Приложение 1. Порядок работы муниципальной комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов, расположенных на территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края

Приложение 1

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
муниципального образования
городской округ город-курорт
Сони Краснодарского края
от 29.05.2024 N 1277

Порядок
работы муниципальной комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов, расположенных на территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края

1. Общие положения

1.1. Муниципальная комиссия по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов, расположенных на территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского (далее - Комиссия) создается постановлением администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

Комиссия осуществляет:

а) обследование жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов, расположенных на территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского;

б) обследование жилых помещений для ветеранов боевых действий, принимавших участие (содействовавших выполнению задач) в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины с 24 февраля 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года, уволенных с военной службы (службы, работы), а также лиц, принимавших в соответствии Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 года (далее - участники боевых действий).

1.2. В соответствии с настоящим Порядком обследованию с целью оценки приспособления жилых помещений инвалидов, жилых помещений участников боевых действий и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов, расположенных на территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, а также оценки возможности их приспособления с учетом потребностей инвалидов, в зависимости от особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью лица, проживающего в таком помещении (далее - обследование), в соответствии с настоящим Порядком подлежат:

а) жилые помещения инвалидов и общее имущество в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящие в муниципальный жилищный фонд муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края (далее - жилые помещения инвалидов и общее имущество в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды);

б) жилые помещения участников боевых действий и общее имущество в многоквартирных домах, в которых проживают участники боевых действий, входящие в муниципальный жилищный фонд муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

1.3. Обследование проводится Комиссией в соответствии с планом мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов, участников боевых действий и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, с учетом потребностей инвалидов и обеспечения их доступности для инвалидов, расположенные на территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, утвержденным постановлением администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края (далее - План мероприятий) и графиком обследований жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, с учетом потребностей инвалидов и обеспечения их доступности для инвалидов, расположенные на территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, утверждаемым в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка (далее - График обследований).

1.4. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом, осуществляющим координацию деятельности по обследованию жилых помещений инвалидов, участников боевых действий и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов, расположенные на территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

1.5. Состав Комиссии утверждается и изменяется постановлением администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

1.5.1. В состав Комиссии включаются представители:

а) департамента городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края;

б) департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края;

в) филиала Государственного Фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" города Сочи;

г) администраций внутригородских районов муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края;

д) управления социальной политики администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края;

е) общественных объединений инвалидов муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

1.6. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующими правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2016 года N 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов" (далее по тексту - Правила), а также настоящим Порядком.

2. Задачи, функции и права Комиссии

2.1. К задачам работы Комиссии относятся:

2.1.1. Проведение обследования жилых помещений инвалидов, жилых помещений участников боевых действий и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов, расположенные на территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

2.1.2. Подготовка заключений о возможности либо об отсутствии возможности приспособления жилых помещений инвалидов, участников боевых действий и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов, расположенные на территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

2.2. Комиссия осуществляет следующие функции:

2.2.1. Обследование жилых помещений инвалидов, жилых помещений участников боевых действий и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов, расположенные на территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, включающее:

а) рассмотрение документов о характеристиках жилого помещения инвалида, участника боевых действий и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид (технический паспорт (технический план), кадастровый паспорт и иные документы), направленные районными рабочими группами по обследованию жилых помещений инвалидов, участников боевых действий и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды (далее - рабочая группа);

б) рассмотрение документов о признании гражданина инвалидом, в том числе выписки из акта медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом;

в) проведение визуального, технического осмотра жилого помещения инвалида, участника боевых действий и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, при необходимости - проведение дополнительных обследований, испытаний несущих конструкций жилого здания;

г) проведение беседы с гражданином, признанным инвалидом, проживающим в жилом помещении, в целях выявления конкретных потребностей этого гражданина в отношении приспособления жилого помещения;

д) оценку необходимости и возможности приспособления жилого помещения инвалида, участника боевых действий и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида.

2.2.2. Оформление акта обследования жилого помещения инвалида, участника боевых действий и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, расположенного на территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края (далее - акт обследования) по форме, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, содержащего:

а) описание характеристик жилого помещения инвалида, участника боевых действий, составленное на основании результатов обследования;

б) перечень требований из числа требований, предусмотренных разделами III и IV Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2016 года N 649, которым не соответствует обследуемое жилое помещение инвалида (если такие несоответствия были выявлены);

в) описание характеристик общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, участник боевых действий, составленное на основании результатов обследования;

г) выводы Комиссии о наличии или об отсутствии необходимости приспособления жилого помещения инвалида, участника боевых действий и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, расположенного на территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края с мотивированным обоснованием;

д) выводы Комиссии о наличии или об отсутствии технической возможности для приспособления жилого помещения инвалида, участника боевых действий и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, расположенного на территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края с мотивированным обоснованием;

е) перечень мероприятий по приспособлению жилого помещения инвалида, участника боевых действий и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, расположенного на территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, определяемый на основании настоящих Правил, с учетом мнения инвалида, проживающего в данном помещении (в случае, если в акте комиссии сделан вывод о наличии технической возможности для приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида).

2.2.3. Принятие решения о проведении проверки экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома) в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, расположенного на территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, осуществляемой в соответствии с правилами проведения такой проверки, утвержденными Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

2.2.4. Принятие решений об экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида.

2.2.5. Принятие решений об экономической нецелесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида.

2.2.6. Подготовка в соответствии с утвержденными Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации формами заключений:

а) о возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида;

б) об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида.

2.3. Комиссия имеет право:

2.3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти и их структурных подразделений, органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления Краснодарского края, организаций и учреждений независимо от их организационно-правовых форм, а также должностных лиц и граждан материалы, необходимые для выполнения Комиссией своих функций.

2.3.2. Назначать дополнительные обследования, испытания несущих конструкций жилого здания.

2.3.3. Привлекать для участия в работе Комиссии представителей организации, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирным домом, в котором располагается жилое помещение инвалида, в отношении которого проводится обследование, а также представителей функциональных (отраслевых) и территориальных органов администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края для решения вопросов, отнесенных к их компетенции.

3. Рабочая группа

3.1. Осуществляет сбор документов заявителя (документы, удостоверяющие личность, документы о правах на жилое помещение, документы о характеристиках жилого помещения, документы о признании гражданина инвалидом, иные документы, необходимые для рассмотрения обращения на заседании муниципальной комиссии, анализ представленных заявителем документов, направление запросов для получения информации, документов и материалов).

3.2. Обследование жилых помещений инвалидов, участников боевых действий и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов, расположенных на территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

3.3. Подготовку проекта акта обследования и представление его на утверждение Комиссии:

а) проект акта обследования передается секретарем рабочей группы в части вопросов, отнесенных к их компетенции, секретарю Комиссии не позднее 10 рабочих дней с даты обследования, с приложением материалов, по результатам обследования (копии документов, на основании которых в него внесены сведения, а также фотографии обследованного жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид).

3.4. Рабочая группа формируется из представителей отдела контроля и реализации жилищных вопросов департамента городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, отделов архитектуры и земельно-имущественных отношений, жилищно-коммунального хозяйства администраций внутригородских районов муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

3.5. Обследование жилых помещений инвалидов, участников боевых действий и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов, расположенных на территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, осуществляется рабочей группой в соответствии с графиком обследований.

График обследований формируется секретарем Комиссии на основании поступивших заявлений от инвалидов, участников боевых действий в администрации внутригородских районов муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, с учетом данных о жилых помещениях, расположенных на территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, имеющихся в распоряжении отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

График обследований утверждается решением Комиссии на квартал, не позднее, чем за 10 дней до начала следующего квартала.

4. Порядок работы Комиссии

4.1. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет администрация муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

4.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, и инициируются председателем Комиссии, заместителем председателя Комиссии. Уведомления о дате заседания Комиссии направляются членам Комиссии не позднее чем за 3 рабочих дня.

4.3. Работа Комиссии организуется председателем Комиссии. В случае временного отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет один из заместителей председателя Комиссии.

4.4. Решение Комиссии считается правомочным, если в заседании Комиссии приняли участие не менее 2/3 ее членов. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

4.5. Секретарь Комиссии:

а) организует проведение заседаний Комиссии;

б) направляет письменные уведомления членам Комиссии и лицам, привлеченным к участию в работе Комиссии, о повестке дня заседания, дате, месте и времени его проведения;

в) оформляет протоколы и решения Комиссии в течение 10 рабочих дней после проведения заседания Комиссии;

г) формирует График обследований на основании поступивших заявлений от инвалидов, участников боевых действий в администрации внутригородских районов муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, с учетом данных о жилых помещениях, расположенных на территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, имеющихся в распоряжении отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

д) ведет делопроизводство Комиссии.

4.6. Решением Комиссии утверждается График обследований на квартал, не позднее, чем за 10 дней до начала следующего квартала.

4.7. По результатам обследования жилых помещений участников боевых действий Комиссией осуществляется подготовка акта обследования жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, а также заключения о возможности или об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, предусмотренных пунктами 12, 13, 18 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2016 года N 649.

4.8. По результатам обследования жилье помещений участников боевых действий акт обследования и заключение направляются Комиссией в филиал Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" города Сочи в целях дальнейшего направления в экспертный совет Фонда заявки на средства адаптации жилых помещений с приложением документов, предусмотренных пунктом 50 Положения об экспертном совете Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2023 года N 979.

4.9. В случае если в акте обследования содержится вывод об отсутствии технической возможности для приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, то есть о невозможности приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида без изменения существующих несущих и ограждающих конструкций многоквартирного дома (части дома) путем осуществлен и его реконструкции или капитального ремонта, Комиссией выносится решение о проведении проверки экономической целесообразности такой реконструкции или капитального ремонта.

Проверка экономической целесообразности (нецелесообразности) осуществляется Комиссией по правилам, в порядке и сроки, установленные Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

По результатам проверки экономической целесообразности (нецелесообразности) Комиссия принимает решение об экономической целесообразности (нецелесообразности) по форме, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

4.10. Результатом работы Комиссии является:

4.10.1. Заключение о возможности приспособления жилого помещения инвалида, участника боевых действий и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида выносится на основании:

а) акта обследования;

б) решения Комиссии об экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида.

4.10.2. Заключение об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида, участника боевых действий и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида выносится на основании:

а) акта обследования;

б) решения Комиссии об экономической нецелесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида.

4.10.3. Заключение об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида, участника боевых действий и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида является основанием для признания жилого помещения инвалида в установленном законодательством Российской Федерации порядке непригодным для проживания инвалида.

4.10.4. Заключение о возможности приспособления жилого помещения инвалида, участника боевых действий и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида в течение 10 дней со дня его вынесения направляется Комиссией главе муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края для принятия решения о подготовке предложений для включения в план мероприятий по приспособлению жилого помещения инвалида, участника боевых действий и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид.

Начальник управления социальной политики администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края

А.Б. Митников