Письмо Президента РФ от 21 мая 2004 г. N Пр-834 О направлении заключения на проект федерального закона N 323742-3 "О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" (не действует)

Письмо Президента РФ от 21 мая 2004 г. N Пр-834

Направляю заключение на проект федерального закона N 323742-3 "О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации", принятый Государственной Думой в первом чтении 16 апреля 2004 г.

Приложение: на 2 л.

В. Путин

Заключение
на проект федерального закона N 323742-3 "О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации"

По проекту федерального закона N 323742-3 "О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" (далее - законопроект) имеются следующие замечания.

Пунктом 1 статьи 1 законопроекта предусматривается дополнить статью 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) нормой, согласно которой заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока, установленного частью 2 статьи 376 ГПК РФ, подается в суд, рассмотревший дело по первой инстанции. Как представляется, более правильным было бы включить данную норму в статью 112 ГПК РФ в виде не части 4, как это предусмотрено законопроектом, а в виде второго предложения части 2.

Пунктом 2 статьи 1 законопроекта предусматривается внести изменение в часть 3 статьи 247 ГПК РФ, заменив во втором предложении слова "судья отказывает в принятии заявления" на слова "судья возвращает заявление". Поддерживая внесение данного изменения, представляется необходимым дополнить законопроект нормой, предусматривающей внесение в статью 248 ГПК РФ соответствующего изменения, поскольку действующая редакция этой статьи устанавливает, что судья отказывает в принятии заявления (а не возвращает заявление) "в случае, предусмотренном частью третьей статьи 247 настоящего Кодекса".

Пунктом 3 статьи 1 законопроекта обоснованно предусматривается заменить в части 1 статьи 261 ГПК РФ слова "суд признает оспариваемое решение суда или действие (бездействие) незаконным" на слова "суд признает оспариваемое решение или действие (бездействие) избирательной комиссии незаконным", поскольку в соответствии с нормами главы 26 ГПК РФ оспариваются не решения суда, а решения или действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественных объединений, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица, которыми нарушаются избирательные права или право на участие в референдуме граждан Российской Федерации (статья 259 ГПК РФ). Вместе с тем данный пункт законопроекта, предоставляя суда право признавать незаконным только решение или действие (бездействие) избирательной комиссии, неправомерно ограничивает право суда признавать незаконными все указанные в статье 259 ГПК РФ решения или действия (бездействие).

Предлагаемая пунктом 6 статьи 1 законопроекта новая редакция части 6 статьи 386 ГПК РФ предусматривает, что по результатам рассмотрения дела надзорная инстанция выносит судебный акт в форме постановления и определения. В связи с этим часть 8 статьи 386 ГПК РФ следует согласовать с новой редакцией части 6 этой статьи, предусмотрев, что лицам, участвующим в деле, сообщается не только о вынесенном судом надзорной инстанции определении, но и о постановлении.

С учетом изложенного законопроект нуждается в доработке.