Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Утвержден
приказом
Департамента защиты
населения и территории
Томской области
от 17.06.2024 N 8
Порядок
организации тушения ландшафтных (природных) пожаров на территории Томской области
1. Общие положения
1) Настоящий Порядок разработан в целях формирования единых подходов и повышения эффективности организации тушения ландшафтных (природных) пожаров (за исключением тушения лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, осуществляемого в соответствии с частью 5 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации) на территории Томской области (далее - ландшафтный пожар и область соответственно) силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС), расположенными на территории области, в соответствии с полномочиями, установленными Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и пунктом 7-1 части 3 статьи 4 Закона Томской области от 12 октября 2005 года N 184-ОЗ "О пожарной безопасности в Томской области".
2) К силам и средствам РСЧС, расположенным на территории области, относятся:
а) силы и средства территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Томской области;
б) силы и средства функциональных подсистем РСЧС, расположенных на территории области.
3) Привлечение сил и средств РСЧС, расположенных на территории области, осуществляется в целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных ландшафтными пожарами, на территории области в соответствии с полномочиями, установленными Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и пунктом 7-1 части 3 статьи 4 Закона Томской области от 12 октября 2005 года N 184-ОЗ "О пожарной безопасности в Томской области".
2. Реагирование органов повседневного управления РСЧС на возникновение ландшафтных пожаров.
1) Информирование о возникновении ландшафтных пожаров.
2) информация о термических аномалиях, об очагах горения, о задымлениях (далее - термические аномалии) принимается круглосуточно;
а) оперативно-дежурной сменой центра управления в кризисных ситуациях Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Томской области (далее - ОДС ЦУКС ГУ МЧС России по ТО);
б) региональной диспетчерской службой Департамента лесного хозяйства Томской области (далее - РДС);
в) едиными дежурно-диспетчерскими службами муниципальных образований области (далее - ЕДДС).
При приеме информации о термических аномалиях, рекомендуется принятие исчерпывающих мер по установлению правообладателя земельного участка, где возникла термическая аномалия.
3) в случае поступления в РДС, ЕДДС информации о приближении ландшафтного пожара к населенному пункту при отсутствии искусственных и естественных преград ЕДДС, РДС незамедлительно направляют информацию в ОДС ЦУКС ГУ МЧС России по ТО.
4) Порядок действий по обмену информацией между ОДС ЦУКС ГУ МЧС России по ТО, ЕДДС и РДС определяется должностными инструкциями сотрудников ОДС ЦУКС ГУ МЧС России по ТО, ЕДДС и РДС, соглашениями об информационном взаимодействии и о совместных действиях между ОДС ЦУКС ГУ МЧС России по ТО, ЕДДС и РДС, регламентом информационного взаимодействия между ОДС ЦУКС ГУ МЧС России по ТО и ЕДДС, порядком сбора и обмена в Томской области информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
5) При наличии подъездных путей к месту тушения ландшафтного пожара, несущего угрозу населенному пункту, ОДС ЦУКС ГУ МЧС России по ТО незамедлительно информирует диспетчера Государственной противопожарной службы пожарно-спасательного гарнизона.
6) Порядок действий диспетчера Государственной противопожарной службы пожарно-спасательного гарнизона определен Уставом подразделений пожарной охраны и Приказом МЧС России от 25.10.2017 N 467 "Об утверждении Положения о пожарно-спасательных гарнизонах".
3. Привлечение сил и средств РСЧС.
1) Привлечение сил и средств РСЧС осуществляется в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" в соответствии с Порядком привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, пожарно-спасательных гарнизонов для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ утверждённым МЧС России, на основе федерального плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территориях субъектов Российской Федерации, планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территориях муниципальных образований и планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций организаций.
Организационно-методическое руководство планированием действий в рамках единой системы осуществляет МЧС России.
2) Привлечение наземных сил и средств РСЧС, расположенных на территории области, для ликвидации ландшафтного пожара, осуществляется в соответствии со статьей 56 Положения о пожарно-спасательных гарнизонах, утвержденным приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 25 октября 2017 г. N 467, диспетчером Государственной противопожарной службы пожарно-спасательного гарнизона незамедлительно после получения от ОДС ЦУКС ГУ МЧС России по ТО информации о ландшафтном пожаре.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "статьей 56 Положения" имеется в виду "пунктом 56 Положения"
3) Функции по координации сил и средств территориальной подсистемы РСЧС области, привлекаемых к тушению ландшафтных пожаров, возлагаются на Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Томской области (далее - КЧС и ПБ ТО) и постоянно действующий оперативный штаб при КЧС и ПБ ТО.
Организация работы и состав КЧС и ПБ ТО определяются Положением о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Томской области.
Решения КЧС и ПБ ТО и оперативного штаба КЧС и ПБ ТО по координации деятельности по тушению ландшафтных пожаров на территории области обязательны для исполнения всеми звеньями территориальной подсистемы РСЧС области, а также подразделениями, задействованными в тушении ландшафтных пожаров.
4) Функции по координации сил и средств на муниципальном уровне, привлекаемых к тушению ландшафтных пожаров, возлагаются на комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований области (далее - КЧС и ПБ муниципальных образований).
Решения КЧС и ПБ муниципальных образований и оперативных штабов муниципальных образований области по координации деятельности по тушению ландшафтных пожаров на территориях муниципальных образований области обязательны для исполнения соответствующими звеньями РСЧС области, а также подразделениями, задействованными в тушении ландшафтных пожаров.
5) Непосредственное руководство силами и средствами территориальной подсистемы РСЧС, привлеченными к тушению ландшафтного пожара, и организация их взаимодействия осуществляются руководителем тушения пожара, определяемым в соответствии с законодательством, а именно старшим должностным лицом территориального или местного пожарно-спасательного гарнизона, который управляет на принципах единоначалия подразделениями пожарно-спасательного гарнизона, а также привлекаемыми силами и средствами пожаротушения, участвующими в тушении ландшафтных пожаров.
Руководителем тушения ландшафтного пожара на начальном этапе его развития является прибывшее первым на пожар старшее должностное лицо подразделения пожарно-спасательного гарнизона.
6) Привлечение аэромобильных групп пожаротушения лесопожарных формирований и (или) федеральной противопожарной службы, созданных на территории области (далее - аэромобильные группы), осуществляется при наступлении одного из следующих случаев:
а) отсутствие возможности доставки к месту ландшафтного пожара наземных сил и средств РСЧС, расположенных на территории области, в течение трех часов с момента поступления информации о ландшафтном пожаре;
б) недостаточность наземных сил и средств РСЧС, расположенных на территории области, для ликвидации ландшафтного пожара;
7) При наступлении одного из случаев, указанных в подпункте 6 настоящего пункта, руководитель тушения пожара через диспетчера Государственной противопожарной службы пожарно-спасательного гарнизона или ЕДДС немедленно направляет информацию в ОДС ЦУКС ГУ МЧС России по ТО.
8) ОДС ЦУКС ГУ МЧС России по ТО при получении информации, указанной в подпункте 6 настоящего пункта, незамедлительно направляет указанную информацию в Департамент защиты населения и территории Томской области (далее - Департамент).
9) Департаментом при поступлении информации, указанной в подпункте 6 настоящего пункта, незамедлительно направляется предложение председателю КЧС и ПБ ТО либо первому заместителю председателя КЧС и ПБ ТО о необходимости проведения заседания КЧС и ПБ ТО в целях принятия решения о привлечении аэромобильных групп к тушению ландшафтного пожара, несущего угрозу населенному пункту (далее - предложение о проведении заседания КЧС и ПБ ТО).
Решение о привлечении аэромобильных групп принимается на заседании КЧС и ПБ ТО в течение одного рабочего дня со дня направления предложения о проведении заседания КЧС и ПБ ТО при наступлении одного из случаев, указанных в подпункте 6 настоящего пункта, и доводится незамедлительно до руководителей аэромобильных групп секретарем КЧС и ПБ ТО.
10) Передача информации о привлечении аэромобильных групп осуществляется посредством использования системы электронного документооборота Администрации Томской области, электронной почты или телефонной связи.
4. Тушение ландшафтных пожаров.
Способы и особенности тушения ландшафтных пожаров определяются руководителем тушения ландшафтного пожара в соответствии с Методикой тушения ландшафтных пожаров (за исключением тушения лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, осуществляемого в соответствии с частью 5 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации), утвержденной МЧС России 14.09.2015 N 2-4-87-32-ЛБ.
<< Назад |
||
Содержание Приказ Департамента защиты населения и территории Томской области от 17 июня 2024 г. N 8 "Об утверждении Порядка организации... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.