Постановление Главного государственного санитарного врача по Республике Дагестан от 17 июня 2024 г. N 6 "О введении ограничительных мероприятий по запрещению купания в черте прибрежной полосы г. Махачкалы"

Я, Врио Главного Государственного санитарного врача по Республике Дагестан, Алжанбекова И.Г., проанализировав результаты лабораторных исследований проб морской воды на пляжных зонах города Махачкалы ("Городской пляж", "Березка", "Прибой", "Джами", "Черные камни", загородный пляж "Оазис", район гостиницы "Приморская") от 22.05.2024 г., 30.05.2024 г., 14.06.2024, отмечаю не соответствие проб морской воды гигиеническим требованиям по микробиологическим показателям: общие колиформные бактерии (ОКБ): от 554 до 700 КОЕ/100 см.куб. (при норме не более 500 КОЕ/100 см.куб.); E.coli: от 23 до 81,8 КОЕ/100 см. куб. (при норме не более 10 КОЕ/100 см. куб.); энтерококки: от 12 до 41 КОЕ/100 см. куб. (при норме не более 10 КОЕ /100 см. куб.); и по органолептическому показателю - прозрачность: от 23,5 см до 26 см по шрифту Снеллена (при норме не менее 30 см.), что является нарушением требований СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" п. 107, п. 109, СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" таблицы 3.3, 3.8).

Согласно п. 113 СанПиН 2.1.3684-21 при обнаружении в морской воде в месте водопользования возбудителей инфекционных заболеваний и (или) превышении допустимого содержания одного или более из обязательных микробиологических показателей купание в зоне рекреации в данном участке моря запрещается до реализации мероприятий, обеспечивающих достижение гигиенических нормативов.

В соответствии с п. 5. ст. 18. Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, индивидуальные предприниматели и юридические лица в случае, если водные объекты представляют опасность для здоровья населения, обязаны в соответствии с их полномочиями принять меры по ограничению, приостановлению или запрещению использования указанных водных объектов.

Причиной загрязнения морской воды является непрекращающийся сброс неочищенных, необеззараженных канализационных и поверхностных неочищенных ливневых стоков в Каспийское море в черте г. Махачкалы: Приморский жилой район - п. Турали, Редукторный поселок - ул. Морская, ул. Лаптиева, 53, район "Махачкалинского мясокомбината", Махачкала 1 район "Судоремзавода", вдоль забора ОАО "Дагнефтепродукт" и др. (нарушение п. 116 СанПиН 2.1.3684-21, п. 1 ст. 18 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

В городе Махачкале не утверждены "Районы морского водопользования" с указанием границ, режима хозяйственной деятельности, не организованы зоны санитарной охраны районов водопользования.

В нарушение п. 3 ст. 18. Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и п. 108 СанПиН 2.1.3684-21 балансодержатели пляжных зон г. Махачкалы используют водный объект - Каспийское море (части) в целях купания без санитарно-эпидемиологического заключения о его соответствии санитарным правилам.

На пляжных зонах г. Махачкалы не организован производственный лабораторный контроль качества морской воды, песка, не разрабатываются "Программы производственного лабораторного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" в соответствии с требованиями ст. 32 Федерального Закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 110 Санитарных правил СанПиН 2.1.3684-21.

В соответствии с п. 110 СанПиН 2.1.3684-21 хозяйствующие субъекты, осуществляющие водопользование, должны осуществлять производственный контроль за соблюдением Санитарных правил и гигиенических нормативов, санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, с проведением лабораторных исследований и измерений с привлечением испытательных лабораторных центров, аккредитованных в национальной системе аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учитывая сложную эпидемическую ситуацию в г. Махачкале, бактериальное загрязнение морской воды на пляжных зонах г. Махачкалы, отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и, с целью недопущения возникновения чрезвычайных ситуаций санитарно-эпидемиологического характера, возникновения инфекционных заболеваний среди населения, в соответствии с СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", а также руководствуясь подпунктом 6 пункта 1 ст. 51, 52 Федерального Закона Российской Федерации от 30 марта 1999 г. N 52 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", постановляю:

1. Ввести с 18.06.2024 года ограничительные мероприятия по запрещению купания в морской воде в прибрежной полосе г. Махачкалы до особого распоряжения.

2. Руководителям и балансодержателям пляжных зон г. Махачкалы: "Городской пляж", пляж "Прибой", пляж "Березка", пляж "Джами", пляж "Черные камни", загородный пляж "Оазис", пляж в районе гостиницы "Приморская":

2.1. Установить повсеместно аншлаги "О запрете купания людей в морской воде" со ссылкой на настоящее Постановление Главного Государственного санитарного врача по Республике Дагестан;

2.2. Передавать ежечасно через громкоговорители указанную информацию для отдыхающих на территории пляжа с 9-00 ч ежедневно.

3. Администрации ГОсВД "город Махачкала", руководителям, балансодержателям пляжных зон г. Махачкалы обеспечить исполнение данного Постановления и представить информацию в Управление Роспотребнадзора по Республике Дагестан на электронный адрес: dagros@rambler.ru до 21.06.2024 г.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.Г. Алжанбекова