Приложение. Положение о порядке оказания платных образовательных услуг в ФБУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора

Приложение к приказу
ФБУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора
от 05.02.2021 г. N П-36-2021

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке оказания платных образовательных услуг в ФБУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок оказания платных образовательных услуг по дополнительному профессиональному образованию (далее - Положение, платные образовательные услуги) в ФБУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора и регулирует отношения, возникающие между заказчиком, обучающимися и исполнителем при оказании платных образовательных услуг.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии:

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Законом РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей";

- Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 г. N 1441 "Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг";

- Приказом Министерства образования и науки РФ от 1 июля 2013 г. N 499 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам";

- Уставом Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии" Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 28.04.2011 N 414;

- локальными нормативными актами ФБУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора.

1.3. Понятия, используемые в настоящем Положении:

"заказчик" - физическое и (или) юридическое лицо, имеющее намерение заказать либо заказывающее платные образовательные услуги для себя или иных лиц на основании договора;

"исполнитель" - организация, осуществляющая образовательную деятельность и предоставляющая платные образовательные услуги обучающемуся (к организации, осуществляющей образовательную деятельность, приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность);

"недостаток платных образовательных услуг" - несоответствие платных образовательных услуг обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора (при их отсутствии или неполноте условий обычно предъявляемым требованиям), или целям, для которых платные образовательные услуги обычно используются, или целям, о которых исполнитель был поставлен в известность заказчиком при заключении договора, в том числе оказания их не в полном объеме, предусмотренном образовательными программами (частью образовательной программы);

"обучающийся" - физическое лицо, осваивающее образовательную программу";

"платные образовательные услуги" - осуществление образовательной деятельности по заданиям и за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам об образовании, заключаемым при приеме на обучение (далее - договор);

"существенный недостаток платных образовательных услуг" - неустранимый недостаток или недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения;

"дополнительное образование" - вид образования, который направлен на всестороннее удовлетворение образовательных потребностей человека в интеллектуальном, духовно-нравственном, физическом и (или) профессиональном совершенствовании и не сопровождается повышением уровня образования. Дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).

1.4. Платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов.

1.5. Основными задачами предоставления платных образовательных услуг являются: удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей, профессиональное развитие человека, обеспечение соответствия его квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды.

1.6. Отказ заказчика от предлагаемых ему исполнителем дополнительных платных образовательных услуг, не предусмотренных в ранее заключенном сторонами договором, не может быть причиной изменения объема и условий уже предоставляемых ему исполнителем образовательных услуг по ранее заключенному договору.

1.7. Исполнитель обязан обеспечить заказчику и обучающемуся оказание платных образовательных услуг в полном объеме в соответствии с дополнительными профессиональными программами (частью программы), разработанными и утвержденными ФБУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора и условиями договора на оказание платных образовательных услуг (далее - Договор).

1.8. Расчет стоимости платных образовательных услуг, оказываемых ФБУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора, осуществляется в соответствии с Порядком по расчету стоимости оказания платных услуг (выполнения работ), оказываемых (выполняемых) в ФБУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора, утвержденном приказом от 10.04.2019 N П-127-2019.

1.9. Основания и порядок снижения стоимости платных образовательных услуг устанавливаются локальным нормативным актом и доводятся до сведения заказчика и обучающегося.

1.10. Увеличение стоимости платных образовательных услуг после заключения договора не допускается, за исключением увеличения стоимости указанных услуг с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

2. Перечень платных образовательных услуг

2.1. ФБУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора в соответствии с законодательством об образовании и локальными нормативными актами предоставляет следующие виды и формы платных образовательных услуг:

- повышение квалификации очное, очно-заочное, заочное с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий;

- обучающие мероприятия (семинары, вебинары) очные и с применением дистанционных образовательных технологий.

2.2. Содержание и объем платных образовательных услуг определяется программой, учебным планом.

2.3. На основании запросов обучающихся, при наличии соответствующих условий, перечень платных образовательных услуг может быть расширен.

3. Порядок оказания платных образовательных услуг

3.1. Для организации платных образовательных услуг ФБУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора:

- изучает спрос на платные образовательные услуги и определяет предполагаемый контингент обучающихся, осуществляет информационную деятельность;

- создает условия для предоставления платных образовательных услуг с учетом требований по охране и безопасности здоровья обучающихся;

- создает необходимые условия, соответствующие действующим санитарным правилам и нормам;

- обеспечивает качественный кадровый ресурс, необходимое учебно-методическое и техническое обеспечение;

- заключает договоры с привлекаемыми специалистами на выполнение платных образовательных услуг;

- предоставляет заказчику (до заключения договора и в период его действия) достоверную информацию о себе и об оказываемых платных образовательных услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора, путем размещения информации на информационных стендах и на официальном сайте ФБУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора.

3.2. До Заказчиков и Обучающихся доводятся следующие сведения:

- о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг;

- о стоимости обучения по каждой образовательной программе;

- о лицензии на осуществление образовательной деятельности (выписке из реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности);

- локальные нормативные акты ФБУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности;

- другие сведения, обеспечивающие информационную открытость образовательной организации в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации".

3.3. Информация, предусмотренная пунктами 3.1 и 3.2 настоящего Положения, предоставляется Исполнителем в месте фактического осуществления образовательной деятельности, а также на официальном сайте ФБУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора в информационно-коммуникационной сети "Интернет" по адресу https://fcgie.ru/ (далее - официальный сайт).

3.4. Договор заключается в простой письменной форме и содержит следующие сведения:

а) полное наименование и фирменное наименование (при наличии) исполнителя - юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии) исполнителя - индивидуального предпринимателя;

б) место нахождения или место жительства исполнителя;

в) наименование или фамилия, имя, отчество (при наличии) заказчика, телефон (при наличии) заказчика и (или) законного представителя обучающегося;

г) место нахождения или место жительства заказчика и (или) законного представителя обучающегося;

д) фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя исполнителя и (или) заказчика, реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя исполнителя и (или) заказчика;

е) фамилия, имя, отчество (при наличии) обучающегося, его место жительства, телефон (указываются в случае оказания платных образовательных услуг в пользу обучающегося, не являющегося заказчиком по договору, при наличии);

ж) права, обязанности и ответственность исполнителя, заказчика и обучающегося;

з) полная стоимость образовательных услуг по договору, порядок их оплаты;

и) сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности (наименование лицензирующего органа, номер и дата регистрации лицензии), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

к) вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенных уровня, вида и (или) направленности);

л) форма обучения;

м) сроки освоения образовательной программы или части образовательной программы по договору (продолжительность обучения по договору);

н) вид документа (при наличии), выдаваемого обучающемуся после успешного освоения им соответствующей образовательной программы (части образовательной программы);

о) порядок изменения и расторжения договора;

п) другие необходимые сведения, связанные со спецификой оказываемых платных образовательных услуг.

3.5. Договор не может содержать условия, которые ограничивают права лиц, имеющих право на получение образования определенных уровня и направленности и подавших заявление о приеме на обучение (далее - поступающие), и обучающихся или снижают уровень предоставления им гарантий по сравнению с условиями, установленными законодательством Российской Федерации об образовании. Если условия, ограничивающие права поступающих и обучающихся или снижающие уровень предоставления им гарантий, включены в договор, такие условия не подлежат применению.

3.6. Формы (образцы) договоров об оказании платных образовательных услуг и соглашений, дополнения и изменения к ним утверждаются приказом Главного врача ФБУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора, на основании примерных форм договоров, утвержденных Министерством науки и высшего образования Российской Федерации по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации.

3.7. Сведения, указанные в Договоре, должны соответствовать информации, размещенной на официальном сайте ФБУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора на дату заключения Договора.

4. Возникновение образовательных отношений

4.1. Основанием возникновения образовательных отношений является: приказ ФБУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора о зачислении на обучение в соответствии с заключенными договорами на оказание платных образовательных услуг.

4.2. Права и обязанности, предусмотренные законодательством об образовании и локальными нормативными актами, возникают у обучающегося с даты, указанной в договоре на оказание платных образовательных услуг и приказе о зачислении на обучение.

4.3. Прием в ФБУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора на обучение по дополнительным профессиональным программам осуществляется на общедоступной основе (без вступительных испытаний), в соответствии с ежегодно утверждаемыми планами-графиками обучения по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации.

4.4. Зачисление в образовательную организацию на обучение в порядке перевода обучающегося из другого учебного заведения не предусмотрено.

4.5. ФБУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора при зачислении на обучение должен ознакомить поступающего с Уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, с документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся, в том числе с режимом занятий и правилами внутреннего распорядка обучающихся.

4.6. Оплата образовательных услуг производится в размере и порядке, определенными в договоре.

4.7. Информирование об изменении стоимости платных образовательных услуг происходит путем размещения соответствующей информации на официальном сайте ФБУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора. Изменение стоимости платных образовательных услуг оформляется дополнительным соглашением к договору.

5. Приостановление и изменение образовательных отношений

5.1. Образовательные отношения могут быть приостановлены в случае если действие лицензии на осуществление образовательной деятельности приостановлено органом по контролю и надзору в сфере образования и (или) судом.

5.2. В случае если между обучающимся (заказчиком) и ФБУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора заключен договор на оказание платных образовательных услуг и возникает ситуация, указанная в п. 5.1 Положения, плата за обучение не взимается, обучающийся и (или) Заказчик освобождается от обязанностей, связанных с освоением им дополнительной профессиональной программы.

5.3. Образовательные отношения могут быть изменены в случае изменения условий получения обучающимся образования по конкретной дополнительной профессиональной программе, повлекшего за собой изменение взаимных прав и обязанностей обучающегося и ФБУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора.

5.4. Образовательные отношения могут быть изменены как по инициативе обучающегося по его заявлению в письменной форме, согласованному с заказчиком, так и по инициативе ФБУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора.

5.5. Основанием для изменения образовательных отношений является внесение соответствующих изменений в договор на оказание платных образовательных услуг.

5.6. Права и обязанности обучающегося, предусмотренные законодательством об образовании и локальными нормативными актами, изменяются с даты соответствующих изменений в договор на оказание платных образовательных услуг.

6. Прекращение образовательных отношений

6.1. Образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающихся из ФБУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора по следующим основаниям:

1) в связи с завершением обучения и сдачей итоговой аттестации;

2) по инициативе заказчика;

3) по инициативе ФБУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора в случаях:

- невыполнения обучающимся обязанностей по добросовестному освоению дополнительных профессиональных образовательных программ и выполнению учебного плана (пропуск занятий без уважительной причины);

- просрочки оплаты стоимости платных образовательных услуг;

- невозможности надлежащего исполнения обязательств по оказанию платных образовательных услуг вследствие действий (бездействия) обучающегося;

- не прохождения итоговой аттестации обучающихся в форме, определяемой ФБУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора.

4) по обстоятельствам, не зависящим от воли обучающихся и ФБУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора, в том числе в случае ликвидации образовательной организации.

6.2. Досрочное прекращение образовательных отношений по инициативе заказчика осуществляется при досрочном расторжении договора на оказание платных образовательных услуг и не влечет за собой возникновение каких-либо дополнительных, в том числе материальных, обязательств указанного обучающегося перед образовательной организацией.

6.3. Отчисление обучающихся, успешно освоивших соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию осуществляется на основании приказа ФБУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора. Обучающимся выдаются соответствующие документы о квалификации: удостоверение о повышении квалификации. Права и обязанности обучающегося, предусмотренные законодательством об образовании и локальными нормативными актами, прекращаются с даты его отчисления.

7. Порядок получения и расходования денежных средств

7.1. Платные образовательные услуги осуществляются за счет средств заказчика.

7.2. Заказчик обязан оплатить оказываемые платные образовательные услуги в порядке и в сроки, указанные в Договоре.

7.3. Стоимость оказываемых платных образовательных услуг в договоре определяется по соглашению между исполнителем и заказчиком в соответствии с утвержденными расчетами стоимости образовательных услуг.

7.4. Оплата за предоставляемые платные образовательные услуги производится способом, указанным в соответствующем договоре.

7.5. Денежные средства, полученные от оказания платных образовательных услуг, поступают на лицевой счет ФБУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора и расходуются согласно плану финансово-хозяйственной деятельности.

7.6. ФБУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора вправе привлекать специалистов для оказания платных образовательных услуг на договорной основе.

7.7. Передача заказчиком или обучающимся наличных денег лицам, непосредственно оказывающим платные образовательные услуги, запрещается.

7.8. ФБУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора вправе снижать стоимость платных образовательных услуг, если это предусмотрено локальными нормативными актами.

8. Ответственность исполнителя и заказчика

8.1. Исполнитель оказывает образовательные услуги в порядке и в сроки, определенные договором.

8.2. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по договору исполнитель и заказчик несут ответственность, предусмотренную договором и законодательством Российской Федерации.

8.3. При обнаружении недостатка платных образовательных услуг, в том числе оказания их не в полном объеме, заказчик вправе по своему выбору потребовать:

а) безвозмездного оказания образовательных услуг;

б) соразмерного уменьшения стоимости оказанных платных образовательных;

в) возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков, оказанных платных образовательных услуг своими силами или третьими лицами.

8.4. Заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный договором срок недостатки платных образовательных услуг не устранены исполнителем. Заказчик также вправе отказаться от исполнения договора, если им обнаружен существенный недостаток оказанных платных образовательных услуг или иные существенные отступления от условий договора.

8.5. Если Исполнитель нарушил сроки оказания платных образовательных услуг (сроки начала и (или) окончания оказания услуг и (или) промежуточные сроки) либо если во время оказания услуг стало очевидным, что они не будут осуществлены в срок, заказчик вправе по своему выбору:

а) назначить исполнителю новый срок, в течение которого исполнитель должен приступить к оказанию платных образовательных услуг и (или) закончить оказание платных образовательных услуг;

б) поручить оказать платные образовательные услуги третьим лицам за разумную цену и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;

в) потребовать уменьшения стоимости платных образовательных услуг;

г) расторгнуть договор.

8.6. Заказчик вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков начала и (или) окончания оказания платных образовательных услуг, а также в связи с недостатками указанных услуг.

8.7. По инициативе Исполнителя Договор может быть расторгнут в одностороннем порядке в следующем случае:

а) применение к обучающемуся, достигшему возраста 15 лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания;

б) невыполнение Обучающимся обязанностей по добросовестному освоению дополнительных профессиональных образовательных программ и выполнению учебного плана (пропуск занятий без уважительной причины);

в) установление нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине Обучающегося его незаконное зачисление в эту образовательную организацию;

г) просрочка оплаты стоимости услуг;

д) невозможность надлежащего исполнения обязательств по оказанию платных образовательных услуг вследствие действий (бездействия) обучающегося.