Приложение. Положение об осуществлении выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организации ликвидации такого вреда на территории, расположенной в границах земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Нягани

Приложение
к постановлению Администрации города Нягани
от 17.06.2024 N 1207

Положение
об осуществлении выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организации ликвидации такого вреда на территории, расположенной в границах земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Нягани

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях реализации функций по осуществлению выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Нягани и определяет порядок выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде на территории, расположенной в границах земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Нягани (далее - объекты) в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", статьями 80.1, 80.2, 80.3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2023 N 2239 "Об утверждении Правил выявления объектов накопленного вреда окружающей среде", постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2023 N 2323 "Об утверждении Правил организации ликвидации накопленного вреда окружающей среде".

1.2. Уполномоченным органом по реализации полномочий по выявлению объектов накопленного вреда окружающей среде и организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде на территории, расположенной в границах земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Нягани является муниципальное казенное учреждение города Нягани "Управление городского хозяйства" (далее - Уполномоченный орган).

1.3. Уполномоченный орган осуществляет выявление объектов накопленного вреда окружающей среде, организацию работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде на территории, расположенной в границах земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Нягани.

2. Выявление и оценка объектов накопленного вреда окружающей среде

2.1. Выявление объектов накопленного вреда окружающей среде осуществляется посредством инвентаризации и обследования территорий и акваторий, на которых в прошлом осуществлялась экономическая или иная деятельность и (или) на которых расположены бесхозяйные объекты капитального строительства и объекты размещения отходов.

2.2. Инвентаризация и обследование объектов накопленного вреда окружающей среде осуществляется путем визуального осмотра территории с применением фотосъемки и видеосъемки, изучения документов территориального планирования, судебных актов, формирования соответствующих запросов и обработки полученной информации от органов местного самоуправления города Нягани и (или) иных организаций.

2.3. Основанием для начала выполнения работ по выявлению объектов является решение Администрации города Нягани о выполнении работ по выявлению объектов накопленного вреда окружающей среде принятое на основании информации, свидетельствующей о возникновении накопленного вреда окружающей среде (далее - решение).

Выявление объектов осуществляется в срок, не превышающий 60 рабочих дней со дня принятия решения Администрацией города Нягани.

При наличии обстоятельств, препятствующих проведению выявления объектов накопленного вреда в указанный срок, на основании решения срок выявления объектов накопленного вреда может быть продлен, но не более чем на 12 месяцев со дня поступления информации, свидетельствующей о наличии объектов накопленного вреда.

2.4. При выявлении объекта накопленного вреда окружающей среде определяются:

- место нахождения объекта накопленного вреда окружающей среде;

- площадь территорий, на которых выявлен накопленный вред окружающей среде, целевое назначение земель и (или) земельных участков;

- вид хозяйственной и (или) иной деятельности, в результате осуществления которой возник накопленный вред окружающей среде;

- наличие объектов капитального строительства и (или) отходов производства и потребления на территориях, которые могут быть признаны объектами накопленного вреда окружающей среде;

- компоненты природной среды, на которые может быть оказано негативное воздействие объекта накопленного вреда окружающей среде;

- количество населения, проживающего на территории, окружающая среда на которой может быть подвержена негативному воздействию объекта накопленного вреда окружающей среде.

2.5. В ходе инвентаризации осуществляется оценка объектов накопленного вреда окружающей среде в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 80.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

Оценка объекта накопленного вреда окружающей среде включает в себя установление:

- объема или массы загрязняющих веществ и их видов;

- объема или массы отходов производства и потребления, а также классов их опасности;

- площади территорий и компонентов природной среды, на которые оказывается негативное воздействие объекта накопленного вреда окружающей среде, степени такого воздействия;

- степени воздействия объекта накопленного вреда окружающей среде на жизнь и здоровье граждан.

2.6. Учет объектов накопленного вреда окружающей среде осуществляется посредством их включения в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде (далее - государственный реестр), который ведется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации с соблюдением требования постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2023 N 2268 "О ведении государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде".

3. Направление заявления о включении в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде

3.1. В срок, не превышающий 60 рабочих дней со дня выявления и оценки объектов накопленного вреда окружающей среде, Уполномоченный орган направляет в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации заявление о включении объекта накопленного вреда окружающей среде в государственный реестр в письменной форме посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении.

3.2. В заявлении указывается наименование объекта накопленного вреда окружающей среде (при наличии), его фактическое местонахождение (с указанием кода по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований и (или) Общероссийскому классификатору объектов административно - территориального деления по месту нахождения объекта), а также сведения о праве собственности на объект.

3.3. К заявлению прилагаются материалы выявления и оценки объекта, содержащие, в том числе сведения в соответствии с пунктом 2 статьи 80.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - материалы).

3.4. При изменении информации, содержащейся в заявлении и (или) в материалах, Уполномоченный орган направляет в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации актуализированную информацию об объекте накопленного вреда окружающей среде.

4. Ликвидация объекта накопленного вреда окружающей среде

4.1. Работы по ликвидации накопленного вреда организуются Уполномоченным органом и проводятся в отношении объектов накопленного вреда окружающей среде, включенных в государственный реестр на основании заявления Уполномоченного органа, в соответствии с Правилами организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, и включают в себя проведение необходимых обследований, в том числе инженерных изысканий, разработку проекта работ по ликвидации накопленного вреда, его согласование и утверждение, проведение работ по ликвидации накопленного вреда, контроль и приемку выполненных работ.

4.2. Проведение работ по разработке проекта работ по ликвидации накопленного вреда, а также проведение работ по ликвидации накопленного вреда осуществляется исполнителем, определяемым Уполномоченным органом в соответствии с законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

4.3. Обследования, в том числе инженерные изыскания, выполняются для получения сведений об объекте накопленного вреда окружающей среде (далее - объект накопленного вреда), необходимых для подготовки проекта работ по ликвидации накопленного вреда, включая сведения о нарушенных свойствах компонентов природной среды, фактических значениях физических, химических, биологических показателей состояния компонентов природной среды и (или) их совокупности и их фоновых значениях на прилегающей к объекту накопленного вреда территории (акватории), объеме нарушений, и включают проведение полевых и лабораторных исследований.

4.4. Работы по ликвидации накопленного вреда проводятся исполнителем в соответствии с проектом в сроки, предусмотренные муниципальным контрактом на проведение таких работ.

4.5. Уполномоченный орган осуществляет контроль за выполнением муниципального контракта на проведение работ по ликвидации накопленного вреда в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и настоящим Порядком.

4.6. Накопленный вред окружающей среде считается ликвидированным при наличии акта о приемке работ по ликвидации накопленного вреда (далее - акт о приемке работ), подписанного в установленном порядке.

4.7. Акт о приемке работ составляется и подписывается исполнителем контракта, а также должностным лицом Уполномоченного органа, согласовавшим проект работ по ликвидации накопленного вреда.

4.8. Организация работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде включает в себя проведение необходимых обследований, в том числе инженерных изысканий, разработку проекта работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, его согласование и утверждение, проведение работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, контроль и приемку выполненных работ, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2023 N 2323 "Об утверждении Правил организации ликвидации накопленного вреда окружающей среде".