Приложение 1. Положение о межотраслевом совете потребителей при главе муниципального района "Усть-Вымский" - руководителе администрации по деятельности субъектов естественных монополий

Утверждено
Приложение 1
к Постановлению
администрации МР
"Усть-Вымский"
от 4 июня 2024 г. N 459

Положение
о межотраслевом совете потребителей при главе муниципального района "Усть-Вымский" - руководителе администрации по деятельности субъектов естественных монополий

I. Общие положения

1. Межотраслевой совет потребителей при главе муниципального района "Усть-Вымский" - руководителе администрации муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" по вопросам деятельности субъектов естественных монополий (далее - Совет) является постоянно действующим совещательным и консультативным органом при главе муниципального района "Усть-Вымский" - руководителе администрации (далее - Глава, Администрация, муниципальное образование).

2. Для целей настоящего Положения под субъектами естественных монополий понимаются хозяйствующие субъекты, занятые производством и реализацией на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" услуг по передаче электрической энергии, тепловой энергии, водоснабжения и водоотведения с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры, на которые государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляют органы исполнительной власти Республики Коми в области государственного регулирования тарифов.

3. Совет не рассматривает обращения, связанные со спорами хозяйствующих субъектов, а также жалобы на решения судов, действия органов следствия и дознания, иных органов.

4. Совет осуществляет свою деятельность независимо от работы иных отраслевых, общественных и экспертных советов при муниципальном образовании муниципального района "Усть-Вымский", органов исполнительной власти Республики Коми, субъектов естественных монополий.

5. Совет может взаимодействовать с иным отраслевыми, общественными и экспертными советами при администрациях муниципальных образований, субъектами естественных монополий и уполномоченными органами исполнительной власти Республики Коми, проводить совместные совещания, в том числе на постоянной основе, по вопросам, относящимся к компетенции Совета.

II. Цель деятельности Совета

6. Целью деятельности Совета является доведение до сведения Главы и субъектов естественных монополий позиции потребителей услуг субъектов естественных монополий (далее - потребители).

III. Задачи и принципы деятельности Совета

7. Основными задачами Совета являются:

1) осуществление общественного контроля и формирование предложений по вопросу внесения изменений в инвестиционные программы регулируемых организаций на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский";

2) обеспечение взаимодействия потребителей с Главой, Администрацией, субъектами естественных монополий, органами исполнительной власти Республики Коми, осуществляющими функции по согласованию и утверждению инвестиционных программ субъектов естественных монополий.

8. Совет в своей деятельности руководствуется следующими принципами:

1) независимость и объективность принимаемых членами Совета решений;

2) баланс представительства участников различных групп в Совете;

3) открытость и гласность деятельности Совета на всех этапах его деятельности.

IV. Функции Совета

9. Основными функциями Совета являются:

1) осуществление общественного контроля за утверждением и корректировкой схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, утверждением технических заданий на разработку инвестиционных программ;

2) разработка предложений по повышению эффективности дальнейшей реализации инвестиционных программ, а также внесению в них изменений;

3) разработка предложений и рекомендаций по совершенствованию государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) субъектов естественных монополий;

4) организация сбора и обобщение предложений по вопросам деятельности субъектов естественных монополий, поступающих от потребителей;

5) организация и осуществление информационной и методической поддержки потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий;

6) участие в повышении информированности потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий.

V. Порядок формирования состава Совета

10. Состав Совета утверждается постановлением администрации муниципального района "Усть-Вымский".

11. Состав Совета формируется из:

представителей потребителей товаров и услуг субъектов естественных монополий, представителей отделений общественных организаций, бизнес-ассоциаций (не менее одной трети);

представителей политических партий;

представителей общественных некоммерческих организаций и (или) организаций по защите прав потребителей, членов Общественной палаты Республики Коми;

глав городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального образования.

В состав Совета подлежат включению с правом голоса председатель Комитета Республики Коми по тарифам либо лицо, исполняющее его обязанности, а также заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми, курирующий вопросы жилищно-коммунального хозяйства.

12. В состав Совета не могут входить представители Администрации, за исключением Главы, а также представители субъектов естественных монополий или аффилированные с такими субъектами лица.

13. В ходе формирования состава Совета Администрация направляет в адрес крупных потребителей товаров и услуг субъектов естественных монополий, деловых, общественных, некоммерческих организаций и политических партий письма с предложением представить кандидатуры в состав Совета. Срок рассмотрения Администрацией представленных организациями предложений составляет не более двух недель с момента направления запроса.

По истечении указанного срока на основании представленных предложений Администрация формирует проект состава Совета в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения.

14. В случае отказа одной из указанных в пункте 11 настоящего Положения групп организаций от представления кандидатур в состав Совета либо непредставления кандидатур в указанные сроки Администрация вправе перераспределить предусмотренную одну треть мест между представителями других групп организаций.

15. Члены Совета имеют равные права и несут равные обязанности.

16. Внутри Совета могут формироваться отраслевые палаты.

VI. Проведение заседаний Совета

17. Основной формой деятельности Совета являются заседания, которые проводятся в соответствии с графиком рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции Совета, но не реже одного раза в полугодие.

18. Заседания Совета могут считаться состоявшимися в случае присутствия половины членов Совета от его установленной численности.

19. Внеочередное заседание Совета может быть проведено по инициативе не менее одной трети членов Совета или Главы.

20. На первом заседании Совета из его состава простым большинством голосов присутствующих на заседании избираются председатель Совета и заместитель председателя Совета, а также утверждается кандидатура ответственного секретаря Совета.

Ответственный секретарь Совета не входит в состав Совета и не имеет права голоса.

21. Председатель Совета:

планирует текущую деятельность Совета с учетом поступивших предложений представителей Администрации, органов исполнительной власти Республики Коми и членов Совета;

принимает решение о созыве и сроках проведения очередных и внеочередных заседаний Совета;

председательствует на заседаниях Совета;

подписывает принятые Советом решения;

представляет на рассмотрение Главе предложения по внесению изменений в схемы теплоснабжения в целях корректировки инвестиционных программ;

утверждает положения о рабочих группах Совета.

По поручению председателя Совета его полномочия может осуществлять заместитель председателя Совета.

22. Ответственный секретарь Совета:

осуществляет общую координацию подготовки заседаний Совета, публикации материалов заседаний Совета, прохождения и реализации решений, рекомендаций, запросов, предложений и замечаний по итогам заседания Совета;

осуществляет организацию работы Совета в период между его заседаниями;

осуществляет информационно-аналитическую и научно-методическую поддержку деятельности Совета;

ведет и оформляет протоколы заседаний Совета;

докладывает на заседании Совета о проделанной работе за предыдущее полугодие.

23. Члены Совета назначаются сроком на 3 года, председатель - на 1 год. По истечении срока полномочий в формате голосования на заседание Совета выносится вопрос о ротации председателя Совета и отдельных его членов.

24. Решения по рассмотренным вопросам принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от общего числа членов Совета. При равенстве голосов членов Совета голос председателя Совета является решающим.

25. На заседания Совета могут быть приглашены уполномоченные представители органов исполнительной власти Республики Коми, представители субъектов естественных монополий, местного самоуправления Республики Коми без права голоса.

26. Решения Совета отражаются в протоколах заседаний Совета.

27. Решения Совета носят открытый рекомендательный характер.

28. Ежегодно Совет публикует отчет о результатах работы и размещает его на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

29. Члены Совета принимают личное участие в заседаниях Совета. В случае если член Совета не может лично присутствовать на заседании Совета, он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое приравнивается к участию в заседании Совета и учитывается при голосовании и принятии решения.

30. Члены Совета, не согласные с решением Совета, могут изложить свое особое мнение, которое вносится в протокол заседания.