Приложение 1

Приложение 1
к постановлению Администрации
городского округа Дзержинский
от 13.06.2024 N 294-ПГА

"Утвержден
постановлением Администрации
города Дзержинский
от 03.03.2014 N 113-ПГА

Порядок
работы единой комиссии по осуществлению закупок для муниципальных нужд

1. Настоящий Порядок работы Единой комиссии по осуществлению закупок для муниципальных нужд разработан в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ). Порядок работы Единой комиссии по осуществлению закупок для муниципальных нужд (далее - Порядок) регламентирует деятельность Единой комиссии, создаваемой для обеспечения закупок товаров, работ, услуг для нужд муниципальных заказчиков городского округа Дзержинский Московской области.

2. Муниципальный заказчик - муниципальный орган, муниципальное казенное учреждение, бюджетное учреждение, осуществляющие закупки в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ (далее - Заказчик).

3. Единая комиссия по осуществлению закупок для муниципальных нужд (далее - Комиссия) является коллегиальным органом, уполномоченным на выбор поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее - поставщик) при проведении конкурентных процедур. Комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом N 44-ФЗ, иными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, настоящим Порядком и иными внутренними актами Заказчика.

4. Комиссия уполномочена на определение поставщиков с применением всех видов конкурентных процедур.

5. Состав Комиссии и его изменение утверждается распоряжением администрации муниципального образования "Городской округ Дзержинский Московской области" (далее - Администрация).

В распоряжении Администрации о создании Комиссии должны содержаться следующие сведения:

1) персональный состав Комиссии, в том числе назначенный председатель (Ф.И.О., должность, звание или указание на экспертные знания, обязанности в рамках деятельности Комиссии);

2) порядок замены членов Комиссии (в случаях, предусмотренных настоящим Порядком);

3) срок полномочий Комиссии либо указание на бессрочный характер ее деятельности.

6. В состав Комиссии входят председатель и члены Комиссии. Численный состав Комиссии - не менее трех человек. Общее количество членов Комиссии не может быть четным.

7. Комиссия формируется преимущественно из лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к предмету закупки.

В случае осуществления закупки, предметом которой являются работы (товары, услуги), оценка которых требует специальных знаний, допускается создание отдельной комиссии по осуществлению закупок, в состав которой включаются лица, обладающие специальными знаниями, относящимися к предмету закупки.

Если закупка проводится для заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения (как результата интеллектуальной деятельности), на финансирование проката или показа национальных фильмов, в состав Комиссии необходимо включить специалистов в соответствующей области литературы или искусства. Их должно быть не меньше чем 50 процентов общего числа членов Комиссии.

8. Членами Комиссии могут быть сотрудники контрактной службы (контрактные управляющие) Заказчиков.

9. Членами Комиссии не могут быть:

1) физические лица, которые были привлечены в качестве экспертов к проведению экспертной оценки извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, когда она предусмотрена Законом N 44-ФЗ), заявок на участие в конкурсе;

2) физические лица, имеющие личную заинтересованность в результатах определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе физические лица:

а) подавшие заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя);

б) состоящие в трудовых отношениях с организациями или физическими лицами, подавшими заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя);

в) являющиеся управляющими организаций, подавших заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя);

3) физические лица, являющиеся участниками (акционерами) организаций, подавших заявки на участие в закупке, членами их органов управления, кредиторами участников закупки;

4) должностные лица органов контроля, указанных в части 1 статьи 99 Закона N 44-ФЗ, непосредственно осуществляющие контроль в сфере закупок.

Под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в подпункте 2 пункта 9 настоящего Порядка, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в подпункте 2 пункта 9 настоящего Порядка, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

Член Комиссии обязан незамедлительно информировать Администрацию и Заказчиков о возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка.

В случае выявления в составе Комиссии указанных лиц незамедлительно вносится изменение в состав Комиссии.

10. Члены Комиссии при осуществлении закупок обязаны принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

11. Функциями Комиссии являются:

1) проверка соответствия участников закупки требованиям, установленным Заказчиком;

2) принятие решения о допуске либо отклонении заявок участников закупки;

3) рассмотрение, оценка заявок на участие в определении поставщика;

4) определение победителя закупки;

5) иные функции, которые возложены Законом N 44-ФЗ на Комиссию.

12. Члены Комиссии имеют право:

1) знакомиться со всеми представленными на рассмотрение Комиссии документами и материалами;

2) участвовать в заседании с использованием систем видеоконференцсвязи с соблюдением требований законодательства РФ о защите государственной тайны;

3) выступать по вопросам повестки дня на заседании Комиссии и проверять правильность оформления протоколов, в том числе правильность отражения в протоколе содержания выступлений;

4) обращаться к председателю Комиссии с предложениями, касающимися организации работы Комиссии.

13. Члены Комиссии обязаны:

1) соблюдать законодательство РФ;

2) подписывать (в установленных Законом N 44-ФЗ случаях - усиленными квалифицированными электронными подписями) протоколы, формируемые в ходе определения поставщика;

3) принимать решения по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

4) обеспечивать конфиденциальность информации, содержащейся в заявках участников и иных документах, в соответствии с законодательством РФ;

5) незамедлительно сообщать Заказчику о фактах, препятствующих участию в работе Комиссии;

6) не допускать проведения переговоров с участником закупки в отношении заявок на участие в конкурентных процедурах, в том числе в отношении заявки, поданной таким участником, до выявления победителя, за исключением случаев, предусмотренных Законом N 44-ФЗ.

14. Порядок действий Комиссии в рамках конкретной процедуры определения поставщика устанавливается в зависимости от способа, формы процедуры.

15. Комиссия выполняет возложенные на нее функции посредством проведения заседаний.

16. Члены Комиссии должны быть своевременно уведомлены председателем Комиссии о месте (при необходимости), дате и времени проведения заседания, а также о возможности участвовать в заседании с использованием систем видеоконференцсвязи с разъяснением порядка такого участия.

Если при проведении заседания Комиссии предполагается ознакомление со сведениями, составляющими государственную тайну, то система видеоконференцсвязи должна обеспечивать соблюдение требований законодательства РФ о защите государственной тайны.

17. Комиссию возглавляет председатель Комиссии.

Председатель Комиссии выполняет следующие функции:

1) осуществляет общее руководство работой Комиссии;

2) осуществляет подготовку заседаний Комиссии, в том числе сбор и оформление необходимых сведений;

3) объявляет заседание Комиссии правомочным или неправомочным из-за отсутствия кворума;

4) ведет заседание Комиссии;

5) информирует членов Комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям;

6) определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;

7) выносит на обсуждение вопрос о привлечении к работе Комиссии экспертов в случаях, предусмотренных Законом N 44-ФЗ;

8) обеспечивает взаимодействие с контрактной службой (контрактным управляющим) Заказчика;

9) осуществляет иные действия, необходимые для выполнения Комиссией своих функций.

18. Комиссия правомочна принимать решения, если в ее заседании участвует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов.

19. Делегирование членами Комиссии своих полномочий иным лицам (в том числе на основании доверенности) не допускается.

20. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии, которые участвовали в заседании.

21. Члены Комиссии несут персональную ответственность за соблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и подзаконных нормативных правовых актов.

22. Решение Комиссии, принятое в нарушение требований Закона N 44-ФЗ, может быть обжаловано любым участником закупки в порядке, установленном Законом N 44-ФЗ, и признано недействительным по решению контрольного органа в сфере закупок.".