Подраздел I. Регулирование землепользования и застройки

Подраздел I. Регулирование землепользования и застройки

1. Правила землепользования и застройки городского округа город Липецк Липецкой области (далее - Правила) являются документом градостроительного зонирования, принятым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом Росреестра от 10 ноября 2020 года N П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков", иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Липецкой области о градостроительной деятельности, в области земельных отношений, охраны объектов культурного наследия, охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, на основании муниципальных правовых актов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития городского округа город Липецк Липецкой области (далее - город Липецк), с учетом перераспределенных полномочий, требований технических регламентов, положения о территориальном планировании, содержащегося в генеральном плане городского округа город Липецк Липецкой области (далее - генеральный план), результатов общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту Правил и предложений заинтересованных лиц.

Утвержденная в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) документация по планировке территории, разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности либо о несоответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, выданные до вступления в силу настоящих Правил, являются действительными.

2. В соответствии с частью 1 статьи 30 ГрК РФ Правила разработаны в целях:

1) создания условий для устойчивого развития территории города Липецка, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;

2) создания условий для планировки территории города Липецка;

3) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на территории города Липецка;

4) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на территории города Липецка.

3. В соответствии с частью 2 статьи 30 ГрК РФ Правила включают в себя:

1) Порядок применения правил землепользования и застройки городского округа город Липецк Липецкой области и внесения в них изменений (раздел I Правил), содержащий положения:

о регулировании землепользования и застройки;

об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами;

о подготовке документации по планировке территории;

о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;

о внесении изменений в настоящие Правила;

о регулировании иных вопросов землепользования и застройки.

2) Карты градостроительного зонирования (раздел II Правил).

3) Градостроительные регламенты (раздел III Правил).

4. При подготовке Правил в части установления границ территориальных зон и градостроительных регламентов должна быть обеспечена возможность размещения на территории города Липецка предусмотренных документами территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов).

При осуществлении градостроительной деятельности на территории города Липецка наряду с Правилами применяются технические регламенты (до их вступления в силу в установленном порядке - нормативные технические документы в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и ГрК РФ), а также иные правовые акты в части, не противоречащей настоящим Правилам.

Настоящие Правила применяются наряду с:

1) техническими регламентами и иными обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, надежности и безопасности зданий, строений и сооружений, сохранения окружающей природной среды и объектов культурного наследия;

2) региональными нормативами градостроительного проектирования Липецкой области и местными нормативами градостроительного проектирования города Липецка;

3) иными нормативными правовыми актами города Липецка по вопросам регулирования землепользования и застройки. Указанные акты применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.

5. Принятые до вступления в силу настоящих Правил правовые акты органов местного самоуправления по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.

Изменения в Правила вносятся в случаях и порядке, предусмотренных подразделом V настоящего раздела.

6. К полномочиям органов государственной власти Липецкой области в соответствии со статьей 7 ГрК РФ, Законом Липецкой области от 26 декабря 2014 года N 357-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области и органами государственной власти Липецкой области" относятся:

1) подготовка и утверждение документов территориального планирования, единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования города Липецка, внесение изменений в них;

2) установление порядка подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования и внесения изменений в них, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Липецка;

3) принятие решения о подготовке проекта Правил, утверждение состава и порядка деятельности комиссии по подготовке проекта Правил, подготовка проекта Правил, внесение изменений в Правила;

4) утверждение Правил;

5) принятие решения о подготовке документации по планировке территории, утверждение документации по планировке территории в случаях, предусмотренных ГрК РФ;

6) ведение государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности в части сведений, документов и материалов, предусмотренных пунктами 3, 5, 6, 8 - 10 части 4 и пунктами 7, 8 части 5 статьи 56 ГрК РФ, и предоставление сведений, документов и материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности;

7) принятие заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования и принятие решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства на территории городского округа или об отказе в предоставлении такого разрешения;

8) принятие заявления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства и принятие решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории городского округа или об отказе в предоставлении такого разрешения;

9) иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Липецкой области.

7. К полномочиям областной комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки (далее - Областная комиссия) в соответствии с постановлением Правительства Липецкой области от 17 января 2024 года N 18 "Об установлении требований к составу и порядке деятельности областной комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки" относятся:

1) принятие и рассмотрение предложений о подготовке проекта Правил;

2) принятие и рассмотрение предложений о внесении изменений в Правила;

3) подготовка заключения, содержащего рекомендации о подготовке и внесении в соответствии с поступившим предложением изменений в Правила или об отклонении такого предложения;

4) обеспечение подготовки проекта Правил, проекта изменений в Правила;

5) обеспечение внесения изменений в проект Правил с учетом результатов общественных обсуждений или публичных слушаний по такому проекту;

6) принятие и рассмотрение заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства на территории города Липецка, о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории города Липецка;

7) рассмотрение представленного уполномоченными органами местного самоуправления города Липецка заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства на территории города Липецка, заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства города Липецка;

8) подготовка рекомендаций о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства на территории города Липецка с указанием причин принятого решения, разрешения либо об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории города Липецка.

8. К полномочиям органов местного самоуправления города Липецка в области землепользования и застройки в соответствии со статьей 8 ГрК РФ, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 2.1 Закона Липецкой области от 26 декабря 2014 года N 357-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области и органами государственной власти Липецкой области" относятся:

1) принятие решения о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам в области градостроительной деятельности в городе Липецке;

2) организация и проведение общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам в области градостроительной деятельности в городе Липецке;

3) подготовка и оформление протокола публичных слушаний или общественных обсуждений по проектам в области градостроительной деятельности в городе Липецке;

4) подготовка и опубликование заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам в области градостроительной деятельности в городе Липецке;

5) выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах города Липецка;

6) принятие решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства или об отказе в его согласовании, расположенного на территории города Липецка;

7) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных ГрК РФ, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Липецка;

8) согласование документации по планировке территории, подготовленной применительно к территории города Липецка, в порядке и случаях, определенных ГрК РФ;

9) резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города Липецка для муниципальных нужд;

10) осуществление муниципального земельного контроля в границах города Липецка;

11) направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, на территории города Липецка;

12) направление уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории города Липецка;

13) принятие решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями действующего законодательства;

14) принятие решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением действующего законодательства;

15) осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных ГрК РФ;

16) иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Липецкой области.