Приложение 2. Положение о бюджетной комиссии муниципального образования муниципального района "Ижемский"

Приложение 2
к постановлению администрации
муниципального района "Ижемский"
от 29 мая 2023 года N 529

Положение
о бюджетной комиссии муниципального образования муниципального района "Ижемский"

1. Общие положения

1. Целью проекта "Бюджет и МЫ!" (далее - проект) является активизация участия граждан в выборе и реализации общественно значимых проектов, предлагаемых для участия в проекте "Народный бюджет", а также в последующем контроле заходом исполнения народных проектов.

Задачи проекта:

- повышение финансовой грамотности граждан;

- содействие развитию институтов гражданского общества и местного самоуправления.

- усиление общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления в ходе реализации народных проектов, прошедших отбор в рамках проекта "Народный бюджет";

- повышение открытости деятельности органов местного самоуправления;

- создание нового механизма взаимодействия граждан и органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

Настоящее Положение регулирует процесс реализации проекта "Бюджет и МЫ!" на территории муниципального образования муниципального района "Ижемский".

2. Выбор общественно значимых проектов, предлагаемых к реализации в соответствии с пунктом 1 Порядка организации работы по определению соответствия народных проектов критериям, предъявляемым к проекту "Народный бюджет", утвержденного постановлением Правительства Республики Коми от 20 мая 2016 года N 252, осуществляет коллегиальный орган (бюджетная комиссия) из числа граждан, проживающих на территории МР "Ижемский", в соответствии с настоящим Порядком.

2. Формирование бюджетной комиссии

1. Состав бюджетной комиссии МР "Ижемский" в количестве 25 членов формируется на основании рейтинговых списков из наиболее активных граждан (не более двух от сельского поселения, численность населения которого составляет менее 1500 человек и не более трех представителей от сельского поселения, численность населения которого составляет более 1500 человек).

Резервный состав бюджетной комиссии устанавливается в количестве 14 человек (не более двух от сельского поселения).

2. Членами бюджетной комиссии могут быть граждане:

- постоянно проживающие в населенных пунктах поселений, входящих в состав муниципального района;

- обладающие избирательным правом;

- не являющиеся представителями органов государственной власти, депутатами представительного органа местного самоуправления, государственными гражданскими служащими, муниципальными служащими или иными работниками органа местного самоуправления;

- подавшие заявку на участие в бюджетной комиссии.

3. Собрание граждан проводиться на территории сельского поселения, расположенного в границах муниципального района "Ижемский", организатором собрания является орган местного самоуправления сельского поселения.

Информация о проведении собрания размещается на информационных стендах сельских поселений, а также в местах массового скопления граждан не позднее 5 (пяти) дней до даты проведения собрания.

4. Заявка на участие в бюджетной комиссии подается гражданами в письменном виде в произвольной форме в адрес органа местного самоуправления поселения не позднее 1 рабочего дня до дня проведения собрания граждан. В заявке указывается ФИО гражданина и адрес проживания.

Председатель собрания озвучивает количество поступивших заявок от граждан для участия в бюджетной комиссии и проводится открытое голосование.

5. По итогам проведения собраний составляется общий список поддержанных на собраниях граждан в порядке убывания по набранному количеству голосов в поддержку каждого гражданина в отдельности (рейтинговый список).

Кандидатура для участия в бюджетной комиссии должна быть поддержана большинством граждан, присутствовавших на собрании, проведенном в населенном пункте поселения.

6. Основной и резервный составы бюджетной комиссии утверждается муниципальным правовым актом администрации муниципального района "Ижемский" (далее - Администрация) на основании протоколов собраний граждан, проведенных в сельских поселениях, и рейтингового списка.

7. Из членов бюджетной комиссии избираются председатель, заместитель председателя, секретарь.

Председатель бюджетной комиссии, его заместитель избираются открытым голосованием на первом заседании из числа его членов.

Секретарь назначается председателем бюджетной комиссии из числа его членов.

Дата первого заседания определяется Администрацией после утверждения основного и резервного составов бюджетной комиссии. Последующая деятельность бюджетной комиссии осуществляется в соответствии с планом работы комиссии.

3. Полномочия бюджетной комиссии

1. Бюджетная комиссия осуществляет следующие полномочия:

- рассматривает и оценивает проекты, предлагаемые к реализации гражданами и (или) органами местного самоуправления в рамках проекта "Народный бюджет" на территории муниципального района "Ижемский", в соответствии с критериями по оценке соответствия народных проектов критериям, предъявляемым к проекту "Народный бюджет", согласно приложению к настоящему Порядку;

- формирует итоговую оценку проектов;

- принимает решение о признании проекта прошедшим или не прошедшим конкурсный отбор;

- направляет сформированный перечень одобренных народных проектов, предложенных к реализации в очередном финансовом году, в порядке убывания их приоритетности, в структурные подразделения Администрации для проработки на предмет их реальной стоимости;

- готовит и направляет в Администрацию итоговый документ по определению перечня одобренных народных проектов, подлежащих реализации в очередном финансовом году, для дальнейшего утверждения в установленном порядке;

- оказывает содействие органам местного самоуправления поселений и муниципального района в реализации народных проектов, прошедших отбор в рамках проекта "Народный бюджет", совместно с гражданами;

- осуществляет контроль заходом реализации народных проектов, прошедших отбор в рамках проекта "Народный бюджет".

4. Порядок работы бюджетной комиссии

1. Руководство деятельностью бюджетной комиссии осуществляет председатель, а на период его отсутствия - заместитель председателя.

2. Председатель бюджетной комиссии:

- осуществляет общее руководство деятельностью бюджетной комиссии;

- ведет заседания бюджетной комиссии;

- формирует повестку заседаний бюджетной комиссии;

- подписывает протокол заседания бюджетной комиссии.

3. Секретарь бюджетной комиссии ведет и оформляет протоколы заседаний бюджетной комиссии, осуществляет подсчет голосов в случае проведения голосования среди членов бюджетной комиссии, выполняет отдельные поручения председателя бюджетной комиссии, его заместителя.

4. Регламент работы бюджетной комиссии.

Формат проведения: очно заочный.

Для организации работы бюджетной комиссии органы местного самоуправления сельских поселений, расположенных на территории муниципального района "Ижемский", предоставляют в адрес Администрации перечень одобренных народных проектов, предложенных к реализации в очередном финансовом году. К каждому одобренному проекту должна быть представлена заявка. Администрация формирует общий итоговый перечень одобренных народных проектов на основании поступивших списков от органов местного самоуправления сельских поселений, расположенных на территории муниципального района "Ижемский".

Заочное голосование.

Заочное голосование предусматривается для членов бюджетной комиссии, которые проживают на территории СП "Няшабож", СП "Кипиево", СП "Брыкаланск", СП "Том" (в связи с тем, что они являются отдаленными и труднодоступными) в случае невозможности проведения очного голосования с их участием. При условии присутствия на очном голосовании хотя бы одного из членов бюджетной комиссии, заявленного от сельского поселения, заочное голосование для членов бюджетной комиссии по данному сельскому поселению не проводится.

Заочное голосование проводится путем заполнения ведомости для голосования (далее - Ведомость). Ведомость формируется Администрацией, в неё входит сформированный перечень одобренных народных проектов, предложенных к реализации в очередном финансовом году каждым сельским поселением.

Распространение Ведомости и сопутствующих документов среди членов бюджетной комиссии для участия в заочном голосовании происходит через администрации сельских поселений СП "Няшабож", СП "Кипиево", СП "Брыкаланск", СП "Том". Администрация направляет документацию через электронную почту. Главы сельских поселений в течение 2 рабочих дней с момента поступления документов передают их членам бюджетной комиссии для ознакомления и принятия решения. Членам бюджетной комиссии дается 3 календарных дня на ознакомление с проектами и заполнение Ведомости. Заполненная ведомость передается главе сельского поселения. Глава сельского поселения в течение 1 рабочего дня, с момента поступления Ведомости от члена бюджетной комиссии, направления её в Администрацию по электронной почте на адрес: amrizhmazam@mail.ru.

В Ведомости в обязательном порядке должны содержаться: сведения о лице, участвующем в голосовании; решения по каждому проекту в виде выставленных итоговых баллов; дата заполнения Ведомости и подпись лица, заполнившего Ведомость.

Заполненные Ведомости передаются председателю бюджетной комиссии на первом заседании.

Решения, принятые путем заочного голосования, имеют ту же силу, что и решения, принятые очным голосованием.

Очное голосование.

Очное голосование проходит на заседании бюджетной комиссии.

5. Порядок проведения заседаний бюджетной комиссии:

- информация о дате и месте проведения заседаний бюджетной комиссии, а также повестка и материалы к заседанию представляются секретарем его членам не позднее, чем за три дня до даты заседания;

- дата первого заседания бюджетной комиссии формируется Администрацией;

- повестка первого заседания бюджетной комиссии формируется Администрацией;

- заседание бюджетной комиссии является правомочным, если на нем присутствуют 2/3 членов комиссии;

- решение бюджетной комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующих, путем открытого голосования.

6. Оценка проекта осуществляется отдельно по каждому проекту. Оценка проекта по каждому критерию определяется в баллах. Итоговая оценка проекта рассчитывается путем сложения набранных баллов по каждому критерию.

7. Комиссия по результатам рассмотрения проекта принимает одно из следующих решений:

1) признать проект прошедшим конкурсный отбор;

2) признать проект не прошедшим конкурсный отбор.

8. Результатом работы бюджетной комиссии являются протоколы заседаний. В протоколе указываются дата проведения заседания бюджетной комиссии, список присутствовавших, перечень рассмотренных на заседании вопросов.

9. Члены бюджетной комиссии как основного, так и резервного составов обязаны лично присутствовать на заседаниях бюджетной комиссии. Исключение делается для членов комиссии, которые проживают на территории СП "Няшабож", СП "Кипиево", СП "Брыкаланск", СП "Том".

Члены резервного состава присутствуют на заседаниях бюджетной комиссии без права голоса.

В случае невозможности присутствия на заседании бюджетной комиссии члены основного состава в обязательном порядке информируют в письменном виде председателя бюджетной комиссии о пропусках заседаний или опозданиях.

В случае отсутствия члена основного состава бюджетной комиссии при проведении процедуры голосования его заменяет член бюджетной комиссии из резервного состава, выдвинутый из того же сельского поселения.

Замена члена бюджетной комиссии осуществляется по уважительной причине (болезнь, выезд за пределы МР "Ижемский" и др.).