Постановление Правительства Самарской области от 17 июня 2024 г. N 426 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 30.04.2020 N 307 "Об установлении отдельного расходного обязательства Самарской области и утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в связи с реализацией инвестиционных проектов на территории Самарской области"

В соответствии со статьей 78, пунктом 4 статьи 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий" в целях приведения нормативных правовых актов Правительства Самарской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Самарской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 30.04.2020 N 307 "Об установлении отдельного расходного обязательства Самарской области и утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в связи с реализацией инвестиционных, проектов на территории Самарской области" следующие изменения:

преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии со статьей 78, пунктом 4 статьи 78.5, статьей 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий" Правительство Самарской области постановляет:";

дополнить пунктом 1.4 следующего содержания:

"1.4. Установить, что отбор получателей субсидий, предоставляемых из областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в связи с реализацией инвестиционных проектов на территории Самарской области, осуществляется в порядке, определенном настоящим постановлением.";

в Порядке предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в связи с реализацией инвестиционных проектов на территории Самарской области (далее - Порядок):

в абзаце втором пункта 1.2 слова "утверждаемых в установленном порядке министерству" заменить словами "доведенных в установленном порядке министерству";

пункты 1.4, 1.5 изложить в следующей редакции:

"1.4. Субсидии предоставляются юридическим лицам в соответствии с паспортом комплекса процессных, мероприятий "Создание благоприятных условий для инвестиционной деятельности в Самарской области", утвержденным протоколом заседания управляющего совета по реализации государственных программ Самарской области экономического блока, государственной программы Самарской области "Создание благоприятных условий для инвестиционной и инновационной деятельности в Самарской области", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 N 622 (далее - Государственная программа Самарской области), в целях возмещения части затрат, произведенных в предыдущем финансовом году, по направлению затрат:

на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в связи с реализацией инвестиционных проектов на территории Самарской области.

1.5. Под категорию отбора получателей субсидии попадают юридические лица, реализующие инвестиционные проекты, соответствующие требованиям, указанным в пункте 1.3.2 настоящего Порядка (далее - получатель субсидии).";

в пункте 1.6 слово "путем" заменить словом "способом";

пункт 1.7 изложить в следующей редакции:

"1.7. По состоянию на дату подачи заявки участник отбора должен соответствовать следующим требованиям:

участник отбора согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц осуществляет виды деятельности, указанные в пункте 1.3.2 настоящего Порядка;

участник отбора зарегистрирован в установленном законодательством Российской Федерации порядке и осуществляет деятельность на территории монопрофильного городского округа Самарской области или монопрофильного муниципального образования Российской Федерации (моногорода), расположенного на территории Самарской области;

наличие у участника отбора кредитного(ых) договора(ов), соответствующего(их) требованиям, предусмотренным пунктом 1.3.4 настоящего Порядка, заключенного(ых) с российской(ими) кредитной(ыми) организацией(ями);

отсутствие у юридического лица задолженности по кредитному договору (соглашению);

участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

участник отбора не получает средства из бюджета Самарской области на основании иных нормативных правовых актов Самарской области на цели, установленные настоящим Порядком;

участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

у участника отбора отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджет Самарской области, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом Самарской области;

участник отбора, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии (участником отбора), другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии (участника отбора) не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) получателя субсидии (участника отбора), являющегося юридическим лицом.

По состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Соответствие участника отбора требованиям, указанным в абзацах втором, третьем и шестом пункта 1.7 настоящего Порядка, подтверждается сведениями, содержащимися в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, сформированной министерством с использованием сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИГО официального сайта Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://egrul.nalog.ru.

Соответствие участника отбора требованиям, указанным в абзацах четвертом и пятом пункта 1.7 настоящего Порядка, подтверждается представленными юридическим лицом, претендующим на участие в отборе, документами в соответствии с абзацами пятым и седьмым пункта 2.3 настоящего Порядка.

Соответствие участника отбора требованиям, указанным в абзацах седьмом и восьмом пункта 1.7 настоящего Порядка, подтверждается на основании информации, полученной министерством из перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, и перечней организаций и физических лиц, связанных с терроризмом или с распространением оружия массового уничтожения, составляемых в соответствии с решениями Совета Безопасности ООН, с помощью сервиса "Росфинмониторинг" Федеральной службы по финансовому мониторингу в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://fedsfin.ru.

Соответствие участника отбора требованиям, указанным в абзацах девятом и одиннадцатом пункта 1.7 настоящего Порядка, подтверждается на основании информации, полученной министерством в рамках межведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти (государственными органами) Самарской области.

Соответствие участника отбора требованию, указанному в абзаце десятом пункта 1.7 настоящего Порядка, подтверждается на основании информации, полученной министерством на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://minjust.gov.ru.

Соответствие участника отбора требованию, указанному в абзаце двенадцатом пункта 1.7 настоящего Порядка, подтверждается на основании информации, полученной министерством из Единого федерального реестра юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности с помощью сервиса Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Соответствие участника отбора требованию, указанному в абзаце тринадцатом пункта 1.7 настоящего Порядка, подтверждается на основании информации, полученной министерством из реестра дисквалифицированных лиц с помощью сервиса Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Соответствие участника отбора требованию, указанному в абзаце четырнадцатом пункта 1.7 настоящего Порядка, подтверждается справкой налогового органа о том, что у юридического лица на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданной в срок не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления заявки.";

пункт 1.8 изложить в следующей редакции:

"1.8. Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, со ссылкой на официальную страницу сайта министерства, на котором размещается объявление о проведении отбора, о его отмене, информация о ходе и результатах отбора.";

в пункте 2.2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"2.2. В целях проведения отбора министерство размещает на официальном сайте министерства www.economy.samregion.ru в срок не позднее 1 декабря текущего финансового года до дня начала приема заявок объявление о проведении отбора (далее соответственно - официальный сайт министерства, объявление) (с размещением указателя страницы официального сайта министерства на едином портале), содержащее следующую информацию:";

в абзаце третьем слова "даты начала подачи или окончания приема" заменить словами "даты начала подачи и окончания приема";

абзацы с пятого по седьмой изложить в следующей редакции:

"доменного имени официального сайта министерства, на котором обеспечивается проведение отбора;

результатов предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.2.6 настоящего Порядка, под которыми понимаются результаты деятельности (действий) получателя субсидии, соответствующие результатам, установленным паспортом комплекса процессных мероприятий. "Создание благоприятных условий для инвестиционной деятельности в Самарской области", утвержденным протоколом заседания управляющего совета по реализации государственных программ Самарской области экономического блока, Государственной программы Самарской области;

требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 1.7 настоящего Порядка, которым организация должна соответствовать по состоянию на дату, определенную настоящим Порядком, и к перечню документов, представляемых организацией для подтверждения соответствия указанным требованиям;";

абзац восьмой дополнить словами ", а также согласие на обработку персональных данных (для физических лиц);";

абзац десятый изложить в следующей редакции:

"порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;"

абзац двенадцатый после слова "победителя" дополнить словом " (победителей)";

абзац тринадцатый после слов ", а также категории" дополнить словом "отбора";

в абзаце четырнадцатом слова "даты размещения" заменить словами "сроков размещения";

в абзаце пятнадцатом слова "и оценки" исключить";

после абзаца шестнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"порядка возврата заявок на доработку;";

абзацы с восемнадцатого по двадцать второй признать утратившими силу;

дополнить абзацами следующего содержания:

"категории отбора получателей субсидии;

объема распределяемой субсидии в рамках отбора, порядка расчета размера субсидии, установленного правовым актом, правил распределения субсидии по результатам отбора, а также предельного количества победителей отбора.";

дополнить пунктами 2.2.1-2.2.3 следующего содержания:

"2.2.1. Объявление на сайте министерства размещается не ранее размещения информации о субсидии, указанной в пункте 1.8 настоящего Порядка.

2.2.2. До заключения соглашения с участником отбора министерство может отменить отбор в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы.

Объявление об отмене отбора размещается на официальном сайте министерства в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Отбор считается отмененным с момента размещения объявления о его отмене на официальном сайте министерства.

2.2.3. Представление участникам отбора разъяснений положений объявления обеспечивается специалистами министерства в рабочее время с даты начала до даты окончания приема заявок участников отбора по телефону и на официальном сайте министерства, указанном в объявлении, в течение одного рабочего дня со дня, следующего за днем поступления в министерство обращения в целях разъяснения положений объявления.";

в пункте 2.3:

абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"справка налогового органа о том, что у юридического лица на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданная в срок не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления заявки;";

в абзаце четырнадцатом слова "с официального сайта Федеральной налоговой службы" заменить словами "в порядке взаимодействия с Федеральной налоговой службой в соответствии с абзацем пятнадцатым пункта 1.7 настоящего Порядка.";

дополнить абзацами следующего содержания:

"Участник отбора вправе отозвать заявку или внести изменения в заявку в течение пяти рабочих дней со дня представления заявки, но не позднее дня окончания приема документов, указанного в объявлении.

Изменения, вносимые в заявку, оформляются в соответствии с требованиями настоящего пункта с обязательным указанием в сопроводительном письме участника отбора текста "Внесение изменений в заявку" или "Отзыв заявки". Вносимые в заявку изменения, представленные в установленном порядке, становятся ее неотъемлемой частью.";

пункты 2.5, 2.6 изложить в следующей редакции:

"2.5. Прием заявок осуществляют должностные лица ответственного управления министерства в соответствии с должностными обязанностями, предусмотренными должностными регламентами (далее - ответственные должностные лица), в сроки, установленные в соответствии с абзацем третьим пункта 2.2 настоящего Порядка.

Структурным подразделением министерства, ответственным за прием заявок и прилагаемых к ним документов, является управление инвестиционной политики и развития и инвестиционной инфраструктуры (далее - ответственное управление).

Заявки, поступившие в форме почтовых, электронных отправлений, не рассматриваются.

Поступившие заявки регистрируются в журнале регистрации заявок ответственными должностными лицами министерства в хронологическом порядке с указанием наименования организации, даты и времени их поступления.

2.6. При приеме документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, осуществляется сверка представленных юридическим лицом копий документов с предъявленными оригиналами в целях проверки достоверности представленной юридическим лицом информации. Оригиналы документов возвращаются юридическому лицу после проведения сверки в день приема документов.

В случае если представленные копии документов не соответствуют предъявленным оригиналам, представленные документы возвращаются юридическому лицу на доработку в день поступления заявки, а в журнале регистрации заявок делается запись об их возврате юридическому лицу с указанием причины возврата.

В случае возврата заявки участник отбора вправе повторно подать заявку в срок не позднее дня окончания приема заявок, указанного в объявлении, в соответствии с настоящим Порядком.";

в пункте 2.8:

в абзаце первом слова "указанных в пункте 2.7" заменить словами "указанных в пунктах 2.3 и 2.7";

после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

"проверка участника отбора на соответствие требованиям, указанным в пункте 1.7 настоящего Порядка;";

пункт 2.9 признать утратившим силу;

в пункте 2.11 слова "юридическое лицо" в соответствующих падежах заменить словами "участник отбора" в соответствующих падежах;

в абзаце первом пункта 2.13 слова "в течение 10 рабочих дней" заменить словами "в течение 14 календарных дней";

в пункте 3.1.1 слова "установленного государственной программой Самарской области "Создание благоприятных условий для инвестиционной и инновационной деятельности в Самарской области" на 2014-2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 N 622 (далее - мероприятие)" заменить словами "установленного паспортом комплекса процессных мероприятий "Создание благоприятных условий для инвестиционной деятельности в Самарской области", утвержденным протоколом заседания управляющего совета по реализации государственных программ Самарской области экономического блока, Государственной программы Самарской области (далее - мероприятие)";

в пункте 3.2.1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"3.2.1. Субсидия юридическим лицам, признанным победителями отбора, предоставляется в соответствии с соглашением, дополнительным соглашением к соглашению, в том числе дополнительным соглашением о расторжении соглашения (при необходимости), заключаемыми по типовым формам, установленным министерством управления финансами Самарской области.";

после абзаца первого дополнить абзацами следующего содержания:

"Соглашение должно содержать в том числе следующие положения:

согласие юридического лица на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения юридическим лицом порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления;

включение в соглашение в случае уменьшения министерству лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям;

условие об открытии счетов получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, отвечающих требованиям, установленным Положением Центрального банка Российской Федерации от 01.03.2017 N 580-П, либо Правилами размещения средств федерального бюджета, средств единого казначейского счета, резерва средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и иных средств на банковских депозитах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2011 N 1121 "О порядке размещения средств федерального бюджета, средств единого казначейского счета, резерва средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и иных средств на банковских депозитах";

условие о достижении результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 3.2.6 настоящего Порядка, в соответствии с паспортом комплекса процессных мероприятий "Создание благоприятных условий для инвестиционной деятельности в Самарской области", утвержденным протоколом заседания управляющего совета по реализации государственных программ Самарской области экономического блока, Государственной программы Самарской области;

сроки перечисления субсидии с учетом положений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.";

пункт 3.2.4 дополнить абзацами следующего содержания:

"При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в бюджет Самарской области.";

пункты 3.2.5, 3.2.6 изложить в следующей редакции:

"3.2.5. Перечисление субсидии осуществляется министерством в соответствии с соглашением, заключаемым на основании документов, подтверждающих фактически произведенные расходы на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в связи с реализацией инвестиционных проектов на территории Самарской области, на расчетный счет или корреспондентский счет юридического лица, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, осуществляющей свою деятельность на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности", не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем издания приказа, указанного в пункте 2.12 настоящего Порядка.

3.2.6. Результатом предоставления субсидии является количество инвестиционных проектов стоимостью не менее 30 млн. рублей, реализуемых юридическими лицами за счет кредитов, полученных в российских кредитных организациях, в текущем финансовом году по состоянию на дату представления в министерство юридическим лицом, претендующим на участие в отборе, заявки и прилагаемых к ней документов в соответствии с пунктом 2.3 раздела 2 настоящего Порядка.

Конечное значение результата, предоставления субсидии и точная дата его достижения (завершения) устанавливаются соглашением в соответствии со значением показателя, установленного паспортом комплекса процессных мероприятий "Создание благоприятных условий для инвестиционной деятельности в Самарской области", утвержденным протоколом заседания управляющего совета по реализации государственных программ Самарской области экономического блока, Государственной программы Самарской области.";

в разделе 4 "Требования к отчетности":

в абзаце первом слова "по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку" заменить словами "по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной министерством управления финансами Самарской области.";

дополнить абзацами следующего содержания:

"Министерство осуществляет проверку отчета в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня представления отчетности, установленной соглашением и настоящим Порядком.

В течение двух рабочих дней с даты окончания проверки отчетных документов министерство направляет получателю субсидии письменное уведомление о результатах проведения проверки с уведомлением о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, указанным в пункте 2.14 настоящего Порядка.";

приложение 4 к Порядку признать утратившим силу.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство экономического развития и инвестиций Самарской области.

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. первого вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области

Н.И. Катина