Приложение N 1. Порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) развитием центров времяпрепровождения детей - групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных видов деятельности

Приложение N 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
муниципального района
от 13.02.2020 N 38

Порядок
предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) развитием центров времяпрепровождения детей - групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных видов деятельности

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) развитием центров времяпрепровождения детей - групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных видов деятельности (далее - Порядок), определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) развитием центра времяпрепровождения детей - групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных видов деятельности (далее - субсидия).

Целью предоставления субсидии является:

- увеличение количества учреждений, осуществляющих деятельность по уходу и присмотру за детьми;

- развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды.

1.2. Предоставление субсидии осуществляется на конкурсной основе.

Конкурс проводит администрация муниципального образования "Облученский муниципальный район".

1.3. Субсидия предоставляется на:

- оплату аренды и (или) выкуп помещения;

- ремонт (реконструкция) помещения:

- покупку оборудования, мебели, материалов, инвентаря;

- оплату коммунальных услуг, услуг электроснабжения;

- покупку оборудования, необходимого для обеспечения соответствия помещений центра времяпрепровождения детей - групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных видов деятельности (далее - центр времяпрепровождения детей) требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, необходимым для организации работы центра время препровождения детей.

2. Условия проведения Конкурса

2.1. В администрацию может подать заявку субъект малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) соответствующий следующим требованиям:

2.1.1. Вложения собственных средств СМСП в размере не менее 15 процентов от расходов на реализацию проекта в соответствии с бизнес-планом;

2.1.2. Недопущения за последние три года на день подачи заявки нарушений порядка и условий ранее оказанной поддержки, в том числе нецелевого использования субсидий;

2.1.3. Предоставления согласия на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2.1.4. Соответствие помещения, для открытия центра времяпрепровождения детей, санитарно-эпидемиологическим требованиям, нормам пожарной безопасности, а также документов подтверждающих начало деятельности центра времяпрепровождения детей;

2.1.5. Зарегистрирован на территории Еврейской автономной области;

2.1.6. Осуществляет деятельность на территории муниципального образования "Теплоозерское городское поселение" Облученского муниципального района Еврейской автономной области (далее - моногород);

2.1.7. Отсутствие просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и (или) по средствам, привлеченным из бюджета муниципального образования на возвратной основе;

2.1.8. СМСП не должен находиться в стадии ликвидации, реорганизации или проведения процедур банкротства, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2.1.9. СМСП не является кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительского кооператива), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;

2.1.10. СМСП не является участником соглашений о разделе продукции;

2.1.11. СМСП не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

2.1.12. СМСП не является в соответствии с законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

2.1.13. СМСП не осуществляет производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых).

3. Прием и регистрация заявок на участие в конкурсе

3.1. Извещение о начале приема заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте органов местного самоуправления Облученского муниципального района - http://www.obl-raion.ru.

3.2. Администрация осуществляет прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе по адресу: 679100, Еврейская автономная область, Облученский муниципальный район, г. Облучье, ул. Тварковского, д. 8; контактный телефон: (42666) 44-5-22; адрес электронной почты: obluch_rn@eao.ru.

3.3. Представленная для участия в Конкурсе заявка не рецензируется и не возвращается.

3.4. Для участия в конкурсе необходимы следующие документы:

- заявка об участии в Конкурсе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- копия паспорта индивидуального предпринимателя;

- копия учредительных документов (для юридических лиц);

- Бизнес-план;

- обязательство СМСП о соответствии требованиям, предусмотренным настоящим Порядком;

- сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, находящего в публичном доступе на официальном сайте ФНС России (https://rmsp.nalog.ru/), датируемой не ранее чем за 30 календарных дней на дату подачи заявки на получение субсидии;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) или Единого реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП), выданную налоговым органом не ранее чем за 30 календарных дней на дату подачи заявки на получение поддержки;

- справка об исполнении СМСП обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, выданную налоговым органом не ранее чем за 30 календарных дней на дату подачи заявки на получение поддержки.

Администрация не вправе требовать от СМСП представления документов, предусмотренных абзацами 7 - 9 пункта 3.4 раздела 3 настоящего Порядка. СМСП вправе представить указанные документы в администрацию по собственной инициативе.

В случае если документы, указанные в абзацах 7 - 9 пункта 3.4 раздела 3 не представлены СМСП, администрация запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Ответственность за достоверность сведений и подлинность представленных документов возлагается на СМСП. Все расходы, связанные с подготовкой и представлением документов на предоставление субсидии, несут СМСП.

Документы, представляемые в копиях, должны быть заверены в установленном порядке. Если копии не заверены в установленном порядке, они представляются с приложением оригиналов и заверяются специалистом администрации, принимающим документы, после проверки их на соответствие оригиналам.

3.5. Основания для отказа в допуске к Конкурсу являются:

- содержание в документах для участия в Конкурсе, представленных для получения субсидии, недостоверных сведений;

- несоответствия СМСП требованиям, установленным пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Порядка;

- представление документов для получения субсидии в администрацию позже установленной нормативным правовым актом администрации даты проведения Конкурса;

- отказ СМСП от подписания Соглашения;

- представленных ненадлежащим образом оформленных документов или непредставление (представление не в полном объеме) пакета документов.

3.6. Субсидия на организацию центра времяпрепровождения детей предоставляется в размере до 85 процентов расходов, указанных в бизнес-плане СМСП, прошедшего конкурсный отбор, но не более 1,5 млн. рублей на одного СМСП.

3.7. Администрация в течение 10 дней со дня регистрации заявления рассматривает представленную СМСП конкурсную документацию и принимает решение о допуске к Конкурсу либо отказывает в допуске к Конкурсу в случае несоответствия представленной документации требованиям установленным настоящим Порядком к ее комплектности и оформлению. В случае отказа СМСП в допуске к Конкурсу администрация в течение 5 рабочих дней со дня принятия данного решения направляет письменное уведомление с указанием причины отказа.

4. Создание, состав и порядок работы конкурсной комиссии

4.1. Для проведения Конкурса и подведения его итогов администрацией создается конкурсная комиссия.

К работе конкурсной комиссии при необходимости привлекаются эксперты, компетентные в соответствующих вопросах.

4.2. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от ее состава. Решение конкурсной комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии.

Деятельностью конкурсной комиссии руководит председатель конкурсной комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя конкурсной комиссии.

5. Оценка конкурсной документации

Конкурсная комиссия проводит оценку представленного на конкурс бизнес-плана по следующим критериям:

1) Планируемое количество создаваемых рабочих мест в центре времяпрепровождения детей:

- от 0 до 3 рабочих мест - 3 балла;

- от 4 до 6 рабочих мест - 5 баллов;

- свыше 7 рабочих мест - 10 баллов.

2) Планируемое количество мест для детей в центре времяпрепровождения детей:

- до 10 мест - 4 балла;

- от 11 до 15 мест - 6 баллов;

- от 16 мест и более - 10 баллов.

3) Длительность пребывания детей в центре времяпрепровождения детей:

- до 4 часов - 3 балла;

- до 5 часов - 5 баллов;

- более 5 часов - 10 баллов.

Победителями Конкурса признаются участники Конкурса, которые по решению конкурсной комиссии набрали наибольшее количество баллов.

6. Подведение итогов конкурса и порядок предоставления и возврата субсидии

6.1. Конкурсная комиссия подводит итоги конкурса и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии СМСП не позднее 15 календарных дней после даты окончания приема заявки на участие в конкурсе.

6.2. В случае соответствия единственного участника конкурса требованиям, установленным настоящим Порядком, конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении субсидии данному участнику конкурса.

6.3. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом.

6.4. Протокол заседания Комиссии является основанием для заключения СМСП - победителем Конкурса Соглашения о предоставлении субсидии. Соглашение заключается в течение 10 рабочий дней со дня подписания протокола.

6.5. Обязательными условиями предоставления субсидии являются:

- согласие СМСП на осуществление администрацией и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком;

- согласие СМСП на осуществление деятельности не менее 3 лет с момента получения субсидии.

6.6. Администрация в течение 15 рабочих дней со дня подписания Соглашения перечисляет средства субсидии СМСП - победителю Конкурса.

6.6.1. Субсидия предоставляются СМСП тремя траншами:

а) первый транш в размере не более 5% от размера субсидии предоставляется СМСП - победителю конкурса - после защиты бизнес-плана проекта и заключения соглашения по обеспечению функционирования центра времяпрепровождения детей в течение не менее 3 лет с момента получения субсидии на создание центра времяпрепровождения детей;

б) второй транш в размере не более 45% от размера субсидии предоставляется СМСП при предоставлении одного или нескольких документов, подтверждающих понесенные затраты (копии договора аренды помещения, копии документов, подтверждающих право собственности на помещения, копии документов, подтверждающих право на использование нежилого помещения, копии проектно-сметной документации на ремонт (реконструкцию) помещения, договора (договоров) на покупку оборудования), в том числе на подготовку помещения для центра времяпрепровождения детей;

в) третий транш в размере оставшейся части суммы субсидии предоставляется СМСП при предоставлении документов, подтверждающих соответствие помещения санитарно-эпидемиологическим требованиям, нормам пожарной безопасности, а также начало деятельности центра времяпрепровождения детей.

6.6.2. Субсидии на создание центра времяпрепровождения детей предоставляются СМСП единовременно в полном объеме при выполнении одновременно всех условий, указанных в абзацах "а" - "в" подпункта 6.6.1 пункта 6.6 раздела 6 настоящего Порядка.

6.6.3. Субсидии на развитие деятельности центра времяпрепровождения детей, действующего более 1 (одного) года, предоставляются СМСП в полном объеме при выполнении одновременно всех условий, указанных в абзацах "а" - "в" подпункта 6.6.1 пункта 6.6 раздела 6 настоящего Порядка.

6.7. СМСП, получивший субсидию ежеквартально представляет в администрацию отчет по форме, установленной администрацией.

6.8. Субсидия предоставляется администрацией в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели в текущем финансовом году федеральным, областным и местным бюджетами.

6.9. Контроль за целевым использованием субсидии, предусмотренной в соответствии с настоящим Порядком, осуществляется администрацией Теплоозерского городского поселения.

6.10. Администрация и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Если в результате проверки выявлено несоблюдение условий и порядка предоставления субсидии, полученную сумму субсидии СМСП обязан добровольно вернуть в течение 30 календарных дней с момента выявления несоблюдения условий и порядка предоставления субсидии в областной бюджет с указанием кодов бюджетной классификации и по реквизитам, указанным в платежных поручениях на поступление этих средств.

При отказе СМСП от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются администрацией в судебном порядке.