинской области;
5) профилактика проявлений экстремизма в молодежной среде, укрепление межэтнических и межконфессиональных отношений;
6) привлечение граждан, общественных объединений, СМИ для обеспечения максимальной эффективности деятельности по профилактике проявлений экстремизма;
7) совершенствование информационной политики в сфере межэтнических и межконфессиональных отношений;
8) совершенствование законодательства и правоприменительной практики в сфере противодействия экстремизму;
9) реализация мер, направленных на информационное противодействие распространению экстремистской идеологии, а также организация в СМИ, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, информационного сопровождения деятельности субъектов противодействия экстремизму, реализации эффективных мер, направленных на информационное противодействие распространению экстремистской идеологии.
IV. Срок реализации региональной программы
5. Региональная программа разработана на период с 2024 года по 2025 год.
V. Управление реализацией региональной программы
6. Ответственным исполнителем региональной программы является Правительство.
7. Соисполнителями региональной программы являются:
Минобрнауки;
Минсоцотношений;
Минкультуры;
Минцифры;
Минспорт;
Министерство безопасности;
ГКУ;
ГУ МП;
АНО "ЦОМ" (по согласованию).
8. Реализация региональной программы осуществляется на основе межведомственного взаимодействия в соответствии с планом мероприятий по реализации региональной программы Челябинской области "Профилактика и противодействие проявлениям экстремизма в Челябинской области на 2024-2025 годы" согласно приложению 1 к настоящей региональной программе.
9. Целевые показатели реализации настоящей региональной программы приведены в приложении 2 к настоящей региональной программе.
10. Внутренний мониторинг реализации региональной программы, общий контроль и управление реализацией региональной программы осуществляет Правительство, выполняющее координационные функции по отношению к другим исполнителям программных мероприятий.
Соисполнители мероприятий региональной программы до 31 декабря ежегодно представляют в Правительство информацию о результатах мониторинга реализации мероприятий настоящей региональной программы по форме в соответствии с приложением 3 к настоящей региональной программе. Информация должна содержать сведения о выполнении программных мероприятий, включающие в себя количественно-качественные показатели (индикаторы) и описание выполнения мероприятий; о достижении плановых значений целевых показателей реализации региональной программы, причинах отклонения фактических значений целевых показателей реализации региональной программы от их плановых значений.
Ответственность за своевременное, качественное выполнение мероприятий по реализации региональной программы несет ответственный исполнитель региональной программы. Соисполнители региональной программы несут ответственность в части реализуемых ими мероприятий, входящих в состав региональной программы.
VI. Ожидаемые результаты реализации региональной программы
11. Реализация настоящей региональной программы позволит достичь следующих результатов:
1) снижение степени распространенности проявлений ксенофобии, религиозной и этнической нетерпимости, этнического и религиозного экстремизма;
2) повышение эффективности системы мониторинга, профилактики экстремизма;
3) распространение разработанных информационно-аналитических материалов профилактического характера, направленных на предупреждение преступлений экстремистского характера, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
4) недопущение распространения экстремистских материалов в СМИ, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
5) повышение уровня взаимодействия субъектов противодействия экстремизму;
6) активное участие институтов гражданского общества в профилактике и предупреждении экстремистских проявлений;
7) формирование в обществе, особенно среди молодежи, атмосферы нетерпимости к экстремистской деятельности, неприятия экстремистской идеологии;
8) повышение уровня защищенности граждан и общества от экстремистских проявлений;
9) увеличение количества граждан, охваченных проводимыми профилактическими мероприятиями по профилактике экстремизма.
Приложение 1
к региональной программе
Челябинской области
"Профилактика и противодействие
проявлениям экстремизма
в Челябинской области
на 2024-2025 годы"
План
мероприятий по реализации региональной программы Челябинской области "Профилактика и противодействие проявлениям экстремизма в Челябинской области
на 2024-2025 годы"
N п/п |
Мероприятия |
Ожидаемый результат / документ, подтверждающий исполнение мероприятия |
Срок реализации |
Ответственный исполнитель |
Источник финансирования |
1. |
В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, проведение экспертиз и экспертных исследований по материалам экстремистского характера |
доля выполненных экспертиз и экспертных исследований: 2024 год - 100 процентов; 2025 год - 100 процентов |
2024 - 2025 годы |
ГКУ
|
без финансирования |
2. |
Создание банка данных результатов экспертных исследований информационных материалов экстремистской направленности путем разработки информационной автоматической системы и ее наполнения |
создание банка данных: 2025 год - 1 единица |
2025 год |
ГКУ, Минфцифры# , Областное государственное бюджетное учреждение
"Челябинский региональный центр навигационно-информационных технологий" (по согласованию) |
без финансирования |
3. |
Информационно-просветительские мероприятия ко Дню солидарности в борьбе с терроризмом и экстремизмом и иным памятным датам (квизы, интеллектуальные игры, направленные на формирование у молодых людей неприятия экстремистского мировоззрения) |
общее количество участников, принявших участие в проведенных мероприятиях: 2024 год - 3000 человек; 2025 год - 3000 человек |
2024 - 2025 годы |
ГУ МП |
без финансирования |
4. |
Проведение общественно-политических, воспитательных, просветительских культурных и досуговых мероприятий, направленных на развитие у молодежи традиционных российских духовно-нравственных ценностей |
общее количество участников, принявших участие в проведенных мероприятиях: 2024 год - 2000 человек; 2025 год - 2000 человек |
2024 - 2025 годы |
ГУ МП |
без финансирования |
5. |
Публикация информационных постов в социальных сетях, направленных на патриотическое воспитание молодежи |
количество публикаций (информационных постов): 2024 год - 50 единиц; 2025 год - 50 единиц |
2024 - 2025 годы |
ГУ МП |
без финансирования |
6. |
Проведение мероприятий по социальной и культурной адаптации детей трудовых мигрантов |
общее количество участников: 2024 год - 70 человек; 2025 год - 70 человек |
2024 - 2025 годы |
ГУ МП |
без финансирования |
7. |
Проведение мероприятий по социализации жителей новых субъектов Российской Федерации |
общее количество участников, принявших участие в проведенных мероприятиях: 2024 год - 30 человек; 2025 год - 30 человек |
2024 - 2025 годы |
ГУ МП |
без финансирования |
8. |
Проведение мероприятий с молодыми людьми, состоящими на различных формах учета в комиссии по делам несовершеннолетних |
общее количество участников, принявших участие в проведенных мероприятиях: 2024 год - 600 человек; 2025 год - 600 человек |
2024 - 2025 годы |
ГУ МП |
без финансирования |
9. |
Функционирование постоянно действующих выставочных экспозиций, посвященных профилактике и противодействию проявлениям экстремизма |
общее количество участников, принявших участие в действующих выставочных экспозициях: 2024 год - 2000 человек; 2025 год - 2000 человек |
2024 - 2025 годы |
ГУ МП |
без финансирования |
10. |
Организация досуга детей, подростков, молодежи, семей по обеспечению доступности для населения объектов культуры, спорта и отдыха. Создание условий для реализации творческого и спортивного потенциала, культурного развития граждан |
количество участников с охватом: 2024 год - 500 человек; 2025 год - 500 человек |
2024 - 2025 годы |
ГУ МП |
без финансирования |
11. |
Включение в учебные планы учебно-методических материалов, направленных на воспитание традиционных российских духовно - нравственных ценностей, формирование у детей и молодежи общероссийской гражданской идентичности (разработка методических рекомендаций для проведения мероприятий, приуроченных к календарным праздникам и юбилейным датам) |
количество участников, принявших участие в мероприятиях, приуроченных к календарным праздникам и юбилейным датам: 2024 год - 300 человек; 2025 год - 300 человек |
2024 - 2025 годы |
ГУ МП |
без финансирования |
12. |
Содействие молодежным общественным объединениям, организациям спортивных болельщиков в целях противодействия проявлениям экстремизма и развития добровольчества |
взаимодействие с молодежными, общественными объедениями#, организациями спортивных болельщиков в целях противодействия проявлениям экстремизма и по развитию добровольчества в Челябинской области |
2024 - 2025 годы |
ГУ МП |
без финансирования |
13. |
Организация профилактической и воспитательной работы с детьми и молодежью, направленной на профилактику деструктивного мышления, неприятие экстремистской идеологии, патриотическое воспитание, формирование уважения к российским военнослужащим, посредством кино (тематические показы, кинолектории) |
количество кинолекториев: 2024 год - 4 единицы; 2025 год - 4 единицы
количество показов: 2024 год - 100 единиц; 2025 год - 100 единиц |
2024 - 2025 годы |
Минкульт |
без финансирования |
14. |
Создание и распространение видеоконтента, направленного на профилактику экстремистских проявлений |
количество созданных видеороликов: 2024 год - 2 единицы; 2025 год - 2 единицы |
2024 - 2025 годы |
Минкульт |
без финансирования |
15. |
Создание и показ патриотического киножурнала "Белый журавлик" |
количество человек (охват зрителей): 2024 год - 4000 человек; 2025 год - 4000 человек |
2024 - 2025 годы |
Минкульт |
без финансирования |
16. |
Организация образовательных мероприятий для работников культурно-досуговых учреждений, направленных на изучение основ духовно-нравственной культуры народов Российской Федерации |
общее количество работников культурно-досуговых учреждений, принявших участие: 2024 год - 200 человек; 2025 год - 200 человек |
2024 - 2025 годы |
Минкульт |
без финансирования |
17. |
Проведение просветительского проекта "Молодёжный клуб культур" |
общее количество участников: 2024 год - 500 человек; 2025 год - 500 человек |
2024 - 2025 годы |
Минкульт |
без финансирования |
18. |
Проведение Молодежного этнофорума "PRO традиции" |
общее количество участников: 2024 год - 200 человек; 2025 год - 200 человек |
2024 - 2025 годы |
Минкульт |
без финансирования |
19. |
Проведение областного фестиваля "Челябинск хлебосольный" |
общее количество участников: 2024 год - 1000 человек; 2025 год - 1000 человек |
2024 - 2025 годы |
Минкульт |
без финансирования |
20. |
Проведение мониторинговых и социологических исследований девиантного поведения молодежи, социальной обстановки в образовательных организациях, а также молодежных субкультур в целях своевременного выявления и пресечения фактов радикализации несовершеннолетних |
общее количество проведенных исследований: 2024 год - не менее 1 единицы; 2025 год - не менее 1 единицы |
2024 - 2025 годы |
Минобрнауки, Научно-исследовательский центр мониторинга и профилактики деструктивных проявлений в образовательной среде государственного бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования "Челябинский институт развития профессионального образования" (далее именуется - НИЦ МП) (по согласованию) |
без финансирования |
21. |
Проведение мониторинга средств массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети Интернет в целях пресечения распространения деструктивной (включая экстремистскую) идеологии и выявления экстремистских материалов |
проведение мониторинга средств массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети Интернет: 2024 год - не менее 1 единицы; 2025 год - не менее 1 единицы |
2024 - 2025 годы |
НИЦ МП (по согласованию) |
без финансирования |
22. |
Проведение мониторинга межрасовых, межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных отношений, социально-политической ситуации в регионе в целях предотвращения возникновения конфликтов либо минимизации их последствий |
количество проведенных исследований: 2024 год - не менее 1 единицы; 2025 год - не менее 1 единицы |
2024 - 2025 годы |
НИЦ МП (по согласованию) |
без финансирования |
23. |
Проведение областного конкурса социальной рекламы "Мир без страха" среди обучающихся и молодежи Челябинской области |
проведение областного конкурса социальной рекламы "Мир без страха": 2024 год - 1 единица; 2025 год - 1 единица |
2024 - 2025 годы |
НИЦ МП (по согласованию) |
без финансирования |
24. |
Проведение регионального конкурса "Лучшая социальная реклама о пользе чтения в средствах массовой информации" для команд общеобразовательных организаций Челябинской области |
проведение регионального конкурса "Лучшая социальная реклама о пользе чтения в средствах массовой информации": 2024 год - 1 единица; 2025 год - 1 единица |
2024 - 2025 годы |
Минобрнауки |
без финансирования |
25. |
Проведение в образовательных организациях мероприятий, направленных на разъяснение сути противоправной деятельности экстремистских организаций с привлечением лидеров общественного мнения и представителей конфессий и национальных объединений, в целях предотвращения любых форм дискриминации по признаку социальной, расовой, национальной, языковой, политической, идеологической или религиозной принадлежности |
проведение ежегодно в каждой государственной образовательной организации, расположенной на территории Челябинской области мероприятий, направленных на разъяснение сути противоправной деятельности экстремистских организаций с привлечением лидеров общественного мнения и представителей конфессий и национальных объединений, в целях предотвращения любых форм дискриминации по признаку социальной, расовой, национальной, языковой, политической, идеологической или религиозной принадлежности: 2024 год - не менее 2 единиц; 2025 год - не менее 2 единиц |
2024 - 2025 годы |
Минобрнауки, НИЦ МП (по согласованию) |
без финансирования |
26. |
Проведение в образовательных организациях мероприятий, направленных на воспитание патриотизма, межнациональной (межэтнической) и межконфессиональной дружбы, формирование умения отстаивать собственное мнение и противодействовать социально опасному поведению, в том числе в рамках реализации рабочих программ воспитания, занятий Всероссийского проекта "Разговоры о важном", Всероссийского с международным участием фестиваля образовательного кино "Взрослеем вместе" |
проведение ежегодно в каждой государственной образовательной организации, расположенной на территории Челябинской области, мероприятий, направленных на воспитание патриотизма, межнациональной (межэтнической) и межконфессиональной дружбы, формирование умения отстаивать собственное мнение и противодействовать социально опасному поведению, в том числе в рамках реализации рабочих программ воспитания, занятий Всероссийского проекта "Разговоры о важном", Всероссийского с международным участием фестиваля образовательного кино "Взрослеем вместе" количество мероприятий: 2024 год - не менее 10 единиц; 2025 год - не менее 10 единиц |
2024 - 2025 годы |
Минобрнауки |
без финансирования |
27. |
Организация взаимодействия образовательных организаций высшего образования Челябинской области с координационными центрами по профилактике идеологии экстремизма и терроризма в рамках проведения мероприятий по своевременному выявлению и пресечению фактов радикализации молодежи |
взаимодействие с аппаратом межведомственной комиссии по вопросам противодействия проявлениям экстремизма на территории Челябинской области, принятие участия в заседаниях: 2024 год - 4 раза; 2025 год - 4 раза |
2024 - 2025 годы |
НИЦ МП (по согласованию) |
без финансирования |
28. |
Реализация мероприятий календаря образовательных событий для обучающихся образовательных организаций Челябинской области (далее именуется - Календарь) в целях организации досуга и создания условий для реализации творческого и спортивного потенциала детей и молодежи |
обеспечена реализация мероприятий, включённых в Календарь: 2024 год - 100 процентов; 2025 год - 100 процентов |
2024 - 2025 годы |
Минобрнауки |
без финансирования |
29. |
Проведение регионального конкурса профессионального мастерства "Лучший учитель "Основ религиозных культур и светской этики" и "Основ духовно-нравственной культуры народов России" |
проведение регионального конкурса профессионального мастерства "Лучший учитель "Основ религиозных культур и светской этики" и "Основ духовно-нравственной культуры народов России": 2024 год - не менее 1 единицы; 2025 год - не менее 1 единицы |
2024 - 2025 годы |
Минобрнауки |
без финансирования |
30. |
Повышение профессионального уровня педагогических работников посредством реализации программ повышения квалификации по вопросам противодействия деструктивным проявлениям в образовательной среде |
количество мероприятий по повышению профессионального уровня педагогических работников посредством реализации программ повышения квалификации по вопросам противодействия деструктивным проявлениям в образовательной среде: 2024 год - не менее 2 единиц; 2025 год - не менее 2 единиц |
2024 - 2025 годы |
Минобрнауки, Государственное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования "Челябинский институт развития образования" (далее именуется - ГБУ ДПО ЧИРО) (по согласованию) |
без финансирования |
31. |
Внедрение методических рекомендаций "Языковая адаптация и социализация детей иностранных граждан и детей с миграционной историей в Челябинской области" в деятельность образовательных организаций и ОМС, осуществляющих управление в сфере образования |
внедрение методических рекомендаций в деятельность ОМС, осуществляющих управление в сфере образования: 2024 год - 100 процентов; 2025 год - 100 процентов |
2024 - 2025 годы |
Минобрнауки |
без финансирования |
32. |
Методическое сопровождение деятельности образовательных организаций, признанных региональными инновационными площадками по направлению "Историческое просвещение", в целях разработки и трансляции эффективных педагогических практик по распространению идеи исторического единства народов Российской Федерации |
обеспечение методического сопровождения деятельности образовательных организаций: 2024 год - 100 процентов; 2025 год - 100 процентов |
2024 - 2025 годы |
Минобрнауки, ГБУ ДПО ЧИРО (по согласованию) |
без финансирования |
33. |
Разработка и распространение в образовательной среде информационно-методических материалов по вопросам противодействия идеологии экстремизма, проведения адресной профилактической работы с лицами, подверженными влиянию экстремистской идеологии, формирования уважительного отношения ко всем национальностям, этносам и религиям в целях совершенствования деятельности образовательных организаций по указанному направлению |
количество разработанных и распространенных в образовательных организациях информационно-методических материалов: 2024 год - не менее 3 единиц; 2025 год - не менее 3 единиц |
2024 - 2025 годы |
Минобрнауки, ГБУ ДПО ЧИРО (по согласованию) |
без финансирования |
34. |
Информирование правоохранительных органов о выявленных фактах деятельности иностранных или международных неправительственных организаций |
обеспечение незамедлительного информирования правоохранительных органов о выявленных фактах деятельности иностранных или международных неправительственных организаций |
2024 - 2025 годы |
Минобрнауки |
без финансирования |
35. |
Оказание содействия средствам массовой информации в объективном освещении деятельности по противодействию экстремизму |
обеспечение взаимодействия Минобрнауки со средствами массовой информации в объективном освещении деятельности по противодействию экстремизму
|
2024 - 2025 годы |
Минобрнауки |
без финансирования |
36. |
Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику экстремизма, с получателями социальных услуг стационарных учреждений социального обслуживания, воспитанниками организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (воспитательные часы, круглые столы, информация на стендах) |
проведение запланированных мероприятий в полном объёме: 2024 год - 100 процентов охват получателей социальных услуг данными мероприятиями; 2025 год - 100 процентов охват получателей социальных услуг данными мероприятиями |
2024 - 2025 годы |
Минсоцотношений
|
без финансирования |
37. |
Обеспечение контент-фильтрами и их своевременное обновление в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации |
наличие контент-фильтров и их обновление во всех организациях для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации: 2024 год - 100 процентов охват; 2025 год - 100 процентов охват |
2024 - 2025 годы |
Минсоцотношений
|
без финансирования |
38. |
Организация и проведение международных и всероссийских спортивно-массовых мероприятий, акций, фестивалей, соревнований с участием различных категорий и групп населения |
количество мероприятий: 2024 год - не менее 10 единиц; 2025 год - не менее 10 единиц |
2024 - 2025 годы |
Минспорт
|
без финансирования |
39. |
Установление фильтра ключевых слов для исключения публикаций экстремистской направленности в официальном сообществе Минспорта в социальной сети ВКонтакте |
установление фильтра ключевых слов: 2024 год - 100 процентов; 2025 год - 100 процентов |
2024 - 2025 годы |
Минспорт
|
без финансирования |
40. |
Проведение региональных и муниципальных спортивно-массовых мероприятий и соревнований по различным видам спорта, посвященных знаменательным событиям и датам, выдающимся землякам - южноуральцам - героям войны, труда и спорта, а также воинам, погибшим в горячих точках при исполнении служебного долга |
количество спортивно-массовых мероприятий, посвященных знаменательным событиям и датам, выдающимся землякам - южноуральцам - героям войны, труда и спорта, а также воинам, погибшим в горячих точках при исполнении служебного долга: 2024 год - не менее 5 единиц; 2025 год - не менее 5 единиц |
2024 - 2025 годы |
Минспорт
|
без финансирования |
41. |
Проведение и реализация Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в целях укрепления здоровья, гармоничного и всестороннего развития личности, воспитания патриотизма |
доля детей и молодежи в возрасте 6-29 лет, выполнивших нормы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности детей и молодежи данного возраста, принявших участие в выполнении нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) 2024 год - 75 процентов; 2025 год - 75 процентов |
2024 - 2025 годы |
Минспорт
|
без финансирования |
42. |
Размещение информационных материалов о деятельности физкультурно-спортивных организаций, спортивных событиях, происходящих в Челябинской области, в региональных и муниципальных средствах массовой информации, в социальных сетях и мессенджерах |
количество размещенных информационных материалов: 2024 год - не менее 10 единиц; 2025 год - не менее 10 единиц |
2024 - 2025 годы |
Минспорт
|
без финансирования |
43. |
Участие казачьих обществ в обеспечении общественного порядка при проведении культурно-массовых и общественно-политических мероприятий |
количество казачьих обществ, принимающих участие в обеспечении общественного порядка: 2024 год - не менее 2 единиц; 2025 год - не менее 2 единиц |
2024 - 2025 годы |
Министерство безопасности |
без финансирования |
44. |
Участие некоммерческих организаций, участвующих в охране общественного порядка на территории Челябинской области, в обеспечении общественного порядка при проведении культурно-массовых и общественно-политических мероприятий |
количество некоммерческих организаций, участвующих в охране общественного порядка на территории Челябинской области: 2024 год - не менее 1 единицы; 2025 год - не менее 1 единицы |
2024 - 2025 годы |
Министерство безопасности |
без финансирования |
45. |
Участие казачьих обществ в патриотическом воспитании |
количество мероприятий с участием казачьих обществ: 2024 год - не менее 1 единицы; 2025 год - не менее 1 единицы |
2024 - 2025 годы |
Министерство безопасности |
без финансирования |
46. |
Участие добровольных народных дружин в защите государственной границы Российской Федерации. |
организация добровольных народных дружин (с охватом): 2024 год - не менее 500 человек; 2025 год - не менее 500 человек |
2024 - 2025 годы |
Министерство безопасности |
без финансирования |
47. |
Ведение постоянного мониторинга социальных сетей и СМИ, проведение социально-политического мониторинга публичных мероприятий с целью выявления информации о проблемных вопросах, способных дестабилизировать общественно-политическую обстановку в Челябинской области |
взаимодействие с муниципальными образованиями Челябинской области (охват): 2024 год - 100 процентов; 2025 год - 100 процентов |
2024 - 2025 годы |
Управление по внутренней политике Правительства Челябинской области (далее именуется - УВП) |
без финансирования |
48. |
Взаимодействие с правоохранительными органами и ОМС по выявлению и пресечению публичных мероприятий радикального и экстремистского характера |
взаимодействие с муниципальными образованиями Челябинской области (охват): 2024 год - 100 процентов; 2025 год - 100 процентов |
2024 - 2025 годы |
Управление пресс-службы и информации Правительства Челябинской области (далее именуется - Управление пресс-службы) |
без финансирования |
49. |
Оказание содействия освещению в СМИ мероприятий, способствующих формированию атмосферы неприятия пропаганды и оправдания экстремистской идеологии, ксенофобии национальной или религиозной исключительности |
количество источников по содействию освещения мероприятий в СМИ: 2024 год - не менее 50 единиц; 2025 год - не менее 50 единиц |
2024 - 2025 годы |
Управление пресс-службы |
без финансирования |
50. |
Оказание содействия СМИ в широком освещении деятельности субъектов противодействия экстремизму (пресс-конференции, интервью, приглашение спикеров и иные мероприятия для СМИ; оказание поддержки в размещении тематических информационных материалов в печатных изданиях) |
количество источников по содействию освещению деятельности субъектов противодействия экстремизму в СМИ: 2024 год - не менее 50 единиц; 2025 год - не менее 50 единиц |
2024 - 2025 годы |
Управление пресс-службы |
без финансирования |
51. |
Организация информационно-консультативной работы с представителями СМИ и интернет-сообщества в целях противодействия распространению экстремистской идеологии |
оказание методической помощи и проведение консультаций для редакций СМИ: 2024 год - 5 единиц; 2025 год - 5 единиц |
2024 - 2025 годы |
Управление пресс-службы |
без финансирования |
52. |
Организация взаимодействия между исполнительными органами Челябинской области, ОМС и Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области (далее именуется - ГУ МВД России по Челябинской области) по вопросам, касающимся профилактики преступлений экстремистского характера |
взаимодействие с ГУ МВД по Челябинской области |
2024 - 2025 годы |
Управление общественных связей Правительства Челябинской области (далее именуется - УОС) |
без финансирования |
53. |
Совершенствование муниципальных программ, квалификации сотрудников ОМС, в обязанности которых входят полномочия по профилактике и противодействию проявлениям экстремизма |
количество проведенных мероприятий: 2024 год - 5 единиц; 2025 год - 5 единиц |
2024 - 2025 годы |
УОС |
без финансирования |
54. |
Информирование населения через средства массовой информации, сайты, социальные сети о профилактике преступлений экстремистского характера, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий |
количество публикаций (интервью), информирующих население о способах предотвращения преступлений экстремистского характера: 2024 год - 30 единиц; 2025 год - 30 единиц |
2024 - 2025 годы |
УОС |
без финансирования |
55. |
Разработка и изготовление наглядных материалов (листовок, буклетов), содержащих информацию о вовлечении в противоправную деятельность посредством социальных сетей и мессенджеров молодежи |
количество разработанных и изготовленных наглядных материалов: 2024 год - 5 единиц; 2025 год - 5 единиц |
2024 - 2025 годы |
УОС |
без финансирования |
56. |
Разработка и размещение на телевизионных каналах, в социальных сетях тематических видеороликов, содержащих информацию о вовлечении в противоправную деятельность посредством социальных сетей и мессенджеров молодежи |
общее количество размещенных тематических видеороликов: 2024 год - 1 единица; 2025 год - 1 единица |
2024 - 2025 годы |
УОС |
без финансирования |
57. |
Изготовление и размещение наружной рекламы с тематикой профилактики экстремизма на территории Челябинской области, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, на щитах (баннерах) на улицах и дорогах Челябинской области |
количество размещенной рекламы: 2024 год - 1 единица; 2025 год - 1 единица |
2024 - 2025 годы |
УОС |
без финансирования |
58. |
Распространение среди ОМС полученных от ГУ МВД России по Челябинской области информационных материалов о профилактике преступлений экстремистского характера, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий |
количество направленных в ОМС информационно-профилактических материалов, полученных от ГУ МВД России по Челябинской области: 2024 год - не реже 1 раза в год; 2025 год - не реже 1 раза в год |
2024 - 2025 годы |
УОС |
без финансирования |
59. |
Проведение межведомственной комиссии по вопросам противодействия проявлениям экстремизма на территории Челябинской области |
количество проведенных заседаний: 2024 год - не реже 4 раз в год; 2025 год - не реже 4 раз в год |
2024 - 2025 годы |
УОС |
без финансирования |
60. |
Проведение Всероссийской научно-практической конференции "Духовные аспекты национальной безопасности России" |
количество мероприятий: 2024 год - 1 единица; 2025 год - 1 единица |
2024 - 2025 годы |
УОС |
без финансирования |
61. |
Проведение круглого стола по профилактике религиозного экстремизма в рамках Международной научно-практической конференции "Расулевские чтения: ислам в истории и современной жизни России" |
количество мероприятий: 2024 год - 1 единица; 2025 год - 1 единица |
2024 - 2025 годы |
УОС |
без финансирования |
62. |
Организация выездов рабочей группы по мониторингу этноконфессиональной ситуации и гармонизации межнациональных отношений в Челябинской области |
количество проведенных выездов рабочей группы: 2024 год - не реже 4 раз в год; 2025 год - не реже 4 раз в год |
2024 - 2025 годы |
УОС |
без финансирования |
63. |
Проведение социологического исследования "Изучение общественно-политической ситуации в Челябинской области методом уличного опроса" (экстремизм) |
количество социологических исследований: 2024 год - 1 единица; 2025 год - 1 единица |
2024 - 2025 годы |
УОС, АНО "ЦОМ" (по согласованию) |
без финансирования |
Приложение 2
к региональной программе
Челябинской области
"Профилактика и противодействие
проявлениям экстремизма
в Челябинской области
на 2024-2025 годы"
Целевые показатели
реализации региональной программы Челябинской области "Профилактика и противодействие проявлениям экстремизма в Челябинской области
на 2024-2025 годы"
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значение показателя |
|
2024 год |
2025 год |
|||
1. |
Количество источников по содействию освещению мероприятий в СМИ: публикаций (интервью), информирующих население о способах предотвращения преступлений экстремистского характера, а также мероприятий, способствующих формированию атмосферы неприятия пропаганды и оправдания экстремистской идеологии, ксенофобии, национальной или религиозной исключительности |
единиц |
50 |
50 |
2. |
Количество проведенных в образовательных организациях мероприятий, направленных на разъяснение сути противоправной деятельности экстремистских организаций с привлечением лидеров общественного мнения и представителей конфессий и национальных объединений, в целях предотвращения любых форм дискриминации по признаку социальной, расовой, национальной, языковой, политической, идеологической или религиозной принадлежности |
единиц |
50 |
50 |
3. |
Количество разработанных и изготовленных наглядных материалов (листовок, буклетов), содержащих информацию о вовлечении в противоправную деятельность посредством социальных сетей и мессенджеров молодежи |
единиц |
5 |
5 |
4. |
Количество проведенных обучающих семинаров, круглых столов по вопросам реализации мероприятий в области противодействия проявлениям экстремизма |
единиц |
15 |
15 |
5. |
Количество проведенных заседаний межведомственной комиссии по вопросам противодействия проявлениям экстремизма на территории Челябинской области |
единиц |
4 |
4 |
6. |
Количество выездов рабочей группы по мониторингу этноконфессиональной ситуации и гармонизации межнациональных отношений в Челябинской области |
единиц |
4 |
4 |
Приложение 3
к региональной программе
Челябинской области
"Профилактика и противодействие
проявлениям экстремизма
в Челябинской области
на 2024-2025 годы"
(Форма)
Информация
о результатах мониторинга исполнения плана реализации мероприятий
региональной программы Челябинской области "Профилактика и
противодействие проявлениям экстремизма в Челябинской области
на 2024-2025 годы"
Отчетный период _________________ (квартал)
Ответственный исполнитель ________________________
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ожидаемый результат/документ, подтверждающий исполнение мероприятия |
Срок реализации |
Фактический результат |
Ответственный исполнитель |
|
|
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Программа действует с 2024 г. по 2025 г.
В результате реализации программы планируется:
- снижение степени распространенности проявлений ксенофобии, религиозной и этнической нетерпимости, этнического и религиозного экстремизма;
- повышение эффективности системы мониторинга, профилактики экстремизма;
- недопущение распространения экстремистских материалов в СМИ и Интернет;
- повышение уровня взаимодействия субъектов противодействия экстремизму;
- формирование в обществе, особенно среди молодежи, атмосферы нетерпимости к экстремистской деятельности, неприятия экстремистской идеологии;
- увеличение количества граждан, охваченных проводимыми профилактическими мероприятиями по профилактике экстремизма.
Распоряжение Правительства Челябинской области от 13 июня 2024 г. N 568-рп "О региональной программе Челябинской области "Профилактика и противодействие проявлениям экстремизма в Челябинской области на 2024-2025 годы"
Вступает в силу с 18 июня 2024 г.
Опубликование:
официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru) 18 июня 2024 г. N 7400202406180003
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Правительства Челябинской области от 8 октября 2024 г. N 1065-рп
Изменения вступают в силу с 9 октября 2024 г.