Министр финансов Российской Федерации |
А.Л.Кудрин |
Министр экономического развития и торговли |
Г.О.Греф |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 августа 2002 г.
Регистрационный N 3709
Инструкция
о порядке финансирования мероприятий, предусмотренных Положением о содействии переселению граждан в рамках пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера
(утв. приказом Минфина РФ и Минэкономразвития РФ
от 5 августа 2002 г. N 76н/224)
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2002 г. N 336 "Об утверждении Положения о содействии переселению граждан в рамках пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера" и устанавливает порядок финансирования мероприятий, предусмотренных Положением о содействии переселению граждан в рамках пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера.
2. Финансирование пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера (далее - Пилотный проект) осуществляется за счет средств займа Международного банка реконструкции и развития (МБРР), предоставленного Российской Федерации, средств федерального бюджета и средств местных бюджетов муниципальных образований, участвующих в Пилотном проекте.
Функции координации и контроля за содействием переселению в рамках Пилотного проекта выполняет Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации (далее - Минэкономразвития России). Часть функций Минэкономразвития России в рамках реализации Пилотного проекта может быть делегирована другому юридическому лицу по Договору поручения.
Функции главного распорядителя средств федерального бюджета по Пилотному проекту выполняет Министерство финансов Российской Федерации (далее - Минфин России). Часть функций Минфина России в рамках реализации Пилотного проекта может быть делегирована другому юридическому лицу по Договору поручения.
Реализация Пилотного проекта осуществляется на территории муниципального образования "Город Воркута", единого муниципального образования "город Норильск" и муниципального образования "Сусуманский район Магаданской области" (далее - Муниципальные образования).
Общее руководство и контроль за реализацией Пилотного проекта на местном уровне осуществляет Координационный/Наблюдательный совет, который создается постановлением администрации муниципального образования (далее - Администрация муниципального образования). Часть функций Администрации муниципального образования в рамках реализации Пилотного проекта может быть делегирована другому юридическому лицу по Договору поручения.
Поверенным Минфина России и Минэкономразвития России по реализации Пилотного проекта в соответствии с заключенным между ними договором поручения является Некоммерческий фонд реструктуризации предприятий и развития финансовых институтов - некоммерческая организация, действующая на основании Устава, зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации 27 июня 1997 года (Свидетельство о регистрации N ЮР-29).
Условия реализации Пилотного проекта в каждом Муниципальном образовании определяются соглашением о реализации Пилотного проекта, заключаемым между Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Администрацией муниципального образования, соответствующим субъектом Российской Федерации и Некоммерческим фондом реструктуризации предприятий и развития финансовых институтов (далее - Соглашение о реализации Пилотного проекта).
Процедуры реализации Пилотного проекта на уровне Муниципальных образований определяются инструкцией по реализации Пилотного проекта (далее - Инструкция по реализации Пилотного проекта), которая утверждается совместным протоколом Некоммерческого фонда реструктуризации предприятий и развития финансовых институтов, Администрации муниципального образования и Администрации соответствующего субъекта Российской Федерации.
Средства федерального бюджета на цели содействия переселению из районов Крайнего Севера предоставляются в виде жилищной субсидии (далее - Жилищная субсидия). Право на получение Жилищной субсидии для приобретения жилого помещения удостоверяет жилищный сертификат (далее - Сертификат). Сертификат не является ценной бумагой, не может быть отчужден, передан, переуступлен, продан в пользу третьих лиц. Размер Жилищной субсидии, указанный в Сертификате, рассчитывается Администрацией муниципального образования в долларах США. При этом номинирование Жилищной субсидии в иностранной валюте используется в качестве базы, по которой рассчитывается сумма Жилищной субсидии к оплате в рублях. Оплата Сертификата осуществляется исключительно в рублях. Обслуживание работы с Сертификатами в рамках Пилотного проекта осуществляет Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации (открытое акционерное общество) (далее - Банк) на основании соглашения между Минфином России, Минэкономразвития России и Сбербанком России. Филиал Банка по месту приобретения жилья по предъявлении Сертификата открывает блокированный целевой счет (далее - Блокированный целевой счет) для зачисления на него средств Жилищной субсидии. Сумма Жилищной субсидии к оплате в рублях рассчитывается филиалом Банка по месту приобретения жилья по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации доллара США к рублю на день открытия Блокированного целевого счета, вносится филиалом Банка в бланк Сертификата и является неизменной в течение срока действия Сертификата. Расходы, понесенные федеральным бюджетом в связи с оплатой Жилищных субсидий, возмещаются за счет средств займа МБРР.
Право на получение Сертификата в соответствии с Положением о содействии переселению граждан в рамках пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера имеет гражданин, утвержденный в списках участников Пилотного проекта (далее - Участник Пилотного проекта) в порядке, определяемом Инструкцией по реализации Пилотного проекта. Участник Пилотного проекта, получивший Сертификат, является Владельцем Сертификата.
Средства на цели проезда и провоза багажа к новому месту жительства (далее - Расходы, связанные с выездом) предоставляются Участникам Пилотного проекта муниципального образования "Сусуманский район Магаданской области" на основании постановления Правительства Российской Федерации от 22 мая 2002 г. N 336 "Об утверждении Положения о содействии переселению граждан в рамках пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера" и в порядке, определенном настоящей Инструкцией.
II. Финансирование Жилищной субсидии
3. Жилищная субсидия в рамках Пилотного проекта предоставляется Участникам Пилотного проекта посредством выдачи Сертификата.
Размер Жилищной субсидии, указанный в Сертификате, определяется на основе суммы индивидуальных субсидий лиц, указанных в данном Сертификате.
Размер индивидуальной субсидии для лиц, указанных в Сертификате, определяется на основе следующего расчета:
ИС = Б х Д х М, где
ИС - индивидуальная субсидия;
Б - базовая жилищная субсидия;
Д - корректирующий социальный коэффициент;
М - коэффициент малосемейности.
Значения базовой жилищной субсидии, корректирующего социального коэффициента и коэффициента малосемейности установлены для Муниципальных образований постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2002 г. N 336 "Об утверждении Положения о содействии переселению граждан в рамках пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера".
Сертификаты выпускаются на сумму в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансирование Жилищных субсидий в рамках реализации Пилотного проекта федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год.
4. Выпуск бланков Сертификатов осуществляется на основании приказа Минфина России по сводной заявке Минэкономразвития России, указанной в пункте 5 настоящей Инструкции.
Изготовление бланков Сертификатов осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на финансирование Пилотного проекта, с последующим возмещением за счет средств займа МБРР.
Изготовление бланков Сертификатов осуществляется по форме в соответствии с Приложением 1 к настоящей Инструкции.
5. Сводная заявка на выпуск Сертификатов формируется Минэкономразвития России на основании заявок, полученных от Администраций муниципальных образований, по форме в соответствии с Приложением 2 к настоящей Инструкции. К заявкам Администраций Муниципальных образований должны быть приложены оригиналы Протоколов заседания Координационных/Наблюдательных советов Муниципальных образований, списки Участников Пилотного проекта с указанием размеров Жилищных субсидий в долларах США.
Минфин России выдает Минэкономразвития России бланки Сертификатов с серией и номерами, закрепленными за соответствующими Муниципальными образованиями, для последующей их передачи Администрациям муниципальных образований.
6. Выдача Сертификатов Участнику Пилотного проекта осуществляется Администрациями муниципальных образований в соответствии с правилами, изложенными в Инструкциях по реализации Пилотного проекта в соответствующих Муниципальных образованиях.
7. Минэкономразвития России еженедельно получает от Администраций муниципальных образований Списки выданных Сертификатов по форме в соответствии с Приложением 3 настоящей Инструкции (корешки выданных Сертификатов хранятся Администрациями муниципальных образований до получения соответствующего указания Минэкономразвития России).
По окончании выдачи Сертификатов по соответствующему приказу Минфина России Минэкономразвития России представляет в Минфин России сводную справку о выдаче Сертификатов по форме в соответствии с Приложением 4 настоящей Инструкции, сформированную на основе Списков выданных Сертификатов, полученных от Администраций муниципальных образований.
8. Филиал Банка по месту приобретения жилья по предъявлению Сертификата открывает Блокированный целевой счет только при наличии в Сертификате отметки Администрации муниципального образования о сдаче жилья. Не позднее следующего рабочего дня после открытия Блокированного целевого счета Минэкономразвития России получает от филиала Банка по месту приобретения жилья справку об открытии Владельцем Сертификата Блокированного целевого счета (далее именуется - Справка) по форме в соответствии с Приложением 5 настоящей Инструкции по факсимильной связи или по электронной почте.
9. Минэкономразвития России не позднее следующего рабочего дня осуществляет сверку сведений Списка выданных Сертификатов, полученного из Администрации муниципального образования, и сведений Справки об открытии Владельцем Сертификата Блокированного целевого счета, полученной от филиала Банка по месту приобретения жилья, а также правильность расчета размера Жилищной субсидии в рублях, указанного в Справке.
10. В случае выявления ошибок и несовпадений в Списке выданных Сертификатов и в Справке, Минэкономразвития России не позднее следующего рабочего дня направляет в Администрацию соответствующего муниципального образования и в соответствующий филиал Банка запрос о проверке и корректировке ошибочных и несовпадающих сведений, указанных в Списке выданных Сертификатов и в Справке, по форме в соответствии с Приложением 6 настоящей Инструкции по факсимильной связи или по электронной почте.
11. Минэкономразвития России не позднее следующего рабочего дня получает от Администрации муниципального образования и филиала Банка по месту приобретения жилья скорректированные сведения по соответствующим Сертификатам (соответственно, скорректированный Список выданных Сертификатов или скорректированную Справку) по факсимильной связи или по электронной почте.
В течение одного рабочего дня после получения по факсимильной связи или по электронной почте от Администрации муниципального образования и филиала Банка по месту приобретения жилья скорректированных сведений по соответствующим Сертификатам (соответственно, скорректированного Списка выданных Сертификатов или скорректированной Справки) Минэкономразвития России осуществляет их повторную проверку.
При обнаружении несовпадений сведений о Сертификатах в скорректированной Справке и в скорректированном Списке выданных Сертификатов, Минэкономразвития России не позднее следующего рабочего дня после поступления Справки направляет в филиал Банка по месту приобретения жилья Справку с отметкой о невозможности подтвердить достоверность сведений Сертификата, а также рекомендацией Владельцу Сертификата обратиться за разъяснениями в Администрацию муниципального образования, выдавшую Сертификат.
12. В случае совпадения сведений о Сертификатах в Справке и в Списке выданных Сертификатов Минэкономразвития России ставит отметку о достоверности сведений Сертификата в Справку и не позднее следующего рабочего дня после завершения сверки сведений направляет ее в филиал Банка по месту приобретения жилья и Минфин России по факсимильной связи или по электронной почте. Наличие Справки с отметкой Минэкономразвития России о достоверности сведений Сертификата подтверждает правильность указанных в ней сведений и дает право Банку принимать от Владельца Сертификата договор купли-продажи жилого помещения.
13. Филиал банка по месту приобретения жилья проверяет представленный Владельцем Сертификата зарегистрированный договор купли-продажи жилого помещения на предмет:
а) соответствия паспортных данных лиц, указанных в договоре купли-продажи жилого помещения, данным паспортов (документов, их заменяющих) лиц, указанных в Сертификате;
б) наличия отметки учреждения юстиции, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
в) оформления приобретаемого жилья в общую собственность лиц, указанных в Сертификате;
г) наличия документа, подтверждающего зачисление собственных средств Владельца Сертификата на его Блокированный целевой счет или на счет продавца жилья, в случае, если стоимость жилого помещения превышает размер Жилищной субсидии, указанной в Сертификате.
14. При отсутствии замечаний по подпунктам а) - г) пункта 13 настоящей Инструкции филиал Банка по месту приобретения жилья принимает договор купли-продажи жилого помещения к оплате и не позднее следующего рабочего дня после его принятия направляет в территориальный орган федерального казначейства заявку на перечисление средств Жилищной субсидии по форме, указанной в Приложении 7 настоящей Инструкции, с приложением копии договора купли-продажи жилого помещения, копии Сертификата, копии Справки с отметкой Минэкономразвития России о достоверности сведений Сертификата и копии документа, подтверждающего зачисление собственных средств Владельца Сертификата на его Блокированный целевой счет или на счет продавца жилья, в случае, если стоимость жилого помещения превышает размер Жилищной субсидии, указанной в Сертификате.
15. Территориальный орган федерального казначейства после получения от филиала Банка по месту приобретения жилья документов, указанных в пункте 14 настоящей Инструкции, за счет доходов федерального бюджета, поступающих на территории по месту приобретения жилья, перечисляет средства федерального бюджета по предоставлению Жилищных субсидий в российских рублях на Блокированные целевые счета, указанные в заявке на перечисление средств Жилищной субсидии.
По факту перечисления средств Жилищной субсидии на Блокированный целевой счет территориальный орган федерального казначейства направляет Минфину России извещение по форме Приложения 8 к настоящей Инструкции.
В случае отсутствия средств федерального бюджета для их перечисления на Блокированные целевые счета, территориальный орган федерального казначейства на следующий рабочий день по получении от филиала Банка по месту приобретения жилья заявки на перечисление средств Жилищной субсидии по форме, указанной в Приложении 7 настоящей Инструкции, направляет Минфину России заявку на подкрепление требуемой суммы денежными средствами по форме согласно Приложению 8 к настоящей Инструкции по факсимильной связи или по электронной почте.
Срок перечисления денежных средств Жилищной субсидии из территориального органа федерального казначейства на Блокированные целевые счета в филиале Банка по месту приобретения жилья не должен превышать пяти рабочих дней с даты получения территориальным органом федерального казначейства от филиала Банка по месту приобретения жилья документов, указанных в пункте 14 настоящей Инструкции.
16. Финансирование Жилищных субсидий осуществляется в соответствии с кодами функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации по главе 092 "Министерство финансов Российской Федерации", разделу 07 "Промышленность, энергетика и строительство", подразделу 07 "Строительство, архитектура", целевой статье 130 "Расходы по обязательствам в рамках проектов, финансируемых с участием международных финансовых организаций", виду расходов 200 "Субсидии по сертификатам, выданным органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации", экономической классификации 130140 "Прочие субсидии".
17. Оплата жилья по Сертификату продавцу жилья, при наличии поручения Владельца Сертификата, осуществляется в безналичном порядке филиалом Банка по месту приобретения жилья за счет средств федерального бюджета, поступивших от территориального органа федерального казначейства на Блокированный целевой счет, не позднее следующего рабочего дня после зачисления средств Жилищной субсидии на Блокированный целевой счет.
18. Не позднее следующего рабочего дня после перечисления Жилищной субсидии с Блокированного целевого счета на счет продавца жилья филиал Банка по месту приобретения жилья направляет в территориальный орган федерального казначейства выписку с Блокированного целевого счета, подтверждающую перевод средств Жилищной субсидии с Блокированного целевого счета Владельца Сертификата на счет продавца жилья, с приложением копий платежных документов.
Ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, филиал Банка по месту приобретения жилья направляет в Минфин России оригиналы Сертификатов с отметкой об оплате жилья заказным письмом с уведомлением о получении.
Ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, Банк направляет в Минфин России курьерской почтой отчет о фактически осуществленных в отчетном периоде расходах на предоставление Жилищных субсидий и использовании средств федерального бюджета на эти цели по форме, указанной в Приложении 9 к настоящей Инструкции, и счет на оплату услуг Банка по проведению работы с Сертификатами с указанием количества оплаченных Сертификатов и суммы, подлежащей оплате Банку.
Ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, филиал Банка по месту приобретения жилья направляет в Минэкономразвития России заказным письмом с уведомлением о получении копии договоров купли-продажи жилого помещения, платежных документов и Сертификатов.
III. Финансирование Расходов, связанных с выездом
19. Размер Расходов, связанных с выездом, определяется Участником Пилотного проекта самостоятельно в пределах Жилищной субсидии, указывается в заявлении по форме, согласно Приложению 10 к настоящей Инструкции и номинируется в долларах США. Перерасчет Расходов, связанных с выездом, в российские рубли осуществляется по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату счета, выставленного транспортной компанией Участнику Пилотного проекта за предоставляемые услуги.
20. Оплата Расходов, связанных с выездом, Участнику Пилотного проекта осуществляется по безналичному расчету за счет средств бюджета Сусуманского района Магаданской области в пределах сумм, определенных Участником Пилотного проекта и утвержденных протоколом Координационного/Наблюдательного совета Сусуманского района, с последующим возмещением Администрацией Магаданской области фактически произведенных расходов за вычетом НДС за счет средств федерального бюджета.
Превышение фактических Расходов, связанных с выездом, над расходами, определенными Участником Пилотного проекта в заявлении, оплачивается им за счет собственных средств.
21. Возмещению за счет средств федерального бюджета в пределах определенного Участником Пилотного проекта размера Расходов, связанных с выездом, подлежат следующие расходы:
а) стоимость пассажирских билетов для проезда лиц, указанных в Сертификате на любом виде транспорта (за исключением такси) до места назначения по месту приобретения жилья;
б) стоимость контейнерного провоза багажа Участника Пилотного проекта до узловой станции по месту приобретения жилья в соответствии с договором транспортно-экспедиторского обслуживания, но не более 5 тонн на лиц, указанных в Сертификате.
22. Оплата Расходов, связанных с выездом, Участнику Пилотного проекта осуществляется Администрацией Сусуманского района Магаданской области за счет бюджета Сусуманского района в соответствии с Инструкцией по реализации Пилотного проекта в Сусуманском районе Магаданской области.
23. Для возмещения за счет средств федерального бюджета фактически оплаченных из бюджета Сусуманского района Магаданской области Расходов, связанных с выездом Участника Пилотного проекта, Администрация Магаданской области ежемесячно направляет в Минэкономразвития России заявку по форме, согласно Приложению 11 к настоящей Инструкции, с приложением следующих документов:
а) справка Администрации Сусуманского района Магаданской области с указанием всех расходов Администрации Сусуманского района Магаданской области по оплате Расходов, связанных с выездом, за отчетный период по форме, согласно Приложению 12 к настоящей Инструкции;
б) копия счета Транспортного агентства;
в) копия пассажирских билетов лиц, указанных в Сертификате;
г) копия Договора транспортно-экспедиторского обслуживания (в случае оплаты провоза контейнера);
д) копия платежного поручения Администрации Сусуманского района Магаданской области с отметкой территориального органа федерального казначейства или банка об оплате транспортных услуг из средств бюджета Сусуманского района Магаданской области;
е) копия протокола Координационного/Наблюдательного совета Сусуманского района Магаданской области, утверждающего сумму Расходов, связанных с выездом, в составе Жилищной субсидии;
ж) копия Сертификата Участника Пилотного проекта.
24. На основании полученных от Администрации Магаданской области документов Минэкономразвития России проверяет целевой характер и правильность расчета расходов Администрации Сусуманского района Магаданской области по оплате Расходов, связанных с выездом.
25. В случае выявления несовпадений и ошибок в представленных Администрацией Магаданской области документах, Минэкономразвития России информирует Администрацию Магаданской области об отказе в возмещении произведенных расходов с указанием причин.
26. В случае признания правильности произведенных Расходов, связанных с выездом, Минэкономразвития России визирует полученную от Администрации Магаданской области заявку и направляет Минфину России письмо с просьбой о перечислении средств федерального бюджета Администрации Магаданской области в целях возмещения Администрации Сусуманского района Магаданской области Расходов, связанных с выездом, с приложением копии заявки Администрации Магаданской области и справки, указанной в подпункте "а" пункта 23 настоящей Инструкции.
27. На основании письма Минэкономразвития России, указанного в пункте 26 настоящей Инструкции, Минфин России в 10-дневный срок перечисляет средства федерального бюджета в соответствии с кодами функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации по главе 092 "Министерство финансов Российской Федерации", разделу и подразделу 2101 "Финансовая помощь бюджетам других уровней", целевой статье 130 "Расходы по обязательствам в рамках проектов, финансируемых с участием международных финансовых организаций", виду расходов 397 "Прочие расходы, не отнесенные к другим видам расходов", экономической классификации 130150 "Субвенции" на лицевой счет Управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Магаданской области, открытый на балансовом счете 40105 "Средства федерального бюджета", для последующего перечисления в бюджет Магаданской области на счет Управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Магаданской области, открытый на балансовом счете 40201 "Средства бюджета субъекта Российской Федерации", в целях возмещения Администрации Сусуманского района Магаданской области Расходов, связанных с выездом Участников Пилотного проекта.
Администрация Магаданской области не позднее следующего рабочего дня после зачисления средств федерального бюджета перечисляет указанные средства в бюджет Сусуманского района Магаданской области на счет органа федерального казначейства Магаданской области, открытый на балансовом счете 40204 "Средства местных бюджетов" для обслуживания бюджета Сусуманского района Магаданской области, и направляет Минфину России не позднее следующего рабочего дня копию платежных документов с отметкой органа федерального казначейства об исполнении.
Указанные средства отражаются в доходах бюджетов Магаданской области и Сусуманского района Магаданской области по коду бюджетной классификации Российской Федерации 3020200 "Субвенции".
28. Возмещение Расходов, связанных с выездом, отражается в отчете об исполнении консолидированного бюджета Магаданской области в соответствии с кодами функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации по разделу и подразделу 3004 "Прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам", целевой статье 130 "Расходы по обязательствам в рамках проектов, финансируемых с участием международных финансовых организаций", виду расходов 397 "Прочие расходы, не отнесенные к другим видам расходов", экономической классификации 130330 "Прочие трансферты населению".
IV. Возмещение расходов федерального бюджета за счет средств займа МБРР
29. Возмещение расходов федерального бюджета по оплате Сертификатов, Расходов, связанных с выездом, изготовления бланков Сертификатов и услуг Банка осуществляется за счет средств займа МБРР в соответствии с Соглашением между Российской Федерацией и МБРР о займе на реализацию Пилотного проекта.
30. Заявка на возмещение расходов федерального бюджета по оплате Сертификатов и услуг Банка формируется Минфином России на основании отчета Банка, упомянутого в пункте 18 настоящей Инструкции, и счета на оплату услуг Банка с указанием количества оплаченных Сертификатов и суммы, подлежащей оплате Банку. Форма указанной заявки определяется МБРР в соответствии с процедурами МБРР.
31. В случае, если с даты открытия Блокированного целевого счета и расчета суммы Жилищной субсидии к оплате в российских рублях до даты получения Представительством МБРР в г. Москве заявки на возмещение расходов федерального бюджета по оплате Сертификатов прошло не более 120 дней, то заявка оформляется Минфином России в долларах США. Пересчет расходов федерального бюджета, выраженных в российских рублях, в доллары США осуществляется по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату открытия Блокированного целевого счета. При отсутствии замечаний к заявке МБРР осуществляет возмещение расходов федерального бюджета по оплате Сертификатов в долларах США в сумме, указанной в заявке, на счет, указанный Минфином России.
32. В случае, если с даты открытия Блокированного целевого счета и расчета суммы Жилищной субсидии к оплате в российских рублях до даты получения Представительством МБРР в г. Москве заявки на возмещение расходов федерального бюджета по оплате Сертификатов прошло более 120 дней, то заявка оформляется Минфином России в российских рублях на сумму, перечисленную территориальным органом федерального казначейства в филиал Банка. При отсутствии замечаний к заявке МБРР осуществляет возмещение расходов федерального бюджета по оплате Сертификатов в долларах США в сумме, определяемой МБРР с применением внутреннего курса МБРР российского рубля к доллару США, на счет, указанный Минфином России.
33. Возмещение расходов федерального бюджета по оплате Расходов, связанных с выездом, осуществляется в рублях с использованием средств специального счета, открытого в соответствии со статьей 2.02 (в) Соглашения о займе N 4611-RU от 11 июля 2001 г. между Российской Федерацией и Международным банком реконструкции и развития. Основанием для возмещения расходов федерального бюджета по оплате Расходов, связанных с выездом являются следующие документы:
а) копия реестра по перечислению средств федерального бюджета на оплату Расходов, связанных с выездом,
б) копия платежного поручения с отметкой территориального органа федерального казначейства об исполнении, указанного в пункте 27 настоящей Инструкции.
V. Ответственность и контроль Минэкономразвития России и Минфина России
34. Контроль за целевым использованием средств федерального бюджета для финансирования мероприятий, предусмотренных Положением, возлагается на Минэкономразвития России.
35. Минэкономразвития России отвечает за достоверность и своевременность предоставления Минфину России информации, предусмотренной настоящей Инструкцией.
36. Минфин России отвечает за своевременное перечисление средств федерального бюджета для финансирования мероприятий, предусмотренных Положением, в сроки, установленные настоящей Инструкцией.
Приложение N 1
к Инструкции о порядке финансирования
мероприятий, предусмотренных Положением
о содействии переселению граждан
в рамках пилотного проекта социального
реструктурирования районов Крайнего Севера
Форма Жилищного сертификата
Министерство финансов Российской Федерации
Жилищный сертификат -
свидетельство о предоставлении безвозмездной субсидии
на приобретение жилого помещения
Серия ____ N __________
N по списку ___________
Выдан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
от 22 мая 2002 г. N 336 "Об утверждении Положения о содействии
переселению граждан в рамках пилотного проекта социального
реструктурирования районов Крайнего Севера"
Приказ Минфина России о выпуске сертификатов (дата, номер)____________
Общие сведения о сертификате
Настоящий сертификат является основанием для открытия его владельцем или
его уполномоченным представителем блокированного целевого счета в банке.
Настоящим сертификатом удостоверяется, что ______________________________
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О. владельца сертификата)
_________________________________________________________________________
(дата рождения)
_________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, удостоверяющего личность владельца,
_________________________________________________________________________
кем и когда выдан)
и указанные ниже лица:
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
(всего __________________ чел., включая владельца сертификата),
постоянно зарегистрированные по адресу __________________________________
_________________________________________________________________________
являются получателями безвозмездной субсидии на приобретение жилого
помещения.
Размер жилищной субсидии составляет
____________ (____________________________________________) долларов США.
(цифрами) (прописью)
Сумма жилищной субсидии к оплате (в рублях, зачисляемая на блокированный
целевой счет владельца сертификата) рассчитывается филиалом банка по
месту приобретения жилья по официальному курсу Банка России рубля к
доллару США на дату открытия блокированного целевого счета.
Сертификат выдан ________________________________________________________
(наименование администрации муниципального образования,
_________________________________________________________________________
выдавшей сертификат)
Дата выдачи сертификата ___________ ______________________ ______________
Дата окончания срока действия сертификата ______ __________________ _____
__________________________________________ _________ _______________ М.П.
(должность сотрудника администрации (Ф.И.О.) (подпись)
муниципального образования)
Срок действия сертификата продлен до ____ _______________________ _____
__________________________________________ _________ _______________ М.П.
(должность сотрудника администрации (Ф.И.О.) (подпись)
муниципального образования)
Оборотная сторона
Отметка о сдаче жилья
(заполняется администрацией муниципального образования)
Владелец настоящего сертификата и лица, указанные в сертификате,
выполнили необходимые процедуры по сдаче жилья в муниципальном
образовании
______ ____________________________________ _________ ______________ М.П.
(дата) (должность сотрудника администрации (Ф.И.О.) (подпись)
муниципального образования)
Сумма жилищной субсидии к оплате
(заполняется филиалом банка по месту приобретения жилья)
Дата открытия блокированного целевого счета ________ __________ _________
Курс ЦБ РФ на дату открытия блокированного целевого счета _______ (руб.
за долл. США).
Сумма жилищной субсидии к оплате (в рублях на дату открытия
блокированного целевого счета)
___________ (____________________________________________________) рублей
(цифрами) (прописью)
_______________ ______________________________ ____________ _____________
(дата) (должность сотрудника банка) (Ф.И.О.) (подпись)
М.П.
Отметка об оплате
(заполняется филиалом банка по месту приобретения жилья)
Сведения о договоре, на основании которого производится оплата:
Продавец жилья
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Дата подписания ____ ___________ _______ N ______________________________
Наименование органа, осуществившего государственную регистрацию _________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Дата государственной регистрации __ _______ ____ Регистрационный N ______
Стоимость жилого помещения по договору
___________ (____________________________________________________) рублей
(цифрами) (прописью)
Сумма жилищной субсидии, перечисленной на счет продавца жилья
___________ (____________________________________________________) рублей
(цифрами) (прописью)
Дата оплаты жилья ____ __________________ ______
_______________ ______________________________ ____________ _____________
(дата) (должность сотрудника банка) (Ф.И.О.) (подпись)
М.П.
Министерство финансов Российской Федерации
Корешок жилищного сертификата -
свидетельства о предоставлении безвозмездной субсидии
на приобретение жилого помещения
Серия _____ N _________
N по списку ___________
Выдан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
от 22 мая 2002 г. N 336 "Об утверждении Положения о содействии
переселению граждан в рамках пилотного проекта социального
реструктурирования районов Крайнего Севера"
Приказ Минфина России о выпуске сертификатов
(дата, номер) ___________ __________ _________________ __________________
Общие сведения о сертификате
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О. владельца сертификата)
_________________________________________________________________________
(дата рождения)
_________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, удостоверяющего личность
_________________________________________________________________________
владельца, кем и когда выдан)
и указанные ниже лица:
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
(всего __________________ чел., включая владельца сертификата),
постоянно зарегистрированные по адресу __________________________________
_________________________________________________________________________
являются получателями безвозмездной субсидии на приобретение жилого
помещения.
Размер жилищной субсидии составляет
___________ (_____________________________________________) долларов США.
(цифрами) (прописью)
Сумма жилищной субсидии к оплате (в рублях, зачисляемая на блокированный
целевой счет владельца сертификата) рассчитывается филиалом Банка по
месту приобретения жилья по официальному курсу Банка России рубля к
доллару США на дату открытия блокированного целевого счета.
Сертификат выдан ________________________________________________________
(наименование администрации муниципального образования,
_________________________________________________________________________
выдавшей сертификат)
Дата выдачи сертификата _____ _________________________ ______
Дата окончания срока действия сертификата ______ ______________ ________
__________________________________________ _______________ _________ М.П.
(должность сотрудника администрации ФИО) (подпись)
муниципального образования)
Приложение N 2
к Инструкции о порядке финансирования
мероприятий, предусмотренных Положением
о содействии переселению граждан
в рамках пилотного проекта социального
реструктурирования районов Крайнего Севера
Сводная заявка
Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации
в Министерство финансов Российской Федерации на выпуск бланков Сертификатов
На бланке Министерства экономического развития и торговли
Российской Федерации
_________________________________________________________________________
Министерство финансов
Российской Федерации
Прошу выдать Министерству экономического развития и торговли
Российской Федерации бланки жилищных сертификатов для использования в
рамках Пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего
Севера в количестве _____ штук на общую сумму ___________________________
долларов США, в том числе:
для Сусуманского района
Магаданской области ____ штук на сумму ______________ долларов США
для г. Воркуты ____ штук на сумму ______________ долларов США
для г. Норильска ____ штук на сумму ______________ долларов США
_____________________ ______________________________ ____________________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
Приложение N 3
к Инструкции о порядке финансирования
мероприятий, предусмотренных Положением
о содействии переселению граждан
в рамках пилотного проекта социального
реструктурирования районов Крайнего Севера
Список N ______
жилищных сертификатов, выданных гражданам - участникам пилотного
проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера за период
с __ _____ ____ по __ ______ ___
_________________________________________________________________________
(наименование органа, выдавшего Сертификат)
N п/п | Данные о Сертификате | Данные о владельце | Количество лиц, указанных в Сертификате (чел.) |
Размер жилищной субсидии (долл. США) |
||||
Серия | Номер | Дата выдачи |
ФИО | Серия и номер документа, удостоверя- ющего личность |
Кем и когда выдан документ, удостове- ряющий личность |
|||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Итого |
_____________________ ________________________ ____________________
(Ф.И.О.) (должность) (подпись)
М.П.
Приложение N 4
к Инструкции о порядке финансирования
мероприятий, предусмотренных Положением
о содействии переселению граждан
в рамках пилотного проекта социального
реструктурирования районов Крайнего Севера
Министерство финансов Российской Федерации
Сводная справка о выдаче Сертификатов
Отчетный период: ____________________________
На основании приказа Министерства финансов Российской Федерации
N _________ от __________ Министерство экономического развития и торговли
Российской Федерации получило Сертификаты для использования в рамках
Пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера
в количестве __ штук на общую сумму _________________ долларов США, в том
числе:
а) для Сусуманского района Магаданской области ________________ штук
Сертификатов на сумму ____ долларов США;
б) для г. Воркуты ___ штук Сертификатов на сумму _____ долларов США;
в) для г. Норильска ___ штук Сертификатов на сумму ___ долларов США;
За отчетный период выдано:
а) Сусуманским районом Магаданской области ___ штук Сертификатов на
сумму ____ долларов США;
б) г. Воркутой ___ штук Сертификатов на сумму ________ долларов США;
в) г. Норильском ___ штук Сертификатов на сумму ______ долларов США;
Итого по всем муниципальным образованиям ___ штук Сертификатов на
сумму _______ долларов США;
____________________________________________ ___________ _______________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 5
к Инструкции о порядке финансирования
мероприятий, предусмотренных Положением
о содействии переселению граждан
в рамках пилотного проекта социального
реструктурирования районов Крайнего Севера
Справка
об открытии Владельцем Сертификата Блокированного целевого счета
N_______________ _______ ________________ __________
(дата)
Данные о Сертификате | Данные о владельце Сертификата | N Блокирова- нного целевого счета |
Дата открытия Блокирова- нного целевого счета |
Размер Жилищ- ной субси- дии (долл. США) |
Курс ЦБ РФ на дату открытия блокиро- ваннго целевого счета (долл. США к руб.) |
Сумма жилищ- ной субси- дии к оплате (руб.) |
|||||
Серия | N | Дата выдачи |
Орган, выдав- ший Серти- фикат |
Ф.И.О. | Серия и N документа, удостоверя- ющего личность |
Кем и когда выдан документ, удостоверя- ющий личность |
|||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
Управляющий филиалом _______________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер _______________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Подтверждаю достоверность приведенных в Справке сведений по данному
Сертификату на ____ _________ ____
(дата)
_____________________________________ __________ ___________ ____________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (Ф.И.О.) (дата)
М.П.
Подтвердить достоверность приведенных в Справке сведений по данному
Сертификату не представляется возможным. Владельцу Сертификата следует
обратиться за разъяснениями в Администрацию муниципального образования,
выдавшую Сертификат.
_____________________________________ __________ ___________ ____________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (Ф.И.О.) (дата)
М.П.
Приложение N 6
к Инструкции о порядке финансирования
мероприятий, предусмотренных Положением
о содействии переселению граждан
в рамках пилотного проекта социального
реструктурирования районов Крайнего Севера
Запрос
о проверке и корректировке данных,
указанных в Списке выданных Сертификатов
N_______________ _______ ________________ __________
(дата)
Прошу уточнить данные, указанные в Списке выданных Сертификатов
Данные о Сертификате | Данные о владельце Сертификата | Размер Жилищной Субсидии (долл. США) |
|||||
Серия | N | Дата выдачи |
Орган, выдавший Сертифи- кат |
Ф.И.О. | Серия и N документа, удостоверяю- щего личность |
Кем и когда выдан документ, удостоверя- ющий личность |
|
Данные, указанные в Списке выданных Сертификатов | |||||||
Выявленные несоответствия | |||||||
________________________________________ ______________ _______________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Запрос
о проверке и корректировке данных, указанных в Справке об открытии
Владельцем Сертификата Блокированного целевого счета
N_______________ _______ ________________ __________
(дата)
Прошу уточнить данные, указанные в Справке об открытии Владельцем
Сертификата Блокированного целевого счета
Данные о Сертификате | Данные о владельце Сертификата | N Блокирован- целевого счета |
Дата открытия Блокирован- ного целевого счета |
Размер Жилищной субсидии (долл. США) |
Курс ЦБ РФ на дату открытия блокиро- ванного целевого счета (долл. США к руб.) |
Сумма жилищ- ной субси- дии к оплате (руб.) |
|||||
Серия | N | Дата выдачи |
Орган, выдав- ший Серти- фикат |
Ф.И.О. | Серия и N документа, удостоверя- ющего личность |
Кем и когда выдан документ, удостоверя- ющий личность |
|||||
Данные, указанные в Справке об открытии Владельцем Сертификата Блокированного целевого счета | |||||||||||
Выявленные несоответствия | |||||||||||
________________________________________ ______________ _______________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение N 7
к Инструкции о порядке финансирования
мероприятий, предусмотренных Положением
о содействии переселению граждан
в рамках пилотного проекта социального
реструктурирования районов Крайнего Севера
Заявка
филиала Банка по месту приобретения жилья на перечисление средств
Жилищной субсидии на Блокированный целевой счет
На бланке филиала Банка по месту приобретения жилья
Ф.И.О. Владельца Сертификата |
Серия Сертификата |
Номер Сертификата |
Сумма Жилищной субсидии к оплате, указанная в Сертификате (руб.) |
Стоимость Жилого Помещения по договору купли-продажи (руб.) |
Номер и дата договора купли-продажи жилого помещения |
Номер Блокированного целевого счета |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Управляющий филиалом _______________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер _______________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение N 8
к Инструкции о порядке финансирования
мероприятий, предусмотренных Положением
о содействии переселению граждан
в рамках пилотного проекта социального
реструктурирования районов Крайнего Севера
Извещение
с указанием сумм произведенных расходов по перечислению средств
федерального бюджета на оплату Сертификатов
Департамент отраслевого финансирования
Минфина России
Извещение N __ от __ ________ _____
Управления федерального казначейства
по_____________________________________________
(наименование региона по месту приобретения жилья)
о расходах по переселению в рамках Пилотного проекта социального
реструктурирования районов Крайнего Севера на погашение Сертификатов,
выданных органами исполнительной власти муниципальных образований
Глава, раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов, экономическая классификация |
Сумма (рублей) | |
По извещению | С начала года нарастающим итогом |
|
092.07.07.130.200.130140 | ||
В том числе за cчeт доходов федерального бюджета, поступивших на территории |
Серия, NN Сертификатов |
Орган, выдавший Сертификат | Сумма жилищной субсидии к оплате (рублей) |
Руководитель управления _______________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер _______________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Исполнитель, телефон
Приложение N 9
к Инструкции о порядке финансирования
мероприятий, предусмотренных Положением
о содействии переселению граждан
в рамках пилотного проекта социального
реструктурирования районов Крайнего Севера
Отчет
о фактически произведенных расходах на предоставление
Жилищных субсидий и использование средств федерального бюджета
за ______________ 200__ года.
(месяц)
NN | Данные о Сертификате | Сумма Жилищной субси- дии, указан- ная в Сертифи- кате (долл. США) |
Расчет- ная сумма Жилищной субси- дии, указан- ная в Сертифи- кате (рублей) |
Сумма оплаты по догово- ру купли- продажи жилья |
Сумма оплачен- ной Жилищной субсидии (рублей) |
Дата оплаты Жилищ- ной субси- дии |
N платежно- го документа |
Примечания (заполняется в случае неполного использования суммы Жилищной субсидии к оплате, указанной в Сертификате) |
|||
Серия | N | Дата выдачи |
Орган, выдав- ший Серти- фикат |
||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
Всего за _____________ 200__ года Банком оплачено Жилищных субсидий
(месяц)
на сумму _____________________ (_______________________________) рублей
(цифрой) (прописью)
по ________________ Сертификатам.
(количество)
Руководитель _______________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер _______________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение N 10
к Инструкции о порядке финансирования
мероприятий, предусмотренных Положением
о содействии переселению граждан
в рамках пилотного проекта социального
реструктурирования районов Крайнего Севера
Образец заявления
Участника Пилотного проекта из Сусуманского района Магаданской области
о выделении из Жилищной субсидии Расходов, связанных с выездом
Руководителю
администрации муниципального образования
"Сусуманский район Магаданской области"
_________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество руководителя администрации)
от гражданина(ки) _______________________________________
________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество заявителя)
паспорт серии ________________ N ________________________
выдан ___________________________________________________
________________________________________________________,
проживающего(ей) по адресу ______________________________
_________________________________________________________
(адрес заявителя)
Заявление
Прошу в составе общей суммы жилищной субсидии в размере
__________ (______________________________________________) долларов США,
(цифрами) (прописью)
предоставляемой мне как участнику Пилотного проекта социального
реструктурирования районов Крайнего Севера и лицам, указанным в заявлении
на участие в Пилотном проекте, выделить следующие суммы:
__________ (______________________________________________) долларов США,
(цифрами) (прописью)
в качестве Жилищной субсидии для приобретения жилья
__________ (______________________________________________) долларов США,
(цифрами) (прописью)
в качестве оплаты расходов, связанных с выездом к месту приобретения
жилья.
__________________________________ ____________ _____ __________ ________
(фамилия, имя, отчество) (подпись) (дата)
-------------------------------линия отреза------------------------------
(Корешок заявления остается у заявителя)
Корешок заявления
о выделении в составе общей суммы жилищной субсидии средств
на приобретение жилья и средств на оплату проезда и провоза багажа
к месту приобретения жилья
Настоящим удостоверяется, что ______ _______ _____ года ________________,
(дата) (месяц) (год) (Ф.И.О. заявителя)
паспорт серии _________ N _____________ выдан ___________________________
_________________________________________________________________________
зарегистрирован по адресу
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
представил в администрацию муниципального образования "Сусуманский район
Магаданской области" заявление о выделении в составе общей суммы жилищной
субсидии, предоставляемой ему как участнику Пилотного проекта социального
реструктурирования районов Крайнего Севера и лицам, указанным в заявлении
на участие в Пилотном проекте, следующих сумм:
___________ (_____________________________________________) долларов США,
(цифрами) (прописью)
в качестве жилищной субсидии для приобретения жилья
___________ (_____________________________________________) долларов США,
(цифрами) (прописью)
в качестве оплаты расходов, связанных с выездом к месту приобретения
жилья.
_________________________________________ ___________ _____________
(должность сотрудника администрации (Ф.И.О.) (подпись)
муниципального образования)
Дата:_______________
М.П.
Приложение N 11
к Инструкции о порядке финансирования
мероприятий, предусмотренных Положением
о содействии переселению граждан
в рамках пилотного проекта социального
реструктурирования районов Крайнего Севера
Образец заявки
Администрации Магаданской области о возмещении расходов, связанных
с выездом Участников Пилотного проекта
из Сусуманского района Магаданской области
Министерства экономического
развития и торговли
Российской Федерации
Копия:
Руководителю Пилотного проекта
Некоммерческий фонд
реструктуризации предприятий
и развития финансовых
институтов
Заявка
о возмещении расходов, связанных с выездом Участников Пилотного
проекта из Сусуманского района Магаданской области
(на бланке Администрации Магаданской области)
В соответствии с Инструкцией о порядке финансирования мероприятий,
предусмотренных Положением о содействии переселению граждан в рамках
пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера
(раздел III, "Финансирование Расходов, связанных с выездом" пункт 23)
прошу возместить расходы Администрации Сусуманского района Магаданской
области, понесенные в ______(месяц) ______(год) в сумме _________________
рублей.
Подтверждающие документы прилагаются (__ страниц).
Губернатор Магаданской области __________________________________________
Приложение N 12
к Инструкции о порядке финансирования
мероприятий, предусмотренных Положением
о содействии переселению граждан
в рамках пилотного проекта социального
реструктурирования районов Крайнего Севера
Справка расходов,
понесенных Администрацией Сусуманского района Магаданской области
по оплате Расходов, связанных с выездом в рамках Пилотного проекта
социального реструктурирования районов Крайнего Севера
Отчетный период: ____________________________
Общая сумма понесенных расходов, подлежащих возмещению (в рублях):
_________________
Ф.И.О. Участника Пилотного проекта |
N и дата Протоко- ла* |
Размер Расходов, связанных с выездом в долларах США |
Сумма Расходов, связанных с выездом в рублях (без учета НДС) |
Курс и дата пересче- та |
Дата и номер счета |
Сумма Счета (без НДС) |
Сумма НДС | Дата оплаты |
Сумма к возмещению (= 7) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Всего: |
Итого сумма понесенных расходов, подлежащих возмещению, составляет: |
------------------------------
* Протокол Координационного/Наблюдательного совета Сусуманского района, утверждающего выделение в составе Жилищной субсидии Расходов, связанных с выездом
Глава Администрации
Сусуманского Района Магаданской области ____________________________ М.П.
Дата:_______________
Приказ Минфина РФ и Министерства экономического развития и торговли РФ от 5 августа 2002 г. N 76н/224 "Об утверждении Инструкции о порядке финансирования мероприятий, предусмотренных Положением о содействии переселению граждан в рамках пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 августа 2002 г.
Регистрационный N 3709
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в "Российской газете" от 28 августа 2002 г., N 161, в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 30 сентября 2002 г., N 39, в приложении к "Российской газете" - "Новые законы и нормативные акты", 2002 г., N 37
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Минфина РФ и Минэкономразвития РФ от 8 мая 2003 г. N 39н/151
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа