Постановление Администрации Северодвинска Архангельской области от 19 июня 2024 г. N 316-па "Об утверждении Правил предоставления бесплатного проезда гражданам, достигшим возраста 70 лет и старше, и категориям граждан, установленным статьями 2 и 4 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", в автомобильном транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных автобусных перевозок на территории муниципального образования "Северодвинск"

Постановление Администрации Северодвинска от 19 июня 2024 г. N 316-па
"Об утверждении Правил предоставления бесплатного проезда гражданам, достигшим возраста 70 лет и старше, и категориям граждан, установленным статьями 2 и 4 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", в автомобильном транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных автобусных перевозок на территории муниципального образования "Северодвинск"

В соответствии с частью 5 статьи 20 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях оказания дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления бесплатного проезда гражданам, достигшим возраста 70 лет и старше, и категориям граждан, установленным статьями 2 и 4 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", в автомобильном транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных автобусных перевозок на территории муниципального образования "Северодвинск".

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.07.2024.

3. Отделу по связям со средствами массовой информации Администрации Северодвинска обнародовать настоящее постановление, разместив его в сетевом издании "Вполне официально" (вполне-официально.рф).

И.о. Главы Северодвинска

Е.С. Попов

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Администрации Северодвинска
от 19.06.2024 N 316-па

Правила
предоставления бесплатного проезда гражданам, достигшим возраста 70 лет и старше, и категориям граждан, установленным статьями 2 и 4 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", в автомобильном транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных автобусных перевозок на территории муниципального образования "Северодвинск"

1. Настоящие Правила определяют порядок организации предоставления бесплатного проезда гражданам, достигшим возраста 70 лет и старше, и категориям граждан, установленным статьями 2 и 4 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", в автомобильном транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных автобусных перевозок на территории муниципального образования "Северодвинск".

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

маршруты регулярных перевозок на территории муниципального образования "Северодвинск" - муниципальные маршруты регулярных автобусных перевозок на территории муниципального образования "Северодвинск", включенные в Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок муниципального образования "Северодвинск" (далее - Реестр муниципальных маршрутов);

перевозчики - юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок на территории муниципального образования "Северодвинск" в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 220-ФЗ) на основании муниципальных контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, и (или) в соответствии со статьей 17 Федерального закона N 220-ФЗ на основании свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок;

региональная информационная автоматизированная система учета и оплаты проезда на автомобильном и водном транспорте по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Архангельской области (далее - РИС АСУОП) - программно-аппаратный комплекс, предназначенный для обеспечения информационного и технологического взаимодействия при оказании услуг по перевозке пассажиров в городском пассажирском транспорте общего пользования муниципального образования "Северодвинск", регистрации, учета и оплаты проезда с формированием отчетности о количестве поездок каждой из категорий пассажиров;

оператор РИС АСУОП - организация, осуществляющая создание, эксплуатацию РИС АСУОП на территории муниципального образования "Северодвинск", обеспечение информационного и технологического взаимодействия субъектов правоотношений и иные функции в соответствии с Правилами и нормами действующего законодательства Российской Федерации, законодательства Архангельской области, правовыми актами органов государственной власти Архангельской области и муниципальными нормативными правовыми актами. Распоряжением министерства связи и информационных технологий Архангельской области от 21.01.2019 N 4-р "О вводе в эксплуатацию региональной информационной автоматизированной системы учета и оплаты проезда на территории Архангельской области" оператором РИС АСУОП определено государственное бюджетное учреждение Архангельской области "Архангельский телекоммуникационный центр";

льготная транспортная карта "Поморье" (далее - льготная транспортная карта) - пластиковая карта, не являющаяся электронным платежным средством, длительного использования с возможностью пользователя осуществлять регистрацию проезда в РИС АСУОП, выдаваемая гражданам, имеющим в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами право на бесплатный проезд в автомобильном транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных автобусных перевозок на территории муниципального образования "Северодвинск";

банковская карта - выпущенное банком-эмитентом электронное средство платежа платежной системы "Мир" длительного использования, выдаваемое гражданам банком-эмитентом с возможностью регистрации льготы и подключения карты в РИС АСУОП. Для совершения операций банковская карта может быть представлена на физическом носителе, путем указания ее реквизитов, а также через мобильное устройство, которое позволяет пользователю совершать операции проезда по технологии беспроводной высокочастотной связи малого радиуса действия (NFC);

регистрация банковской карты - занесение в РИС АСУОП номера и уникального идентификатора (UID) личной банковской карты;

пункт распространения льготных транспортных карт - специализированный пункт оператора РИС АСУОП, в котором осуществляется подключение к РИС АСУОП льготных транспортных карт "Поморье", а также регистрация банковских карт граждан, проверка транспортного ресурса действующих льготных транспортных карт и зарегистрированных банковских карт граждан;

транспортный терминал - специализированное устройство, установленное на борту транспортного средства, стационарное или мобильное специализированное устройство (находящееся у кондуктора или водителя транспортного средства), предназначенное для регистрации поездок пассажиров с помощью льготной транспортной карты либо зарегистрированной банковской карты гражданина;

участники РИС АСУОП - субъекты правоотношений (юридические лица и/или индивидуальные предприниматели, и/или физические лица), взаимодействующие в рамках РИС АСУОП.

3. Право бесплатного проезда в автомобильном транспорте общего пользования по маршрутам регулярных перевозок на территории муниципального образования "Северодвинск" (далее - автомобильный транспорт) имеют проживающие (пребывающие) на территории городского округа Архангельской области "Северодвинск":

1) граждане, достигшие возраста 70 лет и старше, не относящиеся к отдельным категориям граждан, установленным статьями 2 и 4 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах";

2) категории граждан, установленные статьями 2 и 4 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах": ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды Великой Отечественной войны или инвалиды боевых действий.

Проживание (пребывание) на территории городского округа Архангельской области "Северодвинск" устанавливается на основании данных о регистрации по месту жительства, временной регистрации по месту пребывания, иных документов, подтверждающих место жительства гражданина на территории городского округа "Северодвинск".

4. Право бесплатного провоза багажа не предоставляется.

5. Право бесплатного проезда в автомобильном транспорте общего пользования по маршрутам регулярных перевозок на территории муниципального образования "Северодвинск" N 1, 2, 3, 3а, 5, 7, 8, 10, 12, 14, 15, 16, 17, 18, 22, 25, 26/27, 28/29 предоставляется ежедневно, без ограничения по времени и количеству поездок.

Право бесплатного проезда в автомобильном транспорте общего пользования по маршрутам регулярных перевозок на территории муниципального образования "Северодвинск" N 101, 103 предоставляется в период с 01 мая по 30 сентября с понедельника по четверг включительно, без ограничения по времени и количеству поездок.

Право бесплатного проезда в автомобильном транспорте общего пользования по маршруту регулярных перевозок на территории муниципального образования "Северодвинск" N 104 предоставляется в период с 01 мая по 30 сентября с понедельника по четверг включительно, без ограничения по времени и количеству поездок, в периоды с 01 января по 30 апреля и с 01 сентября по 31 декабря - по субботам с 9:00 до 13:00, без ограничения количества поездок.

6. Бесплатный проезд в автомобильном транспорте предоставляется перевозчиками гражданам, указанным в пункте 3 настоящих Правил, при предъявлении ими льготной транспортной карты либо зарегистрированной банковской карты, а также следующих документов:

1) для граждан, достигших возраста 70 лет и старше, - документ, удостоверяющий личность или его нотариально заверенная копия, документ, подтверждающий проживание (пребывание) на территории городского округа Архангельской области "Северодвинск";

2) для категории граждан, установленной статьями 2 и 4 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", - удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, инвалида Великой Отечественной войны или инвалида боевых действий, документ, подтверждающий проживание (пребывание) на территории городского округа Архангельской области "Северодвинск".

7. Льготная транспортная карта выдается в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Предоставление проезда льготным категориям граждан на территории муниципального образования "Северодвинск".

8. Регистрация личной банковской карты в РИС АСУОП производится в пункте распространения льготных транспортных карт оператора РИС АСУОП. Регистрация банковской карты граждан в РИС АСУОП осуществляется бесплатно.

9. Граждане, указанные в пункте 3 настоящих Правил, самостоятельно выбирают способ реализации предоставления бесплатного проезда посредством льготной транспортной карты либо регистрации в РИС АСУОП банковской карты гражданина.

10. При наличии скрытых дефектов, которые привели к невозможности использования льготной транспортной карты, в случае поломки или утраты (утери) льготной транспортной карты граждане, указанные в пункте 3 настоящих Правил, обращаются к оператору РИС АСУОП с письменным заявлением о ее замене (повторной выдаче), предъявляя документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации.

В случае получения льготной транспортной карты со скрытыми дефектами, которые привели к невозможности ее использования в РИС АСУОП, льготная транспортная карта подлежит бесплатной замене оператором РИС АСУОП.

11. В случае поломки или утраты (утери) льготной транспортной карты замена или повторная выдача льготной транспортной карты осуществляется оператором РИС АСУОП в соответствии с порядком пользования льготной транспортной картой, утвержденным оператором РИС АСУОП.

12. Блокировка ранее выданной льготной транспортной карты осуществляется оператором РИС АСУОП в день поступления заявления с одновременной выдачей новой льготной транспортной карты либо регистрацией в РИС АСУОП банковской карты гражданина.

13. Любые случаи, связанные с физическим состоянием и/или невозможностью использования банковской карты, решение которых требует замены такой банковской карты, находятся в ведении соответствующих банков-эмитентов.

14. Блокировка в РИС АСУОП ранее зарегистрированной банковской карты гражданина осуществляется в день поступления заявления с одновременной выдачей новой льготной транспортной карты либо регистрацией другой банковской карты гражданина.

15. В случае выезда гражданина на место жительства в другое муниципальное образование или его смерти ранее выданная льготная транспортная карта блокируется, а право гражданина на получение бесплатного проезда с использованием зарегистрированной банковской карты прекращается оператором РИС АСУОП не позднее следующего рабочего дня со дня получения указанной информации.

16. Льготная транспортная карта, выданная на основании документов, подтверждающих регистрацию на территории муниципального образования "Северодвинск", либо зарегистрированная по указанным основаниям банковская карта, регистрируется бессрочно.

Льготная транспортная карта, выданная на основании документа, подтверждающего временную регистрацию по месту пребывания на территории муниципального образования "Северодвинск", либо зарегистрированная по указанным основаниям банковская карта, регистрируется на срок такого пребывания.

Льготная транспортная карта, выданная на основании документов, подтверждающих проживание на территории муниципального образования "Северодвинск", за исключением документов, подтверждающих регистрацию или временную регистрацию, либо зарегистрированная по указанным основаниям банковская карта, регистрируется сроком на 1 год.

17. Предоставление бесплатного проезда в автомобильном транспорте осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных на указанные цели.

18. Перевозчик:

1) предоставляет бесплатный проезд гражданам, указанным в пункте 3 настоящих Правил, в автомобильном транспорте в порядке, установленном настоящими Правилами;

2) для возмещения затрат, связанных с перевозкой граждан, указанных в пункте 3 настоящих Правил, по результатам отбора в соответствии с Порядком предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов транспортных организаций, связанных с перевозками отдельных категорий граждан в автобусах городских и пригородных маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории муниципального образования "Северодвинск" (далее - Порядок), заключает соглашение о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов транспортных организаций, связанных с перевозками отдельных категорий граждан в автобусах городских и пригородных маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории муниципального образования "Северодвинск" (далее - Соглашение), с Управлением социального развития, опеки и попечительства Администрации Северодвинска (далее - УСРОП);

3) представляет в УСРОП документы для предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов транспортных организаций, связанных с перевозками отдельных категорий граждан в автобусах городских и пригородных маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории муниципального образования "Северодвинск", в соответствии с требованиями, предусмотренными Соглашением и Порядком.

19. Оператор РИС АСУОП:

1) заключает с перевозчиками соглашения о технологическом присоединении к РИС АСУОП;

2) организует учет предоставления бесплатного проезда в автомобильном транспорте в соответствии с настоящими Правилами, регламентом предоставления муниципальной услуги "Предоставление проезда льготной категории граждан на территории муниципального образования "Северодвинск";

3) осуществляет выдачу, замену, блокировку льготных транспортных карт, регистрацию, блокировку в РИС АСУОП банковских карт, гражданам, указанным в пункте 3 настоящих Правил, с соблюдением требований Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", а также иных требований, установленных настоящими Правилами, административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Предоставление проезда льготным категориям граждан на территории муниципального образования "Северодвинск", порядком пользования льготной транспортной картой, утвержденным оператором РИС АСУОП;

4) вносит изменения в утвержденный порядок пользования льготной транспортной картой в части, касающейся городского округа Архангельской области "Северодвинск", по согласованию с Администрацией Северодвинска;

5) ведет учет используемых льготных транспортных карт, зарегистрированных банковских карт в электронном виде;

6) ведет учет количества поездок, совершенных гражданами с использованием льготной транспортной карты, зарегистрированных банковских карт;

7) заключает с УСРОП соглашение о передаче сведений по выданным картам и о количестве поездок, совершенных гражданами с использованием льготной транспортной карты, зарегистрированных банковских карт за отчетный период, в котором указываются сроки и форма их предоставления;

8) организует информирование пользователей по вопросам, касающимся работы РИС АСУОП, в том числе по использованию льготной транспортной карты, зарегистрированных банковских карт в РИС АСУОП, а также по вопросам приема и обработки претензий пользователей (способов подачи претензий и порядка их рассмотрения);

9) организует обслуживание в РИС АСУОП каждого пользователя льготной транспортной карты, зарегистрированных банковских карт, обеспечивает своевременность, правильность и полноту введения в РИС АСУОП информации, полученной при идентификации льготных транспортных карт, зарегистрированных банковских карт;

10) организует информационно-справочный центр на территории муниципального образования "Северодвинск" для пользователей льготных транспортных карт, зарегистрированных банковских карт, информирует пользователей об изменении стоимости замены льготных транспортных карт в случаях, указанных в пункте 11 настоящих Правил.

20. УСРОП:

1) заключает с перевозчиками соглашение, указанные в подпункте 2 пункта 18 настоящих Правил в соответствии с Порядком;

2) предоставляет перевозчикам субсидии на возмещение недополученных доходов транспортных организаций, связанных с перевозками отдельных категорий граждан в автобусах городских и пригородных маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории муниципального образования "Северодвинск", в соответствии с Порядком и Соглашением с целью повышения качества жизни отдельных категорий граждан в Северодвинске за счет мер социальной поддержки в виде предоставления бесплатного (льготного) проезда в рамках утвержденной муниципальной программы "Социальная поддержка населения Северодвинска";

3) заключает с оператором РИС АСОУП соглашение, указанное в подпункте 7 пункта 19 настоящих Правил.